Vestland fylkeskommune
Austevoll vgs 3 etg
Austevoll Videregående skole ligger på Sauganeset 18, 5392 Storebø, og tilbyr opplæring blant annet innen natur-bruk, maritime fag, fiske, fangst og teknologi- og industrifag.
Vestland Fylkeskommune oppførte et nytt kombinert garderobe og undervisningsbygg i 2024-2025. Bygget ble dimensjonert for at det skulle kunne bygges på med en 3 etg. i ettertid.
Det er denne 3. etg. som nå lyses ut som totalentreprise.
Del 1: Kjøper
Del 2: Prosedyre
Del 5: Delkontrakt
Del 8: Virksomheter
Kunngjøringsinformasjon
Sammendrag
Anbudsradar
Dokumentet «0.9 Seriøsitetskrav C4.pdf» fastsetter seriøsitetskrav og etiske føresegner for leverandører til Vestland fylkeskommune. Kravene gjelder i tilknytning til kontrakter, særlig bygg- og anlegg og relevante tjenestekontrakter, og beskriver plikter/krav til HMS, internkontroll, faglærte, lærling, fast ansatte, arbeidstid, underleverandører, lønns- og arbeidsvilkår, yrkesskadeforsikring, skatt/oppfølging, betaling til bank, leverandørregister, konkurranselovbrudd, etisk handel/anti-korrupsjon/varsling, dataoverføring, revisjon samt konsekvenser ved brudd (retting, stans, prisavslag, dagmulkt, heving).
Kvalifikasjonskrav
Anbudsradar
- (Ingen kvalifikasjonskrav eksplisitt i teksten som del av leverandørens innledende kvalifikasjonsvurdering; dokumentet omtaler primært kontrakts- og oppfølgingskrav.)
Dokumentasjon: —
Kilde: 0. Bruksområdet / kapitteloversikt
Krav til tilbudet
Anbudsradar
- Før oppstart: leverandøren skal sende oppdragsgiveren liste over personer som skal utføre arbeid (inkl. transportører og relevante tekniske tjenester). Listen skal inneholde foretakets navn, organisasjonsnummer, navn på tilsette, fødselsdatoer og HMS-kortnummer. Skal leveres i MS Excel-format (eller registreres elektronisk i elektronisk kjernesystem dersom dette brukes).Kilde: Pkt. 1.2 Krav til føring av mannskapslister og innsyn i oversiktslister
- Ved endringer i arbeidsstokken: leverandøren skal uten ugrunnet opphold sende oppdatert mannskapsliste.Kilde: Pkt. 1.2
- Etter kontraktsinngåelse (faglærte): leverandøren skal gjøre rede for hvordan kravet vil bli oppfylt og jevnlig (rapportering defineres i hvert enkelt innkjøp) sende rapporter som viser oppfyllelsesgrad (mal for månadsrapport i kontrakten).Kilde: Pkt. 3 Krav om bruk av faglærte handverkarar
- På oppfordring: leverandøren skal legge fram timelister.Kilde: Pkt. 3 (siste avsnitt) / «Leverandøren skal leggje fram timelister på oppmoding…»
- Før kontraktsinngåelse (lærling): leverandøren skal gjøre rede for hvordan lærlingkravet vil bli oppfylt, og månedlig sende rapporter som viser oppfyllelsesgraden i kontraktperioden. Dersom deler av arbeid ikke er egnet: dette skal framgå og leverandøren må søke om reduksjon av kravet.Kilde: Pkt. 4 Krav til bruk av lærlingar
- Ved behov for unntak pga. særskilte forhold etter kontraktsinngåelse: leverandøren skal søke skriftlig om unntak (oppdragsgiveren kan gi grunnlag for unntak).Kilde: Pkt. 4
- Ved avslutning av kontrakten (lærling): legge fram oversikt over antall lærlingtimer.Kilde: Pkt. 4 (avslutning)
- Etter kontraktsinngåelse (fast ansatte): leverandøren skal gjøre rede for hvordan kravet vil bli oppfylt, og jevnlig sende rapport som viser oppfyllelsesgrad (rapporteringskrav defineres i hvert enkelt innkjøp). Ved kontraktavslutning: oversikt over bemanning og oppfyllelsesgrad. Timelister ved forespørsel.Kilde: Pkt. 5 Krav om bruk av fast tilsette
- Arbeidstidsordning >7,5 t/dag eller >37,5 t/uke: dokumentasjon av skriftlig avtale og arbeidsplan i samsvar med arbeidsmiljøloven §§ 10-5 og 10-7.Kilde: Pkt. 6 Arbeidstidsordning
- Underleverandører (godkjenning/dokumentasjon): leverandøren skal på oppfordring dokumentere at underleverandører oppfyller kontraktskrav, herunder oppfyllelse av skatt/forpliktelser overfor skattemyndigheter.Kilde: Pkt. 7 (siste avsnitt før 7.1)
- Lønns- og arbeidsvilkår: på forespørsel dokumentere lønns- og arbeidsvilkår på personnivå (f.eks. kopi av arbeidsavtale, lønnsslipp, timelister, bankutskrift), inkl. dokumentasjon for dekning av reise/kost/losji.Kilde: Pkt. 8.1 Forpliktingane til leverandøren
- På forespørsel: leverandøren skal legge fram komplette timelister som viser total arbeidstid til enkeltpersoner på alle prosjekter vedkommende arbeider på. Dokumentasjon senest 2 uker etter forespørsel.Kilde: Pkt. 8.1 (avsnitt om timelister og frist)
- Yrkesskadeforsikring: på forespørsel før utgangen av en rimelig frist fastsatt ved skriftlig varsel: dokumentere at egne ansatte og ansatte hos underleverandører som utfører arbeid på kontrakten, er dekket av lovpålagt yrkesskadeforsikring.Kilde: Pkt. 9.1 Krav til leverandøren
- Skatt og bank/underleverandører: ved avtaler om underentreprise over kr 500 000 ekskl. mva: hente inn skatteattest. På forespørsel legge fram skatteattest (og ved behov framlegge fullmakt) og kunne dokumentere videre oppfyllelse.Kilde: Pkt. 10.1
- Utenlandske arbeidstakere/utenlandsk leverandør: kontrakter skal rapporteres til skatteetaten iht. skatteforvaltningsloven § 7-6. På forespørsel dokumentere rapporteringsplikt oppfylt (kopi av innmeldingsskjema/kvittering fra Altinn).Kilde: Pkt. 10.3
- Leverandørregister: ved kontraktsinngåelse opplyse om StartBANK ID eller legge fram kopi av registreringsbevis fra StartBANK/tilsvarende leverandørregister (med oppdatert/kontrollert informasjon) og gi fullmakt til innhenting av SKAV-info i hele kontraktperioden.Kilde: Pkt. 10.5
- Etter krav: leverandøren skal kontinuerlig overføre opplysninger til elektronisk kjernesystem (minst unik identifikasjon per person, tidspunkt for inn-/utregistrering, annen info fra HMS-kort). Ved krav: forhåndsregistrering av underleverandører/personer direkte inn i systemet.Kilde: Pkt. 14 Tilgang til og overføring av data fra leverandøren
- Ved revisjon: leverandøren skal vederlagsfritt stille nødvendige ressurser og dokumentasjon til disposisjon, og medvirknings- og dokumentasjonsplikt omfatter også underleverandører.Kilde: Pkt. 15 Revisjon
Innleveringsvilkår fra kunngjøringen
- Frist for forespørsel/tilbud
- 30.09.2026
- Språk
- norsk
- Elektronisk katalog
- Tillatt
Viktige kontraktskrav
Anbudsradar
- HMS-kort: alle som utfører arbeid på bygg/anlegg (evt. renholdstjenester) skal til enhver tid vise gyldig HMS-kort fra Arbeidstilsynet; ordrebekreftelse/søknadsskjema aksepteres ikke.Kilde: Pkt. 1.1 HMS-kort
- Mannskapslister/oversiktslister: daglig føring og kontroll, rett til innsyn for oppdragsgiver.Kilde: Pkt. 1.2
- Internkontroll og SHA-etterlevelse: leverandøren skal følge arbeidsmiljøloven, relevant SHA-plan, og ha internkontrollsystem i samsvar med forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid. Relevante SHA-deler skal innarbeides slik at de kan identifiseres.Kilde: Pkt. 2.1
- Språk: kommunikasjon mellom nøkkelpersoner på norsk med mindre annet avtales; minst én person på hvert arbeidslag skal forstå og kunne gjøre seg forstått på norsk eller engelsk; sikkerhetsmateriell skal være på språk personen forstår fullt ut.Kilde: Pkt. 2.2
- Brakke/garderobe/buforhold og ev. innkvartering: krav om kjønnsdelte garderober/toaletter (med snevre unntak), låsbare muligheter, krav til matrom, og ved innkvartering krav til forsvarlig standard (ikke akseptert å innkvartere i arbeidslokale/på arbeidsplassen).Kilde: Pkt. 2.3
- Sanksjonsrisiko ved manglende registrering/HMS: arbeidstakere uten HMS-kort/godkjent dokumentasjon kan vises bort for leverandørens regning/risiko; etterregistrering skal forsøkes.Kilde: Pkt. 1.3 og 2.4 (generelt mishald)
- Internkontrollmishold kan gi oppdragsgiver rett til å stanse arbeid (for leverandørens regning/risko) uten fristforlengelse/vederlagsjustering; vesentlig mishold kan gi heving.Kilde: Pkt. 2.4
- Faglærte: min. 50 % av arbeidede timer i bygg-/anleggsfag (og elektrofag) samlet skal utføres av fagbrev/svennebrev/dokumentert fagopplæring eller praksiskandidatordning; fagarbeidere i alle relevante fag. Leverandøren skal rapportere oppfyllelse og levere timelister ved forespørsel.Kilde: Pkt. 3 + 3.1
- Lærlinger: min. 10 % av arbeidede timer i relevante bygg-/anleggsfag skal utføres av lærlinger (ev. praksiskandidater) i kontrakter over NOK 500 000 som varer > 3 mnd. Kan oppfylles også via underleverandør(er). Rapportering månedlig og oversikt ved avslutning.Kilde: Pkt. 4 + 4.1
- Fast tilsette: arbeid i all hovedsak utføres av fast ansatte i minst 80 % stilling; minst 25 % av arbeidskraften skal være ansatt hos leverandøren (innleid arbeidskraft regnes ikke som fast tilsette). Rapportering og oversikt ved kontraktavslutning.Kilde: Pkt. 5
- Arbeidstidsordning: ved arbeidstid utover 7,5 t/dag/37,5 t/uke må det foreligge skriftlig avtale og arbeidsplan iht. arbeidsmiljøloven.Kilde: Pkt. 6
- Underleverandører: totalentreprenør kan ikke ha flere enn to ledd under seg uten skriftlig samtykke. Bruk av underleverandører/innleid arbeidskraft skal forhåndsgodkjennes skriftlig av oppdragsgiver (kan bare nekte ved saklig grunn). Oppdragsgiver kan kreve forhåndsgodkjenning i elektronisk kjernesystem. Leverandøren skal til enhver tid dokumentere at underleverandører oppfyller kontraktskrav.Kilde: Pkt. 7 + 7.1
- Lønns- og arbeidsvilkår: skal ikke være dårligere enn arbeidsmiljølov/allmenngjorte forskrifter/landsomfattende tariffavtale for bransjen (inkl. minste arbeidstid, lønn, overtid/skift/turnus/ulempetillegg, reise/kost/losji der tariffen gir). Plikt til dokumentasjon, innsyn og kontroll.Kilde: Pkt. 8.1
- Dagmulkt ved brudd på lønns- og arbeidsvilkår: retting før frist; ved ikke retting kan dagmulkt ilegges (1 promille av kontraktssum per kalenderdag) og oppdragsgiver kan stanse arbeid/heve ved vesentlig mislighold.Kilde: Pkt. 8.2
- Yrkesskadeforsikring: leverandør skal ved forespørsel dokumentere lovpålagt dekning; manglende/mangelfull dokumentasjon kan gi heving (med tilleggsfrist), og oppdragsgiver kan kreve utskifting av underleverandør uten kostnad for oppdragsgiver.Kilde: Pkt. 9
- Skatt: leverandør og underleverandører skal til enhver tid oppfylle skatte-/avgiftsforpliktelser; oppdragsgiver kan innhente taushetsbelagte opplysninger via fullmakt. Underleverandører over kr 500 000 ekskl. mva: skatteattest kreves.Kilde: Pkt. 10.1 og 10.6
- Skade som følge av brudd på skatteforvaltningsloven: leverandøren skal holde oppdragsgiver skadesløs.Kilde: Pkt. 10.2
- Rapportering av utenlandske arbeidstakere iht. skatteforvaltning: leverandøren har ansvar i hele kontraktkjeden; dokumentasjon via Altinn ved forespørsel.Kilde: Pkt. 10.3
- Betaling til bank og forbud mot kontant betaling: lønn/ godtgjørelser skal utbetales til konto i bank og via elektronisk betalingsmiddel. Alvorlige brudd kan gi prisavslag tilsvarende betalingen.Kilde: Pkt. 10.4
- Leverandørregister/StartBANK: opplysninger om StartBANK ID eller registreringsbevis ved kontraktsinngåelse; fullmakt til SKAV-info i hele kontraktperioden. Oppdragsgiver kan kreve utskifting ved manglende fullmakt.Kilde: Pkt. 10.5
- Konkurranseloven: sannsynliggjort brudd kan gi heving; underleverandørbrudd kan medføre krav om utskifting (for leverandørens regning/risiko).Kilde: Pkt. 11
- Etisk handel: leveransen skal produseres under forhold som respekterer menneskerettigheter, barns rettigheter (inkl. art. 32), CRPD og ILO-konvensjoner nevnt. Leverandøren garanterer ved kontraktsignering; leverandøren har bevisbyrde for at det ikke foreligger brudd.Kilde: Pkt. 12.1
- Åpenhet og aktsemdsvurderinger: leverandøren skal ha kunnskap om vesentlig risiko for negativ påvirkning i egen virksomhet og leverandørkjeder og foreta risikobaserte aktsemdsvurderinger (for større virksomheter).Kilde: Pkt. 12.2
- Anti-korrupsjon/compliance: leverandøren skal aktivt motarbeide korrupsjon, ha system/program og skriftlig compliance-program med rutiner; sikre opplæring. Også kontroll av personer/oppdragstakere for integritet.Kilde: Pkt. 12.3
- Varsling: leverandøren skal ha sikre varslingsrutiner (inkl. kanal ved mistanke/bevis om korrupsjon/økonomisk misferd) og varsle oppdragsgiver om mulig brudd. Ved brudd på varslingsplikt: retting og dokumentasjon innen frist; oppdragsgiver kan kreve arbeidsplan og forhåndsgodkjenning av tiltak.Kilde: Pkt. 13
- Dataoverføring: kontinuerlig overføre opplysninger til elektronisk kjernesystem for leverandøroppfølging (minst HMS-kort-opplysninger og inn/ut-tid), og ved krav registrere forhåndsdata direkte.Kilde: Pkt. 14
- Revisjon: oppdragsgiver/tredjepart kan gjennomføre revisjon i perioden fra kontrakt inngås til 6 måneder etter sluttfaktura er betalt. Leverandøren skal stille ressurser/dokumentasjon vederlagsfritt til disposisjon; kostnader ved alvorlige funn kan belastes leverandør.Kilde: Pkt. 15
- Videreføring: leverandøren plikter å føre seriøsitetsføresegner videre til alle underleverandører som utfører arbeid.Kilde: Pkt. 16
- Konsekvenser for framtidige konkurranser ved brudd: brudd kan få verknad i kvalifikasjons-/tildelingsomgang; oppdragsgiver kan avvise/stenge ute fra framtidige oppdrag i tråd med innkjøpsregelverket.Kilde: Pkt. 17
- Rett/konsekvens ved brudd: leverandøren skal rette forholdet uten opphold og senest innen frist; dokumentasjon for retting innen frist; oppdragsgiver kan kreve arbeidsplan/kontrolltiltak; manglende retting anses som kontraktsbrudd og gir misligholdssanksjoner (prisavslag/erstatning, m.m.).Kilde: Pkt. 18
Forbehold ved utdraget
Anbudsradar
- Dokumentteksten er primært en kontraktkravs- og sanksjonsmatrise; den inneholder ikke informasjon om avvisnings-/kvalifikasjonskriterier eller tildelingskriterier.
- Flere rapporteringsfrekvenser er «definert i hvert enkelt innkjøp»; eksakte tall/krav for regularitet/omfang er derfor ikke spesifisert i teksten som er gitt.
Verdt å avklare med oppdragsgiver
Anbudsradar
Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.
I tilbudsskjemaet/tilbudssammenstillingsskjemaet er det bare tre poster (1 Rigg og drift, 2 Totalentreprise, 3 Opsjon solcelleanlegg). Kan oppdragsgiver bekrefte hva som inngår i «Rigg og drift» og «Totalentreprise» (hvilke fag/arbeider som ligger i hver post), og hvordan prising av «Opsjon solcelleanlegg» skal gjennomføres dersom opsjonen aktiveres?
Hvorfor det er verdt å spørre: For totalentreprise må tilbyder fordele og prise riktige kostnadskomponenter i de postene oppdragsgiver evaluerer, og uklarhet kan gi feil fastpris og risiko i kontrakten.
Kilde: 0.06 Tilbudsskjema 26-208.docx / Tilbudssammenstilling (post 1-3) og tilhørende henvisninger til funksjonsbeskrivelse.Kontrakten oppgis å være fastpris uten indeksregulering for lønns- og prisstigning, samtidig som prosjektering «fra begynnelsen» og tverrfaglig kontroll (MMI-nivå 125) skal medtas. Kan oppdragsgiver beskrive hvilke endringsmekanismer/risikofordeling som gjelder for forhold som oppstår i prosjekteringsfasen (f.eks. behov for justeringer pga. integrasjon mot eksisterende anlegg), herunder om det er avgrensninger knyttet til totalentreprenørens prosjekteringsansvar?
Hvorfor det er verdt å spørre: Fastpris uten indeks betyr at entreprenøren bærer mer risiko; tilbyderen må vite hva som kan bli en endring/vederlag vs. hva som må håndteres innenfor fastprisen.
Kilde: 0.06 Tilbudsskjema 26-208.docx (fastpris/ikke indeksregulering) og 1.00-1Opplysninger om prosjektet (prosjektering fra begynnelsen, integrasjon mot eksisterende anlegg).Under planlegging av nedetid står det at «nedetid må avklares med byggherre», og at ventilasjon og varme må være operativt i byggeperioden. Kan oppdragsgiver angi hvilke systemer som må holdes i drift til enhver tid, og hvilke vinduer/krav til maksimal nedetid som gjelder (maks dager/timer, hvilke ukeperioder, og hvem som beslutter avvik)?
Hvorfor det er verdt å spørre: For å prise korrekt må tilbyder forstå faktiske begrensninger for demontering/montering og konsekvenskostnader ved nedetid (beredskap, midlertidige løsninger, bemanning).
Kilde: 1.00-1Opplysninger om prosjektet (kap. 5 Oppdragets art og omfang, avsnitt om ventilasjon/varme og nedetid).Byggherre skriver at ventilasjonsaggregat må skiftes ut og demonteres/transporteres og settes på lager, og at dette senere skal monteres i «Verkstedsbygget» som egen entreprise. Kan oppdragsgiver avklare: (1) hvem som er ansvarlig for koordinering av demontering/lagerføring/tilbakeinstallasjon mot verkstedsentreprisen, (2) hvilke krav til lager-/oppbevaringsbetingelser og ansvar for skader gjelder, og (3) forventet dato for gjenmontering i verkstedet?
Hvorfor det er verdt å spørre: Dette er en grensesnitt-/koordinasjonsrisiko som påvirker fremdrift, HMS og kostnader. Manglende avklaring kan gi uforutsigbare kostnader og tvist om ansvar.
Kilde: 1.00-1Opplysninger om prosjektet (kap. 5 Oppdragets art og omfang: ventilasjonsaggregat demonteres og senere monteres i verkstedsbygget).Det fremgår at det skal etableres universelt utformet gangbane i galvanisert stål fra plan 3 til terreng, og at gangbane er vist på plantegning. Kan oppdragsgiver bekrefte hvor detaljgrunnlaget for gangbanen ligger (hvilke tegninger/kapitler i bok 1/2) og om totalentreprenøren skal detaljprosjektere gangbanen fullt ut som del av totalentreprisen?
Hvorfor det er verdt å spørre: Tilbyder må forstå prosjekteringsomfanget og detaljnivået for å prise korrekt, særlig når arkitekt- og teknisk prosjektering «må medtas fra begynnelsen».
Kilde: 1.00-1Opplysninger om prosjektet (kap. 11 Universell utforming og gangbane).I konkurransegrunnlaget er det oppgitt MMI-nivå 125 og at «Konsept er etablert» som grunnlag for koordinering frem til «utført tverrfaglig kontroll». Kan oppdragsgiver beskrive hvilke leveranser som anses som «tverrfaglig kontroll» (omfang, deltagende fag, format/plan for kontrollrunde(r)) og hvordan dette skal planlegges innenfor maksimal byggetid på 8 måneder?
Hvorfor det er verdt å spørre: Dette påvirker ressurs- og framdriftsplan, og dermed tilbudt pris. Klar definisjon er nødvendig for å unngå underprising og tvist.
Kilde: 1.00-1Opplysninger om prosjektet (kap. 2 Prosjektdokumenter: MMI-nivå 125 og grunnlag for koordinering frem til tverrfaglig kontroll).Oppdragsgiver oppgir at det skal gjennomføres byggherremøter, prosjekteringsmøter og byggemøter minimum hver 14. dag. Kan oppdragsgiver presisere: (1) antall møter totalt/forventet varighet pr. fase (prosjektering vs utførelse), (2) hvor mange deltakere fra totalentreprenør som skal være med, og (3) om det kreves referater/oppfølging i et bestemt verktøy/format?
Hvorfor det er verdt å spørre: Møteregime er ofte en skjult kostnad (reisekostnader, møtesekretariat, intern ressursbruk). Avklaring gir mer presis rigg- og bemanningspris.
Kilde: 1.00-1Opplysninger om prosjektet (kap. 13 Kontakt/møter).Kontrakten nevner regresjonstesting av eksisterende tekniske anlegg ved integrasjons-/stabilitets-/fullskalatesting av påbygget. Kan oppdragsgiver angi: (1) hvilke konkrete eksisterende anlegg som omfattes, (2) hvilke testmetoder/omfang som forventes (prøveoppsett, protokollkrav), og (3) hva som er akseptkriterier for «regresjonstesting»?
Hvorfor det er verdt å spørre: Regresjonstesting kan bli omfattende og kostnadsdrivende. Tilbyder må forstå omfang og akseptkriterier for å prise og planlegge nødvendige tester.
Kilde: 1.00-1Opplysninger om prosjektet (kap. 5 Oppdragets art og omfang: regresjonstesting i eksisterende tekniske anlegg).Det fremgår at det ved hindring pga. feil/mangler i eksisterende bygningsmasse skal medregnes at «slike situasjoner oppstår» og at totalentreprenør skal bistå i reklamasjonsprosessen mot leverandør av eksisterende bygningsmasse. Kan oppdragsgiver beskrive hvordan dette skal håndteres kontraktsmessig: (1) hva slags bistand som forventes (tid, rapportering, dokumentasjon), (2) hvilke kostnader som refunderes vs. ikke refunderes, og (3) hvordan reklamasjons-/endringskrav skal varsles og tidsfrister for dette?
Hvorfor det er verdt å spørre: Uvanlig risikodeling og kostnadsansvar må avklares før tilbud, ellers kan leverandøren bli sittende med uavklart og potensielt ubegrenset arbeid.
Kilde: 1.00-1Opplysninger om prosjektet (kap. 5 Oppdragets art og omfang: reklamasjonsrett og totalentreprenørens bistand).
Dokumentassistent
Still spørsmål om innholdet i konkurransedokumentene og få svar med henvisning til kapittel og punkt i dokumentene svaret er hentet fra.
Kurs og rådgivning fra redaksjonen
Gratis fagmøte – 30 minutter digitalt om aktuelle anskaffelsestemaer.
Se datoer →Kurs: Hvordan vinne anbud – praktisk kurs for deg som skriver tilbud.
Les mer →Rådgivning
Ta kontakt →