Konkurranse - C06142 - Teknisk driftslager, Østlandet - 101385

Konkurransegrunnlag Del II – Kontraktsbestemmelser etter NS 8407 (2011) for prosjektet «Teknisk driftslager – Kontraktsnr 101385 (Østlandet)». Dokumentet angir generelle og spesielle kontraktskrav (sikkerhet, SHA, underentreprise, FDVU-krav, klima/miljø, etikk, eierskaps- og sikkerhetsrestriksjoner), samt sanksjoner, dagmulkt og prosesskrav i gjennomføring og overtakelse.

• Pliktig medlemskap/registrering i StartBANK (og at personell fra virksomhet uten registrering kan nektes adgang)

  Dokumentasjon: Registreringsbevis fra StartBANK før kontraktsinngåelse (ikke eldre enn 1 år)

  Kilde: Del II, pkt. 14.2 Pliktig medlemskap i StartBANK
• Fullmakt til innhenting av skatte- og avgiftsopplysninger (OSA) for totalentreprenør og tilsvarende for underentreprenører

  Dokumentasjon: Fullmakt (vedlegg til Del I – Innbydelse)

  Kilde: Del II, pkt. 14.3 Skatte- og avgiftsforpliktelser
• Sikkerhetsrelaterte plikter dersom oppdrag innebærer tilgang til/tilvirkning av skjermingsverdig informasjon eller skjermingsverdig objekt/infrastruktur

  Dokumentasjon: Ingen eksplisitt dokumentasjonskrav i utdraget; plikter etter lov/forskrift og sikkerhetsavtale

  Kilde: Del II, pkt. 26 Oppdrag underlagt sikkerhetsrestriksjoner

• Kommunikasjon mellom nøkkelpersoner i prosjektet skal foregå på norskKilde: Del II, pkt. 3 Kommunikasjon mellom partene
• Totalentreprenøren skal dokumentere sikkerhetsstillelse ved å utfylle og fremlegge vedlagt Garantierklæring innen 14 dager etter kontraktsinngåelse (med unntak når kontraktssum ≤ NOK 1 000 000)Kilde: Del II, pkt. 5 Partenes sikkerhetsstillelse
• Totalentreprenøren skal dokumentere forsikringer innen 14 dager etter kontraktsinngåelse ved utfylling og fremleggelse av vedlagte formularer (Forsikringsattest – tingsforsikring og Forsikringsattest – ansvarsforsikring)Kilde: Del II, pkt. 6 Totalentreprenørens forsikring
• Overlevering av prosjekteringsmateriale i tre sett; samt elektronisk format for «som bygget»-tegninger (inkl. beskrivelser og beregninger ved krav fra byggherre)Kilde: Del II, pkt. 10.1 Prosjektering (krav ved overlevering)
• Sende inn erklæringer om ansvarsretter (tiltaksklasse/ansvarsrett) så snart som mulig etter kontraktsinngåelse; ellers bistå ansvarlig søker ved søknaderKilde: Del II, pkt. 10.2 Offentlige tillatelser
• Totalentreprenøren skal til enhver tid ha oversikt over underentreprenører og kontaktopplysninger tilgjengelig på byggeplassenKilde: Del II, pkt. 8.1 Valg av kontraktsmedhjelpere
• Innen oppstart: redegjørelse og deretter jevnlig oversendelse av bemanningsplaner/rapporter for oppfyllelse av krav om fast ansatte (minimum 80% stillingsprosent reell)Kilde: Del II, pkt. 11.4 Krav om bruk av fast ansatte
• Innen oppstart: redegjøre for og jevnlig oversende bemanningsplaner/rapporter som viser oppfyllelse av krav til faglærte (minimum 50% av arbeidede timer)Kilde: Del II, pkt. 11.5 Krav til faglærte håndverkere
• Lærlingeklausul: ved oppstart sannsynliggjøre oppfyllelse; før oppstart på byggeplass levere bemanningsplan med når/hvor lærlinger brukes samt navn/kontakt; varsle om avvik; oversende oversikt over lærlingetimer i god tid før overtakelsesforretning og timelister ved anmodningKilde: Del II, pkt. 11.6 Lærlingeklausul
• Innleie av arbeidskraft: på forespørsel oversende dokumentasjon på at innleide arbeidstakere er ansatt med reell stillingsprosent minimum 80 i utleievirksomhetenKilde: Del II, pkt. 11.7 Innleie av arbeidskraft
• Personell/kontrakt til utenlandsk totalentreprenør/underentreprenør: rapportering til Brukerdialog Utland etter skatteforvaltningsloven § 7-6, inkl. dokumentasjon ved kopi av innmeldingsskjema/kvittering fra Altinn ved forespørselKilde: Del II, pkt. 11.3 Rapporteringsplikt til Brukerdialog Utland
• Revidert fremdriftsplan: revidere når byggherre krever det, og levere innen 1 uke etter mottatt kravKilde: Del II, pkt. 15 Fremdriftsstatus og varsling (ref. NS 8407 punkt 21.3)
• Funksjonsprøving: dokumentasjon fra funksjonsprøvingen utarbeides og overleveres iht. byggherres spesifikasjon og prosedyrerKilde: Del II, pkt. 19.1 Testing og innregulering
• FDVU-dokumentasjon: leveres iht. Del III (inkl. at byggherre skal ha mottatt kontraktsmessig dokumentasjon senest 3 uker før oppstart prøvedrift); detaljkrav til format/navngivning/mappestruktur samt innhold (fra Del III-C1)Kilde: Del II, pkt. 19.2 Levering av FDVU-dokumentasjon og Del III-C1
• FDVU-krav (Del III-C1): min. 10% FDVU før oppstart produksjon på byggeplass (innen 60 dager etter kontraktsignering) med leveranseplan; deretter fortløpende delleveranser; komplett FDVU inkl. testdokumentasjon senest 3 uker før oppstart prøvedriftKilde: Del III-C1, pkt. 4.2 Krav til innhold og levering

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

31.08.2026

Språk

norsk

Elektronisk katalog

Tillatt

• Totalentreprenørens sikkerhetsstillelse etter NS 8407 punkt 7 (dokumenteres innen 14 dager) med unntak ved kontraktssum ≤ NOK 1 000 000Kilde: Del II, pkt. 5 Partenes sikkerhetsstillelse
• Tingsforsikring skal gjelde inntil alle arbeider for hele bygget/anlegget/prosjektet er overtattKilde: Del II, pkt. 6 Totalentreprenørens forsikring
• Prosjektleder er byggherrens representant; byggherrens oppdragsgiver/leietaker/bruker og innleide rådgivere kan ikke påføre byggherren forpliktelser uten fullmaktKilde: Del II, pkt. 7 Partenes representanter
• Underentreprenørkjede: totalentreprenør kan ikke ha flere enn to ledd underentreprenører i kjede; må ha oversikt over underentreprenører og kontaktopplysninger tilgjengelig på byggeplassen; avtaler med underledd skal inneholde likelydende bestemmelserKilde: Del II, pkt. 8.1 Valg av kontraktsmedhjelpere
• Byggherrens samtykke kreves for bytte av nøkkelpersonell (prosjektleder, anleggsleder og personer evaluert/avtalt som erstatning); dagmulkt ved bytte uten samtykke (NOK 10 000 per dag) og begrensninger i samlet dagmulktsansvarKilde: Del II, pkt. 11.1 Bytte av nøkkelpersonell
• SHA-krav: følge arbeidsmiljølov, byggherrens SHA-plan og anvisninger; rett til å stanse arbeid ved brudd; bortvisning ved rusmidler/verneutstyr; dagmulkt/bot ved mislighold (inkl. bot NOK 10 000 per mislighold når forhold ikke kan rettes)Kilde: Del II, pkt. 11.2 Sikkerhet, helse og arbeidsmiljø
• Krav om fast ansatte: kontraktsarbeidet skal som hovedregel utføres av fast ansatte; minimum 80% stillingsprosent reell; byggherren kan stanse arbeid ved brudd, og vesentlige/gjentatte brudd kan gi hevingKilde: Del II, pkt. 11.4 Krav om bruk av fast ansatte
• Krav til faglærte: minimum 50% av arbeidede timer innen bygg- og anleggsfag samlet utføres av fagbrev/svennebrev/godkjent utenlandsk fag- eller yrkesopplæring; minst én fagarbeider per fagKilde: Del II, pkt. 11.5 Krav til faglærte håndverkere
• Lærlingeklausul: entreprenøren tilknyttet lærlingordning; lærlinger skal utgjøre min. 10% av arbeidede timer i utførende fag frem til overtakelse; dokumentasjons- og rapporteringskrav; mulig bot og mulkt ved avvikKilde: Del II, pkt. 11.6 Lærlingeklausul
• Innleie av arbeidskraft kun lovlig i henhold til arbeidsmiljøloven; innleide arbeidstakere minimum 80% reell stillingsprosent i utleievirksomheten; byggherren kan stanse arbeid/hevde ved vesentlige eller gjentatte tilfellerKilde: Del II, pkt. 11.7 Innleie av arbeidskraft
• Miljø: aktivt redusere klima-/miljøbelastning og oppfylle miljøkrav; rapportering via MOP og krav til kontroll/revisjon/dokumentasjon ved forespørsel; unntak/dispensasjon krever søknadKilde: Del II, pkt. 12 Klima og miljø
• Beskyttelse av trær: trær på Forsvarets grunn skal bevares med mindre avtalt/forutsatt; entreprenøren ansvarlig for skader forårsaket av underentreprenør/andre; sanksjon ved avvik om særskilt miljøbestemmelse for natur/biologisk mangfoldKilde: Del II, pkt. 12.2 Beskyttelse av trær og Spesielle kontraktsbestemmelser (natur-/biologisk mangfold)
• Etiske krav: ILO-kjerne, forbud mot barnearbeid/tvangsarbeid/diskriminering, organisasjonsfrihet; lønns- og arbeidsvilkår i tråd med allmenngjøring/landsomfattende tariff; dokumentasjon på forespørsel; oppfølging og sanksjoner ved bruddKilde: Del II, pkt. 13 Etiske krav
• Byggherrens kontroll og innsyn: rett til innsyn/revisjon i kvalitet-, internkontroll (HMS) og miljøstyringssystem, samt regnskap/deler som er relevante; StartBANK og skatter/avgift-forpliktelser; bot ved manglende registrering/inn- og utregistrering i byggherrens systemKilde: Del II, pkt. 14 Byggherrens rett til å føre kontroll
• Endringer: byggherrens rett til å pålegge endringer begrenset til 25% netto tillegg til kontraktssummen (dersom ikke annet fremgår)Kilde: Del II, pkt. 16 Retten til å pålegge endringer
• Rigging/drift og vederlagsjustering: særregler for varsel og kompensasjon (formler avhengig av omkostninger og byggetid-forlengelse)Kilde: Del II, pkt. 17 Særskilt varsel om økte utgifter til rigg og drift mv.
• Overtakelse/FDVU/testing: testing og innregulering skal gjennomføres; funksjonsprøvingsdokumentasjon overleveres; opplæring av driftspersonell/brukere i drift og vedlikehold før/under prøvedriftKilde: Del II, pkt. 19.1-19.3 og pkt. 19.2 Opplæring
• Prøvedrift: avklares i Del III-A; NS 6450 gjelder hvis prøvedrift er avtaltKilde: Del II, pkt. 20 Prøvedrift
• Dagmulkt: NOK 1 500 per hverdag ved overskridelse av dagmulktsatte frister (fremdriftsplan, revisjon, igangsetting, FDVU-levering m.m.)Kilde: Del II, pkt. 21 Forsinkelse
• Utbedring uten overtidsgodtgjørelse: utbedringsarbeider etter avtale; ved behov utenfor ordinær arbeidstid skal totalentreprenøren utføre uten overtidsgodtgjørelseKilde: Del II, pkt. 22 Utbedring
• Kontrakts- og prosjektrelatert informasjon: totalentreprenør forplikter seg til ikke å offentliggjøre prosjektrelatert informasjon uten skriftlig godkjenning fra byggherrenKilde: Del II, pkt. 23 Bruk av dokumenter/prosjektrelaterte opplysninger
• Eierskapskontroll: byggherren kan kreve løpende opplysninger om eierskap; varsling ved kvalifisert eierandel og endringer i styre/ledelse; sanksjoner kan omfatte stans, heving og krav om bytte av underentreprenørKilde: Del II, pkt. 25 Eierskapskontroll
• Nasjonal sikkerhet: for oppdrag under sikkerhetsrestriksjoner skal totalentreprenøren ivareta krav etter sikkerhetsloven; oppstår overholdelsesansvar også i kontraktskjedenKilde: Del II, pkt. 26 Oppdrag underlagt sikkerhetsrestriksjoner
• NATO-arbeider: kun firmaer fra NATO-land kan være entreprenør/leverandør/underentreprenør; brudd regnes som vesentlig misligholdKilde: Del II, pkt. 27 NATO-arbeider
• Krav ved klima og miljø (spesielle): kjøretøy/maskiner/teknologier/drivstoff etter tilbud/krav; rapportering (vognkort/samsvarserklæring), rapport før overtakelse; sanksjon 2 000 kr/dag (persontransport-el) eller 10 000 kr/dag (maskiner/andre), samt begrensning av samlet mulktKilde: Spesielle kontraktsbestemmelser, pkt. 1 Klima og miljø (kjøretøy/maskiner, sanksjoner)

• Dokumentet viser ikke tildelingskriterier/vekting fra Del II (felt er ikke funnet i utdraget).
• Kvalifikasjonskrav knyttet til StartBANK/OSA er behandlet som kontraktsforpliktelser før/ved kontraktsinngåelse, men dokumentteksten bruker ikke eksplisitt kvalifikasjonsbetegnelse; kategoriseringen er gjort ut fra ‘før kontraktsinngåelse’-plikt i teksten.
• Vedlagte Excel prisskjema har prosjektnr/kontraktsnr som avviker i utdraget fra Del II (101385 vs 101388/C06251); dette påvirker ikke utledninger fra Del II, men gir usikkerhet om hvilket prisskjema som tilhører samme kontrakt fullt ut.
• Spesielle kontraktsbestemmelser om klima/miljø er delvis krysset av (kjøretøy/maskiner og materialer/utslippskrav er synlige); eventuelle ytterligere avkryssinger/krav er ikke med i utdraget.

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. I Del II punkt 14.2 står det at entreprenøren før kontraktsinngåelse skal fremlegge kopi av registreringsbevis fra StartBANK (ikke eldre enn 1 år). Kan dere bekrefte om kravet gjelder både totalentreprenør og alle underentreprenører som leverer ytelser som omfattes av kontrakten, og hvordan dere ønsker at leverandøren dokumenterer dette i praksis i forkant av kontraktsinngåelse?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Dette påvirker tilbudets gjennomføringsplan og kontraktstildelingsforutsetning/risiko knyttet til adgang til byggeplass og dokumentasjonstidspunkt.

   Kilde: Del II, punkt 14.2 Pliktig medlemskap i StartBANK

2. I Del II punkt 14.3 står det at byggherren skal få fullmakt til OSA (skatte- og avgiftsopplysninger) før kontraktsinngåelse, og at fullmakt for underentreprenører skal være undertegnet minimum 10 dager før oppstart av underentreprenørens arbeid, med mindre annet avtales. Kan dere presisere hvilke fullmakter som skal være signert av hvilke parter (inkl. eventuell kjede av underentreprenører), og hvordan dere forventer at leverandøren håndterer tidsplan dersom underentreprenør blir skiftet eller får endret oppstartdato?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Tydeliggjør dokumentasjonsflyt og risiko for forsinkelser/utestengelse knyttet til OSA-fullmakter ved endringer i leverandørkjeden.

   Kilde: Del II, punkt 14.3 Skatte- og avgiftforpliktelser (OSA)

3. I Del II punkt 11.4 stilles krav om bruk av fast ansatte (minimum 80% stillingsprosent reell), og totalentreprenøren skal «etter kontraktsinngåelsen redegjøre» for hvordan kravet oppfylles samt jevnlig oversende bemanningsplaner og rapporter. Kan dere beskrive (1) hvilket format dere krever for redegjørelsen, (2) hvor ofte «jevnlig» rapportering skal skje, og (3) hvilke konkrete avvik/terskler som normalt utløser stans (dersom dette ikke er definert i del III)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må kunne prise og planlegge bemanning og administrasjon. Utydelighet i rapporteringsfrekvens og terskler gir risiko for dagmulkt/stans.

   Kilde: Del II, punkt 11.4 Krav om bruk av fast ansatte

4. I Del II punkt 11.5 stilles krav om at minimum 50% av arbeidede timer innen bygg- og anleggsfag skal utføres av personer med fagbrev/svennebrev/godkjent opplæring, samt «minst én fagarbeider i alle bygg- og anleggsfag». Kan dere bekrefte hvordan dere skal avgrense hvilke timer/oppgaver som regnes som henholdsvis «bygg- og anleggsfag» i denne kontrakten (særlig ved elektro/tekniske fag), og hvordan dere forventer at leverandøren dokumenterer oppfyllelsen (eksempelvis per måned, per arbeidsordre eller per fagområde)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Kravet kan gi betydelige bemannings- og dokumentasjonskostnader. Avklaring av fagavgrensning og dokumentasjonsmetode er nødvendig for korrekt planlegging og prising.

   Kilde: Del II, punkt 11.5 Krav til faglærte håndverkere

5. Del II punkt 11.6 stiller krav om lærlingetimer (minimum 10% av arbeidede timer i utførende fag), og at kravet kan fravikes dersom arbeidene ikke er egnet for lærlinger m.m. Kan dere presisere (1) hvem som avgjør om arbeid ikke er «egnet» (og hvordan uenighet håndteres), (2) hvilke praktiske kriterier dere forventer at leverandøren dokumenterer for å få fravik, og (3) hvordan dere definerer «arbeidede timer» som skal legges til grunn (inkl./ekskl. prosjektering, prøvedrift, rigg/administrasjon)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Utydelighet i grunnlag for timeberegning og krav til fraviksdokumentasjon kan medføre bot/avkorting. Leverandør trenger dette for å sikre korrekt timeplan og FDVU/samme systembruk.

   Kilde: Del II, punkt 11.6 Lærlingeklausul

6. I Del II punkt 14.4 pålegges registrering i byggherrens system for registrering og oppfølging av entreprenører. Det fremgår at personell ikke skal gis adgang før entreprenøren har status «godkjent» og personellet er forhåndsregistrert, og at registrering kan ta inntil 2 uker. Kan dere bekrefte minimum tidslinje dere normalt legger til grunn for at entreprenøren skal få status «godkjent», og om boten for arbeid startet uten godkjenning (kr 10 000 per entreprenør) også gjelder dersom arbeidet har skjedd før leverandøren selv rekker å registrere, men avviket skyldes byggherrens behandlingstid?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Adgang/registrering fører til høy praktisk risiko og potensielt direkte økonomisk mislighold dersom prosessene tar lenger tid enn antatt.

   Kilde: Del II, punkt 14.4 Pålegg om bruk av byggherrens system for registrering og oppfølging av entreprenører

7. Del II kapittel 15 og punkt 21.2/40 om dagmulkt fastsetter dagmulktsatser. Kan dere bekrefte hvilken eller hvilke konkrete frister som i denne kontrakten utløser dagmulkt knyttet til «frist for levering av FDVU-dokumentasjon» (oppstart/prøvedrift/overtakelse), og om disse fristene er helt uttømmende listet i del III-A (eller om del II punkt 19.2 «senest tre uker før oppstart prøvedrift» alltid gjelder som dagmulktgrunnlag)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må ha riktig FDVU-tidsplan og kostnadsramme for forsinkelser. Uklart hvilke milepæler som er dagmulktbelagte gir risiko i kalkyle.

   Kilde: Del II, punkt 21.1 bokstav d og Del II punkt 19.2 Levering av FDVU-dokumentasjon

8. Del II punkt 16 sier at dersom ikke annet fremkommer av konkurransegrunnlaget kan byggherren ikke pålegge endringer utover 25% netto tillegg til kontraktssummen. Kan dere bekrefte om det finnes særskilte begrensninger/utvidelser for denne kontrakten i del III (for eksempel knyttet til opsjoner, endringsordre eller rigg/drift), eller om 25% grensen gjelder generelt slik den står?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Endringsrammer påvirker leverandørens risikobilde og prising ved uforutsatte endringer.

   Kilde: Del II, punkt 16 Retten til å pålegge endringer (NS 8407 punkt 31.1)

9. I Del II punkt 5–6 beskrives sikkerhetsstillelse og forsikringer: sikkerhet skal dokumenteres innen 14 dager etter kontraktsinngåelse (med unntak når kontraktssummen ikke overstiger NOK 1 000 000), og forsikringsattester skal dokumenteres innen 14 dager. Kan dere bekrefte hvordan dere ønsker at leverandøren håndterer situasjoner der forsikringsselskap/garantist ikke kan utstede dokumentasjonen innen 14 dager (om det finnes akseptabel varslings-/forlengelsesmekanisme), og hvilke konsekvenser som normalt følger ved forsinket innsending?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Dette påvirker kontraktsoppstart og risiko for brudd/hevingsfare eller praktiske stopp i dokumentasjonsløp.

   Kilde: Del II, punkt 5 Partenes sikkerhetsstillelse og punkt 6 Totalentreprenørens forsikring

10. I Spesielle kontraktsbestemmelser punkt 1 er det krysset av for «Materialer og utslippskrav», mens «Krav til kjøretøy og maskiner» ser ut som ikke krysset (boksen er ikke markert). Kan dere bekrefte om kravene til kjøretøy/maskiner likevel gjelder for denne kontrakten (for eksempel som del av oppdraget eller via del III-B2), eller om de kun gjelder dersom de er krysset av/omtalt eksplisitt? Videre: Dersom bare «Materialer og utslippskrav» gjelder, kan dere beskrive hvordan «prosentvise avvik» fra utslippsgrenser skal måles i praksis (hvilket datagrunnlag/EPD-grunnlag og beregningsmetode)?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Kryss/avkryssingsstatus påvirker hvilke miljøforpliktelser leverandøren må prise. I tillegg må metoden for avviksberegning være klar for å kunne styre leveranse og kalkulere risiko.

    Kilde: Spesielle kontraktsbestemmelser klima og miljø, punkt 1 (Kjøretøy og maskiner / Materialer og utslippskrav)