2026/2342 Avfallshåndtering - Campus USN Porsgrunn, Skien trafikkstasjon og Telemark fengsel. avd. Skien

Åpen anbudskonkurranse om avfallshåndtering (tømming, transport og godkjent sluttbehandling) samt utleie av oppsamlingsutstyr/avfallsbeholdere for Telemark fengsel avd. Skien, Skien trafikkstasjon og Campus USN Porsgrunn. Oppstart 01.10.2026. Avtaleperiode 2 år med opsjon på forlengelse 1 år av gangen inntil ytterligere 2 år. Pris fastsettes i enhetspriser/satser (Prisskjema) og gjelder også ved endringer i volum, frekvens og utstyr.

• Tilbyder skal ha lovlig etablert foretak (organisatorisk og juridisk stilling).

  Dokumentasjon: Firmaattest (eller tilsvarende for utenlandske foretak), alternativt StartBANK ID.

  Kilde: Kap. 4.2 'Kvalifikasjonskrav i denne konkurransen'—Organisatorisk og juridisk stilling
• Tilbyder skal ha tilfredsstillende økonomisk gjennomføringsevne (økonomisk og finansiell kapasitet), herunder mulig vektlegging av omsetning i forhold til kontraktens verdi.

  Dokumentasjon: Kredittvurdering gjennomføres av Statsbygg. Eventuelt revisorbekreftede årsregnskaper eller oppgi StartBANK ID (alternativ).

  Kilde: Kap. 4.2—Økonomisk og finansiell kapasitet
• Tilbyder skal ha tilstrekkelig erfaring fra oppdrag med overføringsverdi til kontrakten (tekniske og faglige kvalifikasjoner).

  Dokumentasjon: Opplysninger om inntil tre referanseprosjekter utført siste tre år, inkludert navn, beskrivelse, oppdragsgiver, kontraktsverdi eks. mva og tidspunkt for levering/utførelse.

  Kilde: Kap. 4.2—Tekniske og faglige kvalifikasjoner
• Ved behov for støtte på andre foretaks kapasitet: solidarisk ansvar for økonomisk kapasitet (solidaransvarserklæring) og reell disponering av ressurser.

  Dokumentasjon: Solidaransvarserklæring (anskaffelsesforskriften § 16-10).

  Kilde: Kap. 4.2—Regler for støtte på andre foretaks økonomiske og finansielle kapasitet
• Ved støtte på andre foretaks tekniske/faglige kapasitet: reell disponering av ressurser.

  Dokumentasjon: F.eks. signert avtale forside mellom partene eller egenerklæring fra underleverandør om samarbeid (jf. anskaffelsesforskriften § 16-10). Understøttende foretak skal levere egen ESPD.

  Kilde: Kap. 4.2—Regler for støtte på andre foretaks tekniske eller faglige kapasitet
• Oppfyllelse av avvisningsgrunner avklares via ESPD (leverandørens egenerklæring).

  Dokumentasjon: ESPD del III/avvisningsgrunner bekreftes i Mercell. Nærmere nasjonale avvisningsgrunner henvises til FOA § 24-2.

  Kilde: Kap. 4.1 og 3.5—ESPD/avvisningsgrunner
• Skatte- og merverdiavgiftsattest for valgt leverandør (ikke sendt med tilbud, men ved kontraktsinngåelse).

  Dokumentasjon: Skatteattest (Altinn) og felles attest for skatt/forskuddstrekk/arbeidsgiveravgift m.m. (ikke eldre enn 6 måneder fra tilbudsfrist). For utenlandske EØS-tilbydere: tilsvarende attester.

  Kilde: Kap. 4.3 'Attest for skatt og merverdiavgift'

• Elektronisk innlevering av hele tilbudet via Mercellportalen (ikke annen kanal).Kilde: Kap. 6.1 'Elektronisk tilbudsavgivelse' og Kap. 6.5 'Innleveringssted og tilbudsfrist'
• ESPD skal fylles inn i Mercellportalen.Kilde: Kap. 4.1 'Kvalifisering - Tildeling' og Kap. 6.4 'Hva skal leveres – hvilken filstruktur skal benyttes?'
• Tilbudsbrev (Tilbudsbrev) med tilbudssum og eventuelle avvik/forbehold. Skal være undertegnet.Kilde: Kap. 6.4 'Hva skal leveres – hvilken filstruktur skal benyttes?'—1-1 Tilbudsbrev
• Tilbudsskjema (vedlegg) i utfylt og signert stand.Kilde: Kap. 6.4—2-1 Tilbudsskjema
• Dokumentasjon knyttet til tildelingskriterier (jf. tabell i kap. 4.4), inkludert utfylt Prisskjema og klima-/miljødokumentasjon.Kilde: Kap. 4.1 og Kap. 6.4—'Den etterspurte dokumentasjonen i tabellen for tildelingskriterier, jf pkt 4.4'
• Prisskjema (vedlegg) fylles ut i utfylt stand.Kilde: Kap. 6.4—3-1 Prisskjema
• Kjøretøysskjema (vedlegg 4) fylles ut (og skal inngå i tildelingsdokumentasjonen).Kilde: Kap. 4.4 og Kap. 6.4—3-2 Kjøretøysskjema
• Filstruktur og navngivning: tilbyders dokumenter skal disponeres etter angitt nummerering (ingen undermapper).Kilde: Kap. 6.4 'Hva skal leveres – hvilken filstruktur skal benyttes?'
• Tilbud skal være bindende i 3 måneder regnet fra tilbudsfristens utløp; tilbudspråk norsk; elektronisk signatur ved levering.Kilde: Kap. 6.2, 6.3 og 6.6 (samlet)

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

09.09.2026

Språk

norsk, English

Elektronisk katalog

Ikke tillatt

• Avtalen omfatter tømming og transport av avfall samt godkjent sluttbehandling, og utleie av egnede oppsamlingsutstyr/avfallsbeholdere.Kilde: Kap. 2.1 'Om oppdragene'
• Behov kan endre seg under avtaleperioden (leie/kjøp av utstyr, fraksjoner og hentetidspunkt/-frekvens); tilbudte priser skal også gjelde ved endringer/utvidelser.Kilde: Kap. 2.1—'Det må påregnes at behovet kan endre seg...'
• For annen avfallshåndtering som ikke er priset i konkurransegrunnlaget: honorering etter veiledende priser med rabattsats tilbudt i Prisskjema.Kilde: Kap. 2.1—Avsnitt om 'For annen avfallshåndtering...'
• Avtaleperiode: planlagt oppstart 01.10.2026; 2 år med rett for Statsbygg til forlengelse i ytterligere 2 år (1 år av gangen).Kilde: Kap. 2.2 'Oppdragets varighet'
• Bruk av underleverandører skal godkjennes av Statsbygg.Kilde: Kap. 2.3 'Underleverandører'
• Krav til gjengs lønns- og arbeidsvilkår samt dokumentasjons- og sanksjonskrav (jf. forskrift 08.02.2008 nr. 112) ligger i kontraktsbestemmelser/generelle kjøpsvilkår for tjenester.Kilde: Kap. 1.4 'Kontraktsbestemmelser'
• Fakturering: faktura og kreditnota skal sendes elektronisk til Statsbygg fakturamottak iht. EHF (via aksesspunkt i meldingsformidlerinfrastrukturen forvaltet av DIFI).Kilde: Kap. 1.4 'Kontraktsbestemmelser'

• Eksakte detaljer om frist for henting av fraksjoner er henvist til Kravspesifikasjon pkt. 5, men dette avsnittet er ikke inkludert i teksten du har gitt.
• Konkrete krav til avfallshåndtering for hver fraksjon (tilstand, emballering, behandlingskrav) ligger i vedlegg Kravspesifikasjon og kontraktsbestemmelser, men disse er ikke gjengitt i utdraget.
• Eventuelle andre kvalifikasjons-/dokumentasjonskrav enn ESPD og skatteattest er ikke spesifisert i utdraget utover tabellen i kap. 4.2 (kun at ESPD ikke skal leveres nå, kun ved innstilling/oppfyllelse før kontrakt).

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. I vedlegg 3 Prisskjema og vedlegg 2 Oversikt over frekvens og utstyr: Kan dere bekrefte hvilket datagrunnlag som ligger til grunn for «antatt årlig omfang» for hver linje (typisk siste 12 måneder, historikk per eiendom eller forventet drift), og om leverandøren kan forutsette at omfangstallene i praksis vil styres av dette?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må prise riktige enhetspriser og vurdere kommersiell risiko for avvik mellom estimat og faktisk behov.

   Kilde: Tilbudsinvitasjon pkt. 2.1–2.2 samt vedlegg 2 og vedlegg 3 (Prisskjema)

2. I vedlegg 10 Utkast til avtaledokument: Hvordan skal prisene i prisskjema reguleres i avtaleperioden (indeks, mekanisme, tidspunkt og begrensninger), og gjelder dette både leie/oppmøter og behandlings-/sluttbehandlingspriser?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Reguleringsmekanismen påvirker tilbudt pris og lønnsomhet, og må forstås før innsending.

   Kilde: Tilbudsinvitasjon pkt. 2.1 samt Vedlegg 10 Utkast til avtaledokument

3. I vedlegg 3 Prisskjema står det at «regulering av prisen under kontrakten følger av vedlegg 10». Kan dere oppgi hvilke konkrete poster som kan bli regulert, og hvilke som skal holdes faste (dersom det finnes slik avgrensning)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Ulik regulering på ulike kostdrivere (transport, drift, avfallsavgifter, behandling) kan gi vesentlige prisutslag.

   Kilde: Vedlegg 3 Prisskjema (avsnitt om regulering) og vedlegg 10

4. I Tilbudsinvitasjon pkt. 4.4 (30 % klima og miljø) og vedlegg 4 Kjøretøysskjema: Kan dere presisere hvordan andelen av oppmøtene som gjennomføres med elektrisitet, hydrogen og biogass beregnes (formel for prosent), og om det gjelder antall oppmøter per eiendom, totalt antall oppmøter, eller planlagt rute/kapasitetsutnyttelse?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Tildelingsuttelling krever at leverandøren kan dokumentere og faktisk levere den oppfyllelsen som evalueres.

   Kilde: Tilbudsinvitasjon pkt. 4.4 samt vedlegg 4 Kjøretøysskjema

5. I Tilbudsinvitasjon pkt. 2.1–2.2 fremgår det at behov for fraksjoner, volum og utstyr kan endres og at avtalte priser også skal gjelde for utvidelser og endringer. Kan dere bekrefte hvordan endringer bestilles i praksis (hvem bestiller, kanal, varighet/varseltid før henting, og hvordan endring i volum/frekvens håndteres økonomisk)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må ha klar operativ og kommersiell forståelse for bestillings- og endringsrutiner for å prise kapasitet og responstid riktig.

   Kilde: Tilbudsinvitasjon pkt. 2.1 samt vedlegg 8 Kontraktsbestemmelser for avfallshåndtering (bestilling/varsling)

6. I Tilbudsinvitasjon pkt. 1.1 beskrives befaring og at «Spørsmål til grunnlaget som ikke gjelder de fysiske forhold på eiendommene vil ikke besvares på befaring». Kan dere bekrefte om alle øvrige avklaringer (f.eks. frister for henting per fraksjon og eventuelle dokumentasjonskrav) skal håndteres via Mercell-spørsmål i forkant av fristen?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vite riktig kanal for avklaringer for å unngå at viktige forhold ikke blir avklart.

   Kilde: Tilbudsinvitasjon pkt. 1.1

7. I Tilbudsinvitasjon pkt. 2.1 står det at avtalte enhetspriser skal gjelde også for «andre beholdere og fraksjoner med mindre omfang» der det kun er oppgitt rabatt. Kan dere bekrefte hvordan «veiledende priser» identifiseres for rabattsatslinjen (hvilken prisliste/operatør, tidspunkt, og om det er nasjonale satser eller leverandørens egen prisliste)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Uten klar referanse for veiledende pris kan rabattsats bli vanskelig å prise og kan medføre uforutsigbar risiko i endringsfasen.

   Kilde: Tilbudsinvitasjon pkt. 2.1 samt vedlegg 3 Prisskjema (Rabattsats på veiledende priser)

8. I Tilbudsinvitasjon pkt. 2.1 og vedlegg 3 Prisskjema: Flere av sluttbehandlingsfraksjonene har svært lave/ikke-intuitive antattvolumer og noen fraksjoner er listet med varierende enhet (tonn, m3, kilo). Kan dere bekrefte hvilke måleprinsipper som gjelder i oppgjøret (vektgrunnlag, fast volum, målemetode ved behandling), og om det skal rapporteres dokumentasjon per fraksjon?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Riktig forståelse av måleenhet og dokumentasjonsgrunnlag er avgjørende for korrekt pris og samsvar i fakturering/avvikshåndtering.

   Kilde: Vedlegg 3 Prisskjema (enheter for sluttbehandling) og vedlegg 8 Kontraktsbestemmelser

9. I Tilbudsinvitasjon pkt. 2.3 fremgår det at bruk av underleverandører skal godkjennes. Hvilken dokumentasjon må leveres for å få godkjenning (f.eks. ESPD for underleverandør, kontrakt/avtale, kapasitetsdokumentasjon), og gjelder godkjenningen for alle underleverandører eller kun behandlingsledd/sluttbehandling?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må planlegge leveransekjede og tid til godkjenning for å sikre kontraktsoppstart 01.10.2026.

   Kilde: Tilbudsinvitasjon pkt. 2.3 samt vedlegg 8 Kontraktsbestemmelser

10. I Tilbudsinvitasjon pkt. 4.1 og 4.2: Tilbyder som innstilles skal før kontrakt inngås dokumentere kvalifikasjonskrav. Kan dere presisere om det i denne konkurransen er særskilte krav til hva som anses som «tilstrekkelig» dokumentasjon for de tekniske/faglige referansene (f.eks. minimum kontraktsverdi per referanse, krav til lignende avfallstyper, eller om rapportert omfang/frekvens vektlegges)?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må kunne dokumentere kvalifikasjon raskt og korrekt hvis innstilt, for å unngå avvisning før kontraktsinngåelse.

    Kilde: Tilbudsinvitasjon pkt. 4.2 (Tekniske og faglige kvalifikasjoner) og pkt. 4.1