Rammeavtale - R02069 - Maskinentreprenørtjenester for CAOC

Rammeavtale for maskinentreprenørtjenester og annet arbeid til prosjektet CAOC i Bodø kommune (oppdragsgiver Staten v/Forsvarsdepartementet ved Forsvarsbygg). Parallell rammeavtale med tre leverandører og direkteavrop etter rangering (fossefall). Rammeavtalens maksimale verdi er 400 000 000 kr eks. mva., varighet 2 år med forlengelse totalt inntil 5 år. Omfatter maskinentreprenørtjenester innen bygg og anlegg (NS 3420), inkludert spesialarbeider fra faglig oppdragsbeskrivelse, samt krav til kvalitet, SHA, ytre miljø, sikkerhet, seriøsitet (StartBANK der aktuelt), rapportering og elektronisk fakturering (EHF).

• Dersom oppdragene gjelder bygg- eller anleggsbransjen: leverandør skal før inngåelse fremlegge kopi av registreringsbevis fra StartBANK (ikke eldre enn 1 år).

  Dokumentasjon: Kopi av registreringsbevis fra StartBANK (må ikke være eldre enn ett år).

  Kilde: Del II – Rammeavtalen, pkt. 11.3
• Dersom underleverandør benyttes for å oppfylle et kvalifikasjonskrav: det må tilsvarende foreligge fullmakt for innhenting av skatt- og avgiftsopplysninger (OSA) for underleverandør.

  Dokumentasjon: Signert fullmakt for innhenting av OSA for underleverandør.

  Kilde: Del II – Rammeavtalen, pkt. 12.2 (fullmakt OSA)

• Leverandør skal signere og oversende «Etisk egenerklæring for leverandører til forsvarssektoren» i forbindelse med tilbudet, og deretter årlig i forbindelse med rapportering.Kilde: Del II – Rammeavtalen, pkt. 11.1
• Leverandør skal oppgi e-postadresse for mottak av alle innkjøpsordre på rammeavtalen.Kilde: Del II – Rammeavtalen, pkt. 7.3
• Leverandørens kostnadsoverslag/prisforespørsel skal besvares innen frister; ved manglende opplysninger av betydning skal leverandøren varsle om dette.Kilde: Del II – Rammeavtalen, pkt. 7.4
• Leverandøren skal oversende dokumentasjon på nytt personells kvalifikasjoner ved utskiftning av personell (og Oppdragsgiver skal godkjenne før utskiftning kan foretas).Kilde: Del II – Rammeavtalen, pkt. 5.3
• For avropsform 1 og 2: timelister skal oversendes med faktura (hvem, sted, arbeidstype, antall timer, maskintype, ankomst-/avreisetidspunkt).Kilde: Vedlegg 2.1, pkt. 6.1
• For avropsform 3 (fastpris): i tilbudet skal entreprenøren synliggjøre at priser er basert på rammeavtalens priser/prisnivå slik at oppdragsgiver kan kontrollere.Kilde: Vedlegg 2.1, pkt. 6.2
• Før kontrakt-/avtaleperiode: fullmakt for innhenting av OSA skal gis oppdragsgiver før kontraktsinngåelse (tilsvarende for underleverandører).Kilde: Del II – Rammeavtalen, pkt. 12.2
• Ved bruk av bygg- og anleggsarbeid: skjema for egenrapportering om lønns- og arbeidsvilkår skal fylles ut og lastes opp senest 15 virkedager før oppstart (tidligst mulig).Kilde: Del II – Rammeavtalen, pkt. 11.4

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

16.09.2026

Språk

norsk, English

Elektronisk katalog

Ikke tillatt

• Rammeavtalen er ikke eksklusiv; oppdragsgiver kan bruke andre leverandører.Kilde: Del II – Rammeavtalen, pkt. 3.2
• Skriftlig kommunikasjon kan foregå elektronisk/ordinær post; leverandør skal signere dokumenter (inkl. avrop) elektronisk i system oppdragsgiver benytter.Kilde: Del II – Rammeavtalen, pkt. 3.4
• Endringer i vilkår/kontraktsperiode skal avtales skriftlig og signeres; vesentlige endringer er ikke tillatt.Kilde: Del II – Rammeavtalen, pkt. 3.5
• Oppstartdato: signeringsdato (for spesielle bestemmelser). Varighet 2 år; forlengelse inntil totalt 5 år, med begrunnelse i sikkerhetskrav.Kilde: Vedlegg 2.1, pkt. 4.1 og 4.2
• Avrop: direkteavrop skal bekreftes via signering av avropskontrakt; ved direkteavrop benyttes rangering (A, B, C) og fossefall.Kilde: Vedlegg 2.1, pkt. 5.3
• Responstid: oppstart innen rimelig tid, og ved behov innen 24 timer; bekreftelse av prisforespørsel innen utløp av påfølgende virkedag.Kilde: Vedlegg 2.1, pkt. 5.4.1 og 5.4.2
• Omrokkering av fossefall ved avslag/ingen tilbakemelding: etter tre avslag/ikke svar innen 12 mnd mister leverandør prioritet (nedrangeres i 6 mnd).Kilde: Vedlegg 2.1, pkt. 5.5
• Prisene i rammeavtalen er maksimale; leverandør kan tilby lavere priser. Ved avropsform 1 gjelder endringer ikke utover +15% uten varsling.Kilde: Del II – Rammeavtalen, pkt. 8 og Vedlegg 2.1, pkt. 5.1
• Kvalitetssikring: leverandør skal ha implementert og dokumentert system for å sikre at arbeid utføres i henhold til lover/forskrifter/rammeavtalens krav; underleverandører skal ha og følge tilsvarende system.Kilde: Del II – Rammeavtalen, pkt. 5.5
• Underleverandører: alle underleverandører må være godkjent av oppdragsgiver før avrop; oppdatering/varsel for bruk av nye andre enn listet i Vedlegg 4.Kilde: Del II – Rammeavtalen, pkt. 6
• Rammeavtalen kan bringes til opphør med umiddelbar virkning hvis den strider mot anskaffelsesregelverk/offentligrettslige regler (og gjelder også for avrop).Kilde: Del II – Rammeavtalen, pkt. 10
• Etikk/anti-korrupsjon: leverandør må ha tiltak/systemer for å forebygge korrupsjon og påvirkningshandel.Kilde: Del II – Rammeavtalen, pkt. 11.1 og 11.2
• Seriøsitet/building: StartBANK og system for egenrapportering; personell kan nektes adgang til byggeplass før godkjenning/forhåndsregistrering; bot kr 10 000 per virksomhet ved arbeid startet uten status godkjent (dersom relevant).Kilde: Del II – Rammeavtalen, pkt. 11.3 og 11.4
• Oppdragsgiver har rett til revisjoner og vederlagsfri assistanse ved revisjon.Kilde: Del II – Rammeavtalen, pkt. 12.1
• Sikkerhet: ved tilgang til skjermingsverdig informasjon/objekt/infrastruktur må lov om nasjonal sikkerhet etterleves; priser skal som hovedregel inkludere kostnader knyttet til sikkerhetskrav (inkl. POB og autorisasjonssamtaler, med antakelse om maks 1 time per person per autorisasjon).Kilde: Del II – Rammeavtalen, pkt. 15
• Eierskapskontroll: leverandør skal oversende opplysninger om eierskap på forespørsel; varslingsplikt ved kvalifisert eierandel (>=10% m.m.); sanksjoner inkluderer stans av arbeid og heving ved manglende etterlevelse.Kilde: Del II – Rammeavtalen, pkt. 14.1–14.6
• Miljøkrav: maskinregister/teknologi/drivstoff (klima- og miljøvennlige løsninger iht. tilbud), dokumentasjon på forespørsel; krav til utslippsnivå (EU stage IV for anleggsmaskiner, Euroklasse VI for tunge kjøretøy); tomgangskjøring skal reduseres.Kilde: Vedlegg 2.1, pkt. 10.1, 10.2, 10.2.6 og 10.3
• Betong/asfalt: krav om lavkarbon/lavtemperatur der mulig og gyldig EPD; dokumentasjon av klimagassutslipp; håndtering via MOP per avrop.Kilde: Vedlegg 2.1, pkt. 10.4
• Avfall: utgifter ved levering av avfall til godkjent deponi kan viderefaktureres uten påslag; vektkvittering/deklarasjon skal vedlegges før faktura (når slikt fjernes).Kilde: Vedlegg 2.1, pkt. 7.15
• Fakturering: EHF-elektronisk; betalingsfrist 30 dager; ordre-/avropsreferanse i felt «Order reference» (9-sifret innkjøpsordrenummer) eller bestillers ansattnummer; krav til fakturalinjeinnhold og timeliste underlag (som relevant).Kilde: Vedlegg 2.1, pkt. 6.4

• Makslverdi/volum og faktisk uttak under rammeavtalen er usikkert (orienterende/historisk estimat; oppdragsgiver er ikke forpliktet til å ta ut estimert volum).
• Nærmere tildelingsmekanismer/kriterier fremgår ikke av den vedlagte tekstdelen; «fossefall»-mekanisme beskriver avrop, ikke tildeling av rammeavtalen.
• Detaljerte krav til SHA, ytre miljø og sikkerhet utover henvisning til vedlegg (f.eks. Vedlegg 8, Del III-B og Del III-B.2) er ikke gjengitt i den tilgjengelige teksten.
• Omfangs- og avgrensningsbegrensninger (fagarbeidere/maskiner i prisskjema og Del III – vedlegg 7) er omtalt som begrensende, men selve avgrensningene er ikke inkludert i utdraget.

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. Hvordan defineres «avropets hovedformål, omfang eller gjennomføring i det vesentlige er knyttet til CAOC» ved bruk av andre avdelinger i Forsvarsbygg som nevnt i punkt 3, og hvilke eksempler bruker oppdragsgiver for å avgjøre om et avrop kan gjennomføres under denne rammeavtalen?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må forstå grensedragningen for å vurdere sannsynlig avrop, riktig kalkyle og risiko for at oppdrag i praksis faller utenfor rammeavtalen.

   Kilde: Del II - Vedlegg 2.1 Rammeavtalens spesielle bestemmelser pkt. 3 (Brukere av rammeavtalen)

2. Når oppdragsgiver påberoper «ressursmangel» og eventuelt velger å konkurranseutsette oppdrag uten å bruke rammeavtalen, hva slags dokumentasjon vil oppdragsgiver fremvise som underbygger kapasitetstvisten, og hvordan skal entreprenøren håndtere at oppdragsgiver kan vurdere kapasitet «selv om entreprenøren oppgir at de har kapasitet»?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Dette påvirker leverandørens kommersielle planlegging og forpliktelser; leverandøren bør få klarhet i prosess og forventet bevisbyrde.

   Kilde: Del II - Vedlegg 2.1 Rammeavtalens spesielle bestemmelser pkt. 2.5.1 (Ressurs mangel)

3. Ved direkteavrop etter prisestimat med tak/ramme (+15 %) og vilkår om at endringer «som ikke er varslet ikke dekkes utover +15 %»: Kan oppdragsgiver bekrefte hvilke endringstyper som anses «varslet» (f.eks. e-post, endringsmelding, møteprotokoll), og om varslingskravet gjelder før arbeid igangsettes eller før prising?

   Hvorfor det er verdt å spørre: For å kunne prise riktig og redusere risiko for at nødvendige tillegg ikke dekkes, må leverandøren vite hva som ligger i «varslet».

   Kilde: Del II - Vedlegg 2.1 Rammeavtalens spesielle bestemmelser pkt. 5.1 (Avropsmekanismer) og pkt. 5.1 (varslet +15 %)

4. For «fossefall»-mekanismen: I hvilke tilfeller regnes det som at entreprenøren «ikke kan levere» eller «ikke kan påta seg oppdrag» etter tre forespørsler, og hvordan skal manglende tilbakemelding innen fristen dokumenteres (f.eks. mottaksbekreftelse vs. faktisk tilbud/avslag)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Nedrangering og senere kontraktsheving ved gjentatt mislighold kan gi betydelig kommersiell konsekvens; leverandøren må forstå terskler og praktisk håndtering av svarfrister.

   Kilde: Del II - Vedlegg 2.1 Rammeavtalens spesielle bestemmelser pkt. 5.3 (Omrokkering av fossefall) og pkt. 5.4.2 (Responstid for besvarelse)

5. Responstid ved oppstart «innen 24 timer etter avropstidspunkt hvis oppdraget krever det»: Kan oppdragsgiver avklare hvordan oppdragets art bestemmer at det «kreves» oppstart innen 24 timer, og om entreprenøren kan avklare/forhandle oppstart innen 24-timerskravet ved f.eks. behov for sikkerhetsklarering, bemanning eller logistikk?

   Hvorfor det er verdt å spørre: 24-timerskravet kan innebære betydelig kostnadsrisiko dersom leveransen ikke lar seg starte raskt; leverandøren bør avklare beslutningsgrunnlaget for «krever det».

   Kilde: Del II - Vedlegg 2.1 Rammeavtalens spesielle bestemmelser pkt. 5.4.1 (Responstid for oppstart)

6. Hvilke av kravene knyttet til SHA, ytre miljø og sikkerhet er det oppdragsgiver mener må legges til grunn «i tillegg til henvisning til vedlegg» (Del III-B og Del III-B.2 / Vedlegg 8), og hvordan forventer oppdragsgiver at dette materialet skal brukes i prising ved avrop (f.eks. faste kostnadsposter, timebruk, rigg, planer, dokumentasjon)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må forstå hvilket faktiske arbeid/dokumentasjon som forventes for å kunne prise korrekt; utdraget viser henvisninger, men ikke innholdet.

   Kilde: Del II - Vedlegg 2.1 Rammeavtalens spesielle bestemmelser pkt. 11.2.5 (SHA og ytre miljø) + pkt. 7 (prisbestemmelser) og pkt. 15 (SIKKERHET i rammeavtalen) / Vedlegg 8 (Sikkerhet)

7. Krav til formann/bas/arbeidsleder: Oppdragsgiver skriver at «formann aksepteres kun» for oppdrag med varighet over én uke og involverer mer enn 3 personer, og at formann da må faktureres iht. prisen på formann i prisskjema. Kan oppdragsgiver bekrefte hvordan dette håndteres ved oppdrag som er «kortere enkeltperioder» men samlet strekker seg over flere uker (f.eks. hvis oppdrag deles opp i avrop eller avgrenses i tid)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Tolkningsrisiko rundt varighet og «involverer mer enn 3 personer» kan påvirke bemanningskalkyle og kostnadsbilde.

   Kilde: Del II - Vedlegg 2.1 Rammeavtalens spesielle bestemmelser pkt. 7.11 (Formann/arbeidsleder etc.)

8. For miljøkrav til kjøretøy og maskinteknologier/drivstoff: Dersom entreprenøren må endre kjøretøy/maskiner pga. tilgjengelighet i markedet, hva er oppdragsgivers forventning til «varsles på forhånd»—hvilken tidsfrist godtar oppdragsgiver, og kreves det forhåndsgodkjenning før endring gjennomføres?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Uten klar praksis kan leverandøren risikere kontraktsbrudd eller manglende dekning for nødvendige omstillinger i gjennomføring.

   Kilde: Del II - Vedlegg 2.1 Rammeavtalens spesielle bestemmelser pkt. 10.2 (Krav til kjøretøy, maskiner og drivstoff)

9. FDV-kravet: «Tilbyder skal levere komplett FDV-dokumentasjon i tråd med føringene i Del III – Vedlegg 7 – Faglig oppdragsbeskrivelse» og at entreprenør fakturerer medgått tid for fagpersonen som utfører arbeidet. Kan oppdragsgiver bekrefte om FDV alltid skal leveres som eget leveransepunkt uavhengig av avropstype/omfang, og hvordan dette typisk prises (inkluderes i faste priser eller avregnes som medgått tid ved bestilling)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: FDV-omfang og avregningsmodell kan ha stor kostnadspåvirkning; leverandøren trenger praktisk avklaring før prising.

   Kilde: Del II - Vedlegg 2.1 Rammeavtalens spesielle bestemmelser pkt. 7.13 (FDV)