Anskaffing av tenester knytte til oppvekst- og omsorgssektoren; avlasting, praktisk bistand og alternativ læringsarena

Aukra kommune lyser ut åpen tilbodskonkurranse for rammeavtale om kjøp av tenester knytte til oppvekst- og omsorgssektoren: avlasting, praktisk bistand og alternativ læringsarena for barn i grunnskolealder (tilpassast individuelt etter enkeltvedtak). Rammeavtalen varer 2 år fra signering, med opsjon 1+1 år. Maksimal verdi for heile avtaleperioden (inkl. opsjonar) er kr 10.000.000. Det er ikkje høve til deltilbod. Avrop skjer etter vedtak, og kommunen kan avbestille planlagd avlasting kostnadsfritt fram til 14 dagar før oppstart.

• Skatteattest (mva og skatt) for norske selskap ikkje eldre enn 6 månader frå frist for å levere førespurnad om å delta i konkurransen.

  Dokumentasjon: Skatteattest for meirverdiavgift og skatt (norske selskap).

  Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 3.1
• Leverandøren skal vere registrert i føretaksregister, fagleg register eller handelsregister i den staten leverandøren er etablert.

  Dokumentasjon: Firmaattest (norske selskap) / godtgjersle på registrering (utanlandske selskap).

  Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 3.2
• Tilstrekkeleg økonomisk og finansiell kapasitet til å kunne utføre kontrakten.

  Dokumentasjon: Kredittvurdering basert på siste kjende rekneskapstal (kredittopplysingsverksemd med konsesjon). Oppdragsgivar kan også innhente ytterlegare økonomisk informasjon (årsrekneskap m.m.). Kan dokumenterast med anna eigna dokumentasjon ved sakleg grunn.

  Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 3.3
• Teknisk og fagleg kvalifikasjonar: erfaring frå samanliknbare oppdrag siste fem år.

  Dokumentasjon: Skildring av relevante oppdrag med verdi, tidspunkt, mottakar (namn/telefon/e-post) og leverandørens ansvar for å dokumentere relevans. Kan dokumentere erfaring via kompetanse til personell som nyttast i oppdraget, sjølv om erfaringa er opparbeidd medan personellet var i annan leverandør.

  Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 3.4

• Tilbod skal leverast via KGV innan tilbodsfristen. Tilbodet skal vere bindande, og innlevering pr e-post eller liknande medfører avvising.Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 5
• Leverandøren skal fylle ut og svare på alle punkt i konkurransedokumenta. Dokumentasjon skal lastast opp som PDF der ikkje anna format er spesifisert.Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 5.1
• Ved innlevering skal dokumenter fyllast ut og leverast: Tilbodsbrev og eventuelt øvrig vedlegg.Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 5.1
• Tilbodsbrev skal innehalde opplysingar om firmanamn, org.nr, adresser, kontaktperson, signaturhavar og vedståing (til dato i konkurransegrunnlaget).Kilde: Tilbudsbrev-mal (Tilbudsbrev .docx)

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

10.09.2026

Språk

norsk, English

• Avtaletype: rammeavtale; avrop etter enkeltvedtak. Kommunen står ikkje forplikta til fast volum.Kilde: Kontrakt.pdf pkt. 2
• Avtaleperiode 2 år frå signering, med opsjon 1+1 år. Opsjon må løysast ut skriftleg seinast 3 månader før avtaleutløp.Kilde: Kontrakt.pdf pkt. 3
• Kontrakten skal følgje gjeldande lover/forskrifter og relevante helselover/regelverk; tenestene skal vere individuelt tilpassa og fagleg forsvarlege. Heimlar nemnt i konkurransegrunnlaget (pasient- og brukarrettslova § 2-1 a, helse- og omsorgstenestelova § 3-7).Kilde: Kontrakt.pdf pkt. 6; Konkurransegrunnlag pkt. 1.6
• Krav til kompetanse: minst ein tilsett knytt til omsorgstiltaket skal ha helse- og sosialfagleg utdanning på høgskule-/universitetsnivå; personell for barn/unge skal ha relevant formell kompetanse og/eller erfaring; lovpålagde kompetansekrav ved tenester etter helse- og omsorgstenestelova kap. 9.Kilde: Kontrakt.pdf pkt. 7; Konkurransegrunnlag (Absolutte krav til leverandøren)
• Politiattest: krav om gyldig politiattest for alt personell før oppstart; leverandøren ansvarleg for å innhente og kontrollere.Kilde: Konkurransegrunnlag (Krav om politiattest); Kontrakt.pdf pkt. 7
• Bemanning/stabilitet: leverandøren skal sikre forsvarleg bemanning ved ferieavvikling/sjukefråvær/anna fråvær; ha rutinar for kontinuitet. Bruk av underleverandørar ikkje tillate utan skriftleg godkjenning; innleige frå bemanningsbyrå ikkje nyttast utan særlege forhold og skriftleg godkjenning.Kilde: Kontrakt.pdf pkt. 8; Konkurransegrunnlag (Absolutte krav)
• Dokumentasjon/rapportering/tilsyn: kommunen kan krevje rapportering, innsyn, statusmøte og tilsyn; leverandøren skal rette opp avvik.Kilde: Kontrakt.pdf pkt. 9
• Databehandlaravtale ved behov; teieplikt og forsvarleg oppbevaring av dokumentasjon; alt personell skal underteikne teieplikterklæring.Kilde: Kontrakt.pdf pkt. 14
• Lønns- og arbeidsvilkår: tilsette skal ha lønns- og arbeidsvilkår i samsvar med arbeidsmiljølova, forskrift om løns- og arbeidsvilkår i offentlege kontraktar og gjeldande tariffavtale/normal bransjepraksis; kommunen kan krevje dokumentasjon.Kilde: Kontrakt.pdf pkt. 13.2; Konkurransegrunnlag pkt. 2.1
• Oppseiing: gjensidig oppseiingstid på 6 månader (skriftleg).Kilde: Kontrakt.pdf pkt. 16; Konkurransegrunnlag pkt. 1.3
• Pris og prisregulering: kommunen betaler pris som omfattar alle kostnader knytt til tenesta; justering årleg i samsvar med kommunal deflator per 1. januar (første gong oppgitt i kontrakt). Pris kan endrast ved endra vedtak/bemanning/kompetansebehov etter samtykke.Kilde: Kontrakt.pdf pkt. 11
• Fakturering: etterskotsvis kvar månad; betalingsfrist 30 dagar; faktura skal spesifisere type teneste, periode, omfang, pris; gebyr/tillegg ikkje akseptert.Kilde: Kontrakt.pdf pkt. 12
• Mislighald: kommunen kan krevje retting, halde tilbake betaling, redusere omfang, heve ved vesentleg mislighald (t.d. manglande fagleg forsvarlegheit, brot på teieplikt, manglande politiattestar, brot på seriøsitets-/løns-/dokumentasjonskrav).Kilde: Kontrakt.pdf pkt. 15; Konkurransegrunnlag (Seriøsitetskrav/mislighald i kontraktutkast)

• Dokumentteksten inneheld ikkje eksplisitt vekting/kravformulering for underdelen «Tilbodets utforming» utover at Tilbodsbrev og eventuelt vedlegg skal leverast; detaljerte skjema-/punkt i KGV er ikkje med.
• I tildelingskriteriene er «Kompetanse og erfaring hos tilbydd personell» og «Løysingsskildring/oppdragsforståing» omtalt, men utan konkrete dokumentasjonsoverskrifter for kva tilbydar skal laste inn under kvart moment.
• I Kontrakt.pdf står «Kommunen betaler ein pris på kr xx» og «første gong frå 01.01.28» (dato/årstall framstår som utkast); eksakt prisstruktur frå kontrakten er ikkje fullt utfylt i teksten.

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. Kva er dei konkrete dokumentasjonskrava for underkriteria under «Kvalitet» i tildelingsdelen (særleg «Kompetanse og erfaring hos tilbydd personell» og «Løysingsskildring/oppdragsforståing»)? Tilbydar ønskjer å forstå kva som skal lastast opp/leverast for kvart moment for å bli evaluert.

   Hvorfor det er verdt å spørre: Tildelingskriteria er oppgitt, men det framgår ikkje klart kva som er forventa dokumentasjon for kvart kvalitetsmoment. Dette påverkar utforming og risiko for feil innsending.

   Kilde: 4 TILDELINGSKRITERIER

2. Kan oppdragsgiver utdjupe korleis «Kompetanse og erfaring hos tilbydd personell» vil bli vektlagt mot «Oppdragsforståing» og mot øvrige underpunkt under «Kvalitet», og om det blir evaluert etter ein bestemt skala (t.d. beste praksis) eller berre etter fagleg skjønn?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må kunne målrette ressursar inn i den delen av tilbodet som faktisk gir uttelling. Utdjuping av evalueringsmåte reduserer usikkerheit.

   Kilde: 4 TILDELINGSKRITERIER

3. I prisingsdelen står at tilboda skal oppgjevast med timepris og døgnpris, inklusive alle kostnader, og at det ikkje vert akseptert tillegg utover oppgitte satsar. Kan oppdragsgiver bekrefte korleis dette skal forståast for: (1) reise inkludert reisetid ved bemanning, (2) overtid/helgedagar/kvelds- og nattillegg, og (3) eventuelle kompetansetiltak/opplæring i oppstartsfase, slik at dei kan prisast inn korrekt?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Kontraktsvilkår og prisstruktur omtalar mange kostnadspostar, men leverandør treng presisering av avgrensingar/forståing for å unngå feil pris eller manglande dekning av kostnader.

   Kilde: 1.9 Prising og 11. PRIS OG PRISREGULERING

4. Kontrakt.pdf pkt. 11 seier: «Kommunen betaler ein pris på kr xx for tenestene», men beløpsdelen framstår som utkast. Kan oppdragsgiver bekrefte korleis avtalt pris faktisk fastsetjast mot pris i prisskjema (time/døgn), og om «kr xx» i kontrakta skal erstattast av summen frå prisskjemaet ved kontraktsinngåing?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Manglande eksakt prisstruktur i utkast kan skape tvist om prisgrunnlag. Leverandøren må vite kva som blir kontraktsfestet.

   Kilde: Kontrakt.pdf pkt. 11 PRIS OG PRISREGULERING

5. Kravet om lokalitet i Aukra kommune eller nær omegn er absolutt. Kan oppdragsgiver presisere kva som reknast som «nær omegn» (t.d. km-kriterium, reisetidsmaks eller geografisk avgrensing), og om lokasjonen må vere fast fysisk adresse for læringsarena/avlasting, eller om det kan dekkast via avtale/tilgang til eigna lokale?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Absolutte krav må kunne kontrollerast og dokumenterast. Uklart geografikriterium kan gi risiko for avvising eller redusert vurdering.

   Kilde: 1.6 Føremål med anskaffinga og kravspesifikasjon (Areal og innhald / Lokasjon) og 4 TILDELINGSKRITERIER (Lokalitet og variasjon i tilbodet)

6. Oppdragsgiver kan avbestille planlagd avlasting kostnadsfritt fram til 14 dagar før oppstart, og etter fristen kan leverandøren fakturere dokumenterte kostnader som ikkje kan avgrensast. Kan oppdragsgiver utdjupe kva som typisk vil reknast som «kostnader som ikkje kan avgrensast» (t.d. allereie planlagt bemanning, konkrete kontraherte ressursar, faste kostnader), og kva dokumentasjonskrav som blir lagt til grunn?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må kalkulere risiko for kapasitetsbinding og budsjettere korrekt. Precisering reduserer fare for tvist om kostnadsgrunnlag ved avbestilling.

   Kilde: 1.9 Prising og Kontrakt.pdf (avbestilling/opstart omtale)

7. Kontraktstida er 2 år frå signering med opsjon 1 + 1 år, og det står at kommunen kan endre behovet i kontraktsperioden. Kan oppdragsgiver avklare om time- og døgnpris skal gjelde uendra gjennom opsjonsperiodane, og i kva grad «ved endra vedtak, bemanningsbehov eller kompetansebehov» kan gi grunnlag for prisjustering (inkl. kva som må dokumenterast og korleis samtykket praktiserast)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Prisjusteringsmekanisme påverkar total risiko og lønsemd. Leverandøren treng å forstå tersklar og prosess for prisendring.

   Kilde: Kontrakt.pdf pkt. 3 AVTALEPERIODE og pkt. 11 PRIS OG PRISREGULERING

8. I konkurransegrunnlaget står at bruk av underleverandørar ikkje er akseptert («Oppdraget skal utførast i sin heilskap av hovudleverandøren. Bruk av underleverandørar blir ikkje akseptert.»). Samstundes står det i Tilbudsbrev mal at det kan kryssast av for underleverandører/samarbeidspartnere. Kan oppdragsgiver bekrefte at leverandøren ikkje skal oppgi underleverandører i det heile (og at eventuelle samarbeid/ressursar berre kan vere internt/inkludert i hovudleverandøren, utan forpliktelseserklæringer)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Motstrid i mal/tekst kan skape formell feil i tilbodet. Leverandøren må få klargjering for korrekt UTFYLLING.

   Kilde: 1.6 Føremål med anskaffinga og kravspesifikasjon (underleverandørar ikkje akseptert) og Tilbudsbrev

9. For bemanning og sårbarheit: kva forventar oppdragsgiver at leverandør konkret skal beskrive i «Bemannings- og sårbarhetsplan», og finst det ei avgrensing for omfang/format (t.d. maks antal sider eller bestemt temaliste)? Oppgi også gjerne kva som typisk blir vurdert høgt for å «sikre at kompetansekrav og kapasitet oppretthaldes ved ferieavvikling og sykefravær».

   Hvorfor det er verdt å spørre: Kvalitetsvurderinga omfattar gjennomføringsevne og kapasitet og det er lagt inn eit eige krav om bemannings- og sårbarhetsplan. Leverandøren treng konkret forventningsavklaring for å treffe evalueringen.

   Kilde: 1.6 Føremål med anskaffinga og kravspesifikasjon (Bemannings- og sårbarhetsplan) og 4 TILDELINGSKRITERIER (Gjennomføringsevne og kapasitet)

10. Kommunen kan krevje at eit spesifikt journalsystem blir nytta. Kan oppdragsgiver oppgi kva journalsystem det er aktuelt å vise til, og om det i så fall følgjer konkrete kostnader/implementeringskrav som leverandøren må ta høgde for i prisene (time/døgn)?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Dokumentasjons- og journalsystemkrav kan ha merkostnader og implementeringstid. Leverandøren må vite om og kva som kjem, for å prissette riktig og planlegge oppstart.

    Kilde: Kontrakt.pdf pkt. 9 DOKUMENTASJON, RAPPORTERING OG TILSYN