2026/1191 Rammeavtale for periodisk sikkerhetskontroll av heis og løfteinnretning for sikkerhetseiendommer i Oslo og Akershus

Rammeavtale for periodisk sikkerhetskontroll av heis og løfteinnretninger for Statsbyggs sikkerhetseiendommer i Oslo og Akershus. Avtalen er inngått mellom Statsbygg (oppdragsgiver) og en uavhengig kontrollør, og regulerer blant annet honorar (timepris/fastpris), dokumenthierarki (NS 8404) og rammevilkår som representanter, varsler/faktura og utførelse etter NS 8404:2013. Det finnes også et separat kravsett for miljøkrav til produkter i Statsbyggs anskaffelser (generelle minstekrav til miljømerking/stoffbegrensninger) og en mal for sikkerhetsavtale for behandling av sikkerhetsgradert informasjon.

• (Ingen eksplisitte kvalifikasjonskrav formulert i den gitte avtaleteksten.)

  Dokumentasjon: —

  Kilde: Avtaledokument (NS 8404 PKT 2)

• Kontrollørens tilbud, datert (utfylling), inntatt som vedlegg til avtaledokumentet.Kilde: Avtaledokument, avsnitt «KONTRAKTSDOKUMENTENE (NS 8404 PKT 2)»

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

07.09.2026

Språk

norsk, English

Elektronisk katalog

Ikke tillatt

• Oppdrag utføres som uavhengig kontrolloppdrag etter plan- og bygningsloven.Kilde: Avtaledokument, innledning
• Dokumenthierarki ved motstrid: avtaledokument, kontrollørens tilbud/vedlegg, oppdragsgivers konkurransegrunnlag (inkl. Kontrollbok og vedlegg), deretter NS 8404.Kilde: Avtaledokument, avsnitt «Forekommer det i de ovennevnte dokumenter…»
• Honorar: utførelse etter medgått tid (på Statsbygg digitale plattformer; angitt for Regjeringskvartalet og Politiets Nasjonale Beredskapssenter) til timepris per ansvarlig kontrollør; alternativt fastprishonorar ved arbeid på andre digitale plattformer (fastpris for samtlige kontrollområder).Kilde: Avtaledokument, avsnitt «HONORAR (NS 8404 PKT 12)»
• Partenes representanter og varslings-/kravadresse: Statsbygg v/ avtaleforvalter; kontrollørens representant med oppgitt adresse/telefon/e-post.Kilde: Avtaledokument, avsnitt «PARTENES REPRESENTANTER OG ADRESSER»
• Faktura og kreditnota skal sendes elektronisk til Statsbyggs fakturamottak (henvisning til nettside).Kilde: Avtaledokument, avsnitt «PARTENES REPRESENTANTER OG ADRESSER»
• Personell for utføring: oppdraget skal utføres av oppgitte person(er) (nøkkelpersoner skal navngis i avtalen).Kilde: Avtaledokument, avsnitt «PERSONELL FOR UTFØRING AV OPPDRAGET»
• Tidsrammer/fristpunkter: oppstart og ferdigstillelse skal angis (utfylling i avtalen), samt øvrige frister i øvrige kontraktsdokumenter.Kilde: Avtaledokument, avsnitt «FRISTER (NS 8404 pkt 7 og pkt 9)»
• Digital signering: avtalen signeres digitalt i Mercellportalen; signatur fremkommer i egen signaturfil.Kilde: Avtaledokument, avsnitt «UNDERSKRIFT»
• Miljø (generelt kravsett): Substitusjonsplikt/unngå produkter med helse- og miljøfarlige stoffer; miljømerker kan brukes for å oppfylle substitusjonsplikten.Kilde: Miljøkrav-vedlegg, «Substitusjonsplikt»
• Miljømerking for ulike produktkategorier (eksempler): maling (Svanemerket/EU-Ecolabel/Blå Engel), sparkel (Svanemerket/EU-Ecolabel), lim (Svanemerket/EU-Ecolabel/Basta/Emicode EC1/EC1 Plus/M1), fugemasse (Svanemerket/EU-Ecolabel/Basta/Emicode EC1/EC1 Plus/M1), isolasjonsmaterialer (miljømerket, eks. Blå Engel), og trelast/trevirke/trepanel/OSB (FSC eller PEFC, min. 70% sertifisert).Kilde: Miljøkrav-vedlegg, kapittel 3 «Produkter med krav til miljømerking»
• Avfallshåndtering: avfall skal bringes til lovlig avfallsanlegg eller gjenvinnes; entreprenør skal ha medlemsbevis for medlemskap i godkjent returselskap (jf. avfallsforskriften § 7-14) og leverandører av isolerglassruter til godkjent retursystem for ruter med miljøgifter (PCB, klorparafin/ftalater).Kilde: Miljøkrav-vedlegg, avsnitt «5. Avfallshåndtering»
• Sikkerhet (dersom sikkerhetsavtale er relevant): leverandør skal følge sikkerhetskrav, underlegges sikkerhetsloven, bruke godkjente lokaler og Statsbyggs nettverk for digital sikkerhetsgradert informasjon, og rapportere sikkerhetshendelser etter Sikkerhetsprosedyren.Kilde: Sikkerhetsavtale-mal, «Sikkerhetskrav» og «Behandling av sikkerhetsgradert informasjon»

• Den gitte teksten inneholder ingen eksplisitte kvalifikasjonskrav (f.eks. krav til kontrollørens godkjenning/sertifisering) utover at oppdraget er «uavhengig kontrollør» etter plan- og bygningsloven.
• Ingen tildelingskriterier eller vekting fremgår i de oppgitte utdragene; honorar er omtalt, men ikke som tildelingskriterium.
• Utfylling nødvendig for oppdragsstart/ferdig, oppgitt personell, samt kontrollørens identitet og satser/faste priser (flere felter fremstår som blanke/…-utfyllinger).

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. I avtaledokumentet punkt «HONORAR (NS 8404 PKT 12)» er timepris og fastprishonorar angitt med felt som ser ut til å være …/blanke. Kan Statsbygg bekrefte hvilken timepris (ansvarlig kontrollør) som skal fylles ut i tilbudet, og hvordan «timesats for samtlige kontrollområder» skal forstås i denne rammeavtalen?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vite hva som faktisk skal prises (hvilke felter, og om det skal brukes én timesats for alle områder) for å levere riktig tilbudssum.

   Kilde: Avtaledokument - uavhengig kontroll.docx, «HONORAR (NS 8404 PKT 12)».

2. I samme avsnitt står «Fastprishonorar – ved arbeid på andre digitale plattformer» med felt som ser blanke ut. Hvilke konkrete digitale plattformer (utover Regjeringskvartalet og Politiets Nasjonale Beredskapssenter) forventer Statsbygg at rammeavtalen kan komme til å gjelde for, og vil fastprisen per kontrollområde være fast uavhengig av kontrollobjekt?

   Hvorfor det er verdt å spørre: For å kunne prise riktig må leverandøren avklare hvilket omfang som menes med «andre digitale plattformer» og hvordan fastprisen skal anvendes.

   Kilde: Avtaledokument - uavhengig kontroll.docx, «HONORAR (NS 8404 PKT 12)».

3. Avtaledokumentet har «Oppdraget skal påbegynnes …» og «Oppdraget skal være ferdig …» uten utfylling, og sier at øvrige frister fremgår av de øvrige kontraktsdokumentene. Kan Statsbygg angi konkrete oppstart- og leveransefrister per bestilling/oppdrag, og hvordan fristene typisk utløses (f.eks. ved bestilling, tilgang til objekter, eller når informasjon er tilgjengelig)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Frister påvirker bemanning, organisering og kostnader, og er avgjørende for å kunne gi et konkurransedyktig og risikokorrekt tilbud.

   Kilde: Avtaledokument - uavhengig kontroll.docx, «FRISTER (NS 8404 pkt 7 og pkt 9)».

4. I avtaledokumentet under «Dagmulktsbelagte/MULKTBELAGTE plikter/BOT» er det ikke oppgitt innhold. Hvilke konkrete misligholdsbeføyelser (dagmulkt, mulkt/bot) gjelder i denne rammeavtalen, hva er utløsningsvilkårene, og hvordan beregnes beløpet?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må forstå økonomisk risiko knyttet til forsinkelser/avvik for å vurdere omfang av risiko og eventuelt prise den.

   Kilde: Avtaledokument - uavhengig kontroll.docx, «Dagmulktsbelagte/MULKTBELAGTE plikter/BOT (kontrollboka pkt 3.3.1)».

5. Avtaledokumentet punkt «PERSONELL FOR UTFØRING AV OPPDRAGET (Kontrollboka pkt 3.3.1)» er blankt. Kan Statsbygg bekrefte hvilke(n) nøkkelperson(er)/roller som kreves oppgitt i tilbudet (f.eks. ansvarlig kontrollør), og hvilke krav som gjelder for bytte av nøkkelpersonell (prosess, dokumentasjon og aksept)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Krav til nøkkelpersonell og regler for personellbytte påvirker både tilbudets innhold og leverandørens handlingsrom ved endringer.

   Kilde: Avtaledokument - uavhengig kontroll.docx, «PERSONELL FOR UTFØRING AV OPPDRAGET» og «Bytte av nøkkelpersonell».

6. Statsbygg oppgir at «oppdraget er uavhengig kontrollør etter plan- og bygningsloven», men i avtaledokumentet fremgår ikke hvilke faglige kontrollområder rammeavtalen omfatter. Kan Statsbygg presisere hvilke kontrollområder som inngår i «samtlige kontrollområder» i honorarbestemmelsen, og om alle kontrollområder alltid bestilles eller om det er separate tildelinger per område?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Uten avklaring av kontrollområder kan leverandøren ikke vurdere omfang, kapasitet og riktig prisstruktur.

   Kilde: Avtaledokument - uavhengig kontroll.docx, «HONORAR (NS 8404 PKT 12)» og «uavhengig kontrollør etter plan- og bygningsloven».

7. I avtaledokumentet står det at «tilleggs tid ved arbeid på Statsbygg sine digitale plattformer» gjelder per dags dato for Regjeringskvartalet og Politiets Nasjonale Beredskapssenter. Kan Statsbygg bekrefte (1) hvilke plattformer som menes, (2) om tidsfaktoren gjelder som time tillegg uansett om kontrollen i seg selv er lik, og (3) hvordan leverandøren skal dokumentere medgått tid for disse plattformene?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Tidsgrunnlag og dokumentasjonskrav påvirker både kostnadsberegning og risiko for tvister om honorar.

   Kilde: Avtaledokument - uavhengig kontroll.docx, «HONORAR (NS 8404 PKT 12)».

8. Miljøkravsdokumentet beskriver ulike miljøkrav til produkter (Svanemerket/EU-Ecolabel osv.), men denne anskaffelsen gjelder periodisk sikkerhetskontroll av heis og løfteinnretninger. Hvordan skal leverandøren forholde seg til produktmiljøkravene i praksis: gjelder de kun dersom leverandøren faktisk leverer produkter/utstyr, eller forventer Statsbygg at kontrolløren skal påse/rapportere dokumentasjon for heis-/løftekomponenter uten at kontrolløren anskaffer dem?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må forstå om miljøkravene faktisk treffer denne leveransen og hvilket ansvar kontrolløren eventuelt har for dokumentasjon.

   Kilde: Miljøkrav til produkter i Statsbyggs anskaffelser_Rammeavtale for periodisk heiskontroll..., kapittel «Anvendelse» og «Produkter med krav til miljømerking».

9. Miljøkravene inneholder krav til avfallshåndtering og medlemsbevis for avfallsforskriften § 7-14 (f.eks. Grønt punkt). Er disse kravene relevante for en leveranse som er «uavhengig kontrollør» (tjeneste), og i tilfelle: hva er forventet praksis for kontrollørens rolle (skal kontrolløren medvirke til avfallshåndtering ved eventuelle utbedringer, eller gjelder dette kun dersom kontrolløren også leverer tjenester/arbeid som genererer avfall)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Avfalls- og retursystemkrav kan gi betydelige kostnader hvis de faktisk pålegges kontrollørrollen, så dette må avklares før prising.

   Kilde: Miljøkrav-dokumentet, kapittel «5. Avfallshåndtering».

10. Sikkerhetsavtale-mal omhandler skjermingsverdig informasjon og sikkerhetsklarering/autorisasjon av personell. Kan Statsbygg avklare om uavhengig kontrollør i denne rammeavtalen normalt trenger tilgang på nivå KONFIDENSIELT, og om det i så fall er et krav at personell som inngår i tilbudet allerede er sikkerhetsklarert/skal klareres før oppstart?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Sikkerhetsklarering og behandlingstid kan påvirke oppstart, bemanning og risiko; leverandøren må vite kravsnivået og tidspunktet for klarering.

    Kilde: Sikkerhetsavtale - mal.docx, avsnitt «Sikkerhetsnivå for oppdraget» og «Leverandørens personell».