Ruter AS
Transporttjenester Hadeland 2028
Ruter (også kalt «Oppdragsgiver») inviterer med dette til deltakelse i konkurransen «Transporttjenester Hadeland 2028».
Konkurransen gjennomføres i henhold til lov 17. juni 2016 nr. 73 om offentlige anskaffelser og forskrift 12. august 2016 nr. 975 om innkjøpsregler i forsyningssektorene (forsyningsforskriften) del I og II.
Konkurransen blir gjennomført som konkurranse med forhandling etter forutgående kunngjøring.
Kvalifiserte tilbydere i konkurransen inviteres til å inngi tilbud.
Tilbyderne oppfordres til å gjennomgå konkurransegrunnlaget nøye og sette seg inn i reglene for konkurransen. Hvis konkurransegrunnlaget oppleves som uklart, oppfordres tilbyderne til å stille spørsmål til Oppdragsgiver.
Del 1: Kjøper
Del 2: Prosedyre
Del 5: Delkontrakt
Del 8: Virksomheter
Kunngjøringsinformasjon
Sammendrag
Anbudsradar
Utdrag om (1) personopplysninger/ansatte ved virksomhetsoverdragelse knyttet til transporttjenester Hadeland 2028 (vedlegg/ark), (2) faglig notat om standardisering av prefabrikkerte nettstasjoner til bussladeanlegg (Ruter AS, Sweco) med rammer i FEL/FEF og NEK/REN-blader samt nettselskaps-/særkrav, (3) veileder om høyspent anleggskonsesjon på bussanlegg (Ruter AS) og (4) databehandleravtale om behandling av personopplysninger (Vedlegg 8). Ingen direkte konkurranse-/anskaffelseskrav for leverandører fremgår i det tekstutdraget; dokumentene er hovedsakelig tekniske/veiledende og avtaletekniske.
Kvalifikasjonskrav
Anbudsradar
- Operatør/utførende foretak/personell som skal prosjektere/bygge elektriske anlegg må oppfylle krav i relevante forskrifter om kvalifikasjoner for arbeid knyttet til elektriske anlegg (FEK/FSE/FEL/FEF omtalt).
Dokumentasjon: Henvisning til at foretak må være registrert og ha faglig ansvar/elektroinstallatør, samt at personell skal ha fagbrev (detaljer i veileder).
Kilde: Veileder høyspent anleggskonsesjon på bussanlegg (kapittel om FEF/FEK/FSE), ca. side 4-6 i utdraget
Krav til tilbudet
Anbudsradar
- Ingen eksplisitt innleverings-/dokumentasjonskrav i tilbudsfasen identifisert i tekstutdraget.Kilde: Utdrag fra vedlegg/ark og faglige veiledere
Innleveringsvilkår fra kunngjøringen
- Frist for forespørsel/tilbud
- 18.09.2026
- Språk
- English, norsk
- Elektronisk katalog
- Ikke tillatt
Tildelingskriterier
Anbudsradar
| Kriterium | Vekt | Beskrivelse |
|---|---|---|
| Pris | 60 % | Pris |
| Kvalitet | 10 % | Kvalitet på gjennomføring av oppdraget |
| Kvalitet | 10 % | Kvalitet på bussmateriell |
| Kvalitet | 10 % | Kvalitet på vognløp |
| Kvalitet | 10 % | Kvalitet på bussanlegg |
| Kvalitet – klima- og miljøkrav i kravspesifikasjonen (begrunnes under) | 0 % | Ikke nærmere beskrevet |
Viktige kontraktskrav
Anbudsradar
- Behandling av personopplysninger: databehandler (operatør) skal kun behandle personopplysninger i samsvar med avtalte formål, følge instrukser, sikre etterlevelse av GDPR (inkl. varsling ved avvik, DPIA ved behov, ivareta registrertes rettigheter, informasjonssikkerhet).Kilde: Vedlegg 8 Avtale om behandling av personopplysninger (Avtalens hensikt / Databehandlerens plikter)
- Kameraovervåking: bilder skal slettes når ikke nødvendig lenger, senest etter en uke; kan oppbevares inntil 30 dager ved sannsynlig utlevering til politiet ved straffbare handlinger/ulykker.Kilde: Vedlegg 8 Avtale om behandling av personopplysninger (Kameraovervåking)
- Operatørens rolle ved høyspent: drift og vedlikehold av høyspenningsanlegg krever at eier/driver sørger for forskriftsmessig drift; elektroinstallatør har funksjon som driftsleder og overordnet ansvar knyttet til sikkerhet/rutiner/instrukser.Kilde: Veileder høyspent anleggskonsesjon på bussanlegg (Drift og vedlikehold av høyspenningsanlegg)
- Beredskap ved høyspenningsanlegg: operatør må vurdere beredskap (f.eks. reservedeler, redundans via flere trafoer, avtalebasert beredskap/trafoleverandør) og definere responstid/hvem bistår.Kilde: Veileder høyspent anleggskonsesjon på bussanlegg (Beredskap)
- Samsvar med regelverk for elektriske anlegg: prosjektering/utførelse må baseres på FEL/FEF og relevante standarder (NEK 400, NEK 399) samt relevante REN-blader (f.eks. 6000/6020/6028) og nettselskaps særkrav.Kilde: Standardisering av ladeanlegg for buss (kap. 2.4 og 3.1 samt kap. 3 generelt)
Forbehold ved utdraget
Anbudsradar
- Utdraget inneholder ikke konkrete konkurransegrunnlagskrav til leverandører (kvalifikasjonskrav/innleveringskrav/tildelingskriterier) utover generelle henvisninger til regelverk og ansvarsroller; kan ligge i andre dokumentdeler som ikke er inkludert.
- Vedlegg 8-delen er delvis avskåret i slutten av utdraget; flere kontrakts-/sikkerhets-/varslingskrav kan finnes videre i dokumentet som ikke vises.
- Transporttjenester Hadeland 2028 (xlsx) inneholder ansatt-/lønn-/pensjonsopplysninger, men ingen anskaffelsesvilkår fremgår i utdraget.
Verdt å avklare med oppdragsgiver
Anbudsradar
Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.
I tabell 5.1.3.1–5.1.3.3 i vedlegg 5: Hvordan skal vi fylle inn «Oppdatert av Ruter før tilbudsfrist» (valutakurs og/eller investeringskostnad per buss)? Skal investeringskostnadene i valuta forstås som allerede omregnet til NOK av oss, eller skal vi legge inn investeringskostnadene i hver enkelt valuta slik de fremkommer i vår kalkyle, og la Ruter gjøre valutakonvertering i evalueringsmodellen?
Hvorfor det er verdt å spørre: Pris-/evalueringsgrunnlaget i vedlegg 5 ser ut til å bygge på at Ruter oppdaterer sentrale parametere (valutakurs), og det er viktig å sikre riktig inndataformat før tilbud og forhandling.
Kilde: Vedlegg 5 Tilbudsskjema på godtgjørelse (ark «Kapitalkostnad», tabell 5.1.3.1–5.1.3.3) og pkt. 8.3.1/8.3. «Nærmere om tildelingskriteriet Pris».I vedlegg 5 (ark «Nettleie», tabell 5.1.1.1–5.1.1.2): Hvordan skal vi velge/oppgi «fylke, konsesjonær, nivå, forventet forbruk (MWh per måned) og forventet effekt (kW)» i praksis? Finnes det et konkret beslutningsgrunnlag (f.eks. forhåndsutfylte forbruks-/effektforutsetninger eller forventet lastprofil) i konkurransegrunnlaget, eller skal vi gjøre selvstendige antakelser?
Hvorfor det er verdt å spørre: Nettleieverdier fremstår som styrt av flere parametere (nivå/forbruk/effekt/komponenter). Feil antakelser kan gi feil kronebeløp og dermed direkte påvirke evalueringspris.
Kilde: Vedlegg 5 Tilbudsskjema på godtgjørelse (ark «Nettleie»; tabell 5.1.1.1–5.1.1.2) og pkt. 8.3.1.I vedlegg 5 (ark «Tilbudsskjema/kapitalkostnad» og «Kapitalkostnad ladeinfrastruktur», tabell 5.1.5.1): Skal «årlig rente» og eventuelt «antall år» (som fremstår som 12 i kapitalkostnads-arket) være faste forutsetninger vi ikke kan endre, eller kan/skal vi justere dem i tråd med vår finansierings-/avskrivningslogikk?
Hvorfor det er verdt å spørre: Hvordan rente/levetid skal brukes påvirker kalkulert kapitalkost for busser og energiinfrastruktur. Uavklart om tilbyder skal kalkulere egne forutsetninger eller bruke faste celler/verdier kan gi prisavvik.
Kilde: Vedlegg 5 Tilbudsskjema på godtgjørelse (ark «Kapitalkostnad», tabell 5.1.3.1 og tabell 5.1.5.1) samt pkt. 4.5.2/8.3.1.I vedlegg 5 (ark «Tilbudsskjema»): Tabell 5.1.1.1–5.1.1.2 viser «Rutekm pr år» og «kr pr rutekm» med enkelte verdier som ser ut til å være preutfylt/«0» for flere elementer (f.eks. strømpris/rutekm) og en «Velg drivstoff»-seksjon. Kan dere bekrefte hvilke felter som er ment som tilbyderens utfylling vs. hvilke som er forhåndsdefinerte av oppdragsgiver, og hvordan vi skal håndtere valg av drivstoff (HVO vs Biogass) dersom både utslippsfritt og biodrivstoff-linjer inngår?
Hvorfor det er verdt å spørre: For at konkurranseprisen skal bli riktig må tilbyder fylle ut riktig del av vedlegg 5, og forstå hva som skal «velges» vs. hva som skal beregnes.
Kilde: Vedlegg 5 Tilbudsskjema på godtgjørelse (ark «Tilbudsskjema»; tabell 5.1.1.1 og 5.1.1.2, samt arkfane «Velg drivstoff»).Tildelingskriteriet «Pris» bruker en lineær modell der 50 % høyere pris enn beste pris gir 0 poeng. Hvordan beregnes «total godtgjørelse over hele kontraktsperioden inkludert forlengelse» i evalueringsmodellen—er det summen av «Tilbudsskjema totalt» slik det fremkommer i vedlegg 5, eller inngår også andre elementer/justeringer utover tabell 5.1.1–5.1.8 (f.eks. avviksjustering via «worst case»)?
Hvorfor det er verdt å spørre: For å prise konkurransedyktig er det avgjørende å forstå nøyaktig hvordan evalueringen summerer og eventuelt justerer tilbudsprisen ved avvik.
Kilde: Prosedyrebeskrivelse pkt. 8.3.1 og «Oppdragsgiver evaluerer den totale godtgjørelsen…» (samt omtale av «worst case»-vurdering).I kravskjemaene (vedlegg 1b, 2b, 3b og 4b): Hvordan skal vi avgrense besvarelsen mellom «MB» (minstekrav som skal beskrives, ikke evalueres) og «E» (evalueringskrav)? Er det tilstrekkelig å svare «oppfyller» for MB der det finnes beskrivelsesfelt, eller forventes det at vi gir samme type nivå av løsningsbeskrivelse som for E-krav?
Hvorfor det er verdt å spørre: Uklarhet i forventet detaljnivå kan både gi ressursbruk i feil retning og risiko for at evalueringsdelen ikke blir tilstrekkelig godt dokumentert.
Kilde: Prosedyrebeskrivelse pkt. 4.5.1 («MB» og «E», og hvordan kravskjemaene skal besvares).I tildelingskriteriet «Kvalitet på gjennomføring av oppdraget» (8.4.1 Drift av tjenestetilbudet): Kan dere utdype hva dere mener med «håndtering av forhold som kan påvirke driften negativt»—typiske eksempler i denne konkurransen (f.eks. skolekjøring-variasjoner, kapasitets-/regularitetsavvik, hendelser i vognpark, førerbemanning) og hvilken dokumentasjonsform dere forventer?
Hvorfor det er verdt å spørre: Evalueringsspråket er relativt overordnet. Leverandøren trenger konkrete forventninger for å treffe riktig i tilbudets kvalitetssvar.
Kilde: Prosedyrebeskrivelse pkt. 8.4.1 (Drift av tjenestetilbudet).I tildelingskriteriet «Kvalitet på vognløp» (8.6.1 Robusthet): Hva er minimumskravene i vedlegg 3a Rutebeskrivelse med bilag knyttet til reguleringstid, oppstillingstid og posisjonskjøring (som robusthetsvurderingen sier at merverdi skal ligge «innenfor fastsatte kjøretider og øvrige krav»)? Kan dere bekrefte hvor i vedlegg 3a dette er konkretisert, slik at vi kan dokumentere merverdien riktig uten å gå utenfor rammene?
Hvorfor det er verdt å spørre: Robusthet evalueres som «merverdi utover kravene». Uten en tydelig pekepinn på hvilke konkrete parametere som er «kravene» kan tilbyder risikere å beskrive forslag som ikke gir uttelling eller som bryter rammene.
Kilde: Prosedyrebeskrivelse pkt. 8.6.1 (Robusthet) og referanse til vedlegg 3a Rutebeskrivelse med bilag.I vedlegg 2.2 (format for datautveksling) og/eller vedlegg 3.6 (format for datautveksling) fremgår krav til filformat (semikolonseparert) og filnavn/scenarionummer for reviderte innleveringer. Kan dere bekrefte: (1) hvilke fil-/tag-krav som gjelder for første levering vs. reviderte leveringer i forhandlingsfasen, og (2) hvordan vi skal håndtere unike scenarionummer når vi leverer flere forslag til vognløpsplaner?
Hvorfor det er verdt å spørre: Tilbudets vognløpskvalitet og robusthet henger sammen med leveransen av riktige vognløpsdata. Uavklart formatpraksis kan gi feil i leveransene og mer arbeid/risiko i forhandlingene.
Kilde: Prosedyrebeskrivelse pkt. 4.5 (vedlegg 3b rutebeskrivelse) samt Bilag 3.6 Format for datautveksling (avsnitt om eksport/import, filnavn og reviderte innleveringer).
Dokumentassistent
Still spørsmål om innholdet i konkurransedokumentene og få svar med henvisning til kapittel og punkt i dokumentene svaret er hentet fra.
Kurs og rådgivning fra redaksjonen
Gratis fagmøte – 30 minutter digitalt om aktuelle anskaffelsestemaer.
Se datoer →Kurs: Hvordan vinne anbud – praktisk kurs for deg som skriver tilbud.
Les mer →Rådgivning
Ta kontakt →