Brakker, containere og mobile vogner til Nasjonalt Ankomstsenter

UDI inviterer til åpen anbudskonkurranse om levering, etablering/leie og ev. kjøp av modulbaserte brakker (hovedleveranse) samt leie av containere og mobile vogner til Nasjonalt Ankomstsenter (NAS) i Råde. Kontrakten inngås med én leverandør og består av Hovedleveranse (23 brakker/modulenheter, ca. 18–20 kvm) og opsjoner: (1) øvrig leie (ytterligere moduler/brakker, lager- og frysecontainere, mobile vogner/HMS- og sanitærvogner, letthus) og (2) kjøp av brakker fra hovedleveransen (utkjøp). Kontraktsperiode 4 år med opsjon for forlengelse inntil totalt 8 år, med avrop som konkretiserer omfang/varighet innen rammene.

• Leverandøren skal være registrert i foretaksregister, faglig register eller handelsregister i den staten leverandøren er etablert (autorisajon/registrering).

  Dokumentasjon: Norske selskaper: firmaattest. Utenlandske: godtgjørelse på registrering i foretaksregister/faglig register/handelsregister i etableringsstaten.

  Kilde: Pkt. 4.1 Leverandørens registrering, autorisasjon mv.
• Leverandøren skal ha økonomisk og finansiell kapasitet til å kunne oppfylle kontrakten.

  Dokumentasjon: Kredittvurdering basert på siste kjente regnskapstall fra kredittopplysningsvirksomhet i tråd med regelverk. Oppdragsgiver kan innhente ytterligere økonomisk info. Alternativt annet dokument som oppdragsgiver anser egnet (ved saklig grunn til ikke å fremlegge krevd dokumentasjon).

  Kilde: Pkt. 4.2 Leverandørens økonomiske og finansielle kapasitet
• Leverandøren skal ha tekniske og faglige kvalifikasjoner: gjennomføringsevne (organisasjon/tekniske ressurser som kan gjennomføre kontrakten).

  Dokumentasjon: Beskrivelse av teknisk personell eller tekniske enheter leverandøren disponerer til oppfyllelse (kan være interne eller ikke). Utfylt «Dokumentasjon tekniske og faglige kvalifikasjoner – kapasitet og erfaring».

  Kilde: Pkt. 4.3.1 Menneskelige og tekniske ressurser – Gjennomføringsevne
• Leverandøren skal ha erfaring fra lignende oppdrag (inntil 3 mest relevante i løpet av de 3 siste årene).

  Dokumentasjon: Oversikt med: kort beskrivelse av innhold/kompleksitet, oppdragsverdi, antall og type moduler/brakker, krav til byggteknisk regelverk (f.eks. TEK17) der relevant, tidspunkt (oppstart/ferdigstillelse) og ev. leie/driftsperiode, samt referansemottaker (kontaktperson) med e-post og telefon. Leverandør må dokumentere relevans; oppdragsgiver kan kontakte referanser.

  Kilde: Pkt. 4.3.2 Erfaring
• Leverandøren skal ha et velfungerende miljøledelsessystem relevant for kontraktens innhold.

  Dokumentasjon: Minst dokumentere rutiner for: miljøpolitikk og miljøstyringsordning. Alternativt relevante miljøsertifikater (ISO 14001, EMAS, Miljøfyrtårn eller tilsvarende).

  Kilde: Pkt. 4.4 Miljøledelsessystem
• Leverandøren skal ha et velfungerende kvalitetssikringssystem relevant for kontraktens innhold.

  Dokumentasjon: Levere inn kvalitetssikringssystem som minst beskriver: kvalitetspolitikk og kvalitetsmål, arbeidsprosesser/-prosedyrer relevante for kontraktens innhold, metode for avvikshåndtering, kvalitetskontroll og kontinuerlig forbedring. Alternativt sertifikater som ISO 9001 eller tilsvarende.

  Kilde: Pkt. 4.5 Kvalitetssikringssystem
• Ved støtte fra andre foretak: dokumentere rådighet/forpliktelse og at støttende foretak oppfyller relevante krav (inkl. ESPD).

  Dokumentasjon: For økonomisk/finansiell kapasitet: forpliktelseserklæring om rådighet over nødvendige midler; støttende foretak hefter solidarisk. For teknisk/faglig kapasitet: dokumentasjon på forpliktelse til å levere tjenester/områder som støttes under hele kontraktsperioden. Dokumentasjon undertegnes av fullmaktshaver. Støttende foretak leverer også ESPD og bekrefter krav knyttet til lovlig etablert foretak og skatteattest (pkt. 2.3 og 4.1).

  Kilde: Pkt. 4.6 Støtte fra andre foretak for oppfyllelse av kvalifikasjonskrav

• Tilbudet skal utarbeides og leveres elektronisk via oppdragsgivers KGV innen tilbudsfristen (ingen e-post/lignende; ellers avvisning).Kilde: Pkt. 2.1 Anskaffelsesprosedyre og Pkt. 6 Innlevering av tilbud
• Tilbudet skal være skrevet på norsk (språkkrav gjelder også tilbudet).Kilde: Pkt. 2.2 Språk
• Leverandøren skal fylle ut og levere ESPD-skjema i KGV; ved flere leverandører i fellesskap skal det leveres separate ESPD for hver deltaker.Kilde: Pkt. 3.1 og Pkt. 6.1
• Tilbudet skal omfatte: utfylt og signert tilbudsskjema.Kilde: Pkt. 6.1 Tilbudets utforming
• Tilbudet skal omfatte: utfylt ESPD-skjema i KGV.Kilde: Pkt. 6.1 Tilbudets utforming
• Tilbudet skal omfatte: dokumentasjon på kvalifikasjonskrav (jf. pkt. 4), herunder utfylt dokument «Dokumentasjon tekniske og faglige kvalifikasjoner – kapasitet og erfaring».Kilde: Pkt. 6.1 Tilbudets utforming
• Hvis aktuelt: forpliktelseserklæring og ESPD fra støttende foretak.Kilde: Pkt. 6.1 Tilbudets utforming; jf. også pkt. 4.6
• Tilbudet skal omfatte: dokumentasjon på oppfyllelse av obligatoriske krav (utfylt «Leverandørens beskrivelse»).Kilde: Pkt. 6.1 Tilbudets utforming
• Tilbudet skal omfatte: dokumentasjon på tildelingskriteriene (utfylt «Prisskjema»).Kilde: Pkt. 6.1 Tilbudets utforming
• Leverandøren skal levere sladdet tilbud (dokumentpakke i sladdet utgave) og begrunnelse for sladding.Kilde: Pkt. 2.4 Offentlighet og taushetsplikt og Pkt. 6.1 Tilbudets utforming
• Leverandørens signatur/elektronisk autentisering anbefales via elektronisk signatur.Kilde: Pkt. 6.2 Elektronisk signatur; samt «Signert elektronisk» i tilbudsskjema

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

21.09.2026

Språk

norsk, English

Elektronisk katalog

Ikke tillatt

• Kontrakt inngås med én leverandør, og bindende avtale etableres ved signering av kontrakt for gjennomføring av Hovedleveransen.Kilde: Pkt. 1.3 Kontraktsvilkår og kontraktsperiode
• Kontraktsperiode 4 år fra signering av begge parter, med opsjon for forlengelse 1+1+1+1 år; maksimal samlet kontraktsperiode 8 år. Forlengelse skjer automatisk med mindre skriftlig melding gis senest 3 måneder før utløp.Kilde: Pkt. 1.3 Kontraktsperiode
• Avrop: opsjoner konkretiseres gjennom bestilling/avrop med nærmere fastsettelse av omfang og varighet innenfor kontraktens rammer; avrop kan ha varighet som strekker seg utover 8 år dersom gyldig avrop inngås innen utløpet.Kilde: Pkt. 1.4 Avrop (1.4.1 og 1.4.2)
• Hovedleveranse: leie av totalt 23 brakker/modulenheter ca. 18–20 kvm (20 brakker til bo/innkvartering i ett plan; 3 brakker til vakt/vekter som skal sammenkobles til én modulbasert løsning). Forutsettes leieperioder inntil 8 år og skal tilfredsstille TEK17 for varig opphold.Kilde: Pkt. 1.2.1 Hovedleveranse
• Opsjon 1 – Øvrig leie: rett men ikke plikt til å leie ytterligere enheter (inkl. standard moduler med TEK17-krav, standard moduler uten TEK17, lager- og frysecontainere, mobile vogner, herunder HMS- og sanitærvogner, samt letthus). Leieperioder forventes normalt 6 måneder til 4 år avhengig av type.Kilde: Pkt. 1.2.2 Opsjon 1
• Opsjon 2 – Kjøp: rett men ikke plikt til å kjøpe ut brakker som inngår i Hovedleveransen, helt eller delvis, på ethvert tidspunkt i kontraktsperioden samt ved utløpet.Kilde: Pkt. 1.2.2 Opsjon 2
• Kontrakten er ikke eksklusiv: oppdragsgiver står fritt til å dekke tilsvarende behov gjennom andre anskaffelser ved behov/beredskapshensyn.Kilde: Pkt. 1.2.2 Opsjoner (ikke-eksklusiv)

• Dokumentteksten oppgir at obligatoriske miljøkrav fremgår av «Kundens kravspesifikasjon pkt. 8 Miljø», men selve kravspesifikasjonen er ikke inkludert i teksten du ga.
• Konkrete kontraktsbestemmelser utover opsjons-/kontraktsperiode-rammer henvises til «Kontrakt med vedlegg», men innholdet i kontrakten/vedleggene er ikke med i teksten.
• Fristene for spørsmål og tilbud samt vedståelsesfrist er angitt som «framgår av KGV/Mercell», uten konkrete datoer i utdraget du ga.

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. Kan dere utdype hva som skal forstås med «beskrivelse av leverandørens tekniske personell eller tekniske enheter … til oppfyllelse av kontrakten» i skjemaet «Dokumentasjon tekniske og faglige kvalifikasjoner – kapasitet og erfaring» – og hva slags dokumentasjon/innhold dere forventer at vi fyller inn i praksis?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vite hvilken type ressurser og hvilken detaljeringsgrad som kreves for å bestå kvalifikasjonskravet og unngå avvisning.

   Kilde: Regler for konkurransen pkt. 4.3.1 og vedlegg «Dokumentasjon tekniske og faglige kvalifikasjoner – kapasitet og erfaring».

2. I kvalifikasjonskravet til erfaring (pkt. 4.3.2) – kan dere bekrefte om leveranser av modulbaserte bygg/brakker som ikke har vært driftet som «leie/driftsperiode» kan dokumenteres som relevant erfaring, så lenge de omfatter levering/etablering og oppfyllelse av TEK17 eller tilsvarende?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Det kan være uklart hvordan erfaringen skal dokumenteres (leie vs. leveranse/etablering) for å anses «lignende» og oppfylle kravene.

   Kilde: Regler for konkurransen pkt. 4.3.2 og vedlegg «Dokumentasjon tekniske og faglige kvalifikasjoner – kapasitet og erfaring» (felter for varighet/leie/driftsperiode).

3. Kan dere bekrefte om dere godtar miljøledelsessystem dokumentert med sertifisering (f.eks. ISO 14001 / EMAS / Miljøfyrtårn) dersom leverandøren ikke kan dokumentere «rutiner for miljøpolitikk» og «miljøstyringsordning» i skriftlig form i tilbudet?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren trenger avklaring av hvordan alternativ dokumentasjon skal brukes for å oppfylle obligatorisk miljøledelsessystem.

   Kilde: Regler for konkurransen pkt. 4.4.

4. Hvordan vil dere praktisere kravet til «kvalitetssikringssystem» (pkt. 4.5) dersom vi dokumenterer kravet med sertifisering (f.eks. ISO 9001 eller tilsvarende) – forventer dere da ytterligere beskrivelse av arbeidsprosesser/prosedyrer utover sertifikatet?

   Hvorfor det er verdt å spørre: For å gi et riktig og komplett tilbud må leverandøren vite om sertifikat alene er tilstrekkelig eller om utdyping kreves.

   Kilde: Regler for konkurransen pkt. 4.5.

5. Pris evalueres etter «skjult handlekurv» basert på estimerte mengder som «låses før tilbudsfrist». Kan dere opplyse om de estimerte mengdene (mengdelistene per arkfane i Prisskjema) vil bli tilgjengeliggjort for oss i KGV før tilbudsfrist, og at de vil være identiske for alle tilbydere?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må kunne prise enhetspriser riktig når mengdene holdes skjult, og trenger trygghet om hva som gjelder for låsing/tilgjengeliggjøring.

   Kilde: Regler for konkurransen pkt. 5.1 og pkt. 6.1 (Prisskjema / prisgrunnlag).

6. Kan dere bekrefte at enhetspriser i Prisskjema skal inkludere alle relevante kostnader for leveranse etter kontrakten (inkl. etablering/utsetting, tilkoblinger som VA/elektro/brann der relevant, og drift/oppfølging i avropets varighet), eller hvilke kostnadskomponenter som eventuelt prises separat i Kontrakten/vedlegg?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Utydelighet i hva som inngår i enhetsprisene kan gi feil kalkyle og risiko for tap ved avrop.

   Kilde: Regler for konkurransen pkt. 5.1 og pkt. 1.2 (leveransebeskrivelse) samt henvisning til «Kontrakt med vedlegg» (ikke vedlagt i utdraget).

7. Opsjon 2 gjelder «Kjøp av brakker fra Hovedleveransen». Kan dere utdype prissettings-/utkjøpsmekanismen: skal vi oppgi egne enhetspriser for utkjøp i Prisskjema, og hvordan beregnes eventuelt vederlag ved delvis utkjøp (per enhet, per modul, forholdsmessig av gjenstående leieperiode osv.)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må kunne beregne risiko og pris riktig for utkjøp som kan benyttes når som helst i kontraktsperioden.

   Kilde: Regler for konkurransen pkt. 1.2.2 (Opsjon 2) og pkt. 5.1 (Prisskjema inkluderer Hovedleveranse og opsjoner).

8. Kontrakten beskriver at brakkene i Hovedleveransen skal tilfredsstille TEK17 «for varig opphold». Kan dere bekrefte om dette gjelder identisk også for «standard moduler (18-20 m2) med krav til oppfyllelse av TEK17 for varig opphold» i Opsjon 1, og om det finnes særskilte dokumentasjonskrav vi må levere for å dokumentere TEK17-oppfyllelse i tilbud/ved avrop?

   Hvorfor det er verdt å spørre: TEK17-kravet påvirker både kostnad og dokumentasjon; leverandøren må vite hva som kreves og på hvilket tidspunkt (tilbud vs. avrop).

   Kilde: Regler for konkurransen pkt. 1.2.1 og 1.2.2 (TEK17 for varig opphold) samt pkt. 4.3.2 (relevante krav til byggteknisk regelverk).

9. Dere viser til obligatoriske miljøkrav i «Kundens kravspesifikasjon pkt. 8 Miljø», men selve kravspesifikasjonen er ikke i utdraget vi har. Kan dere dele selve pkt. 8 Miljø (og eventuelle tilhørende vedlegg), og bekrefte hvordan vi skal dokumentere oppfyllelse i tilbudet (hvilket felt/dokument i KGV som skal fylles ut)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Miljøkravene er obligatoriske og må prises/oppfylles. Leverandøren trenger selve teksten for å sikre compliance og riktig tilbudsdokumentasjon.

   Kilde: Regler for konkurransen pkt. 5.2 (obligatoriske miljøkrav fremgår av Kundens kravspesifikasjon pkt. 8 Miljø) og pkt. 6.1 (dokumentasjon oppfyllelse av obligatoriske krav).