Oslo kommune v/ Kulturetaten
Kjøp av Vintertjenester til Kulturetaten Oslo kommune
Kjøp av Vintertjenester til Kulturetaten Oslo kommune
Oslo kommune ved Kulturetaten , inviterer til åpen anbudskonkurranse i forbindelse med kjøp av Vintertjenester
Oslo kommune er én av Norges største arbeidsgivere med ca. 50 000 ansatte og et årsbudsjett på ca. 90 milliarder kroner. Kulturetaten er Oslo kommunes fagetat for kunst og kultur. Vi tilrettelegger for et variert og mangfoldig kulturtilbud i Oslo.
Vi tilrettelegger for kulturens arealbehov og administrerer utleie av atelier og lokaler, stipend og tilskudd til kunst- og kulturtiltak, ferieleirer, frivillige barne- og ungdomsorganisasjoner og frivillig musikkliv. Vårt arrangementskontor veileder Oslos arrangører og er et bindeledd mellom arrangørfeltet og kommunens virksomheter. I tillegg forvalter vi Oslo kommunes kunstsamling og kunstordning.
Etaten inkluderer også Oslo byarkiv, Oslo kulturnatt, Oslo kulturskole, Oslo ladegård, Rommen scene, Voldsløkka scene, Vigelandmuseet, kunsten i Vigelandsparken, og Øvingshotellet.
Kulturetaten forvalter flere kultureiendommer der det er behov for god adkomst til byggene om vinteren. I tillegg kommer vannspeilet i Middelalderparken.
Snøbrøyting ved snøfall over 5 cm, strøing, salting ved behov og etterfølgende vårrengjøring (fjerning av sand, søppel o.a. etter vinteren).
Dersom leverandøren finner at konkurransegrunnlaget ikke gir tilstrekkelig veiledning, kan det skriftlig bes om tilleggsopplysninger.
Dersom det oppdages feil i konkurransegrunnlaget, bes det om at dette formidles skriftlig.
Del 1: Kjøper
Del 2: Prosedyre
Del 5: Delkontrakt
Del 8: Virksomheter
Kunngjøringsinformasjon
Sammendrag
Anbudsradar
Anskaffelse gjelder vintertjenester for Oslo kommunes eiendommer (Kulturetaten), herunder snøbrøyting, snørydding, strøing og salting, samt bortkjøring av snø ved behov, beredskap og rapportering. Avtale løper i 3 år fra 01.10.2026 til 30.09.2029, med opsjon om forlengelse inntil 1 år. Leverandør må levere timepris for kategorier i prisskjema (fast total/timepris per sesong/oppgitte elementer) og prise alle time-/sesongkategorier i tråd med skjemaet.
Kvalifikasjonskrav
Anbudsradar
- Økonomisk og finansiell kapasitet
Dokumentasjon: Kryss/avkryssing i ESPD/forpliktelseserklæring for støtte, og egne ESPD-skjema samt eventuell tilhørende dokumentasjon dersom støtte ytes av andre foretak.
Kilde: Vedlegg 2 Forpliktelseserklæring (FOA §§ 16-10 og 16-11); konkurransegrunnlagets punkt 4.2 Kvalifikasjonskrav - Tekniske og faglige kvalifikasjoner – Erfaring
Dokumentasjon: Kryss/avkryssing i ESPD/forpliktelseserklæring for støtte, og egne ESPD-skjema samt eventuell tilhørende dokumentasjon dersom støtte ytes av andre foretak.
Kilde: Vedlegg 2 Forpliktelseserklæring (FOA §§ 16-10 og 16-11); konkurransegrunnlagets punkt 4.2 Kvalifikasjonskrav - Tekniske og faglige kvalifikasjoner – Styringssystem for informasjonssikkerhet
Dokumentasjon: Kryss/avkryssing i ESPD/forpliktelseserklæring for støtte, og egne ESPD-skjema samt eventuell tilhørende dokumentasjon dersom støtte ytes av andre foretak.
Kilde: Vedlegg 2 Forpliktelseserklæring (FOA §§ 16-10 og 16-11); konkurransegrunnlagets punkt 4.2 Kvalifikasjonskrav
Krav til tilbudet
Anbudsradar
- Leverandøren skal fylle ut og legge ved Vedlegg A – skjema for tilbudsbrev i tilbudet, fylle ut tabellen og signere under tabellen.Kilde: Vedlegg A – Skjema for tilbudsbrev (overskrift)
- Ved innlevering av sladdet tilbud: tilbydd versjon skal markeres som sladd (ikke slette), og det anbefales vedlegg med kort begrunnelse for sladdede elementer; samt sikre at sladdingen er sikker (gul/svart sladding).Kilde: Vedlegg 1 Veiledning for sladding av tilbud (kap. «Hvordan skal sladdingen utføres?»)
- Hvis leverandøren støtter seg på andre foretaks kapasitet for å oppfylle kvalifikasjonskrav: de andre foretakene må levere inn egne ESPD-skjema og eventuell tilhørende dokumentasjon på oppfyllelse av kvalifikasjonskrav (samtidig).Kilde: Vedlegg 2 Forpliktelseserklæring (avsnitt om oppfyllelse av kvalifikasjonskrav; henviser til FOA §§ 16-10 og 16-11)
Innleveringsvilkår fra kunngjøringen
- Frist for forespørsel/tilbud
- 07.09.2026
- Språk
- English, norsk
- Elektronisk katalog
- Ikke tillatt
Tildelingskriterier
Anbudsradar
| Kriterium | Vekt | Beskrivelse |
|---|---|---|
| Pris | 40 % | Pris |
| Kvalitet | 30 % | Kvalitet og beredskap |
| Kvalitet – klima- og miljøkriterium | 30 % | Miljø |
Viktige kontraktskrav
Anbudsradar
- Kontraktsomfang: snøbrøyting, snørydding, strøing, salting, bortkjøring av snø ved behov, beredskap og rapportering for Kulturetatens eiendommer.Kilde: Kontraktsformular 11-2026 tjenester.docx (kap. «Kontraktens omfang»)
- Avtalens varighet: 3 år fra 01.10.2026 til 30.09.2029. Opsjon på forlengelse inntil 1 år på uendrede vilkår; melding senest 3 måneder før utløp.Kilde: Kontraktsformular 11-2026 tjenester.docx (kap. «Avtalens varighet»)
- Leverandøren skal utarbeide fremdriftsplan for sine ytelser.Kilde: Kontraktsformular 11-2026 tjenester.docx (kap. «Leverandørens fremdriftsplan»)
- Dagmulkt ved manglende oppstart innen avtalt responstid, manglende oppmøte, og/eller manglende gjennomføring av bestilt tjeneste. Satser: kr 5 000 pr. hendelse (oppstart) og kr 10 000 pr. hendelse (oppmøte/ gjennomføring). Oppdragsgiver kan umiddelbart engasjere tredjepart; merkostnaden bæres av Leverandøren.Kilde: Kontraktsformular 11-2026 tjenester.docx (kap. «Dagmulkt og erstatning…» )
- Beredskap og gjennomføring (vinterdrift): iverksette nødvendige vinterdriftstiltak innen 2 timer etter at utløsningskriteriene er oppfylt eller Oppdragsgiver varslet; opprettholde drift ved pågående snøfall.Kilde: Kontraktsformular 11-2026 tjenester.docx (avsnitt «Eventuelle andre bestemmelser for oppdraget»)
- Beredskap: 24 timer i døgnet, 7 dager i uken, i perioden 1. oktober til 30. april.Kilde: Kontraktsformular 11-2026 tjenester.docx (avsnitt «Eventuelle andre bestemmelser for oppdraget»)
- Rådighet over maskinpark: Leverandøren skal ha dokumentert rådighet over oppgitt maskinpark i hele kontraktsperioden; Oppdragsgiver kan kreve dokumentasjon på eierskap/leasing/disposisjonsrett; vesentlig reduksjon krever forhåndsgodkjenning.Kilde: Kontraktsformular 11-2026 tjenester.docx (avsnitt «Eventuelle andre bestemmelser for oppdraget»)
- Navngitt driftsleder: én navngitt driftsleder tilgjengelig hele døgnet i vintersesongen.Kilde: Kontraktsformular 11-2026 tjenester.docx (avsnitt «Eventuelle andre bestemmelser for oppdraget»)
- Varsling: Leverandøren skal varsle uten ugrunnet opphold om forhold som kan påvirke leveringssikkerhet, responstid, kapasitet eller oppfyllelse av kontrakten; og senest 1. juni hvert år oversende oversikter (maskinpark, drivstoffbruk, avvik, utskiftninger).Kilde: Kontraktsformular 11-2026 tjenester.docx (avsnitt «Eventuelle andre bestemmelser for oppdraget»)
- Miljøkrav: leverandøren skal gjennomføre kontrakten i samsvar med klima- og miljøforpliktelser oppgitt i tilbudet; vesentlige avvik krever skriftlig godkjenning.Kilde: Kontraktsformular 11-2026 tjenester.docx (avsnitt «Miljøbestemmelser»)
- Prisforutsetning/prisfastsettelse: priser i prisskjema skal fylles inn for alle kategorier; kun én fast total/timepris (ingen andre typer priser/rabatter). Pris er fast frem til første uløste opsjon; deretter regulering basert på KPI ved opsjonsutløsning.Kilde: Vedlegg B 11-2026 PRISSKJEMA_VINTERTJENESTER; Kontraktsformular 11-2026 tjenester.docx (kap. «Regulering av prisen»)
- Utførelses-/kontraktsplikt (generelt standardvilkår): leverandøren skal utføre oppdrag rasjonelt og med god faglig standard, samarbeide lojalt, varsle behov for endringer/tilleggsarbeid og følge gjeldende lover/forskrifter.Kilde: Standard kontraktsvilkår 11-2026 for kjøp av tjenester.docx (pkt. «Oppdragets utførelse», «Samarbeid med Oppdragsgiver», «Regelverk»)
- Seriøsitet/arbeids- og lønns- og arbeidsvilkår: lønns- og arbeidsvilkår skal ikke være dårligere enn relevante krav; leverandøren skal på forespørsel dokumentere bl.a. arbeidsavtaler/lønnsslipper/timelister m.m.; timelister skal føres og inneholde minimum opplysninger.Kilde: Kontraktsformular 11-2026 tjenester.docx (kap. «Oslo kommunes seriøsitetsbestemmelser – Krav til lønns- og arbeidsvilkår»)
- Elektronisk betaling: betaling/oppgjør skal foretas med elektronisk betalingsmiddel og kunne dokumenteres; gebyr/avkorting ved brudd.Kilde: Kontraktsformular 11-2026 tjenester.docx (kap. «Krav om elektronisk betaling og oppgjør»)
- Krav om elektronisk utbetaling av lønn til arbeideres bankkonto uten kostnader for arbeideren.Kilde: Kontraktsformular 11-2026 tjenester.docx (kap. «Krav om elektronisk utbetaling av lønn…»)
- Krav om elektronisk faktura.Kilde: Standard kontraktsvilkår 11-2026 for kjøp av tjenester.docx (pkt. «Elektronisk faktura»)
Forbehold ved utdraget
Anbudsradar
- Konkurransegrunnlagets punkt 4.2 «Kvalifikasjonskrav» og tilhørende kravspesifikasjoner er ikke vedlagt i teksten, kun nevnt i referanse (Vedlegg 2).
- Nøyaktig innleveringsfrist og krav til hvilket dokument som skal leveres i tilbudet (utenom Vedlegg A) er ikke oppgitt i utdraget.
- Tildelingskriterier utover pris/evaluering (f.eks. kvalitet/kapasitet) er ikke synlig i den gjengitte teksten; det fremgår primært en prisbasert evalueringssum.
- Kontraktens øvrige standardvilkår (f.eks. oppsigelsesgrunnlag i praksis, reklamasjonsfrist-satser for denne kontrakten) er delvis generisk og ikke nødvendigvis spesifikt for vintertjenestene utover det som er gjengitt.
Verdt å avklare med oppdragsgiver
Anbudsradar
Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.
I prisskjemaet (Vedlegg B) står det at evalueringen bygger på «sesongpris» og estimerte volum for «Vannspeilet brøyting», «Måling istykkelse» og «Tilleggtjenester», men det er også angitt at de estimerte volumene ikke innebærer kjøpsforpliktelse. Kan Oppdragsgiver bekrefte at disse tre elementene (15 stk, 20 stk, 20 timer) kun brukes til evaluering og ikke vil bli bestilt utover det som faktisk utløses/varsles i kontraktsperioden?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vite hvilket økonomisk grunnlag som gir reell risiko ved «sporadiske» elementer som ismåling og brøyting av skøytebane/vannspeil, for å prise riktig.
Kilde: Vedlegg B - Prisskjema (ark: Prisskjema / evalueringsmetode)I Vedlegg B for noen oppdragsadresser fremgår det areal og pris også for «Opsjon» (kolonnen «Opsjon»), og flere steder har 0 på «Opsjon» men ikke nødvendigvis 0 på øvrige poster. Kan Oppdragsgiver presisere hva som skal prises som opsjon i hver eiendom (hva omfatter opsjonen konkret) og hvordan opsjonen utløses i praksis (varsling, beslutningsgrunnlag og tidspunkt)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Opsjonsmekanismen påvirker prissetting og risikobildet (maskinkapasitet, bemanning og kostnadsdekning) i vintersesongen.
Kilde: Vedlegg B - Prisskjema (kolonner «Opsjon», «Brøyte-plass m2» m.fl.; tabell over oppdragsadresser)Kontraktsformularen og standardvilkårene omtaler responstid og utløsningskriterier, og det står i kontraktens punkt «Eventuelle andre bestemmelser» at vinterdriftstiltak skal iverksettes innen 2 timer etter utløsningskriteriene er oppfylt eller Oppdragsgiver har varslet behov for innsats. Kan Oppdragsgiver utdype hva som menes med «utløsningskriteriene» (hvilke konkrete kriterier, hvem fastsetter dem, og hvordan kommuniseres de til leverandøren)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Responstid på 2 timer må kobles til faktiske triggerpunkter for at leverandøren skal dimensjonere beredskap og dokumentere leveranse i ettertid.
Kilde: Kontraktsformular 11-2026 tjenester.docx (avsnitt «Eventuelle andre bestemmelser for oppdraget»)Kontraktsformularen fastsetter at leverandøren skal ha én navngitt driftsleder tilgjengelig hele døgnet i vintersesongen. Kan Oppdragsgiver presisere krav til driftslederrollen (formell kompetanse/erfaring, krav til tilgjengelig kanal/telefon, og om driftsleder kan være delvis ekstern/ombord eller må være fast ansatt)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Navngitt døgnkontinuerlig driftsleder er en betydelig kostnads- og bemanningsfaktor, og leverandøren trenger å forstå minimumskravene for å kunne prise riktig uten å påta seg unødvendig risiko.
Kilde: Kontraktsformular 11-2026 tjenester.docx (avsnitt «Eventuelle andre bestemmelser for oppdraget»)Det fremgår at Oppdragsgiver kan klassifisere eiendommer i ulike prioriteringsnivåer, og at leverandøren skal prioritere i samsvar med prioriteringsoversikt som kan oppdateres av Oppdragsgiver. Kan Oppdragsgiver beskrive hvordan prioriteringsoversikten forventes å se ut (eksempel), hvor ofte den kan oppdateres, og hvordan endringer skal håndteres uten at leverandøren pådrar seg dagmulkt/kontraktsbrudd dersom det innebærer omprioritering av ressurser?
Hvorfor det er verdt å spørre: Prioriteringsstyring kan kreve omdisponering av kapasitet; leverandøren trenger å forstå handlingsrommet og konsekvensene ved endret prioritering.
Kilde: Kontraktsformular 11-2026 tjenester.docx (avsnitt «Eventuelle andre bestemmelser for oppdraget», prioriteringsnivåer)Kontraktsformularen sier at leverandøren skal til enhver tid disponere reservekapasitet i form av maskiner og personell ved havari, sykdom eller ekstraordinære værhendelser, og at leverandøren i hele kontraktsperioden skal ha dokumentert rådighet over maskinparken oppgitt i tilbudet. Kan Oppdragsgiver avklare hva som er «akseptabel dokumentasjon» for rådighet (eierskap, leasing, avtale med bemanningsselskap, tilknyttet underleverandør, beredskapsavtale), og om det kreves forhåndsgodkjenning for enhver midlertidig erstatning eller kun ved vesentlig reduksjon?
Hvorfor det er verdt å spørre: Krav til rådighet over maskinparken kan påvirke investerings-/leasingkost og hvor mye backup som må inngå; dokumentasjonskravet bør avklares for å unngå avvisning eller mislighold.
Kilde: Kontraktsformular 11-2026 tjenester.docx (avsnitt «Eventuelle andre bestemmelser for oppdraget», maskinpark/beredskap/dokumentert rådighet)Kontraktsformularen fastsetter absolutt reklamasjonsfrist «iht standardvilkårene pkt. 10.5», men standardvilkårene fremstår i utdraget uten konkrete dager/omfang. Kan Oppdragsgiver opplyse hvilken konkret reklamasjonsfrist som gjelder for dette oppdraget (antall dager/«innen rimelig tid» og når fristen starter), særlig for feil/mangler som oppdages etter gjennomført vinterdrift på de enkelte eiendommene?
Hvorfor det er verdt å spørre: Reklamasjonsfristen styrer leverandørens risiko for krav etter sesongavslutning og kan påvirke intern rutine for avviks-/sluttdokumentasjon.
Kilde: Kontraktsformular 11-2026 tjenester.docx (avsnitt «Garanti/reklamasjon», pkt. 7.1 og «absolutt reklamasjonsfrist iht standardvilkårene pkt. 10.5»)Dagmulkt-sanksjonene i Kontraktsformularen er spesifisert for responstid og for manglende oppmøte/gjennomføring ved «bestilt tjeneste». Kan Oppdragsgiver avklare (i) hva som regnes som «bestilt tjeneste» (er det alle utløste behov, eller skjer bestilling kun gjennom e-post/ordre?), (ii) hvordan Oppdragsgiver måler/registrerer «manglende oppmøte» og «manglende gjennomføring», og (iii) om det finnes maksimal dagmulkt pr. hendelse utover satsene oppgitt?
Hvorfor det er verdt å spørre: Dagmulkt kan bli kostnadsdrivende ved avvik; leverandøren må forstå definisjonene og målemetoden for å kunne styre risiko.
Kilde: Kontraktsformular 11-2026 tjenester.docx (avsnitt «Dagmulkt og erstatning (standardvilkårene pkt. 10.6)» )Standard kontraktsvilkår og kontraktsformular omtaler både elektronisk faktura og elektronisk betaling, samt krav om timelister og dokumentasjonsplikt knyttet til seriøsitetsbestemmelsene (lønns- og arbeidsvilkår). For vintertjenester: Kan Oppdragsgiver bekrefte hvordan fakturagrunnlaget forventes dokumentert for de faste sesong-/brøyte-/strøingsytelsene (f.eks. rapportering/avvikslogg/prioriteringslogg), og om Oppdragsgiver krever timelister på samme måte for alle operatører uansett om tjenesten er priset som fast sesongpris?
Hvorfor det er verdt å spørre: Dokumentasjonsomfang påvirker kostnad og prosesser; leverandøren trenger å vite hvilket nivå som faktisk kreves for å legge seg kostnadseffektivt.
Kilde: Kontraktsformular 11-2026 tjenester.docx (pkt. 13.1 Krav til lønns- og arbeidsvilkår; samt «Eventuelle andre bestemmelser» om rapportering/oversender frister) / Standard kontraktsvilkår (kapittel om fakturering og dokumentasjon i utdrag)
Dokumentassistent
Still spørsmål om innholdet i konkurransedokumentene og få svar med henvisning til kapittel og punkt i dokumentene svaret er hentet fra.
Kurs og rådgivning fra redaksjonen
Gratis fagmøte – 30 minutter digitalt om aktuelle anskaffelsestemaer.
Se datoer →Kurs: Hvordan vinne anbud – praktisk kurs for deg som skriver tilbud.
Les mer →Rådgivning
Ta kontakt →