Anskaffelse av SAP Fiori-utvikler 2026025620

Åpen anbudskonkurranse (EØS, over terskelverdi) for innleie/leveranse av konsulentrolle som SAP Fiori-utvikler til prosjekt P1160, enabling-team «Front End» i Cyberforsvarets digitaliseringsavdeling (DRIV) hos Forsvarsmateriell (FMA). Oppstart tilsiktet 01.01.2027 (mulig tidligere), varighet inntil 2000 timer til 31.12.2027, med ensidig opsjon på forlengelse inntil 3 år (inntil 6000 timer) til maks 31.12.2030. Kontrakten tildeles én leverandør. Tilbud leveres i Mercell, og skal inneholde fast timepris (ekskl. mva) samt CV for tilbudt konsulent. Konsulenten må sikkerhetsklareres for HEMMELIG før bistanden starter.

• Leverandøren skal være registrert i foretaksregister eller handelsregister i den staten leverandøren er etablert.

  Dokumentasjon: ESPD del IV bokstav A: Egnethet. Norske leverandører: firmaattest. Utenlandske: bekreftelse på registrering i tilsvarende register.

  Kilde: Del 1, kap. 4.3.4 «Kvalifikasjonskrav» (registrering/autorisasjon mv.)
• Leverandøren skal ha nødvendig økonomisk og finansiell kapasitet til å utføre kontrakten (tilstrekkelig at kredittratingen er «kredittverdig» eller tilsvarende).

  Dokumentasjon: ESPD del IV bokstav B. Kredittvurdering fra anerkjent kredittvurderingsselskap basert på siste regnskapstall; ikke eldre enn 3 måneder.

  Kilde: Del 1, kap. 4.3.4 «Kvalifikasjonskrav» (økonomisk og finansiell kapasitet)
• Leverandøren skal ha god erfaring fra lignende leveranser.

  Dokumentasjon: ESPD del IV bokstav C: Oversikt over leverandørens 3 mest relevante oppdrag siste 3 år med verdi, utførelsestidspunkt, mottaker (navn/telefon/e-post) og kort beskrivelse; leverandør ansvarlig for å dokumentere relevans. Nyetablerte kan dokumentere via erfaring tilbudte personer/ressurser fra andre enn leverandøren.

  Kilde: Del 1, kap. 4.3.4 «Kvalifikasjonskrav» (tekniske og faglige kvalifikasjoner)
• Leverandøren skal ha godt system for kvalitetssikring med rutiner som minimum sikrer etterlevelse av lover og forskrifter for del av virksomheten som arbeider med kontrakten.

  Dokumentasjon: ESPD del IV bokstav D: beskrivelse av metoder for kvalitetssikring. Ved ISO 9001 eller tilsvarende: kopi av gyldig sertifikat.

  Kilde: Del 1, kap. 4.3.4 «Kvalifikasjonskrav» (kvalitetssikrings- og miljøledelsesstandarder)
• Leverandøren skal ha dokumentert og gyldig miljøledelsessystem med rutiner/struktur for relevante miljøhensyn knyttet til tjenestene som leveres.

  Dokumentasjon: ESPD del IV bokstav D: beskrivelse av miljøledelsestiltak. Ved ISO 14001, Miljøfyrtårn, EMAS eller tilsvarende: kopi av gyldig sertifikat.

  Kilde: Del 1, kap. 4.3.4 «Kvalifikasjonskrav» (kvalitetssikrings- og miljøledelsesstandarder)

• Tilbud skal leveres elektronisk i Mercell innen tilbudsfrist.Kilde: Del 1, kap. 6.1 «Innlevering av tilbud»; fremdriftsplan pkt. 2.3.1/«Tilbudsfrist 11.09.2026»
• Tilbud skal inneholde følgende dokumenter (i utfylt stand) i tillegg til ESPD-skjema i Mercell: Tilbudsbrev, Egenerklæring sanksjoner/etikk (Vedlegg 2), ev. Forpliktelseserklæring (Vedlegg 6), ev. Liste over avvik (Vedlegg 7), samt SSA-B bilag 1-7 (bilag 2, 4 og 5 fylles ut av leverandør), og ev. sladdet versjon ved behov.Kilde: Del 1, kap. 6.2 «Tilbudsstruktur»
• Leverandøren skal fylle ut og levere ESPD-skjema (integrert i Mercell) sammen med tilbudet som foreløpig dokumentasjon på oppfyllelse av kvalifikasjonskrav og at det ikke foreligger grunner for avvisning.Kilde: Del 1, kap. 4 «Det elektroniske europeiske egenerklæringsskjemaet (ESPD)» (plikt til å levere ESPD)

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

11.09.2026

Språk

norsk, English

Elektronisk katalog

Ikke tillatt

• Kontraktsomfang/varighet: bistand inntil 2000 timer i perioden (fra oppstartstidspunkt til 31.12.2027). Oppdragsgiver har ensidig rett til forlengelse inntil 3 år (inntil 6000 timer), maksimal varighet til 31.12.2030.Kilde: Bilag 1/Del 1 «Varighet og omfang»; Bilag 3 «Prosjekt- og fremdriftsplan»
• Oppstart og tilgjengelighet: oppstart 01.01.2027 (kan være tidligste november/desember). Endelig oppstart avhenger av når konsulenten kan autoriseres.Kilde: Del 1 «Varighet og omfang»; Bilag 3
• Sikkerhetsklarering og autorisasjon: personell som skal yte bistand må kunne sikkerhetsklareres for HEMMELIG; konsulenten må være sikkerhetsklarert før bistanden kan påbegynnes; autorisasjonssamtale avholdes. Tap av klarering kan gi grunnlag for heving med umiddelbar virkning.Kilde: Del 1 «Sikkerhet»; Bilag 1 «Organisering, arbeidssted og sikkerhetsklarering»
• Arbeidssted/organisering: plassering i DRIV, arbeidssted i Forsvarets lokaler i Oslo (Sjølystparken m.fl.), med forbehold om flytting innen Oslo/Akershus uten ytterligere kompensasjon.Kilde: Bilag 1 «Organisering, arbeidssted og sikkerhetsklarering»
• Taushet/taushetserklæring: taushetserklæring skal signeres før oppdraget påbegynnes; taushetsplikt reguleres i SSA-B.Kilde: Bilag 1; SSA-B punkt 5.3 «Taushetsplikt»
• Vederlag/priser: fast timepris ekskl. mva (NOK) der leverandørens kostnader er innberegnet; ingen dekning for utlegg/OT/reise-/diettkostnader og reisetid utover avtalt unntak (tjenestereiser utenfor Oslo/Akershus pålagt av oppdragsgiver).Kilde: Bilag 5 «Pris og prisbestemmelser»
• Elektronisk faktura (EHF) kreves som hovedregel.Kilde: Bilag 5 «Elektronisk handelsformat (EHF)»; SSA-B punkt 6 «Vederlag og betalingsbetingelser»

• Dokumentutdraget inneholder kun overskriftsnivå for enkelte deler (f.eks. komplett avvisnings-/kontraktsvilkår fra SSA-B bilag 4-7 er ikke gjengitt).
• Konkrete tildelingspoeng (modell/justeringer) er beskrevet generelt, men detaljer i evalueringsmatrise utover absolutt poengmodell for pris/kvalitet framgår ikke.
• Det er ikke oppgitt eksplisitt om «klima- og miljøhensyn» vektes i konkurransen, utover at begrunnelse for ikke å vekte er omtalt (30 % er nevnt som rettslig utgangspunkt, men endelig anvendelse for denne anskaffelsen framgår kun indirekte).
• Krav til kompetanse hos konsulent er listet i bilag 1 med A*/B, men detaljer om språkkrav A (avvisningsgrunn) og hvordan vurdering/avvik håndteres er ikke fullstendig gjengitt i samme utdrag.

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. Kan Oppdragsgiver bekrefte hvem som er «arbeidsleder» og hvem som skal godkjenne/ signere timelister, samt hvordan godkjenning skal foregå (manuelt vs. digital løsning) i bilag 5/tilhørende prosedyrer?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Dette påvirker leverandørens administrative opplegg og risiko for at faktura/krav avvises eller ikke blir godkjent.

   Kilde: Del 2 SSA-B, punkt 6.2 Fakturering og bilag 5 Pris og prisbestemmelser

2. I bilag 5 står at «utlegg, overtid, reise-/diettkostnader og/eller reisetid» ikke dekkes, og at det bare er unntak for tjenestereiser utenfor Oslo/Akershus-området Oppdragsgiver pålegger. Kan Oppdragsgiver utdype hva som menes med (i) overtid i denne avtalen, og (ii) hvilke typer reiser som anses «pålagt» av Oppdragsgiver (og dokumentasjonskrav for at reisen er pålagt)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må kunne prise og prise riktig, og sikre etterlevelse av dokumentasjons-/forhåndsavtalekrav for kostnader.

   Kilde: Bilag 5 Pris og prisbestemmelser (avsnittet om utlegg/overtid/reise-/diettkostnader og reisetid) og SSA-B punkt 6.1/6.2

3. Kontrakten skal ha oppstart 01.01.2027, men det kan være aktuelt med oppstart allerede i november/desember 2026. Kan Oppdragsgiver angi forventet/typisk tidspunktsvindu for autorisasjon og oppstart dersom leverandøren tilbyr konsulenten tidlig, og hvordan timesprising/oppstartsdato skal håndteres dersom autorisasjon er forsinket?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Oppstart og autorisasjonstid påvirker faktisk leveranse, tilgjengelighet og prising av risiko.

   Kilde: Del 1 Regler for anskaffelsen (varighet og omfang) og bilag 3 Prosjekt- og fremdriftsplan

4. Sikkerhetsklarering: Det fremgår at konsulenten må være sikkerhetsklarert for HEMMELIG før bistanden kan påbegynnes, og at oppdragsgiver kan heve ved tap av klarering. Kan Oppdragsgiver presisere (i) hva som regnes som «tap av klarering» (helt/frafall/periode), (ii) oppsigelses/hevingsvarsel (umiddelbar varighet fremgår i bilag 1-tekst), og (iii) omfang/varighet av eventuelt «standby» dersom klarering er under behandling?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Dette er sentral risikofordeling og påvirker leverandørens mulighet til å planlegge bemanning og økonomisk risiko.

   Kilde: Bilag 1 og bilag 4 SSA-B (Organisering, arbeidssted og sikkerhetsklarering) samt SSA-B punkt 4.2/4.3

5. Tildeling/evluering av kvalitet: Den generelle modellen beskriver absolutt poengmodell (1–10) for hvert krav. Kan Oppdragsgiver utdype hvordan poeng/score tildeles for de «absolutte krav (A*)» og «bør-krav (B)» i kompetansetabellen (f.eks. om A* gir automatisk avklaring ved «ja/nei», og hvordan eventuelle delvis avvik/grad av oppfyllelse vurderes)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: For leverandøren er det avgjørende å forstå evalueringslogikken for å kunne dokumentere CV/kompetanse riktig.

   Kilde: Del 1 Regler for anskaffelsen punkt 5.1–5.2 (evalueringsmodell) og bilag 1 Krav til kompetanse

6. I bilag 1 står det at konsulenten skal ha erfaring med SAP DFPS og DS. Kan Oppdragsgiver konkretisere hva som menes med DFPS og DS i denne sammenhengen (hvilke moduler/roller/praksis) og hva som er «relevanskrav» for at erfaringen anses dokumentert?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Tydeliggjøring av faglig avgrensning gjør det mulig å dokumentere riktig og reduserer risiko for at erfaring ikke anses relevant.

   Kilde: Bilag 1 Krav til kompetanse (A* «SAP DFPS og DS»)

7. Klima- og miljøhensyn: Del 1 beskriver at det ikke skal vektlegges klima- og miljøhensyn fordi konsulent- og analysetjenester normalt anses å ha uvesentlig miljøbelastning. Kan Oppdragsgiver bekrefte om det likevel stilles noen minstekrav, eller om det kun gjelder fravær av vekting i tildelingen (dvs. ingen særskilte klima-/miljøkriterier i kvalitet eller kvalifikasjonskrav utover generelle miljøledelseskrav i ESPD/qualifikasjon)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vite om den skal legge arbeid i klima-/miljøtiltak i tilbudet eller om evalueringen utelukkende handler om pris/kvalitet som beskrevet.

   Kilde: Del 1 Regler for anskaffelsen punkt 5.2.3 Begrunnelse for å ikke vekte klima- og miljøhensyn og kvalifikasjonskrav (ESPD del IV bokstav D)

8. I del 1 åpnes det for parallelle tilbud, men det presiseres at det ikke er anledning til å gi tilbud på deler av anskaffelsen og at parallelle tilbud krever et sett med bilag 1–7 per tilbudte ressurs. Kan Oppdragsgiver bekrefte hvordan leverandøren skal håndtere dette praktisk i Mercell (opprettelse av flere tilbud/ressurssett) og om parallelle tilbud evalueres hver for seg eller som ett samlet tilbud?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Feil håndtering i Mercell kan føre til formelle feil og risiko for avvisning.

   Kilde: Del 1 Regler for anskaffelsen punkt 6.4 Parallelle og alternative tilbud

9. Volum/opsjon: Det er estimert inntil 2000 timer for perioden, og oppdragsgiver har ensidig rett til forlengelse med inntil 6000 timer. Kan Oppdragsgiver opplyse (i) om det finnes forventet uttaksprofil per år/kvartal, og (ii) om opsjonen kan utløses delvis og i så fall med hvilke varslingsfrister/framgangsmåte?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Timevolum og uttaksprofil påvirker kapasitet, bemanningskost og tilbudt timepris.

   Kilde: Del 1 Regler for anskaffelsen (Varighet og omfang) og bilag 3 Prosjekt- og fremdriftsplan

10. Endrings-/avvikshåndtering: Det fremgår at avvik skal listes presist og entydig i vedlegg 7, og at vesentlige avvik kan føre til avvisning. Kan Oppdragsgiver bekrefte hvordan leverandøren skal håndtere avvik som gjelder (i) bilag 5 prisforutsetninger (f.eks. utlegg/reise/overtid) og (ii) krav til sikkerhetsklarering før oppstart, dvs. hva som normalt kan håndteres som avvik uten å være «vesentlig»?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Dette styrer leverandørens beslutning om å prise inn forbehold, og reduserer risiko for avvisning pga. feil klassifisering av avvik.

    Kilde: Del 1 Regler for anskaffelsen punkt 3.6 Avvik fra konkurransegrunnlaget og avvisning samt bilag 7 Avvik fra konkurransegrunnlaget og SSA-B/bilag 5/bilag 1 sikkerhetsklarering