Trinn én: Anskaffelse av bruksrettigheter til, samt drift og vedlikehold av mørk fiber fra Bjerkvik til riksgrensen ved Bjørnfjell (Prekvalifisering)

FMA inviterer til begrenset anbudskonkurranse (prekvalifisering) for bruksrettigheter til to (ett par) mørk fiber, samt drift og vedlikehold, gjennomskjøtet ende-til-ende på strekningen Bjerkvik til riksgrensen ved Bjørnfjell. Kontrakten skal inngås for kabelens levetid, med minimum 20 års varighet fra signering; initiell påkoblingskostnad, deretter drift/vedlikehold. Tildeling skjer etter tildelingskriteriet laveste pris. Maksimal estimert kontraktverdi for hele løpetiden er 6 MNOK. Anskaffelsen er ikke oppdelt i delkontrakter.

• Leverandøren skal være et lovlig etablert foretak registrert i relevant register i opprinnelses-/etableringsstaten.

  Dokumentasjon: Gjeldende registreringsbevis (for norske: firmaattest; for utenlandske: registreringsbevis).

  Kilde: Punkt 4.4 Kvalifikasjonskrav, QR1
• Leverandøren skal ha nødvendig økonomisk og finansiell kapasitet. Tilstrekkelig å ha kredittratingen «kredittverdig» eller tilsvarende.

  Dokumentasjon: Kredittvurdering fra anerkjent kredittvurderingsselskap basert på tre siste regnskapsår; ikke eldre enn 3 måneder (Bisnode/Experian e.l.). Nyetablert kan dokumentere på annet egnet vis etter oppdragsgivers vurdering.

  Kilde: Punkt 4.4 Kvalifikasjonskrav, QR2
• Leverandøren skal ha tilgang til tilstrekkelig kapasitet og kompetanse til å gjennomføre leveransen.

  Dokumentasjon: Kort beskrivelse av hvordan leverandøren tenker å organisere seg for å gjennomføre kontrakten.

  Kilde: Punkt 4.4 Kvalifikasjonskrav, QR3
• Leverandøren skal ha etablert/implementert/vedlikeholdt ledelsessystem for kvalitet iht. ISO 9001:2015 eller tilsvarende.

  Dokumentasjon: Kopi av gyldig ISO 9001:2015-sertifikat utstedt av akkreditert tredjepart (scope skal være tydelig). Hvis ikke akkreditert ISO 9001:2015-sertifisering: utfylt Compliance Matrix i Vedlegg 10.

  Kilde: Punkt 4.4 Kvalifikasjonskrav, QR4 (med krav om leverandørfellesskap/deltakere)
• Leverandøren skal ha etablert/implementert/vedlikeholdt ledelsessystem for informasjonssikkerhet.

  Dokumentasjon: Enten kopi av gyldig ISO 27001-sertifikat (akkreditert tredjepart), eller beskrivelse av leverandørens styringssystem for informasjonssikkerhet.

  Kilde: Punkt 4.4 Kvalifikasjonskrav, QR5 (med krav om leverandørfellesskap/deltakere)
• Leverandørens eierforhold skal ikke kunne representere nasjonal sikkerhetsrisiko.

  Dokumentasjon: Fullstendig selskapskart som dokumenterer eierstruktur/konserntilhørighet (morselskap/aksjonærer, datter-/søsterselskaper, børsnoterte: 10 største aksjonærer), inkl. selskapsnavn, org.nr., hjemstat; oppdatert på innsendingstidspunkt.

  Kilde: Punkt 4.4 Kvalifikasjonskrav, QR6
• Leverandøren skal sørge for et forsvarlig sikkerhetsnivå for skjermingsverdig informasjon den blir kjent med i forbindelse med kontrakten (ikke kjent for uvedkommende).

  Dokumentasjon: Signere skjermingsavtale (Vedlegg 8).

  Kilde: Punkt 4.4 Kvalifikasjonskrav, QR7

• Forespørsel om å delta skal leveres elektronisk gjennom Mercell innen fristen angitt i punkt 3.4.1 (innleveringsfrist i tidsplan: 18.09.2026 kl. 12.00).Kilde: Punkt 4.5 Levering av forespørsler om å delta; tidsplan punkt 3.4.1 (prekvalifisering)
• Filer skal leveres i Microsoft Office-, ODF- eller PDF-format og navngis slik at filnavnet refererer til filens innhold; én fil per punkt.Kilde: Punkt 4.5 Levering av forespørsler om å delta
• Forespørselen om å delta skal inneholde: 1) Utfylt forespørsel om å delta (Vedlegg 1).Kilde: Punkt 4.5 Levering av forespørsler om å delta (tabell over dokumenter)
• Hvis relevant: utfylt skjema for grupper av leverandører (Vedlegg 2).Kilde: Punkt 4.5 Levering av forespørsler om å delta
• Hvis relevant: forpliktelseserklæring (Vedlegg 3) ved støtte til oppfyllelse av kvalifikasjonskrav (eller ved fellesskap).Kilde: Punkt 4.5 Levering av forespørsler om å delta; punkt 4.3/4.4
• Egenerklæring (Vedlegg 7).Kilde: Punkt 4.5 Levering av forespørsler om å delta (Dokumentnr. 4); samt punkt 4.7-4.8
• Firmaattest (jf. QR1) for hver relevant enhet/deltaker i fellesskap.Kilde: Punkt 4.5 Levering av forespørsler om å delta (Dokumentnr. 5); punkt 4.4 QR1
• Skatteattest (ikke eldre enn 6 måneder fra fristen) eller tilsvarende for utenlandske leverandører; ev. egenerklæring signert CFO/økonomisjef hvis attest ikke finnes.Kilde: Punkt 4.5 Levering av forespørsler om å delta; avvisning/krav til skatteattest (FOSA § 8-17) i punkt 4.7/4.6-4.7-del
• Dokumentasjon på økonomisk og finansiell kapasitet (jf. QR2).Kilde: Punkt 4.5 Levering av forespørsler om å delta (Dokumentnr. 8)
• Dokumentasjon på tekniske og faglige kvalifikasjoner (jf. QR3).Kilde: Punkt 4.5 Levering av forespørsler om å delta (Dokumentnr. 9)
• Dokumentasjon på ledelsessystemer (jf. QR4-QR5).Kilde: Punkt 4.5 Levering av forespørsler om å delta (Dokumentnr. 10)
• Dokumentasjon på krav til forsyningssikkerhet (jf. QR6).Kilde: Punkt 4.5 Levering av forespørsler om å delta (Dokumentnr. 11)
• Signert skjermingsavtale (Vedlegg 8) (jf. QR7).Kilde: Punkt 4.5 Levering av forespørsler om å delta (Dokumentnr. 12)
• Egenerklæring (Vedlegg 7) skal bekrefte at leverandøren ikke er i situasjoner som gir avvisning etter FOSA § 11-12, og oppgi relevante avvisningsgrunner ved behov.Kilde: Punkt 4.6 Avvisning av leverandører (beskriver bekreftelse i Vedlegg 7)
• Egenerklæring (Vedlegg 7) skal bekrefte at leverandøren ikke er i situasjon etter sanksjonsforskrift Ukraina § 8n og ikke bryter med sanksjonskravene; ved brudd skal det redegjøres for bruddet og tiltak.Kilde: Punkt 4.7 Overholdelse av sanksjonslover (bekreftelse i Vedlegg 7)

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

18.09.2026

Språk

norsk, English

• Kontrakten omfatter bruksrettigheter til og drift/vedlikehold av to (ett par) mørk fiber på strekningen Bjerkvik til riksgrensen ved Bjørnfjell. Varighet: kabelens levetid, minimum 20 år fra signering; initiell påkoblingskostnad deretter drift/vedlikehold.Kilde: Punkt 2.1 Anskaffelsens formål og omfang
• Det inngås ikke delkontrakter; tilbud kun på deler medfører avvisning.Kilde: Punkt 2.2 Delkontrakter
• Leverandøren har kontraktsansvar også ved bruk av underleverandører; underleverandører skal etterleve kontraktskrav. Leverandøren skal opplyse om andel og navn på underleverandører i tilbud; oppdragsgiver kan kreve utskiftning og må forhåndsgodkjenne endringer.Kilde: Punkt 5.2 Bruk av underleverandører
• Kontrakten vil inneholde krav til lønns- og arbeidsvilkår, samt dokumentasjon og sanksjoner iht. forskrift 8. februar 2008 nr. 112.Kilde: Punkt 5.3 Lønns- og arbeidsvilkår
• Kontrakten vil inneholde krav for å fremme grunnleggende menneskerettigheter og anstendige arbeidsforhold; også plikter til å gi informasjon, varsling om vesentlige uønskede hendelser og etterlevelse av åpenhetsloven der relevant.Kilde: Punkt 5.4 Åpenhet og arbeid med grunnleggende menneskerettigheter og anstendige arbeidsforhold
• Kontrakten vil pålegge leverandøren å innestå og garantere overholdelse av sanksjonslover.Kilde: Punkt 5.5 Overholdelse av sanksjonslover

• Dokumentteksten inneholder ikke detaljer om tekniske/funksjonelle krav til fiberdelen eller konkrete operasjonelle SLA/ytelser (kun at drift og vedlikehold inngår).
• Tidsplan for tilbudsfasen og kravspesifikasjon/tildelingsdetaljer for tilbudsfasen er ikke inkludert i utdraget; kun at tildeling skal skje etter laveste pris.
• Punkt 3.4.1 refereres for frister, men selve punkt 3.4.1 er ikke gjengitt; innleveringsfrist er likevel oppgitt i tidsplan-tabellen (prekvalifisering).

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. Kan oppdragsgiver bekrefte hvor nærmere krav/forventninger til drift og vedlikehold av den mørke fiberen er beskrevet (f.eks. i kravspesifikasjon/utkast til kontrakt), og gi henvisning til eksakte punkter vi skal prise mot?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leveransen skal omfatte bruksrettigheter samt drift og vedlikehold, men utdraget viser ikke hvilke konkrete SLA/ytelser og vedlikeholdsaktiviteter som skal prises.

   Kilde: «Anskaffelsens formål og omfang» + «Konkurransegrunnlaget med kontraktsdokumenter» (henvisning, detaljer ikke i utdraget)

2. I kontraktens minstekrav til varighet: Skal den «minimum 20 års varighet fra signeringstidspunktet» regnes som en rent kjøps-/rettighetsperiode, eller inkluderer den også en separat overgang/oppstartperiode med påkobling? Hvis det finnes en oppstartsperiode, hvilken varighet og hvilke milepæler gjelder?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Varighet påvirker prising av engangskostnader (påkobling) og hvilke kostnader som må fordeles over tid.

   Kilde: «Kontrakten omfatter ... minimum 20 års varighet fra signeringstidspunktet»

3. Kan oppdragsgiver gi en konkret beskrivelse av «initiell kostnad ved påkobling» (hva som inngår og hva som ikke inngår), samt forventet tidspunkt for påkobling/overlevering etter kontraktsignering?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Uten avklaring av omfang og timing for påkobling risikerer leverandøren feil kostnadsberegning.

   Kilde: «Kontrakten omfatter en initiell kostnad ved påkobling, deretter ... drift og vedlikehold»

4. Kontrakten skal omfatte «bruksrettigheter» til «to stk (ett par) mørk fiber» på strekningen Bjerkvik–riksgrensen ved Bjørnfjell. Hvilke endepunkter/tilknytningspunkter skal leveransen leveres til (lokaliteter/KO-porter), og hvilke grensesnitt/ansvarsfordeling gjelder ved begge ender?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Grensesnitt og endepunkter er sentralt for å vurdere arbeidsomfang, reisetid, tilkoblingskostnader og risiko for uforutsette tiltak.

   Kilde: «Anskaffelsens formål og omfang»

5. Oppdragsgiver oppgir at tildelingen skjer etter «laveste pris», men uten nærmere tildelingsdetaljer i utdraget. Kan oppdragsgiver bekrefte hvilke pris-komponenter som inngår i evalueringsgrunnlaget (f.eks. engangspåkobling + årlig/periodisk drift/vedlikehold), og hvordan opsjon/volum eller justeringer eventuelt vil påvirke prisscore?

   Hvorfor det er verdt å spørre: For å kunne gi riktig pris må leverandøren vite hva som faktisk prises og evalueres.

   Kilde: «Tildelingskriterier»

6. Bekrefter oppdragsgiver at tilbud i tilbudsfasen skal leveres som «laveste pris» uten alternative tilbud, og at det ikke kommer til å være evalueringsfradrag knyttet til ikkebelagte forpliktelser (f.eks. sikkerhet, rapportering, beredskap) utover kontraktskravene? Hvis det er slike fradrag/justeringer: hvor er de beskrevet?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Selv om kriteriet er laveste pris, kan kontraktsvilkår eller kvalitative elementer påvirke total evalueringspris; dette må avklares før prising.

   Kilde: «Alternative tilbud» + «Tildelingskriterier»

7. Sikkerhetskrav i skjermingsavtalen: I punkt 4 står det at informasjon kun skal deles via SMS eller firmaets e-post (telefon kan benyttes varsomt). Kan oppdragsgiver presisere om dette gjelder også for alle drifts- og vedlikeholdsrelaterte varsler/eskaleringer (f.eks. hendelser/avvik), og om oppdragsgiver/andre etater har egne kanaler som må benyttes?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Arbeidsform for kommunikasjon ved drift/incident påvirker leverandørens prosesser og eventuelle kostnader/beredskap.

   Kilde: Vedlegg 8 - Skjermingsavtale punkt 4 («Kun personer ... Informasjonen skal kun deles via SMS eller firmaets e-post ...»)

8. Vedlegg 8 punkt 16 «Varslingsplikt»: Hva er forventet responstid og varslingsnivå/innhold ved «sikkerhetstruende hendelser, avvik ..., kompromittering ... og digitalt angrep» (hvem skal varsles hos oppdragsgiver, og innen hvilken tidsfrist)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Varslings- og responstider er kritiske for å prise beredskap og riktig håndtering av hendelser.

   Kilde: Vedlegg 8 - Skjermingsavtale punkt 16

9. Skjermingsavtalen punkt 19: Hva er hva oppdragsgiver mener med «innen en fastsatt tidsfrist» og hvordan fastsettes denne tidsfristen ved sikkerhetsbrudd (på forhånd i kontraktsdokumentene, eller etter konkret vurdering)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Uforutsigbar heving/avvikstakt kan gi betydelig kontraktsrisiko; leverandøren bør forstå hvordan tidsfrister praktiseres.

   Kilde: Vedlegg 8 - Skjermingsavtale punkt 19

10. Underleverandører: I kvalifikasjonsgrunnlaget fremgår det at underleverandører må etterleve krav og at oppdragsgiver kan kreve utskiftning. Kan oppdragsgiver presisere om sikkerhetsmessige krav (inkl. skjermingsavtale) må være på plass også for konkrete underleverandører før de settes i arbeid, og hvordan dette håndteres ved typiske vedlikeholds-/driftsleverandører?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Sikkerhetsklarering og signert skjermingsavtale kan medføre oppstartsforsinkelser; leverandøren bør avklare praktisk rekkefølge og krav til underleverandører.

    Kilde: «Bruk av underleverandører» + Vedlegg 8 (skjermingsavtale og forpliktelser for leverandør/underleverandør)