Tromsø kommune
Botilbud K147082
Konkurransen gjelder anskaffelse av botilbud med oppfølging fra miljøarbeider, til en ungdom som blir 18. Tjenesten er hjemlet etter barnevernslovens § 3-6.
Del 1: Kjøper
Del 2: Prosedyre
Del 5: Delkontrakt
Del 8: Virksomheter
Kunngjøringsinformasjon
Sammendrag
Anbudsradar
Dokumentpakken inneholder (1) retningslinjer for sladding av tilbud i offentlige anskaffelser (offentlighets-/taushetsregler), (2) mal for forpliktelseserklæring fra underleverandør, (3) behovsbeskrivelse av en gutt med behov for oppfølging/veiledning, skolemotivasjon og støtte til bolig, og (4) tjenesteavtale for botilbud for K147082 (bolig og miljøarbeideroppfølging inntil 15 timer per uke), inkludert varighet, pris, fakturering, seriøsitets- og dokumentasjonskrav, samt mislighold og oppfølging.
Kvalifikasjonskrav
Anbudsradar
- Underleverandør skal bidra til at kvalifikasjonskrav (i konkurransen) blir oppfylt.
Dokumentasjon: Forpliktelseserklæring fra underleverandør skal angi hvilke(t) kvalifikasjonskrav underleverandør skal bidra til å bli oppfylt.
Kilde: Vedlegg 2 - Forpliktelseserklæring fra underleverandør (felter: «Hvilke(t) kvalifikasjonskrav skal underleverandøren bidra til at blir oppfylt?»)
Krav til tilbudet
Anbudsradar
- Leverandør skal sende innsladdede/løsningsdokumenter i redigerbart format (word-filer) slik at oppdragsgiver (Difi) kan foreta selvstendig vurdering/justering av sladding.Kilde: Vedlegg 1 - Retningslinjer for sladding av tilbud («Det er derfor viktig at leverandørene sender inn word-filer, og ikke låser dokumentene for redigering.»)
- Ved behov for innsynsvurdering skal leverandør gi/redigere dokumenter slik at kun taushetsbelagte opplysninger sladdes (det er delene av dokumentet som inneholder taushetsbelagt informasjon som kan sladdes).Kilde: Vedlegg 1 - Retningslinjer for sladding av tilbud («Taushetsplikten gjelder for «opplysninger» og ikke «dokumenter». … kun de delene … som inneholder taushetsbelagt informasjon som kan sladdes.»)
- Leverandør skal utarbeide og oversende statistikk hvert år (Excel) innen frist, uoppfordret til kundens kontaktperson.Kilde: Vedlegg 4 - Tjenesteavtale (pkt. 13.1 Statistikk)
- Leverandør skal utarbeide og oversende rapport over avvik fra kunden hvert år innen frist, uoppfordret til kundens kontaktperson.Kilde: Vedlegg 4 - Tjenesteavtale (pkt. 13.2 Avviksrapportering)
- Faktura skal leveres som EHF (elektronisk handels-format) til oppgitte organisasjonsnummer, og utstedes senest én måned etter levering.Kilde: Vedlegg 4 - Tjenesteavtale (pkt. 7.1/7.2 Fakturaformat og innhold; «… senest én måned etter levering.»)
Innleveringsvilkår fra kunngjøringen
- Frist for forespørsel/tilbud
- 14.09.2026
- Språk
- norsk
- Elektronisk katalog
- Tillatt
Viktige kontraktskrav
Anbudsradar
- Botilbud/ytelser: levering av bolig og oppfølgning av miljøarbeidere inntil 15 timer per uke (for K147082).Kilde: Vedlegg 4 - Tjenesteavtale (pkt. 2.1 Avtalens gjenstand)
- Avtaletid: 3 år, gjensidig oppsigelsestid 3 måneder. Opsjon: forlengelse i ytterligere 3 år (inntil maksimalt 6 år), med innløsning i 1-års intervaller og automatisk prolongering ved manglende melding.Kilde: Vedlegg 4 - Tjenesteavtale (pkt. 3.1 Avtaletid; pkt. 3.3 Opsjoner)
- Pris: faste priser første 12 måneder; deretter prisregulering med KPI-Totalindeks etter fastsatte vilkår (varsel 30 dager, skriftlig dokumentasjon, skriftlig godkjenning av begge parter).Kilde: Vedlegg 4 - Tjenesteavtale (pkt. 6.3 Prisregulering)
- Fakturering: elektronisk faktura i EHF, merking med referansefelter; ingen gebyr/tillegg ved fakturering (med mindre annet avtales); feil/mangelfullt fakturagrunnlag gir rett til avvisning og kan utløse gebyr ved brudd.Kilde: Vedlegg 4 - Tjenesteavtale (pkt. 7.1-7.7)
- Seriøsitet/arbeids- og lønnsvilkår: lønns- og arbeidsvilkår ikke dårligere enn lov/forskrift/tariff/allmenngjort; krav til dokumentasjonsplikt på forespørsel; timelister skal føres og inneholde minimum opplysninger.Kilde: Vedlegg 4 - Tjenesteavtale (pkt. 8.1.1 Krav til lønns- og arbeidsvilkår)
- Krav om elektronisk betaling/oppgjør og elektronisk utbetaling av lønn til arbeidernes bankkonto (med dokumentasjons-/sanksjonsbestemmelser ved brudd).Kilde: Vedlegg 4 - Tjenesteavtale (pkt. 8.1.2 og 8.1.3)
- Oppdragsgiver kan gjennomføre revisjon og stedlig kontroll fra kontraktsinngåelse til 6 måneder etter sluttfaktura er betalt; leverandør skal vederlagsfritt stille ressurser og oversende dokumentasjon; medvirkningsplikt gjelder også underleverandører.Kilde: Vedlegg 4 - Tjenesteavtale (pkt. 8.1.5 Oppdragsgivers rett til å gjennomføre revisjon og stedlig kontroll)
- Krav om skatte- og avgiftsforpliktelser: oppfyllelse til enhver tid; oppdragsgiver kan kreve attest (ikke eldre enn 6 måneder) og kontrollere.Kilde: Vedlegg 4 - Tjenesteavtale (pkt. 8.1.7 Krav om oppfyllelse av skatte- og avgiftsforpliktelser)
- Begrensning i antall ledd underleverandører i vertikal kjede: maksimalt ett ledd (innleie regnes som ett ledd); gebyr/sanksjoner ved brudd; kan stanse arbeid eller heve ved vesentlig mislighold.Kilde: Vedlegg 4 - Tjenesteavtale (pkt. 8.1.8 Krav om begrensning i antall ledd underleverandører i vertikal kjede)
- Ikke benytte produkter produsert i okkuperte områder.Kilde: Vedlegg 4 - Tjenesteavtale (pkt. 8.2 Bruk av produkter fra okkuperte områder)
- Miljø: leverandør skal bidra til bærekraftig utvikling og kontinuerlig redusere negative miljøpåvirkninger i daglig drift.Kilde: Vedlegg 4 - Tjenesteavtale (pkt. 8.3 Miljø)
- Nøkkelpersonell: ved utskifting skal leverandør erstatte med ressurs som oppfyller krav; nøkkelpersonell kan bare skiftes ut ved samtykke fra kunden.Kilde: Vedlegg 4 - Tjenesteavtale (pkt. 9.1 Leverandørens nøkkelpersonell)
- Politiattest og krav til bolig/hybel, tjenestetilbud, kompetanse og samarbeid inngår i kravspesifikasjon (seksjonspunkter listet).Kilde: Vedlegg 4 - Tjenesteavtale (pkt. 9.2 Kravspesifikasjon; underspunkter 9.2.1-9.2.5)
- Underleverandørbruk: skifte/bruk i avtaleperioden kan ikke skje uten kundens skriftlige godkjenning; leverandøren er fullt ansvarlig for underleverandørens utførelse.Kilde: Vedlegg 4 - Tjenesteavtale (pkt. 10.2 Bruk av underleverandør)
- Personvern og informasjonssikkerhet: leverandør dataansvarlig for mottatte opplysninger; tiltak skal dokumenteres og utleveres på forespørsel; kunden kan kreve sletting/stopp ved utilstrekkelig sikkerhet; taushetserklæringer; begrensning i bruk og ikke overføre helse/personopplysninger ut av EØS uten særskilt avtale.Kilde: Vedlegg 4 - Tjenesteavtale (pkt. 10.3 Personvern og informasjonssikkerhet)
- Forsikringer: tjenesteytelsen skal være dekket av forsikring i henhold til gjeldende bransjenormer.Kilde: Vedlegg 4 - Tjenesteavtale (pkt. 10.4 Forsikringer)
- Kommunikasjon/reklame: leverandøren må innhente forhåndsgodkjennelse for reklame/offentlig informasjon om kontrakten ut over generell referanse.Kilde: Vedlegg 4 - Tjenesteavtale (pkt. 10.7 Reklame og kundepleie)
- Oppfølging: leverandør plikter å gi status om fremdrift/resultat og delta i årlig statusmøte; oppfølging regelmessig etter behov.Kilde: Vedlegg 4 - Tjenesteavtale (pkt. 13.3 Oppfølgingsmøter)
- Mislighold og sanksjoner: grunnlag for dagbot ved frist-/kontraktsbrudd; dagbotens størrelse og virkedager er angitt; heving ved vesentlig mislighold; andre misligholdsbeføyelser (tilbakehold av ytelser, dekningskjøp, prisavslag, erstatning).Kilde: Vedlegg 4 - Tjenesteavtale (pkt. 12 Mislighold, inkl. 12.4.5 Dagbot)
Forbehold ved utdraget
Anbudsradar
- Kravspesifikasjon (pkt. 9.2.2-9.2.5) er kun oppført som overskrifter i utdraget; selve konkrete kravtekster er ikke inkludert i den mottatte dokumentteksten.
- I Vedlegg 4 er beløpet/parameteren for «[ett ledd]» i underleverandørbegrensning markert som plassholder (ikke ferdig utfylt i utdraget).
- Vedlegg 3 (behovsbeskrivelse) fremgår som narrativ; ingen direkte innkjøpskrav eller kontrakts-/tilbudskrav er utledet utover behovsrammen.
- Ingen tildelingskriterier (vekting/poeng) er oppgitt i den mottatte teksten.
Verdt å avklare med oppdragsgiver
Anbudsradar
Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.
I Vedlegg 4 punkt 2 «Avtalen omfatter levering av botilbud … og oppfølgning av miljøarbeidere inntil 15 timer per uke»: Gjelder «inntil 15 timer per uke» som et fast uketimetall (minimum/forpliktende volum), et maksimalt volum, eller et anslag som kan variere?
Hvorfor det er verdt å spørre: Avhenger av prising og planlegging av ressursbehov (en timepris og kapasitet må knyttes til riktig volumforutsetning).
Kilde: Vedlegg 4, punkt 2.1 «Avtalens gjenstand»Hvordan vil Kunden gjøre avrop/bestillinger i praksis: Bestiller Kunden konkrete timer for «miljøarbeidere» fortløpende, og er det en fast ukentlig bestillingsfrekvens, eller skjer det etter behov?
Hvorfor det er verdt å spørre: Forespørselen påvirker tilbudt bemanningsmodell, bemanningsreserve og hvordan leveransen kan faktureres/rapporteres korrekt.
Kilde: Vedlegg 4, punkt 11 «Kundens plikter» (medvirkning/bestilling), samt punkt 7 «Fakturering»Vedlegg 4 punkt 7.1/7.6 angir gebyr ved sen fakturering (kr 400 per 30. dag) og gebyr ved feilfakturering (kr 400 per faktura). Kan Kunden presisere hvilke konkrete forhold som anses som «feil i fakturaformat» og som utløser avvisning/retur, vs. feil «fakturagrunnlag» som utløser kreditnota/ny faktura – med eksempler knyttet til denne avtalen?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må forstå risikonivået og sikre korrekt fakturering for å unngå gebyrer.
Kilde: Vedlegg 4, punkt 7.4–7.7 «Fakturaspesifikasjon», «Feil i fakturaformat og fakturagrunnlag», «Gebyr ved feilfakturering»I Vedlegg 4 punkt 3.2 «Prøvetid» og punkt 3.3 «Opsjoner knyttet til avtalens varighet» listes overskrifter, men uten vilkår i utdraget: Ber vi om å få utdypet (a) om det er avtalt prøvetid ved oppstart, varighet, og hvilke virkninger den har, og (b) hvordan opsjonen på forlengelse håndteres praktisk (f.eks. formkrav, varslingsdatoer og eventuelle vilkårsjusteringer).
Hvorfor det er verdt å spørre: Disse punktene påvirker både oppstart-risiko og inntektsgrunnlaget for leverandørens ressursstyring over tid.
Kilde: Vedlegg 4, punkt 3 «Avtalens varighet» (3.2 og 3.3)Vedlegg 4 punkt 9.2 «Kravspesifikasjon» er oppført som overskrifter (politiattest, bolig/hybel, tjenestetilbudet, kompetansekrav, samarbeid), men konkrete kravtekster mangler i utdraget: Kan Kunden bekrefte hvor de konkrete minstekravene til (1) bolig/hybel, (2) innhold i «tjenestetilbudet», (3) kompetansekrav og (4) samarbeid/oppfølging er beskrevet (evt. hvilke bilag/underpunkter), slik at vi kan prise og dokumentere oppfyllelse korrekt?
Hvorfor det er verdt å spørre: For å gi korrekt tilbud må leverandøren vite nøyaktige minstekrav og dokumentasjonskrav knyttet til disse delene av kravspesifikasjonen.
Kilde: Vedlegg 4, punkt 9 «Særskilte krav til tjenesten» (9.2.1–9.2.5)Vedlegg 4 punkt 8.1.8 «Krav om begrensning i antall ledd underleverandører i vertikal kjede»: Det står en plassholder «[ett ledd]» for maksimalt antall ledd. Hva er det faktiske tallet (antall ledd) som gjelder i konkurransen/kontrakten?
Hvorfor det er verdt å spørre: En slik begrensning kan hindre planlagt organisering/underleverandørkjede og har direkte betydning for tilbudt ressurs- og leveransemodell.
Kilde: Vedlegg 4, punkt 8.1.8 «Krav om begrensning i antall ledd underleverandører i vertikal kjede»Vedlegg 4 punkt 6.3 «Prisregulering»: Kan Kunden bekrefte hvilken KPI-variant som skal brukes (navn/indeksserie) og hvilken «måneden for kontraktsoppstart» som legges til grunn dersom oppstartdato ikke er sammenfallende med kontraktinngåelsesdato?
Hvorfor det er verdt å spørre: Uten korrekt indeksgrunnlag blir prissikringsmodellen usikker og kan gi feil kalkyle ved prisregulering.
Kilde: Vedlegg 4, punkt 6.3 «Prisregulering»Vedlegg 4 punkt 12.4.5 «Dagbot for brudd på frister og øvrige kontraktsbestemmelser»: Kan Kunden presisere (a) hvilke konkrete frister/leveransetidspunkter som typisk utløser dagbot (eksempler fra denne avtaletypen), og (b) hvordan dagbot skal beregnes dersom både forsinkelse og andre kontraktsbrudd inntreffer i samme periode?
Hvorfor det er verdt å spørre: Dagbot utgjør en betydelig økonomisk risiko (15%/dagbot-minimum), og leverandøren må forstå anvendelsesområde og kumulasjon.
Kilde: Vedlegg 4, punkt 12.4.5 «Dagbot for brudd på frister og øvrige kontraktsbestemmelser»Vedlegg 4 punkt 13.1 «Statistikk»: Hvilken statistikk er det snakk om (tema/innhold), og innen hvilken frist hvert år skal den leveres (dato eller antall dager etter kalenderårets slutt)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må kalkulere administrasjonskostnad og sikre at rapportering kan leveres innen korrekt frist/format.
Kilde: Vedlegg 4, punkt 13.1 «Statistikk»Vedlegg 4 punkt 10.4 «Forsikringer»: Hvilke konkrete forsikringer og minimumsdekninger forventes (f.eks. ansvarsforsikring, yrkesskade/utførende, eventuelle tillegg for denne tjenestekategorien), og om leverandør kan oppfylle dette med standard bransjepolicy fremfor særskilt dokumentasjon?
Hvorfor det er verdt å spørre: Utydelig forsikringskrav kan gi feil kost/risiko og forsinkelser ved kontraktsoppstart.
Kilde: Vedlegg 4, punkt 10.4 «Forsikringer»
Kurs og rådgivning fra redaksjonen
Gratis fagmøte – 30 minutter digitalt om aktuelle anskaffelsestemaer.
Se datoer →Kurs: Hvordan vinne anbud – praktisk kurs for deg som skriver tilbud.
Les mer →Rådgivning
Ta kontakt →