Bussdrift Indre Helgeland 01.10.2027-30.09.2040

Nordland fylkeskommune inviterer til åpen anbudskonkurranse om bussdrift i «Indre Helgeland». Busstransport omfatter kommunene Rana, Hemnes, Nesna, Lurøy, Vefsn, Grane og Hattfjelldal (skoletransport og korrespondanser, samt bybuss Mo i Rana og bestillingsløsning i Mosjøen). Kontraktsperiode 01.10.2027–30.09.2040.

• For å få tilbud evaluert må ESPD leveres som foreløpig bevis for oppfyllelse av kvalifikasjonskrav (ESPD del IV avsnitt a kan brukes for samlet uttalelse). Dersom tilbyder støtter seg på underleverandørs kompetanse skal underleverandør levere forpliktelseserklæring og separat egenerklæring (ESPD-skjema).

  Dokumentasjon: ESPD (del IV avsnitt a). For underleverandør: ESPD og forpliktelseserklæring/egen egenerklæring.

  Kilde: Pkt. 4.1 Om ESPD – det europeiske egenerklæringsskjema
• Avvisningsgrunner etter FOA § 24-2 gjelder (inkl. nasjonale avvisningsgrunner).

  Dokumentasjon: Dokumentasjon/opplysninger følger av ESPD/tilbyders egenerklæring og eventuelle oppfølgende vurderinger (ikke nærmere angitt).

  Kilde: Pkt. 4.1 Om ESPD – avvisningsgrunner (FOA § 24-2)
• Skatt, avgifter og trygdeavgifter: Norske tilbydere skal ha oppfylt forpliktelser til betaling av skatter, trygdeavgifter og MVA; tilbyder med restanser kan bli avvist.

  Dokumentasjon: Attest (ikke eldre enn 6 måneder fra frist for å levere tilbud) som bekrefter betaling av skatter/trygdeavgifter/MVA. Hentes via Altinn/Skatteetaten; vedlegges tilbudet.

  Kilde: Pkt. 4.2 Obligatorisk kvalifikasjonskrav – Skatt, avgifter og trygdeavgifter
• Juridisk stilling: Lovlig etablert foretak.

  Dokumentasjon: Norske selskaper: firmaattest. Utenlandske selskaper: dokumentasjon/godtgjørelse for registrering i relevant register i etableringslandet.

  Kilde: Pkt. 4.2 Obligatorisk kvalifikasjonskrav – Juridisk stilling
• Politiattest for daglig leder: skal fremlegges; ikke eldre enn tre måneder.

  Dokumentasjon: Politiattest for daglig leder, levert med tilbud.

  Kilde: Pkt. 4.2 Obligatorisk kvalifikasjonskrav – Politiattest
• Økonomisk og finansiell kapasitet: tilsagn om bankgaranti for kontraktsoppfyllelse.

  Dokumentasjon: Tilsagn/villighetserklæring fra finansieringsinstitusjon uten forbehold som bekrefter at bankgaranti vil bli stilt senest ved kontraktsinngåelse. Villighetserklæringen skal ikke være eldre enn tre måneder. Bankgaranti skal tilsvare 10 % av godtgjørelse for et helt driftsår (angitt krav til garantiens størrelse).

  Kilde: Pkt. 4.2 Obligatorisk kvalifikasjonskrav – Økonomisk og finansiell kapasitet

• Lever inn vedlegg 8 – Tilbudsskjema.Kilde: Pkt. 5.1 Tilbudets utforming
• I tillegg til tilbudsskjema skal leveres: Bankgaranti/villighetserklæring.Kilde: Pkt. 5.1 Tilbudets utforming
• I tillegg til tilbudsskjema skal leveres: Skatteattest.Kilde: Pkt. 5.1 Tilbudets utforming
• I tillegg til tilbudsskjema skal leveres: Politiattest.Kilde: Pkt. 5.1 Tilbudets utforming
• I tillegg til tilbudsskjema skal leveres: Firmaattest.Kilde: Pkt. 5.1 Tilbudets utforming
• Sladdet versjon av tilbudet: fjern kun opplysninger som anses som forretningshemmeligheter etter offentlighetsloven § 13.Kilde: Pkt. 5.1 Tilbudets utforming
• Tilbud skal være elektronisk levert gjennom Mercell innen tilbudsfrist (ellers automatisk avvisning).Kilde: Pkt. 6.2 Avvisning av tilbud
• Tilbudets prisangivelse: «Tilbudet skal være i 2026 kr eks. mva.»; bilag skal dateres og signeres av bemyndiget person.Kilde: Pkt. 5.1 Tilbudets utforming

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

05.10.2026

Språk

norsk, English

Elektronisk katalog

Ikke tillatt

• Lønns- og arbeidsvilkår: ansatte hos tilbyderen og eventuelle underleverandører som direkte medvirker skal ha lønns- og arbeidsvilkår i samsvar med § 5 i forskrift om lønns- og arbeidsvilkår (8. februar 2008 nr. 112).Kilde: Pkt. 2.2 Krav til lønns- og arbeidsvilkår
• Virksomhetsoverdragelse: operatør skal sørge for at yrkestransportloven § 8 følges (ansattes rettigheter ved virksomhetsoverdragelse etter arbeidsmiljøloven §§ 16-2 til 16-7). Omfatter alle ansatte med hovedtilknytning til ruteproduksjonen; eksisterende/ny operatør håndterer forholdet til ansatte (oppdragsgiver ikke part).Kilde: Pkt. 2.3 Virksomhetsoverdragelse
• Bankgaranti: bankgaranti for kontraktsoppfyllelse skal tilsvare 10 % av godtgjørelse for et helt driftsår (stilles senest ved kontraktsinngåelse).Kilde: Pkt. 4.2 Obligatorisk kvalifikasjonskrav – Økonomisk og finansiell kapasitet

• Dokumentet inneholder ikke detaljer om kontraktens øvrige ytelseskrav (f.eks. driftsstandard/leveransekrav utover at tjenester spesifisert i konkurransegrunnlaget med bilag skal leveres).
• Eventuelle utførelses-/oppfølgingstiltak for bussdriften finnes ikke i utdraget (bilag/vedlegg kan inneholde dette).

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. Kan dere bekrefte hvilken faktisk “godtgjørelse for et helt driftsår” som bankgaranti/villighetserklæring etterspørres basert på, og hvordan dette skal beregnes i praksis (f.eks. i 2026-priser, basert på rute-/linjeomfang, antall kjørte km/turer, eller annet)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Bankgarantiens størrelse (10 %) må prises riktig og dokumenteres korrekt ved innsending/kontraktsinngåelse.

   Kilde: 4.2 Obligatorisk kvalifikasjonskrav – Økonomisk og finansiell kapasitet (bankgaranti 10 % av godtgjørelse for et helt driftsår)

2. I konkurransen oppgis at tilbud skal være i “2026 kr eks. mva.”. Hvilken pris-/justeringsmekanisme gjelder for kontraktsperioden 01.10.2027–30.09.2040 (indeksregulering, drivstoff-/lønnsjustering, satser, eventuelle triggere), og hvor i kontrakt/bilag er dette spesifisert?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må kunne prise langsiktig risiko og sikre at tilbudsprisen kan holdes i evaluerings-/kontraktsoppsett.

   Kilde: 5.1 Tilbudets utforming (Tilbudet skal være i 2026 kr eks. mva.) og 7. Kontrakt (kontrakt med bilag)

3. Kan dere utdype hvordan virksomhetsoverdragelse etter yrkestransportloven § 8 skal håndteres i denne konkurransen, herunder: (1) hvilke stillingskategorier som inngår, (2) hvilke rute-/produksjonsområder ansatte knyttes til, og (3) hvordan overgang av lønns- og pensjonsvilkår/risiko mellom gammel og ny operatør er regulert i kontrakten?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Ved virksomhetsoverdragelse påvirkes kostnadsgrunnlaget og operasjonell kapasitet, og kontraktsfordeling av risiko må være forståelig før tilbud.

   Kilde: 2.3 Virksomhetsoverdragelse (yrkestransportloven § 8)

4. Kan dere beskrive hvilke konkrete drifts- og leveransekrav som gjelder for bussdriften i kontraktens bilag (f.eks. minstenivå for avvikshåndtering, fremføringskrav, beredskap, krav til snø/strekk, regularitet/oppfyllelse, rapportering og sanksjoner)? Pek gjerne til relevante bilag/kapitler.

   Hvorfor det er verdt å spørre: Utdraget viser kun at tjenester er spesifisert i bilag, men leverandøren trenger full forståelse av operasjonelle krav for å prise riktig og unngå avvisningsrisiko.

   Kilde: 2.4 Konkurransegrunnlag (kontrakt med bilag og vedlegg) og 7.2 Kontrakt (tjenester spesifisert i konkurransegrunnlaget med bilag)

5. Tilbudet evalueres kun på “Pris”. Hvilke pris-/kostnadselementer skal fylles ut i Vedlegg 8 – Tilbudsskjema (og hva er evalueringsgrunnlaget: total sum, pris per linje/tur/kjøretøy, eller annet)? Kan dere bekrefte at alle kostnader som angår forpliktelsene i bilagene skal være innbakt i de prisfeltene som evalueres?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Ved kun prismodell må tilbyder forstå nøyaktig hva som inngår i evalueringsprisen for å kunne gi konkurransedyktig tilbud.

   Kilde: 6.1 Tildelingskriterier (best pris) og 6.3 Evalueringsmetode (laveste pris får 10 poeng) samt 5.1 Tilbudets utforming (Vedlegg 8 – Tilbudsskjema)

6. For bybuss i Mo i Rana og bestillingsløsningen i Mosjøen: Kan dere spesifisere hvilke planlagte endringer/forventet utvikling i produksjonsform (faste ruter vs. bestilling), og hvilke parametere som ligger til grunn for rute-/trafikkgrunnlag som leverandøren skal prise (antall bestillingsenheter, dekningsgrad, minimumstilbud, osv.)? Vis til ruteplan/linjekart/dekningskart-vedlegg.

   Hvorfor det er verdt å spørre: Denne konkurransen beskriver både faste skole-/ruter og en bestillingsløsning; leverandøren må forstå volum- og servicenivåpremisser for riktig kostnadsberegning.

   Kilde: 2.1 Informasjon om oppdraget (Mo i Rana bybuss og Mosjøen bestillingsløsning) samt Vedlegg 1A Ruteplan.xlsx og Vedlegg 2D/2E/Dekningskart HentMe

7. Kan dere bekrefte kravene til sanntid/ITS og datagrensesnitt som ligger i Vedlegg 4 Sanntid og Vedlegg 1B NeTEx/1C RegTopp, herunder: hvilke leveranser som skal være på plass ved oppstart, hvilke test-/akseptansekriterier som gjelder, og hvem som bærer kostnader for tilpasninger ved endringer fra oppdragsgiverens/operatørens side?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Dataleveranser og integrasjon kan ha betydelig oppstartskost og risiko; oppdragsgiver må konkretisere aksept og ansvar før tilbud gis.

   Kilde: Vedlegg 1B - NeTEx_IH.zip, Vedlegg 1C - RegTopp_IH.zip og Vedlegg 4 - Sanntid.docx

8. Kan dere oppgi forventet omfang og krav til IT-utstyr og tilhørende drift/support, slik det fremgår av Vedlegg 6 IT-utstyr, inkludert (1) hva leverandør skal levere selv, (2) krav til vedlikehold/serviceavtale, (3) responstid ved feil, og (4) eventuelle kostnader som skal innregnes i tilbudsprisen?

   Hvorfor det er verdt å spørre: IT-utstyr/oppfølging kan være kostnadsdrivende og påvirke driftsavvik, og må prises og planlegges før frist.

   Kilde: Vedlegg 6 - IT-utstyr.docx og 2.4 Konkurransegrunnlag (kontrakt med bilag og vedlegg)

9. Kontraktsperioden er svært lang (01.10.2027–30.09.2040). Hvilke endrings- og opsjonsmekanismer gjelder (volumendringer, nye linjer/avvik, prisregulering ved endringer, indeks/kontraktstilpasninger), og hva er varslingsfrister og økonomisk oppgjør ved endringer? Pek til kontraktsbestemmelsene som regulerer dette.

   Hvorfor det er verdt å spørre: Lang kontrakt gir betydelig usikkerhet; leverandøren må vite hvordan endringer håndteres økonomisk og prosessuelt.

   Kilde: 1.2 Overordnet om anskaffelsen (kontraktsperiode) og 7.2 Kontrakt (kontrakt med bilag)