KSD EØS 2026-02 Forhandleravtale for kjøp av skytjenester

KSD EØS 2026-02 er en åpen anbudskonkurranse for å inngå rammeavtale med én leverandør om forhandleravtale (LSP/broker) for kjøp av skytjenester (IaaS/ PaaS), lisenser og tilhørende rådgivning til KS Digital. Avtalen er anslått til ca. NOK 24 mill. per år (ekskl. mva), med varighet 2 år fra avtaleinngåelse og opsjon til forlengelse inntil 3 år (maks totalt 5 år). Volum er estimater uten forpliktelse. Tildeling skjer etter beste forhold mellom pris (60 %) og kvalitet (40 %), der kvalitet omfatter blant annet leveransemodell, leverandøruavhengig rådgivning og FinOps/kostnadsstyring.

• Leverandøren skal være registrert i foretaksregister, faglig register eller handelsregister i staten den er etablert.

  Dokumentasjon: Norske selskaper: firmaattest. Utenlandske selskaper: godtgjørelse på registrering i relevant register i etableringsstaten.

  Kilde: Konkurransebestemmelser kap. 4.1
• Leverandøren skal ha økonomisk og finansiell soliditet/kapasitet (kredittverdighet).

  Dokumentasjon: Komplett kredittvurdering/rapport (ikke eldre enn 3 måneder) fra Dun & Bradstreet med karakter A (kredittverdig) eller tilsvarende/beder rating. Rapport skal basere seg på siste kjente regnskapstall og dato må fremgå. Alternativ dokumentasjon kan brukes ved gyldige grunner.

  Kilde: Konkurransebestemmelser kap. 4.2
• Leverandøren skal ha meget god gjennomføringsevne.

  Dokumentasjon: Beskrivelse av relevante tekniske personell og/eller tekniske enheter leverandøren disponerer for oppfyllelse av kontrakten (tilhører foretaket eller ikke).

  Kilde: Konkurransebestemmelser kap. 4.3 (Krav 3)
• Leverandøren skal ha meget god relevant erfaring fra tilsvarende oppdrag.

  Dokumentasjon: Liste over 2–3 mest relevante leveranser/tjenester/prosjekter de siste tre år. Skal inkludere verdi, tidspunkt og navn på mottaker (offentlig/privat) samt kontaktinformasjon for referanseinnhenting. Fyll ut vedlegg 4 referanseskjema.

  Kilde: Konkurransebestemmelser kap. 4.3 (Krav 4)
• Leverandøren skal ha et godt og velfungerende kvalitetsstyringssystem for leveransen.

  Dokumentasjon: Redegjørelse eller kopi av sertifikat for kvalitetsstyringssystem i henhold til ISO 9001:2015 eller tilsvarende.

  Kilde: Konkurransebestemmelser kap. 4.3 (Krav 5)
• Leverandøren skal ha miljøledelsessystem som sikrer lav miljøbelastning ved utførelse av leveransen.

  Dokumentasjon: Redegjørelse eller kopi av sertifikat for miljøledelsessystem i henhold til ISO 14001:2015, Miljøfyrtårn, EMAS eller tilsvarende.

  Kilde: Konkurransebestemmelser kap. 4.3 (Krav 6)
• Valgte leverandør skal levere skatteattester dersom den er norsk.

  Dokumentasjon: Skatteattest for merverdiavgift og skatteattest for skatt, ikke eldre enn 6 måneder regnet fra fristen for å levere forespørsel om å delta eller tilbud (på forespørsel).

  Kilde: Konkurransebestemmelser kap. 4.4
• Hvis leverandøren støtter seg på andre virksomheter for økonomi/tekniske kvalifikasjoner, skal nødvendig rådighet og forpliktelse dokumenteres, og underleverandører leverer egne ESPD.

  Dokumentasjon: Forpliktelseserklæring (forpliktelseserklæring/vedlegg 2) som bekrefter solidarisk ansvar og rådighet over nødvendige ressurser; egne ESPD-skjemaer for støttende virksomheter/underleverandører.

  Kilde: Konkurransebestemmelser kap. 4.5, samt Vedlegg 2

• ESPD-skjema skal leveres sammen med tilbudet som foreløpig dokumentasjon på oppfyllelse av kvalifikasjonskrav og fravær av avvisningsgrunner. Ved felles tilbud: separate egenerklæringer.Kilde: Konkurransebestemmelser kap. 3.1
• Tilbud skal leveres elektronisk via oppdragsgivers KGV (EU Supply) innen tilbudsfrist; e-post/alternativ innlevering medfører avvisning.Kilde: Konkurransebestemmelser kap. 2.1 og 6.1
• Tilbudet skal leveres i sin helhet etter KGVs utforming innen fristen; tilbudet skal være bindende og signert av signaturfullmektig med elektronisk signatur (fullmakter bekreftes).Kilde: Konkurransebestemmelser kap. 6.1
• Tilbudsdokumenter (egenkontroll-kryssliste) skal fylles ut: 01 Tilbudsskjema, 02 dokumentasjon for kvalifikasjonskrav, evt forpliktelseserklæring, 03 skatteattest (hvis aktuelt), 04 utfylt bilag 6 (Spesifikasjon og prisskjema, relevante arkfaner), 05 utfylte punkter i bilag 1-5, samt eventuelle andre dokumenter.Kilde: Vedlegg 1 Tilbudsskjema – del «Egenkontroll av innlevert dokumentasjon»
• Forpliktelseserklæring (vedlegg 2) skal leveres dersom leverandøren støtter seg på støttende virksomheter/underleverandører for å oppfylle kvalifikasjonskrav.Kilde: Vedlegg 2 Forpliktelseserklæring og Vedlegg 1 (egenkontroll)

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

26.08.2026

Språk

norsk, English

Elektronisk katalog

Ikke tillatt

• Rammeavtalen reguleres av SSA-R (Statens standardavtale) og tilhørende SSA-avtaler for avrop (hovedsakelig SSA-Sky «lille», rådgivning SSA-B; evt SSA-O, SSA-K, SSA-V, SSA-L).Kilde: Konkurransebestemmelser kap. 1.3
• Databehandleravtale skal inngås som del av rammeavtalen, med DFØs standardmal (Bilag 1A og 1B) og forrang ved motstrid for forhold spesifikt knyttet til personopplysninger.Kilde: Bilag 1 (Databehandleravtale omtale), samt Vedlegg 3 Kontraktsutkast/SSA-R kap. (bilag) og Bilag 1A (databehandleravtale)
• Krav til lønns- og arbeidsvilkår gjelder kontrakten; dokumentasjons- og rapporteringsplikt via egenrapportering og plikt til å dokumentere vilkår ved forespørsel; sanksjoner (dagbot minst kr 1500/dag ved brudd på dokumentasjonsplikt).Kilde: Konkurransebestemmelser kap. 2.2 og Bilag 7
• Leverandørens plikt til å besvare henvendelser raskt (kontraktsplikt under SSA-R).Kilde: SSA-R rammeavtaleutdrag (Kontraktsutkast / Vedlegg 3) kap. 3.1
• Leverandørens tilbuds-/avtaleplikt ved avrop innen rammeavtalens omfang (SSA-R).Kilde: SSA-R kap. 3.2
• Miljø-/klima- og klimahensyn inngår i tildelingskriteriet «Kvalitet» (Bilag 6) og også gjennom kvalifikasjonskrav og kontraktsvilkår. Ikke vektet 30%.Kilde: Konkurransebestemmelser kap. 1.7
• Samarbeid og taushetsplikt mellom partene, inkl. taushetsplikt etter opphør (SSA-R).Kilde: SSA-R kap. 5.1 og 5.2
• Prisbestemmelser: priser i NOK ekskl. mva, makspriser fremgår av prisbilag; pris kan endres i samsvar med indeks fra 3. avtaleår (forutsatt bilag 5).Kilde: Bilag 5 (prisbestemmelser utdrag) og SSA-R kap. 6.1-6.2

• Dokumentteksten inneholder ikke «Viktige datoer»/konkurransens konkrete frister utover vedståelsesfrist (3 måneder) og at tidsplan finnes i EU Supply. Tidspunkt for tilbudsfrist fremgår ikke i utdraget.
• Bilag 6 og arkfane «Prisskjema» er delvis presentert som mal med enkelte eksempel-/standardlinjer; konkrete evalueringsparametre (f.eks. eksakt totalprisberegning) er ikke fullt verifisert fra utdraget.
• Kontraktsutkast (Vedlegg 3) viser hovedstruktur SSA-R, men detaljer i bilag 3/avropsvilkår er angitt som N/A i utdraget, så konkrete avropskrav utover «SSA-løsninger» fremgår ikke her.
• Usikkerhet knyttet til hvilke absolutte/“A”-krav i Bilag 6 som er definert som avvisningskritiske (trolig gjennom Bilag 6-arket, men selve komplekse matrisen for alle kravtyper er ikke komplett omtalt i utdraget).

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. I EU Supply (KGV) kan oppdragsgiver bekrefte nøyaktig tilbudsfrist, og eventuelt andre «Viktige datoer» (f.eks. frist for spørsmål/tilleggsopplysninger og tidspunkt for tilbudsåpning), slik at leverandør kan sikre korrekt planlegging?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Utdraget viser kun vedståelsesfrist (3 måneder etter tilbudsfrist), mens konkrete datoer for tilbudsfrist og spørsmålsfrist ikke fremgår. Leverandøren trenger dette for å styre intern gjennomføring og dokumentinnhenting.

   Kilde: Konkurransebestemmelser punkt 1.6 «Viktige datoer» samt punkt 2.6 «Tilleggsopplysninger»

2. Kan oppdragsgiver presisere hva som er grunnlaget for beregning av «Estimert totalpris per år» og «Totalpris som inngår i evalueringen» i Bilag 6 (arkfaner «Prisskjema»)? Spesifikt: hvordan aggregeres scenario-linjene (compute/storage/network) og «brooker fee»/«timespris rådgivning» inn i evaluert pris?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Bilag 6 er delvis presentert som mal/eksempel. For å prise riktig og unngå avvik ved utfylling må leverandøren forstå eksakt evalueringsberegningen og hvilke linjer som inngår i sum.

   Kilde: Bilag 6 Spesifikasjon og prisskjema (arkfaner «Spesifikasjon», «Prisskjema» og «SUM per leverandør / Estimert totalpris per år»), samt Konkurransebestemmelser punkt 5 «Tildelingskriterier» (evalueringsmetode/Pris 60%)

3. I Bilag 6 «Prisskjema»: Kan oppdragsgiver bekrefte at leverandøren skal føre inn leverandørens faktiske påslag (broker margin) i de aktuelle «Påslag (%)»-kolonnene, og at rabatt/påslag/valutapåslag ikke skal dobbeltregnes mot hverandre (dvs. at rabatt (% av produsentlistepris) holdes adskilt fra påslag/margin, og at valutapåslag eventuelt kun gjelder relevant del)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Prisskjemaet viser både rabatt (%), påslag (%) og valutapåslag (%). Ved feil tolkning kan leverandøren gi urealistisk pris eller prissettingslogikk som ikke matcher oppdragsgivers kalkyle.

   Kilde: Bilag 6 (ark «Prisskjema») og «LEVERANDØRVEILEDNING – UTFYLLING AV PRISSKJEMA» punktene 4–7

4. Konkurransebestemmelser punkt 5.1 sier at kvalitative kriterier omsettes til pris via «kvalitetsjustering», men utdraget viser ikke selve omregningsmodellen. Kan oppdragsgiver beskrive nærmere hvordan poeng (0–10) for tildelingskriteriet «Kvalitet (40%)» faktisk omregnes til en priskonsekvens (f.eks. hvilken formel/parametre som brukes), og hvilke Bilag 6/kravtyper (AE/BE/absolutte/A-krav) som påvirker evaluert pris?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Når evaluering av kvalitet omregnes til pris, er det kritisk å forstå mekanikken for hvordan forskjeller i tilbud påvirker rangering. Det må også avklares hvordan «absolutt krav» håndteres ved poengsetting/justering.

   Kilde: Konkurransebestemmelser punkt 5 «Tildelingskriterier» og punkt 5.1 «Evalueringsmetode» samt Bilag 6 (kravtype AE/BE)

5. Bilag 6 (ark «Spesifikasjon») krav 4 (A-krav): Kan oppdragsgiver presisere hva som anses som «dokumentere avtalestruktur» og hvilke dokumenttyper/eksempler oppdragsgiver forventer for å bekrefte om leverandøren opptrer som reseller eller agent (f.eks. standard avtalestruktur fra produsent, avtaleledd, påløps-/betalingsstrømmer, kontraktsbilag)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Kravet er absolutt og vil påvirke avvisningsrisiko. Leverandøren må vite hvilke former for dokumentasjon som aksepteres for å vise avtalestruktur og dens konsekvenser for kunden.

   Kilde: Bilag 6 (ark «Spesifikasjon») krav #4 «Leverandøren skal til enhver tid… avtalestruktur… reseller eller agent…»

6. Bilag 6 (ark «Spesifikasjon») krav 9 (A-krav): Kan oppdragsgiver spesifisere hvilke responstid- og tilgjengelighetsnivåer som forventes minimum (om dette finnes som SLA-krav i andre vedlegg/avsnitt), og om responstid skal oppgis som konkrete tider (f.eks. minutter/timer) per alvorlighetsgrad? Hvis ikke, kan oppdragsgiver angi hvilke alvorlighetsgrader som brukes?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Kravet er absolutt og handler om støtte/eskalering og SLA-lignende parametere. Leverandøren trenger definisjon av alvorlighetsgrader og forventet minimum for å kunne prise og beskrive korrekt.

   Kilde: Bilag 6 (ark «Spesifikasjon») krav #9 «støtte- og eskaleringsmodell… responstider… tilgjengelighet» samt Bilag 6 krav #56–57 («SLA») som beskriver videre eskalering/tjenestenivåer

7. Bilag 6 (ark «Spesifikasjon») krav 18 (AE-krav): Kan oppdragsgiver presisere forventet detaljeringsnivå for «bestilling, endring og avvikling» (krav til godkjenning/etterprøvbarhet og sporbarhet), og om det forventes at leverandøren kan vise til konkrete «workflow-steg» eller integrasjoner (f.eks. e-post/portal/sporings-ID) som må beskrives?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Dette er et evaluerings- og absolutt krav (AE) og kan gi avvisnings- eller rangeringseffekt dersom leverandøren beskriver for generelt. Leverandøren trenger oppdragsgivers forventning til detaljer og sporbarhetsmekanisme.

   Kilde: Bilag 6 (ark «Spesifikasjon») krav #18 «prosesser for bestilling, endring og avvikling… godkjennes og spores» samt krav #19 «rollebasert godkjenning»

8. Databehandleravtalen (Bilag 1A/1B og utkast): I Bilag A punkt A.1–A.5 står flere felter som «<Beskriv…>»/velges. Kan oppdragsgiver bekrefte at disse feltene fylles ut av kunden etter kontraktsinngåelse, eller forventer man at leverandøren fyller ut/forplikter seg til konkrete kategorier/registrerte/varighet allerede i tilbudet?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Utdraget viser standardmal med plassholdere i Bilag A (formål, kategorier, registrerte, varighet). Leverandøren må vite om det er leverandøransvar å konkretisere disse i tilbudet eller om det skjer senere for å unngå feil forpliktelser.

   Kilde: Bilag 1B «Databehandleravtale bilag A-D» (Bilag A punkt A.1–A.5) og Vedlegg 1 Tilbudsskjema (aksept av databehandleravtale/forhandleravtale)