Konkurranse - C01642 - Prosjekt 101387 - Teknisk Driftslager Bjerkvik - RENO

Forsvarsbygg inviterer leverandører til å gi tilbud i en åpen anbudskonkurranse (EØS-terskelverdi) for prosjektet «Teknisk Driftslager - Bjerkvik» (prosjektnr. 101387, kontraktsnr. C06142). Oppdraget er beskrevet nærmere i konkurransegrunnlaget del III. Konkurransen rangeres etter beste forhold mellom pris og kvalitet, med kriteriene pris og miljø, og det er angitt tidsplan for tilbudsbefaring og tentative milepæler (meddelelse valg og kontraktsinngåelse).

• Leverandøren skal være et lovlig registrert firma (utenlandske leverandører må dokumentere registrering).

  Dokumentasjon: Norske leverandører: ikke dokumentere utover fremleggelse av skatte- og mva-attest. (Del I, pkt 4.2). Utenlandske leverandører: dokumentasjon på lovlig registrering i hjemland.

  Kilde: Del I, pkt 4.2 «Generelle krav»
• Ryddig forhold til innbetaling av skatter og avgifter (skatt og mva-attest).

  Dokumentasjon: «Attest for skatt og merverdiavgift» (RF-1316), bestilles via Altinn. Ikke eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfrist (kun for norske leverandører).

  Kilde: Del I, pkt 4.2 «Generelle krav»
• Kredittverdighet.

  Dokumentasjon: Kredittvurdering av leverandøren ikke eldre enn 6 måneder regnet fra utløpet av søknadsfristen. Skal inneholde vurdering av betalingshistorikk/pålitelighet, oppgitt som gradert verdi mot definert skala. Ved støtte fra andre foretak: tilsvarende kredittvurdering for dette selskapet.

  Kilde: Del I, pkt 4.2 «Krav til økonomisk/finansiell stilling»
• Økonomisk kapasitet til å gjennomføre kontrakten.

  Dokumentasjon: Fremleggelse av regnskapstall fra siste tilgjengelige årsregnskap som viser omsetning. Ikke nødvendig dersom regnskapets nøkkeltall fremgår av kredittvurderingen.

  Kilde: Del I, pkt 4.2 «Krav til økonomisk/finansiell stilling»
• God erfaring med å ha kontraktsansvar for, eller administrere, oppdrag med overføringsverdi (referanser).

  Dokumentasjon: Liste over relevante prosjekter utført i løpet av de fem siste årene, maks 10 referanseprosjekter, med beskrivelse slik at overføringsverdi kan vurderes.

  Kilde: Del I, pkt 4.2 «Krav til tekniske og faglige kvalifikasjoner»
• Anleggsleder og prosjektleder skal ha erfaring fra oppdrag med overføringsverdi.

  Dokumentasjon: CV fra anleggsleder og prosjektleder samt liste over referanseprosjekter og hvilke funksjoner personene hadde, slik at overføringsverdi kan vurderes.

  Kilde: Del I, pkt 4.2 «Krav til tekniske og faglige kvalifikasjoner»
• Miljøstyringssystem i bruk som oppfyller NS-ISO 14001, EMAS eller Miljøfyrtårn (eller tilsvarende), dokumentert og åpent for innsyn.

  Dokumentasjon: Attest utstedt av uavhengig organ som viser oppfyllelse av ISO 14001, EMAS eller Miljøfyrtårn for relevant bransje (organet må være akkreditert eller tilsvarende). Alternativ godkjenning av annen dokumentasjon hvis attest ikke er mulig å få innen kontraktsinngåelse (sertifisering i gang eller annen attest fra uavhengig organ).

  Kilde: Del I, pkt 4.2 «Krav til tekniske og faglige kvalifikasjoner»

• Egenerklæringsskjema (ESPD) fylles ut i Mercell som del av tilbudsinnleveringen.Kilde: Del I, pkt 4 «Kvalifikasjonskrav» (leverandør skal kun fylle ut elektronisk egenerklæringsskjema)
• ESPD fra underleverandører/støttende virksomheter når leverandøren støtter seg på deres kapasitet for å oppfylle kvalifikasjonskrav (teknisk/faglig eller økonomisk/finansiell).Kilde: Del I, pkt 5.1 «Bruk av underleverandører eller andre støttende virksomheter»
• Forpliktelseserklæring fra støttende virksomheter (vedlegg 3) når støtte benyttes.Kilde: Del I, pkt 5.1 (dokumentasjon nr. 2: «Forpliktelseserklæring, se vedlegg 3»)
• Erklæring om solidaransvar (vedlegg 4) ved leverandørgruppe/konsortium.Kilde: Del I, pkt 5.2 «Tilbud fra leverandørgruppe/konsortium» (dokumentasjon nr. 2)
• ESPD fra samtlige gruppedeltakere ved konsortium.Kilde: Del I, pkt 5.2 (dokumentasjon nr. 1)
• Tilbudsbrev signert (avvik/forbehold skal klart fremgå og henvises i tilbudsbrevet).Kilde: Del I, pkt 10 «Tilbudets innhold og organisering» (Tilbudsbrev)
• Etisk egenerklæring (vedlegg) skal leveres som del av tilbudet og være undertegnet; redegjørelse ved bekreftende svar i pkt. 3.Kilde: Del I, pkt 8.1 «Egenerklæring om etiske og straffbare forhold»; pkt 10 «Øvrige dokumenter»
• Egenerklæring om russisk involvering i offentlige anskaffelser (vedlagt som vedlegg) skal leveres som del av tilbudet.Kilde: Del I, pkt 10 «Øvrige dokumenter» samt vedlegg 2-tekst
• Egenerklæring/forpliktelseserklæringer etter behov: Forpliktelseserklæring (hvis aktuelt) og solidaransvar (hvis aktuelt).Kilde: Del I, pkt 10 «Øvrige dokumenter»
• Postbeskrivelser: «Funksjonsbeskrivelsei komplett utfylt stand» og «CV for miljøkoordinator» er etterspurt som del av tilbudets dokumentasjon.Kilde: Del I, pkt 10 «Øvrige dokumenter» (henviser til del III-E og CV miljøkoordinator)

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

25.08.2026

Språk

norsk, English

Elektronisk katalog

Tillatt

• Kjøretøy og maskiner: Euro 6 (personbil/varebil) eller Euro V (tunge) og EU Stage IV for maskiner; skal bruke teknologier/drivstoff oppgitt i tilbudet; endringer må ikke gi dårligere resultat enn evaluering; unntak krever forhåndsgodkjenning.Kilde: Del II, punkt 30 «Spesielle kontraktsbestemmelser for klima og miljø» (Krav til kjøretøy og maskiner)
• Materialer og utslippsgrenser: skal overholde avtalte utslippsgrenser og mengder; andre materialer som øker klimapåvirkning krever unntak og søknad med dokumentasjon; rapportering og kontroller.Kilde: Del II, punkt 30 (Materialer og utslippskrav)
• Massetransport: hent fra godkjente uttak med kortest mulig avstand, som hovedregel ikke over 160 km; dokumentasjon ved lengre avstand; brudd kan gi mulkt 10 kr per anslått CO2-ekv. kg.Kilde: Del II, punkt 30 (Avstandskrav til massetransport)
• SHA: Følge arbeidsmiljøloven, byggherrens SHA-plan og anvisninger; brudd kan gi bortvisning/stans og dagmulkt/bot; grove eller gjentatte brudd kan gi heving.Kilde: Del II, pkt 11.2 «Sikkerhet, helse og arbeidsmiljø»
• Anleggsledelse/forpersonell: krav om ikke å skifte ut prosjektleder/anleggsleder/evaluert nøkkelpersonell uten byggherrens skriftlige samtykke; dagmulkt NOK 10.000 per dag ved ulovlig bytte.Kilde: Del II, pkt 11.1 «Bytte av nøkkelpersonell»
• Krav om fast ansatte: kontraktsarbeidet som hovedregel utført av fast ansatte (reell stillingsprosent minimum 80%); bemanningsplan/rapporter; brudd kan medføre stans og heving ved alvorlige/gjentatte tilfeller.Kilde: Del II, pkt 11.4 «Krav om bruk av fast ansatte»
• Faglærte håndverkere: minst 50% av arbeidede timer i bygg- og anleggsfag samlet utført av personer med fagbrev/svennebrev/godkjent opplæring; krav om minst én fagarbeider i alle bygg- og anleggsfag; rapportering; tilbakehold/avkorting og sanksjoner.Kilde: Del II, pkt 11.5 «Krav til faglærte håndverkere»
• Lærlingeklausul: lærlinger skal utgjøre minimum 10% av arbeidede timer i utførende fag (kan fravikes under vilkår); bemanningsplan og oversikt over lærlingetimer; bot/hold tilbake ved mislighold.Kilde: Del II, pkt 11.6 «Lærlingeklausul»
• Innleie av arbeidskraft: kun i tråd med arbeidsmiljøloven; innleide skal være ansatt med reell stillingsprosent minimum 80%; byggherre kan kreve retting/stans/hevingsgrunnlag.Kilde: Del II, pkt 11.7 «Innleie av arbeidskraft»
• FDVU-dokumentasjon: skal leveres iht NS 8407 punkt 36.2 og krav i del III; byggherre skal ha kontraktsmessig dokumentasjon senest tre uker før oppstart prøvedrift.Kilde: Del II, pkt 19.2 «Levering av FDVU-dokumentasjon»
• Begrensning/krav ved endringer: byggherren kan ikke pålegge endringer utover 25% netto tillegg til kontraktssummen (dersom ikke annet fremkommer).Kilde: Del II, pkt 16
• Byggherrens kontroll og revisjon: innsynsrett i totalentreprenørens kvalitets-/HMS-/miljøstyringssystem m.m. i inntil tre år etter siste betaling; tilsvarende hos kontraktsmedhjelpere (innen visse grenser).Kilde: Del II, pkt 14.1 «Innsynsrett og revisjon»
• Skatte- og avgiftskrav/OSA og StartBANK: fullmakt/etterlevelse av skatteregler; krav om registrering i StartBANK før kontraktsinngåelse; personell kan nektes adgang ved manglende registrering; også gjelder underentreprenører.Kilde: Del II, pkt 14.2-14.4 og Del I, pkt 9 «Samarbeid med Skatteetaten – fullmakt…»

• Eksakte datoer for frist til å stille spørsmål og frist for å levere tilbud er ikke oppgitt i teksten (står «fremgår av Mercell»).
• Tildelingskriterienes vekt/poengmodell er ikke gitt som tallvekting for pris vs miljø; kun beskrivelse av evaluering og påslag for miljø.
• «Postbeskrivelser» er nevnt i tilbudssjekkliste, men konkrete krav/dokumentinnhold er ikke videre spesifisert i Del I-teksten (henviser videre til del III).
• Konkrete dagmulktsatser for SHA/bot utover det som er sitert i del II kan også finnes andre steder i dokumentsettet (ikke fullstendig gjengitt her).

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. Krav om sikkerhetsrestriksjoner og autorisering: I konkurransegrunnlaget står det at det kan være krav om BEGRENSET autorisasjon for å få tilgang til lokasjon, men det fremgår ikke hva som gjelder for deltakere på befaring og/eller leverandørens personell. Kan oppdragsgiver presisere hvilke autorisasjonskrav (nivå/hvem som må ha klarering) som gjelder for (1) befaring (vakt Elvegårdsmoen leir) og (2) leverandørens oppstart/arbeid på byggeplassen, samt hvordan dette dokumenteres?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må planlegge bemanning, ID/tilgang og eventuelle kostnader/risiko knyttet til autorisasjon før innlevering.

   Kilde: Del I, punkt 3.2 og punkt 3.1 (Tilbudsbefaring) / Del II, punkt 26 (Oppdrag underlagt sikkerhetsrestriksjoner)

2. Tidsplanen oppgir at frist for å stille spørsmål og frist for tilbudsinnlevering «fremgår av Mercell», men datoene er ikke oppgitt i dokumentutdraget. Kan oppdragsgiver bekrefte eksakte datoer og klokkeslett for henholdsvis (1) spørsmål i Mercell og (2) tilbudsfrist?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Avklarer endelig innleverings- og spørsmålshåndtering internt hos leverandøren.

   Kilde: Del I, punkt 3.1 (Tidsplan for anskaffelsesprosessen)

3. Miljø – evaluering av «Miljø» og vekt/utslag: Oppdragsgiver beskriver påslagmodell (kr. 10 per CO2-ekv. kg høyere enn beste miljøtilbud på evaluerte tilbudspris), men det fremgår ikke hvordan pris og miljø samles til endelig rangeringsresultat (tallvekting/poengmodell eller kun justering av evaluerte priser). Kan oppdragsgiver bekrefte om evalueringen i praksis er slik at miljø kun påvirker ved påslag på evaluerte priser, og opplyse eventuell presis formel/framgangsmåte for sluttvurdering?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må kunne beregne hva miljøavvik betyr for konkurranseposisjon og prise strategi.

   Kilde: Del I, punkt 6.2.2 og punkt 6.1–6.3 (Tildelingskriterier. Evalueringsmodell)

4. Miljø – prisskjema/mengder for opsjoner: I del I vises at det finnes «Skjema for tildelingskriterium miljø» og at det evalueres utslipp for utvalgte materialer, samt at noen krav gjelder opsjoner (bl.a. lavkarbonklasse A/B og støpt grunnflate som opsjon). Kan oppdragsgiver beskrive hvilke poster i prisskjemaet/vedlegg B2 som faktisk inngår i miljø-evalueringen for (1) grunnleveransen og (2) hver relevant opsjon, og om opsjonene inngår i samme miljøgrunnlag ved evaluering?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vite hva som påvirker miljøpåslaget for å prise riktig og dimensjonere tilbudet.

   Kilde: Del I, punkt 6.2.2 (Evaluering av «Miljø») og punkt 6.3 (Begrunnelse) samt Del I, punkt 1 (vedlegg) / Del II, punkt 30 (Spesielle kontraktsbestemmelser for klima og miljø)

5. SHA og dagmulkter/bøter – grunnlag og satser: I del II punkt 11.2 fremgår flere sanksjoner knyttet til SHA (bortvisning, dagmulkt ved mislighold og «bot» ved mislighold som ikke kan rettes), men det står også at konkrete plikter fremgår av del III-B1 og del III-B1.1 (SHA-plan). Kan oppdragsgiver bekrefte hvilke konkrete SHA-brudd som utløser (1) dagmulktsats (1 promille/virkedag, min. 1 500), (2) bot på 10 000 per mislighold, og (3) hvordan «mislighold» avgrenses (per person, per hendelse, per dag eller per avvik)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren trenger entydig risikoforståelse for å prise og etablere etterlevelsesopplegg.

   Kilde: Del II, punkt 11.2 (Sikkerhet, helse og arbeidsmiljø)

6. Rigg og drift – vederlagsjustering når det gis varsel/ikke kompensasjon: Del II punkt 17 angir standardiserte bestemmelser for rigg/drift (terskel 10 % og formler A, B, C / Y, Z). Kan oppdragsgiver bekrefte hva som i denne kontrakten anses som «opprinnelig rigg- og driftskapittel» (hvilke prispunkter/kapitler i prisskjemaet) som A skal hentes fra, og hvor i konkurransegrunnlaget det er spesifisert?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Uklare kapittelreferanser kan gi feil kalkyle ved eventuell fristforlengelse og/eller endringer.

   Kilde: Del II, punkt 17 (Særskilt varsel om økte utgifter til rigg og drift mv.)

7. Påslag/tiltransport – praktisk håndtering og hvilke situasjoner som utløser det: Del II punkt 9.2 angir påslagssatser ved tiltransport (10 %) og byggeplassadministrasjon/fremdriftskontroll (5 %), men det står «med mindre annet avtales». Kan oppdragsgiver presisere (1) om disse satser er de eneste som gjelder for tiltransport i denne kontrakten, og (2) hvilke konkrete kostnadstyper som inngår i «byggeplassadministrasjon og fremdriftskontroll» slik at leverandøren kan prise riktig?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må forstå om påslag gjelder bredt eller avgrenset, og hvilke aktiviteter som omfattes.

   Kilde: Del II, punkt 9 (Tiltransport av entreprenører. Byggplassadministrasjon mv.) og punkt 9.2 (Påslagssatser)

8. Krav til bruk av fast ansatte (min. 80%) – hva er målegrunnlag og dokumentasjonskrav «jevnlig»?: Del II punkt 11.4 krever minimum 80% reell stillingsprosent og at leverandøren jevnlig oversender bemanningsplaner/rapporter. Kan oppdragsgiver fastsette/avklare (1) hvor ofte rapportering skal sendes (f.eks. ukentlig/månedlig), (2) hvilke personer som skal telles med, og (3) hvilke former for dokumentasjon som aksepteres (kontrakter, lønnslipp, timelister etc.)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Uten fast rapporteringsfrekvens og målemetode øker leverandørens administrasjons- og avviksrisiko.

   Kilde: Del II, punkt 11.4 (Krav om bruk av fast ansatte)

9. Krav om lærlinger – beregningsgrunnlag og sanksjonsutløsning: Del II punkt 11.6 krever 10% av arbeidede timer i utførende fag frem til overtakelse, med sanksjon (holdback inntil 1% og bot 1% hvis 10% ikke nås ved overtakelse). Kan oppdragsgiver presisere (1) hva som menes med «utførende fag» i praksis for denne kontrakten (hvilke fagkategorier/timer som omfattes), og (2) om avvik vurderes samlet per prosjekt eller kan fordeles mellom aktiviteter/opsjoner?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må kunne planlegge lærlingebruk og beregne forventet prosent før innlevering.

   Kilde: Del II, punkt 11.6 (Lærlingeklausul)