R02043 Vintervedlikehold REVE – Lerberen, Sankthansholet og Uthaug kai

Tilbudsbrev for konkurranse R 02043 «Vintervedlikehold REVE – Lerberen, Sankthansholet og Uthaug kai». Del II angir generelle kontraktsbestemmelser for tjenesteyter (plikt til samarbeid, underleverandører, offentlige krav, sikkerhet, etikk/menneskerettigheter, bemanning, forsikring, skatte-/avgiftsplikt, håndtering av frister, endringer, risiko/mangler, sanksjoner som dagmulkt, prisavslag og heving, samt betalings- og prisreguleringsregler).

• Avvik og forbehold til konkurransegrunnlaget: Leverandør skal krysse av for ingen avvik/forbehold eller fylle ut tabell med henvisning til dokument/bestemmelse, beskrivelse, årsak og konsekvenser.Kilde: Del I – «Tilbudsbrev» (avvik og forbehold til konkurransegrunnlaget)
• Taushetsplikt/egen erklæring: Leverandør skal angi om tilbudet inneholder ingen eller hvilke taushetspliktige opplysninger som skal unntas fra innsyn etter offentleglova § 13, inkludert ref.nr, aktuelle opplysninger og begrunnelse.Kilde: Del I – «Tilbudsbrev» (taushetspliktige opplysninger og egenerklæring om bortfall av taushetsplikt)

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

15.09.2026

Språk

norsk, English

Elektronisk katalog

Ikke tillatt

• Samarbeidsplikt: partene skal samarbeide lojalt og utveksle relevant korrespondanse/ dokumentasjon.Kilde: Del II, 1.1 Samarbeidsplikt
• Fullmakt/representant: hver part utpeker én representant; kun Forsvarsbyggs representant (eller skriftlig utpekt av denne) kan forplikte oppdragsgiver. Tjenesteyter kan ikke binde Forsvarsbygg overfor tredjepart uten særskilt skriftlig fullmakt.Kilde: Del II, 1.2 Fullmakt
• Overdragelse: Tjenesteyter kan ikke overdra kontraktsforpliktelser uten skriftlig samtykke fra Forsvarsbygg.Kilde: Del II, 1.3 Overdragelse av kontraktsforpliktelser
• Underleverandører: bruk av underleverandører utover rutinedeler krever skriftlig forhåndssamtykke. Tjenesteyter er fullt ansvarlig for underleverandørers utførelse.Kilde: Del II, 2.1 Underleverandører og medhjelpere
• Offentligrettslige krav: tjenesteyter skal overholde alle offentligrettslige krav og regelverk knyttet til ytelsene.Kilde: Del II, 2.2 Offentligrettslige krav
• Eierskapskontroll: tjenesteyter skal oversende detaljer om eierskap (daglig leder, toppledelse, styre, konsernstruktur, aksjonærer, reelle rettighetshavere m.m.) og varsle ved erverv av kvalifisert eierandel samt endringer i styre/ledelse eller forhold av betydning for nasjonale sikkerhetsinteresser.Kilde: Del II, 2.3 Eierskapskontroll (inkl. varsling og opplysningsplikt) + sanksjoner i samme del
• Sikkerhet: ved tilgang til skjermingsverdig informasjon/objekter skal krav etter sikkerhetsloven etterleves; tjenesteyter må ivareta sikkerhetskrav også hos underleverandører. Oppdraget er underlagt sikkerhetsrestriksjoner, og det stilles krav om norsk foretak eller foretak fra stat med sikkerhetspolitisk samarbeid med Norge. Det kan bli krav om sikkerhetsavtale og autorisasjon/klarering av personell.Kilde: Del II, 2.4 Sikkerhet (inkl. krav til foretak, sikkerhetsavtale, autorisasjon) + «Oppdrag underlagt sikkerhetsrestriksjoner»
• Etiske krav og etisk handel: forbud mot barnearbeid, tvangsarbeid/slavearbeid, diskriminering, krav om organisasjonsfrihet/kollektive forhandlinger; krav om lønns- og arbeidsvilkår (inkl. allmenngjøring/tariff), samt dokumentasjon på forespørsel.Kilde: Del II, 2.6 Etiske krav og 2.7 Krav til etisk handel (ansattes rettigheter og lønns- og arbeidsvilkår)
• Dokumentasjon av lønns- og arbeidsvilkår: på forespørsel skal dokumentasjon leveres elektronisk i redigerbart format; timelister med klokkeslett (personnivå) og tilgjengelig i minst 6 måneder etter prosjektferdigstillelse.Kilde: Del II, 2.7 Krav til etisk handel (dokumentasjonskrav)
• Oppfølging av etiske krav: etterlevelse kan kreves dokumentert gjennom egenrapportering, oppfølgingssamtaler, uavhengig kontroll og/eller tredjepartssertifisering; tjenesteyter har bevisbyrden for at leveranser ikke innebærer brudd. Brudd kan gi tilbakehold, bot inntil 10% per mislighold og kan gi heving.Kilde: Del II, 2.7 Krav til etisk handel (Oppfølging og Brudd) + sanksjonslogikk
• Korrupsjonsforebygging: tjenesteyter skal ha system/tiltak for å forebygge korrupsjon og påvirkningshandel (internkontroll, etiske retningslinjer, varslingskanal mv.).Kilde: Del II, 2.7 (Korrupsjonsforebygging)
• Åpenhetsloven/leverandørkjede: for leverandører omfattet av åpenhetsloven skal det over hele kontraktsperioden etterleves krav om aktsomhetsvurderinger, retningslinjer/prosedyrer, rapportering/oppfølging og videreføring til underleverandører. Brudd kan gi sanksjoner.Kilde: Del II, «Ivaretakelse av grunnleggende menneskerettigheter i leverandørkjeden» og «Sanksjoner»
• Krav om fast ansatte: kontraktsarbeidet skal som hovedregel utføres av fast ansatte, med reell stillingsprosent minimum 80%; tjenesteyter skal redegjøre etter kontraktsinngåelse og jevnlig oversende bemanningsplaner/rapporter. Brudd kan gi stans og vesentlig mislighold/heving.Kilde: Del II, 2.8 Krav om bruk av fast ansatte
• Innleie av arbeidskraft: kun lovlig innen arbeidsmiljølovens rammer; innleide skal ha reell stillingsprosent minimum 80%; dokumentasjon på forespørsel. Brudd kan gi stans og heving.Kilde: Del II, 2.9 Innleie av arbeidskraft
• Sikkerhets-/kredittkrav: selvskyldnergaranti kan kreves av oppdragsgiver før avtaleinngåelse (begrenset til inntil 10% av total vederlag/antatt totalpris), garantien bortfaller 2 måneder etter avsluttet oppdrag.Kilde: Del II, 2.10 Selvskyldnergaranti
• Forsikring: Forsvarsbygg står som selvassurandør; tjenesteyter skal ha ansvarsforsikring tilstrekkelig til å dekke krav som følger av tjenesteyters risiko/ansvar.Kilde: Del II, 2.11 Forsikring
• StartBANK (bygg- og anleggsbransjen): tjenesteyter skal ved inngåelse fremlegge registreringsbevis (ikke eldre enn 1 år); gi StartBANK fullmakt til å innhente SKAV-info i hele kontraktsperioden. Personell ikke registrert i StartBANK kan nektes adgang. Gjelder også underleverandører.Kilde: Del II, 2.12 Pliktig medlemskap i StartBANK
• Skatte- og avgiftsforpliktelser (OSA): før kontraktsinngåelse skal tjenesteyter gi fullmakt for innhenting av opplysninger om skatt/avgift; samme gjelder underleverandør som benyttes for å oppfylle kvalifikasjonskrav. Fullmakt må undertegnes av underleverandører minimum 10 dager før oppstart med mindre avtalt. Brudd kan medføre krav om retting/bytte av underleverandør/heving.Kilde: Del II, 2.13 Skatte- og avgiftsforpliktelser
• Ytelsesutførelse: tjenesteyter skal utføre fagmessig og forsvarlig; veilednings-/samrådsplikt ved behov. Forbud mot fysiske inngrep/endringer i fredet/vernet/verneverdig eiendom uten skriftlig avtale.Kilde: Del II, 3.2 Utføring og materiell
• Endringsarbeid: Forsvarsbygg kan pålegge endringer; tjenesteyter forpliktes til å utføre endringen (med mindre det er urimelig tyngende). Endringer formaliseres i endringsavtale. Tjenesteyter skal begrense økonomiske konsekvenser og kan måtte dokumentere omdisponering. Justering av honorar iht. fast pris vs medgått mengder og ved endrede tidsfrister.Kilde: Del II, 3.3 Endringsarbeid + justeringslogikk
• Tidsrom og utførelse: om ikke annet avtalt skal arbeid utføres på virkedager mellom 08:00-16:00; virkedager unntar lør/søn og offentlige høytids-/helligdager.Kilde: Del II, 3.5 Tidsfrister og «Om ytelsene»
• Risiko for skade: tjenesteyter har risiko for materialer og utført arbeid til oppdraget er avsluttet; ansvar for skader på Forsvarsbyggs eiendom/leietakers eiendom. Skader skal rapporteres umiddelbart; repareres innen rimelig tid og senest innen 1. juni, ellers kan oppdragsgiver utføre for entreprenørs regning. Varslingsplikt ved skader.Kilde: Del II, 4 RISIKO FOR SKADE
• Forsinkelse: tjenesteyter skal varsle skriftlig uten ugrunnet opphold hvis frister/fremdrift ikke kan holdes (årsak og konsekvenser). Sanksjoner: tilbakeholdsrett, dagmulkt (2 ‰ per virkedag, maks 20% av kontraktssum/antatt honorar) og heving ved vesentlig forsinkelse/formål forfeilet.Kilde: Del II, 5 Forsinkelse + 6 Sanksjoner ved forsinkelse
• Mangelsansvar: Forsvarsbygg må reklamere innen rimelig tid (og senest 5 år etter avslutning, ikke ved forsett/grov uaktsomhet). Sanksjoner: tilbakehold, retting, prisavslag og heving; erstatning med alminnelige begrensninger (kontroll utenfor tjenesteyters side mv.).Kilde: Del II, 7 Mangler ved tjenesten + 8 Sanksjoner ved mangel
• Heving ved konkurs/gjeldsforhandling mv.: Forsvarsbygg kan heve med øyeblikkelig virkning.Kilde: Del II, 12 KONKURS, AKKORD ELLER LIGNENDE
• Betaling og prisregulering: betalingsfrist 30 dager etter mottatt faktura med avtalt bilag. Prisregulering kan skje årlig etter kostnadsindeks 08663 (begrensninger for kontrakter <12 mnd). Regningsarbeid følger enhetspriser; tjenesteyter skal sende månedlige spesifikasjoner og varsle vesentlig overskridelse (15%).Kilde: Del II, 11 BETALING (pris, indeksregulering, betalingsfrist)

• Tekstutdraget inneholder ikke konkrete kvalifikasjonskrav eller tildelingskriterier (de fremstår ikke i oppgitt dokumenttekst).
• Konkret oppdrag/omfang (vintervedlikeholdets detaljer, geografisk/operasjonell tidsplan, frekvens mv.) er ikke gjengitt; det vises til Del III for ytelsesbeskrivelse.
• Henvisninger til flere «REF _Ref…» punkter i etiske krav (f.eks. punkt 2.6.1/2.7.1.1/2.7.6.1) er ikke fullt ut identifisert i utdraget, dermed kan eksakte underpunkter være uklare.

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. I Del II punkt 5.2 står det at reklamasjon ved forsinkelse må gis innen rimelig tid etter at tjenesten er avsluttet, for at avtalen ikke skal kunne heves. Kan dere bekrefte hva dere legger i «rimelig tid» i denne konkurransen (f.eks. konkret antall dager), og hvordan dette vil håndheves praktisk?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Forpliktelsen kan påvirke leverandørens rettigheter/risiko ved forsinkelsesoppgjør, og det er viktig å kjenne forventet praksis før tilbud inngis.

   Kilde: Del II punkt 5.2 Reklamasjon ved forsinkelse

2. Del II punkt 6.2 sier at dagmulkten kan beregnes per hverdag og at samlet mulkt ikke kan overstige 20 % av kontraktssummen/antatt totalt honorar. Kan dere presisere hva som menes med «kontraktssummen eller antatt totalt honorar» i denne anskaffelsen, og om det er et fast beløp eller basert på et volum/opsjonsomfang?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Feiltolkning av beregningsgrunnlaget kan gi feil prising av økonomisk risiko.

   Kilde: Del II punkt 6.2 Dagmulkt og erstatning

3. Del II punkt 8.3 prisavslag angir at prisavslaget settes til kostnadene ved å få mangelen rettet/reparasjonskostnadene, og at pris reduseres forholdsmessig dersom rettekostnader ikke kan fastsettes. Kan dere bekrefte hvordan dere forventer at leverandøren skal dokumentere rettekostnader, og om prisavslag i praksis vil baseres på time-/enhetssatser i kontrakten eller faktiske kostnader?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Dokumentasjons- og beregningsmetode påvirker leverandørens økonomiske kalkyle og usikkerhet ved mangler.

   Kilde: Del II punkt 8.3 Prisavslag

4. Del II punkt 11.2 om prisregulering viser til indeks 08663 og at regulering skjer «fortrinnsvis i forkant av vintersesongen». Kan dere bekrefte forventet kontraktsvarighet og om kontrakten i denne anskaffelsen normalt vil være under eller over 12 måneder (jf. at satser da kan være faste/indeksregulerbare)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Prisregulering kan ha stor betydning for prising av arbeid som omfatter drift/vinter, og leverandøren må vite om indeksregulering typisk utløses.

   Kilde: Del II punkt 11.2 Prisregulering

5. Del II punkt 10 Forsvarsbyggs plikter og Del II punkt 3.5 om tidsfrister sier at leverandøren skal gjennomføre etter fremdriftsplaner, og hvis ikke oppgitt: starte når vilkårene er oppfylt og ferdigstille innen rimelig tid. Kan dere bekrefte hvorvidt det foreligger konkrete fremdriftsplaner/datoer i Del III, og i så fall om det er delfrister som utløser dagmulkt?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Uklare eller manglende delfrister kan påvirke planlegging og økonomisk risiko (dagmulkt).

   Kilde: Del II punkt 3.5 Tidsfrister og Del II punkt 6.2 Dagmulkt og erstatning

6. Del II punkt 3.3 om endringsarbeid sier at tjenesteyter plikter å utføre endringen selv om det er uenighet, og at økonomiske konsekvenser skal begrenses så langt det lar seg gjøre. Kan dere utdype hvordan dere normalt fastsetter vederlag for endringer i denne kontraktstypen (faste priser vs. timepriser/medgått), og hvilke elementer som kan gi prisjustering ved endrede tidsfrister?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Forpliktelsen til å utføre ved uenighet og uklarheter om prisfastsetting kan påvirke leverandørens risikobildet og tilbudets rater.

   Kilde: Del II punkt 3.3 Endringsarbeid og punkt 3.3 Justering av honorar ved endrede tidsfrister

7. Del II punkt 2.4 Sikkerhet beskriver at tjenesteyter må ivareta krav etter sikkerhetsloven ved tilgang til skjermingsverdig informasjon/objekt og at det kan bli aktuelt med sikkerhetsavtale og/eller leverandørklarering. Kan dere bekrefte om denne anskaffelsen innebærer tilgang til skjermingsverdig informasjon eller skjermingsverdige objekter/infrastruktur for leverandør eller underleverandører, og i så fall hvilke sikkerhetskrav dere forventer?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Sikkerhetskrav kan medføre merkostnader, tidsbruk og krav til norsk foretak/clearance som må innarbeides i tilbudet.

   Kilde: Del II punkt 2.4 Sikkerhet (inkl. «Oppdrag underlagt sikkerhetsrestriksjoner» og «Krav til autorisasjon…»)

8. Del II punkt 2.8 Krav om bruk av fast ansatte sier at minimum 80 % stillingsprosent skal være reell, men at det kan gis unntak (f.eks. fravær). Kan dere presisere hvordan dere ønsker at leverandøren skal håndtere dette ved sesong/peak-belastning for vintervedlikehold (f.eks. planlagt bruk av innleid personell), og hvilke dokumentasjonskrav dere typisk ber om for å begrunne unntak?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Dette påvirker bemanningsstrategi og kostnadsnivå (fast ansatte vs. innleie), og leverandøren bør forstå praktisk forventning.

   Kilde: Del II punkt 2.8 Krav om bruk av fast ansatte og punkt 2.9 Innleie av arbeidskraft

9. Del II punkt 2.6.1/2.7.1/2.7.3 omtaler at brudd på etiske/etisk handel-krav kan gi tilbakeholdsrett, bot inntil 10 % per mislighold og heving ved vesentlig mislighold. Siden REF-punktene i utdraget ikke viser alle konkrete underpunkter, kan dere bekrefte hvilke konkrete «etisk handel»-delkrav som er omfattet av bot/heving i denne kontrakten, og om dere har eksempler på hva som typisk anses som «vesentlig» mislighold?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren trenger å forstå nøyaktig hvilke kontraktsforpliktelser som utløser de største sanksjonene for å kunne vurdere risiko og kontrolltiltak.

   Kilde: Del II punkt 2.7 Krav til etisk handel og påfølgende «Brudd»/sanksjoner (REF-lenker)

10. Del I Tilbudsbrev ber om «avvik og forbehold» i en egen tabell. Gitt at Del II stiller en rekke kontraktskrav (f.eks. sikkerhet, eierskapskontroll, StartBANK, OSA-fullmakt, dagmulkt-/mangelregime), kan dere bekrefte hvordan dere forventer at leverandør håndterer eventuelle avvik: skal avvik alltid beskrives og prises, eller vil dere anse enkelte bestemmelser som «ikke forhandlingsbare» der avvik ikke aksepteres?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Praksis for avvik/forbehold påvirker tilbudets utforming og risiko for avvisning eller feil prising.

    Kilde: Del I Tilbudsbrev – «Avvik og forbehold til konkurransegrunnlaget» samt Del II generelle kontraktsbestemmelser