2026/3927 - Rammeavtale for drift og vedlikehold av heisanlegg - Finnmark

Rammeavtale om drift og vedlikehold av heisanlegg - Finnmark mellom Statsbygg og angitt tjenesteyter. Standard kontraktsvilkår for Statsbyggs kjøp av håndverkertjenester (pkt. 4 og relevante standardvilkår) gjelder med presiseringer i avtaledokumentet. Varighet: fra dd.mm.2026 til dd.mm.2028, med opsjon/automatisk forlengelse inntil maks 4 år. Pris fastsettes etter leverandørens tilbud; avtalte enhetspriser indeksreguleres med SSB KPI (leveringssektor Tjenester hvor arbeidskraft dominerer, uten administrerte priser). Betaling skjer etter medgått tid (standard pkt. 12.7) og faktura skal vedlegges timelister og liste over forbrukt materiell.

• Krav om registrering i StartBANK for leverandør ved kontraktsinngåelse; underleverandører/bemanningsforetak som medvirker må også være registrert og registreringen må være fullført før tilgang til byggeplass/eiendom.

  Dokumentasjon: Dokumentasjon for at registreringen er fullført; informasjon/dokumentasjon i StartBANK må være oppdatert (inkludert SKAV-fullmakt).

  Kilde: Standard kontraktsvilkår, kap. «StartBANK» (pkt. 10.1.3/tilsvarende; omtalt under Del I)

• Leverandøren skal innen rimelig tid utarbeide fremdriftsplan for sine arbeider på oppfordring; planen skal vise hvordan avtalte tidsfrister overholdes, og fortløpende justeres ved fristforlengelser/forseringer.Kilde: Standard kontraktsvilkår, «Oppdragets fremdrift – Fremdriftsplan» (Del I, pkt. 9.1.3/9.1.4-område)
• Ved brudd på krav om lønns- og arbeidsvilkår: leverandør plikter på forespørsel å dokumentere lønns- og arbeidsvilkår (personnivå) for egne arbeidstakere, underleverandører og innleide; dokumentasjon skal blant annet omfatte arbeidsavtale, lønnsslipp, timelister og arbeidsgivers bankutskrift.Kilde: Standard kontraktsvilkår, «Krav til lønns- og arbeidsvilkår - sosial dumping» (Del I, pkt. 6.9)
• Ved utenlandske leverandører/kontrakter: leverandøren skal på forespørsel dokumentere at rapporteringsplikten til Oppdrags- og arbeidsforholdsregisteret i henhold til skatteforvaltningsloven § 7-6 er oppfylt (kopi av innmeldingsskjema eller kvittering fra Altinn).Kilde: Standard kontraktsvilkår, «Utenlandske leverandører – Opplysninger om kontrakt, oppdragstaker og arbeidstakere»
• Innen 30 dager etter tildeling av oppdrag (hvis ikke annet avtalt): leverandøren skal utarbeide og ha kvalitetsplan for det enkelte oppdrag (NS-EN-ISO 10005:2018) i henhold til instrukser fra oppdragsgiver.Kilde: Standard kontraktsvilkår, «Kvalitetssikring» (Del I, kvalitetsplan)
• Leverandøren skal før kontraktsoppstart levere dokumentasjon for relevante firmabiler som benyttes for å oppfylle utslippskrav; skal også kunne dokumentere hvilke firmabiler som benyttes i oppdrag under kontrakten på forespørsel innen 10 virkedager (inkl. kopi av vognkort/leie-/leasingavtaler).Kilde: Del II, «Ytterligere avvik fra generelle kontraktsvilkår – Dokumentasjonskrav» (utslippskrav/firmabiler)
• Timelister og liste over forbrukt materiell skal legges ved faktura når betaling skjer etter medgått tid.Kilde: Avtaledokument, «BETALING etter medgått tid (standard pkt. 12.7)»
• Leverandøren skal ved oppstart og på anmodning sannsynliggjøre lærlingekrav og innen to uker etter kontraktsinngåelse redegjøre for antall lærlinger ansatt (navn og kontaktinfo); hvert år skal oversikt over lærlingetimer fremlegges; timelister på anmodning.Kilde: Del II, «Lærlingeklausul – Plikt til bruk av lærling» (Alternativ 1)

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

03.09.2026

Språk

norsk, English

Elektronisk katalog

Ikke tillatt

• Begrensning på antall ledd underleverandører: maks to ledd i kjede; oppdragsgiver kan samtykke til flere ved uforutsette omstendigheter.Kilde: Standard kontraktsvilkår, «Bruk av underleverandører mv.»
• Hovedtyngden av kontraktsarbeidet i hvert oppdrag skal utføres av leverandøren eller forhåndsgodkjent underleverandør; disse skal være representert på eiendom/byggeplass med mindre annet avtales.Kilde: Standard kontraktsvilkår, «Bruk av underleverandører mv.»
• Leverandørens ansatte/medhjelpere/underleverandører: leverandøren svarer for dem; leverandøren skal ha organisasjon tilpasset kontrakten og ansatte/medhjelpere med nødvendige faglige kvalifikasjoner.Kilde: Standard kontraktsvilkår, «Identifikasjon» og «Organisering»
• Styringssystem og revisjon: Leverandøren skal ha styringssystem som oppfyller NS-EN-ISO 9001:2015 (kap. 4.4, 5.1, 7, 9.1, 9.2) samt NS-EN-ISO 14001:2015 (eller tilsvarende); revisjoner minimum årlig hvis ikke annet avtales.Kilde: Standard kontraktsvilkår, «Kvalitetssikring»
• Krav til faglærte håndverkere: minimum 40% av arbeidede timer skal utføres av personer med fag-/svennebrev (med særskilte godkjenningskrav for ikke-nordiske); leverandøren skal redegjøre før oppstart og jevnlig oversende rapporter som viser andel faglærte pr kontrakt og fag.Kilde: Standard kontraktsvilkår, «Krav om faglærte håndverkere»
• Fast ansettelse: hovedregel at kontraktsarbeidet utføres av fast ansatte; minimum 80% reell stillingsprosent. Andre tilknytningsformer begrenses til 20% (unntak kan innvilges).Kilde: Standard kontraktsvilkår, «Fast ansettelse og andre lovlige tilknytningsformer»
• Lønn mv. skal utbetales via bank eller annet foretak med rett til å drive betalingsformidling (uten kostnad for arbeidstaker) for egne ansatte, underleverandører og innleide som medvirker direkte.Kilde: Standard kontraktsvilkår, «Krav om betaling av lønn mv. via bank eller foretak med rett til å drive betalingsformidling»
• HMS: internkontrollsystem iht. forskrift om systematisk HMS-arbeid; følge oppdragsgivers SHA-plan/spesielle krav til SHA og seriøsitet; all kommunikasjon mellom nøkkelpersoner på norsk med mindre annet avtalt; oppdragsgiver kan stanse ved brudd.Kilde: Standard kontraktsvilkår, «Internkontroll. Sikkerhet, helse og arbeidsmiljø»
• HMS-kort og ID: alle arbeidstakere skal ha gyldig HMS-kort (bæres lett synlig) og gyldig legitimasjon; manglende HMS-kort/legitimasjon kan medføre bortvisning.Kilde: Standard kontraktsvilkår, «HMS-kort og ID»
• StartBANK: leverandør og relevante underleverandører må være registrert; personell kan nektes adgang ved manglende registrering.Kilde: Standard kontraktsvilkår, «StartBANK»
• Forsikring: leverandøren skal ha ansvarsforsikring og på anmodning fremlegge forsikringsbevis.Kilde: Standard kontraktsvilkår, «Forsikring»
• Sanksjonsloven: leverandør plikter å etterleve sanksjonsloven og sørge for etterlevelse i leverandørkjeden; brudd er vesentlig kontraktsbrudd.Kilde: Standard kontraktsvilkår, «Sanksjonsloven med tilhørende forskrifter»
• Tjenestepensjon: leverandøren skal ha tjenestepensjonsordning i samsvar med lov om obligatorisk tjenestepensjon og dokumentere på forespørsel.Kilde: Standard kontraktsvilkår, «Krav om obligatorisk tjenestepensjon»
• Miljø (utvalgte): ikke bruke tropisk trevirke/regnskog eller materiale fra fredet skog på byggeplass; kjøper kan gi unntak, men unntak kan ikke påregnes; brudd anses som mangel og kan kreves rettet for leverandørens regning.Kilde: Standard kontraktsvilkår, «Ytre miljø – Tropisk tømmer og fredet skog»
• Miljø (utvalgte): kjemikalier/produkter med mer enn 0,1 vektprosent av stoffer på prioritets-/kandidatlisten krever oppdragers godkjennelse; leverandøren skal føre oversikt og kvartalsvis rapportere godkjent bruk.Kilde: Standard kontraktsvilkår, «Miljøskadelige stoffer og kjemikalier»
• Avfallshåndtering: krav til kildesortering (bl.a. min 80% kildesorteringsgrad i vekt), sortering/levering av farlig avfall og EE-avfall, og avfallsregnskap kvartalsvis (med frister angitt).Kilde: Standard kontraktsvilkår, «Avfallshåndtering»
• Utførelse og fremdrift: leverandøren skal utføre oppdrag rasjonelt og med god faglig standard; varsle ved behov for endringer; varsle når frister/rimelig fremdrift ikke kan holdes; sluttbefaring kan kreves og ferdigstillelse skal meldes skriftlig.Kilde: Standard kontraktsvilkår, «Oppdragets utførelse» og «Oppdragets fremdrift»
• Endringer: oppdragsgiver kan pålegge endring ved regulær endringsordre; for irregulær endringsordre må leverandøren varsle og begrunne hvis utenfor avtalt omfang; leverandøren plikter å utføre pålegg som ikke kan utsettes uten fare for vesentlig skade.Kilde: Standard kontraktsvilkår, «Endringer»
• Misligholdssanksjoner (utdrag): retting av mangler, prisavslag/heving ved vesentlig forspilt formål; dagmulkt ved forsinkelse (automatisk, satser angitt, maks 15%); heving og erstatning ved vesentlig kontraktsbrudd.Kilde: Standard kontraktsvilkår, «Mislighold» og «Forsinkelse»

• Dokumentteksten er et utdrag av standard kontraktsvilkår og avtaledokument. Det er ikke oppgitt detaljer om hvilke deler av standardvilkårene som er «pkt. 4» i avtaledokumentet, utover at avtaledokumentet viser at «Standardvilkårene pkt. 4 gjelder» og at standardvilkårene pkt. 12.7 m.fl. erstattes/presiseres enkelte steder.
• Ingen tildelingskriterier er angitt i mottatt tekst (ingen konkurranse-/evalueringsdel).
• Flere krav (f.eks. lærlingeklausul) er angitt som «Alternativ 1/2» i standarden; avtaledokumentet sier ikke hvilket alternativ som gjelder i denne konkrete rammeavtalen for heisanlegg.

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. I avtaledokumentet står det at «Standardvilkårene pkt. 4 gjelder», men i mottatt utdrag er det ikke tydelig hva som ligger i standardvilkårene pkt. 4 (kun at det vises til «kontraktsdokumentene (standardvilkårene pkt. 4)»). Kan oppdragsgiver bekrefte hvilke konkrete bestemmelser som omfattes av «standardvilkårene pkt. 4» i denne avtalen, og gjerne utdype innholdet/tilhørende referanser som leverandøren må forholde seg til ved kontraktsinngåelse og senere endringer?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Uten korrekt forståelse av pkt. 4 kan leverandøren feilpriset/feilrettet prosess og prioritet mellom kontraktsdokumenter, særlig ved avvik og endringshåndtering.

   Kilde: Avtaledokumentet: «KONTRAKTSDOKUMENTENE (standardvilkårene pkt. 4)»

2. Rammeavtalen gjelder «drift og vedlikehold av heisanlegg - Finnmark» med varighet 2026–2028 og opsjon/forlengelse. Kan oppdragsgiver presisere om avtalen er en rammeavtale for gjentatte enkeltoppdrag (med egne bestillinger), og hvordan oppdragsgiver fastsetter oppstartsdato, omfang og eventuelle frister for hvert enkelt heis-/vedlikeholdsoppdrag i rammeperioden?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må forstå bestillingsmekanismen for å prise bemanning, logistikk og fremdrift/risiko per enkeltoppdrag.

   Kilde: Avtaledokumentet: «KONTRAKTENS VARIGHET»

3. I avtaledokumentet står det at «Betaling etter medgått tid (standardvilkårene pkt. 12.7) Standardvilkårene gjelder fullt ut. I tillegg skal timelister og liste over forbrukt materiell ligge vedlagt faktura. For øvrig gjelder standardvilkårene punkt 12.7.» Kan oppdragsgiver klargjøre (1) hvilke detaljer som skal fremgå i timelistene og (2) hvordan «liste over forbrukt materiell» skal spesifiseres (enhetsvis, kost/kvittering, referanse til anlegg/arbeidsordre), samt hvilken faktureringsfrekvens som forventes i rammeavtalen?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Spesifikasjonskrav påvirker administrativ ressursbruk, dokumentasjonsrisiko og dermed pris.

   Kilde: Avtaledokumentet: «BETALING (standardvilkårene pkt. 12)» / «Betaling etter medgått tid …»

4. Avtaledokumentet angir regulering av avtalte enhetspriser basert på SSB KPI «arbeidskraft dominerer … uten administrerte priser», med utgangspunkt i indeks for måned for tilbudsfrist og årlig regulering på indeks for november (nye priser gyldige fra 01.01.). Kan oppdragsgiver bekrefte nøyaktig hvilken KPI-serie/indekskode som skal brukes, og hvordan regulering håndteres for (a) eventuelle faste påslag/administrasjon og (b) dersom enkeltoppdrag starter før reguleringstidspunktet?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Uklare KPI-opplysninger og fordelingsprinsipper kan gi feil prising og senere tvister om honorar ved indeksregulering.

   Kilde: Avtaledokumentet: «Regulering av prisen (standardvilkårene pkt. 12.2)»

5. Avtaledokumentet har et utfylt felt om underleverandører, men teksten mangler konkrete navn/organisasjonsnummer i utdraget. Kan oppdragsgiver bekrefte om leverandøren kan bruke underleverandører i det omfang som følger av standardvilkårene (maks 2 ledd i kjede med samtykke) også for hele geografiske området Finnmark i rammeperioden, og om det i så fall gjelder krav om at alle underleverandører allerede er navngitt i avtaledokumentet (eller om supplering kan skje via samtykke underveis)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Dette påvirker leverandørens opsjons-/kapasitetsstrategi og risiko for avvisning/omstilling underveis.

   Kilde: Avtaledokumentet: «UNDERLEVERANDØRER (standardvilkårene pkt. 6.2)»

6. Standard kontraktsvilkår stiller krav til «StartBANK» og at underleverandører/bemanningsforetak må være registrert før tilgang til eiendom/byggeplass. For denne rammeavtalen (heisanlegg i eksisterende bygg) – hva anses som «tilgang til eiendommen eller byggeplassen» i praksis (f.eks. første servicebesøk, nøkkelutlevering, oppstart teknisk arbeid), og hvilke dokumentasjonskrav ber oppdragsgiver om før første oppdrag?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må kunne planlegge oppstart og sikre at personell ikke stenges ute; timing påvirker kost og fremdrift.

   Kilde: Standard kontraktsvilkår: «StartBANK»

7. Standardvilkårene har krav om at «minimum 40% av arbeidede timer utføres av personer med fag- eller svennebrev» (og rapportering/jevnlig oversendelse). For et drift- og vedlikeholdsopplegg på heisanlegg: kan oppdragsgiver bekrefte hvordan dette kravet skal måles praktisk (per oppdrag, per måned/kvartal, per anlegg, samlet per rammeavtale), og hvilke «fag/yrkesgrupper» oppdragsgiver forventer at heisleverandøren skal kategorisere som faglærte i denne kontrakten?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Kravets måleenhet og fagavgrensning avgjør bemanningsmodell og kostnadsnivå.

   Kilde: Standard kontraktsvilkår: «Krav om faglærte håndverkere»

8. Standardvilkårene inneholder flere sanksjons- og dokumentasjonskrav (HMS-kort/ID, innsynsrett i kvalitet/HMS/miljø, egenrapportering om seriøsitet/oversiktslister, samt regulering av stans ved brudd). For rammeavtalen: kan oppdragsgiver beskrive hvilke kontroll- og dokumentasjonsaktiviteter som normalt vil bli gjennomført (f.eks. hvor ofte tilstedekontroll, hvilken rapporteringsfrist for seriøsitet/inn- og utregistrering, og hvordan leverandøren skal tilpasse seg bygg-/driftsrutiner hos Statsbyggs bygg i Finnmark)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Kontrollhyppighet og praktisk gjennomføring påvirker ressursbruk, planlegging og risiko for dagmulktsanksjoner.

   Kilde: Standard kontraktsvilkår: «HMS-kort og ID», «Registrering av leverandører og egenrapportering om seriøsitet», «Innsynsrett», «Internkontroll…»

9. I del II står «Alternativ 1/2» for både «Etisk handel» (alternativ 1 gjelder hvis oppdragsgiver ikke har unnlatt å velge) og «Lærlingeklausul» (Alternativ 1/2). I mottatt avtaledokument fremgår at «Alternativ 1» gjelder for etiske regler dersom annet ikke er valgt, men det er ikke opplyst hvilket alternativ som er valgt i denne konkrete rammeavtalen. Kan oppdragsgiver bekrefte eksplisitt hvilke alternativer som gjelder for (1) Etisk handel og (2) Lærlingeklausul i denne rammeavtalen om drift og vedlikehold av heisanlegg – Finnmark?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Feil alternativ kan gi vesentlig avvik i krav til policy/rutiner/tiltak og plikt til lærlingtimer/oppstartsdokumentasjon.

   Kilde: Standard kontraktsvilkår: «DEL II SPESIELLE KONTRAKTSVILKÅR» / «Etisk handel» og «Lærlingeklausul»