Avinor AS - K-193318 - Parallelle rammeavtaler, Konsulentavtale tekniske fag - Bygg og anlegg (RIX/ARK)

Rammeavtale SSA-R for kjøp av rådgivende ingeniør (RIX) og arkitekttjenester (ARK) til Avinor AS (med datterselskap), med avrop/kontrakter for konkrete prosjekteringstjenester innen relevante fagdisipliner (bygg og anlegg, bl.a. BIM-koordinering, SHA-KP, prosjekteringsgruppeleder og uavhengig kontroll). Rammeavtalen regulerer varighet, avrop-prosess (direkteavrop og evt. minikonkurranse), leverandørens og kundens plikter, samt kontraktsvilkår for tildelte kontrakter (NS 8401/NS 8402/SSA-B).

• Ingen eksplisitte tilbyderskvalifikasjonskrav (f.eks. organisatorisk/økonomisk/teknisk) er utledet av den gitte teksten; kun ytelses-/gjennomføringskrav og kontraktsvilkår fremgår.

  Dokumentasjon: Ikke angitt i den vedlagte teksten.

  Kilde: Bilag 1, Bilag 2, Bilag 4, Kravtabell (GEN01–GEN15)

• Leverandøren skal (i avrop/tilbud) dokumentere tildelingskriterier i minikonkurranse, herunder hvordan hvert tildelingskriterium skal dokumenteres og frist for å levere tilbud, fastsettes i den enkelte forespørsel.Kilde: Bilag 2 – punkt 2.1 Tildeling av kontrakter (minikonkurranse/tilbudsevaluering)
• Ved kontraktsinngåelse/oppstart skal relevant ID-kort/tilgang for personell i sikkerhetskontrollert del av lufthavn være sikret via prosess beskrevet i kravtabellen (herunder utvidet politiattest, bakgrunnssjekk hos Luftfartstilsynet og e-læringskurs i flyplassikkerhet).Kilde: Bilag 1A (Kravtabell) – GEN02
• Leverandøren skal ved kontraktsinngåelse levere FDV-dokumentasjon, nummerering og fysisk merking iht. kundens styrende dokumenter/standarder/veiledere (leveranseplikt, knyttet til dokumentasjon som skal foreligge).Kilde: Bilag 1A (Kravtabell) – GEN08
• Tegninger og BIM-modeller skal leveres iht. Avinor standard og Avinor DAK/BIM-manual, samt at informasjon i modellen(e) skal gjøres tilgjengelig for relevante aktører.Kilde: Bilag 1A (Kravtabell) – GEN09

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

14.09.2026

Språk

norsk, English

Elektronisk katalog

Ikke tillatt

• Rammeavtalens omfang/ydelser: rådgivende ingeniør (RIX) og arkitekttjenester (ARK) som beskrevet i bilag (fagdisipliner) og i tildelingskontrakter.Kilde: Bilag 00 – SSA-R generell avtaletekst 2015 (Formål og omfang)
• Varighet: 2 år + opsjoner (forlengelse i inntil 3 ganger à 2 år, med varsel senest 3 måneder før utløp).Kilde: Bilag 00 – Varighet og oppsigelse – opsjon på forlengelse (SSA-R generell avtaletekst 2015) og Bilag 4 (administrative bestemmelser)
• Avrop/prosess: tildeling skjer i henhold til Bilag 2; direkteavrop fordeles etter fordelingsnøkkel, og minikonkurranse kan gjennomføres ved nærmere vilkår.Kilde: Bilag 00 – punkt 2.1; Bilag 2 – direkteavrop og minikonkurranse
• Tilbudsplikt og varslingsplikt ved manglende tilbud i minikonkurranse/direkteavrop; gjentakende brudd kan gi eksklusjon/utelukkelse fra rammeavtalen.Kilde: Bilag 2 – Tilbudsplikt (og heve- eller eksklusjonsrett)
• Språk: dokumentasjon og gjennomføring (skriftlig og muntlig) skal skje på norsk, med mindre annet er avtalt.Kilde: Bilag 1A (Kravtabell) – GEN01
• Sikkerhetskrav for personell på sikkerhetskontrollert del av lufthavn: ID-kort fra Kunden (utvidet politiattest, bakgrunnssjekk hos Luftfartstilsynet og e-læringskurs). Kunden skal ikke belastes kostnader.Kilde: Bilag 1A (Kravtabell) – GEN02
• Ressurser ved hvert avrop: tilby ressurser med nødvendig kompetanse/erfaring/kapasitet; ha eller tilegne seg oppdatert teknologi og tilstrekkelig forståelse for fagrelaterte utfordringer ved lufthavner.Kilde: Bilag 1A (Kravtabell) – GEN03
• Ressursenes kompetanse/utdanning/erfaring samt kjennskap til Kundens systemer, premisser, styrende dokumenter og krav (for å levere i tråd med avtalen).Kilde: Bilag 1A (Kravtabell) – GEN04
• Ansvarlig ressurs per oppdrag som følger opp frem til ferdigstillelse; ved bytte skal Kunden varsles uten ugrunnet opphold og forsvarlig overlevering sikres.Kilde: Bilag 1A (Kravtabell) – GEN05
• Bruk av styringssystem/prosjektmodell: SMART (styringssystem) og Avipro (prosjektmodell) skal følges.Kilde: Bilag 1A (Kravtabell) – GEN06
• Leverandøren skal selv, for egen kostnad, sørge for sertifiseringer/kurs/opplæring for å oppfylle krav i lover/forskrifter/regulering.Kilde: Bilag 1A (Kravtabell) – GEN07
• FDV-dokumentasjon, nummerering og fysisk merking iht. kundens dokumenter/standarder/veiledere; tilgang til kundens database tildeles for relevante dokumenter ved kontraktsinngåelse.Kilde: Bilag 1A (Kravtabell) – GEN08
• BIM-leveranser iht. Avinor standard og DAK/BIM-manual, samt kompetansekrav ved bruk av BIM-verktøy; hver forespørsel angir behov/omfang for BIM og digital samhandling.Kilde: Bilag 1A (Kravtabell) – GEN09
• Ved BA-prosjekter: bruk av PIMS og Omega 365 (kompetanse og/eller tilegnelse innen rimelig tid).Kilde: Bilag 1A (Kravtabell) – GEN10
• Strukturert kontroll- og kvalitetssikringsprosess: synliggjøres i avrop (tilbud/prosjektplan/honorarbudsjett) og forankres i prosjekteringsplan; tverrfaglig kontroll, egenkontroll og sporbarhet.Kilde: Bilag 1A (Kravtabell) – GEN11
• Estimering/kostnadskalkyler: kostnadskalkyler iht. NS 3451 (2-siffernivå) i den grad mulig; i tråd med kundens veiledere; ingen usikkerhet i postene (vurderes i egen usikkerhetsanalyse).Kilde: Bilag 1A (Kravtabell) – GEN12
• Premissinvolvering: identifisere/ivareta kundens premissgivere og varsle ved motstrid/manglende premisser; dokumentere avklaringer/beslutninger.Kilde: Bilag 1A (Kravtabell) – GEN13
• Sikkerhetskrav kan stilles særskilt i avrop; leverandør skal etterleve de sikkerhetskrav som stilles i aktuelt avrop.Kilde: Bilag 1A (Kravtabell) – GEN14
• Kunden kan gjennomføre kontroll for å verifisere etterlevelse av avtalen.Kilde: Bilag 1A (Kravtabell) – GEN15
• KPI-oppfølging og sanksjonsmekanismer: KPI 1 (leveransekvalitet) inngår i bonuspotten; KPI 3 (riktig faktura) samt mulighet for karantene/tilbakehold/hevning ved vesentlige avvik.Kilde: Bilag 4 – KPI 1, KPI 3 og sanksjonsbeskrivelse
• Henvendelser og svartid: Leverandøren plikter å besvare henvendelser; maksimal svartid 3 arbeidsdager (vedr. administrative bestemmelser i Bilag 4) og/eller raskt som mulig (i SSA-R tekst).Kilde: Bilag 4 – punkt 3.1; Bilag 00 – punkt 3.1
• Reise-/kostnadsregler: timepriser inkluderer reise og reisetid i nærområde (100 km fra oppdragssted) med mindre annet avtales; reiser utenfor nærområde krever forhåndsgodkjenning og refunderes etter statens reiseregulativ uten påslag (diett/overnatting).Kilde: Bilag 5A – kompensasjon for reisekostnader (nærområde 100 km)
• Timeprisregulering: årlig regulering basert på RIF lønnsstatistikk (første justering pr 31.12.2027), med varsel; gjelder ikke fastpris/fastprishonorar med mindre uttrykkelig avtalt.Kilde: Bilag 5A – punkt 6.2 Prisendring
• Fakturering: elektronisk faktura i godkjent standardformat; feil/avvik i innhold og merking kan returneres; betalingsfrist løper fra korrekt mottatt faktura.Kilde: Bilag 5A – Faktura

• Teksten viser ikke eksplisitte tilbyderkvalifikasjonskrav (f.eks. dokumentasjonskrav for økonomi/teknisk kapasitet) utover gjennomføringskrav (GEN01–GEN15) og kontraktsvilkår.
• Vekting i minikonkurranser er ikke oppgitt; teksten sier at vekting fastsettes i den enkelte forespørsel.
• Dokumentasjonskrav knyttet til 'Vedlegg 6 – Angivelse av avvik' og eventuelle avviksmuligheter er nevnt, men selve formatet/krav for innlevering er ikke gjengitt.

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. I Vedlegg 7 «Etiske krav til kontraktsparter» punkt 5 (Oppfølging og dokumentasjon): Hvilken konkret dokumentasjon forventer Avinor at leverandøren/kontraktsmotparten skal kunne legge frem i praksis (f.eks. egenrapporteringsskjema, risikovurdering/kartlegging av leverandørkjeden, produksjonsenheter for utvalgte risikoprodukter), og finnes det et standardformat eller mal Avinor bruker i avrop/oppfølging?

   Hvorfor det er verdt å spørre: For å prise og organisere etterlevelsen må leverandøren vite hva som faktisk kreves av dokumentasjon, ikke bare prinsippene.

   Kilde: Vedlegg 7 – Etiske krav til kontraktsparter punkt 5

2. I Vedlegg 6 «Angivelse av avvik» er avviksskjemaet gjengitt uten veiledning til utfylling: Hvilket avviksnivå forventer Avinor at tilbydere skal angi (f.eks. kun avvik fra obligatoriske krav, eller også avvik fra kontraktsbestemmelser/SSA/NS-tekst), og hvordan skal det beskrives for at avvik skal anses “presist og entydig”?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Utydelig avviksformat kan gi risiko for avvisning eller feil vurdering av forbehold; leverandøren vil sikre korrekt utfylling.

   Kilde: Vedlegg 6 – Angivelse av avvik

3. I konkurransegrunnlaget (Kravtabell GEN02) fremgår det at personell som arbeider på sikkerhetskontrollert del av lufthavnen må ha ID-kort med utvidet politiattest, bakgrunnssjekk og gjennomført e-læringskurs i flyplassikkerhet i regi av Kunden, og at Kunden ikke skal belastes kostnader: Hvordan praktiserer Avinor “kostnadsbelastning” i avropene dersom leverandøren allerede har personellet sertifisert/kurs i regi av andre? Skal leverandøren levere dokumentasjon på eksisterende kurs/attester for å unngå nye runder, eller må alt likevel gjennomføres?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Klart skille mellom hva som kan gjenbrukes og hva som må gjøres på nytt påvirker både bemanningsplan og kostnader.

   Kilde: Kravtabell GEN02

4. I Kravtabell GEN07 står det at leverandøren selv for egen kostnad skal sørge for nødvendige sertifiseringer/kurs/opplæring, men at Avinor-spesifikke kurs og opplæring kan faktureres etter særskilt avtale: Kan Avinor bekrefte hvilke “Avinor-spesifikke kurs” som typisk faktureres (og av hvem/med hvilke satser), og hvilke kurs som normalt må dekkes av leverandøren uten særskilt avtale?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vite hva som er inkludert i timeprisen og hva som kan prises som særskilt kost/tillegg.

   Kilde: Kravtabell GEN07

5. I Kravtabell GEN11 om kontroll- og kvalitetssikringsprosess: Hva er Avinors konkrete forventning til innholdet i leverandørens “prosjektplan og honorarb+udsjett” for kvalitet (f.eks. om det skal beskrives konkrete kontrollpunkter, kontrollnivåer, milepælsdatoer, rollefordeling mellom egenkontroll/sidemannskontroll/tverrfaglig kontroll)? Finnes det en mal eller minimumsbeskrivelse som Avinor vurderer likt i avropene?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Hvis krav til kvalitetssikring er “skreddersydd”, kan leverandørens kost/ressursplan bli feil; leverandøren vil sikre riktig detaljnivå.

   Kilde: Kravtabell GEN11

6. I Kravtabell GEN08: Kan Avinor spesifisere hvilke FDV-dokumenter (format og detaljeringsnivå) som normalt forventes levert i avrop under RIX/ARK, og om FDV-innhold og nummerering/fysisk merking styres av én fast “Avinor-standard” eller av prosjektspesifikke føringer som oppgis i hvert avrop?

   Hvorfor det er verdt å spørre: FDV-omfang og detaljeringsgrad påvirker både timeforbruk og risiko; leverandøren ønsker å prise korrekt arbeidsmengde.

   Kilde: Kravtabell GEN08

7. I Kravtabell GEN12 (Estimering): Det står at kostnadskalkyler skal utarbeides iht. NS 3451 på 2-siffernivå for investeringskostnadene, og at usikkerhet håndteres i egen usikkerhetsanalyse. Hvem (leverandør eller Avinor) har ansvaret for utarbeidelse av usikkerhetsanalyse i avropene, og hvilke typer usikkerhet forventes normalt inkludert?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Ansvarsdeling mellom kalkyle og usikkerhetsanalyse avgjør omfanget og mulige dobbeltkostnader.

   Kilde: Kravtabell GEN12

8. I Kravtabell GEN15 (Kontroll av retningslinjer): Hvilke spesifikke retningslinjer/krav (utover det som allerede følger av bilag/kontrakt) legger Avinor typisk til grunn for kontroll i avrop og kontraktsoppfølging, og hvordan gjennomføres kontrollen (f.eks. dokumentgjennomgang, stikkprøver, revisjon)? Finnes det et standard kontrollregime eller sjekkliste?

   Hvorfor det er verdt å spørre: For å planlegge kapasitet til kontroll/revisjon og leveranser må leverandøren vite hva som kontrolleres og hvordan.

   Kilde: Kravtabell GEN15

9. I SSA-B 2026 (SSA-Bistandsavtale / den generelle avtaleteksten) punkt 4 (Varighet, avbestilling og midlertidig stans): Når et avrop under rammeavtalen avsluttes før bistanden er fullført (avbestilling/ stans), hvordan beregnes “dokumenterte kostnader knyttet til omdisponering av personell” i praksis? Krever Avinor at kostnadene dokumenteres med timeføring, kontraktsforpliktelser, eller andre enheter, og er det satser/rammer som brukes?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Mekanismen påvirker leverandørens risiko ved avbestilling og midlertidig stans, og dermed prising og bemanningsstrategi.

   Kilde: ssa-b_generell_avtaletekst_2026-bok.docx punkt 4.2 og 4.3

10. I Avinors spesielle kontraktsbestemmelser til NS 8401 (vedlegg til bilag 3), pkt. A 5.9: Kan Avinor bekrefte hva som anses som “personer som ble evaluert i forbindelse med tildeling” og hva som anses som “avtalt som erstatning”, når det gjelder dagmulkt ved personellskifte (kr 10.000/dag)? Skal alt nøkkelpersonell listet i tildelingsdokumentasjonen omfattes, og er det kun navngitte personer eller også roller (funksjoner) som er omfattet?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må forstå hvilke skift som utløser dagmulkt for å kunne planlegge ressurs og risiko rundt tilgjengelighet.

    Kilde: Avinors spesielle kontraktsbestemmelser til NS 8401 punkt 5.9