Transport, containerhold, kverning, kompostering og avsetning av hageavfall

Follo Ren IKS inviterer til åpen anbudskonkurranse om transport, containerhold, kverning, kompostering og avsetning av hageavfall som mottas på tre gjenvinningsstasjoner og fra henteordning hos abonnenter. Leverandør har ansvar for transport og veiing, samt forskriftsmessig behandling (kverning/kompostering) og avsetning av jordprodukter. Kontrakten gjelder 01.01.2027–31.12.2031, med ensidig opsjon fra oppdragsgiver på forlengelse 1+1 år.

• Tilbyder skal være lovlig etablert foretak (registrert i foretaks-/fag-/handelsregister).

  Dokumentasjon: Norske selskaper: firmaattest. Utenlandske: godtgjørelse for registrering i relevant register i etableringsstaten. (Kilde: punkt 3.3.1)

  Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 3, punkt 3.3.1
• Tilbyder skal ha tilstrekkelig økonomisk og finansiell kapasitet til å oppfylle kontrakten.

  Dokumentasjon: Oppdragsgiver innhenter kredittvurdering basert på siste regnskapstall (offentlig godkjent kredittvurderingsinstitusjon). Nystartede/usikre: bankgaranti/revisorberetning/annet relevant materiale. Kan støtte seg på annet foretak for dette. (Kilde: punkt 3.3.2)

  Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 3, punkt 3.3.2
• Tilbyder skal ha erfaring med lignende oppdrag utført siste 3 år (samme type kontrakter).

  Dokumentasjon: Beskrivelse av inntil 3 mest relevante oppdrag siste 3 år, med tidspunkt og mottaker (navn, telefon og e-post). Tilbyder ansvarlig for å dokumentere relevans. (Kilde: punkt 3.3.3)

  Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 3, punkt 3.3.3
• Tilbyder skal ha et kvalitetssikringssystem.

  Dokumentasjon: Overordnet beskrivelse av rutiner vedr. kvalitetsstyring (kvalitetssikring, ressursstyring, ledelsens ansvar, kontinuerlig analyse/forbedring), evt. kopi av sertifikater (f.eks. ISO 9001 eller tilsvarende). (Kilde: punkt 3.3.3)

  Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 3, punkt 3.3.3
• Tilbyder skal ha et miljøledelsessystem.

  Dokumentasjon: Overordnet beskrivelse av miljøledelsessystem (miljøpolicy, målsetninger, rutiner og tiltak), evt. kopi av miljøsertifikater/miljøstandarder (f.eks. ISO 14001, EMAS, Miljøfyrtårn eller tilsvarende). (Kilde: punkt 3.3.3)

  Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 3, punkt 3.3.3
• Mulighet til å støtte seg på andre foretaks kapasitet (begrenset til økonomisk/finansiell kapasitet).

  Dokumentasjon: ESPD utfylles med støtte fra andre (ESPD del II punkt C), og støttende virksomhet må levere separate ESPD. Forpliktelseserklæring (vedlegg 3) eller morselskapsgaranti (vedlegg 4) leveres sammen med tilbudet. (Kilde: punkt 3.4 og 3.3.2)

  Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 3, punkt 3.4 og dokumentasjonskrav i 3.4

• ESPD – utfylt (signert) levert sammen med tilbudet.Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 3 (ESPD) og kap. 5 (dokumenter med tilbud)
• Tilbudsbrev – signert (vedlegg 1).Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 5, dokumentliste (punkt 2–3) og vedlegg 1
• Prisskjema – ferdig utfylt (vedlegg 2).Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 5, dokumentliste (punkt 3)
• Eventuell(e) forpliktelseserklæring (vedlegg 3) dersom tilbyder støtter seg på annet foretak for kvalifikasjonskrav.Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 5, dokumentliste (punkt 4) og punkt 3.4
• Eventuell morselskapsgaranti (vedlegg 4) dersom dette brukes i stedet for forpliktelseserklæring.Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 5, dokumentliste (punkt 5) og punkt 3.4
• Eventuell revisorberetning dersom relevant for økonomisk/finansiell dokumentasjon (for nystartede/usikre).Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 3.3.2 (omtalt) og kap. 5 dokumentliste (punkt 6)
• Eventuelt sladdet tilbud dersom forretningshemmeligheter skal sladdes (anbefalt).Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 2.5 / kap. 5 dokumentliste (punkt 7)
• Dokumentasjon på godkjent mottak av behandling av avfall (kverning/kompostering) og dokumentasjon på registrering hos Mattilsynet – skal leveres sammen med tilbudet.Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 5 dokumentliste (punkt 8–9) samt kravspesifikasjon punkt 7.9
• Tilbud leveres elektronisk via Mercell/KGV innen frist 28.09.2026 kl. 12:00; e-post/annen kanal medfører avvisning.Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 5 (tilbudsfrist og leveringsform)

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

05.10.2026

Språk

norsk, English

Elektronisk katalog

Ikke tillatt

• Kontraktsperiode: 01.01.2027–31.12.2031, med ensidig opsjon fra oppdragsgiver 1+1 år (maks 7 år).Kilde: Kontrakt 16-2026, punkt 2/3
• Lønns- og arbeidsvilkår: krav etter forskrift (allmenngjorte vilkår) og dokumentasjonsplikt ved forespørsel; sanksjoner ved brudd.Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 1 (lønns- og arbeidsvilkår) og kontrakt punkt 9
• Krav til betaling via bank i samsvar med LOA § 5g.Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 1 (betaling via bank)
• Ingen deltilbud: én leverandør/hele oppdraget.Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 1 (antall kontrakter/deltilbud)
• Kontraktsoppstart/avvik: leverandør må rette mangler uten ugrunnet opphold.Kilde: Kontrakt punkt 7 (leverandørens ytelse)
• Containerkrav (krokcontainere 38–42 m3, maks 310 cm høy, merking/identifiserbarhet, sikre/smøring, HMS-/sikkerhetsstand, årlig kontroll, sikret last med nett; avvik kan gi dagmulkt).Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 7.6.3 og 15.2.4a (dagmulkt) i kontrakt
• Responstid ved henting av containere: bestilling før kl. 13.00 gir henting påfølgende virkedag; bestilling etter kl. 13.00 gir henting innen to virkedager i åpningstid (med eksempler for stasjoner). Dagmulkt ved manglende responstid.Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 7.7 og kontrakt punkt 15.2.4c
• Levering og veiing: leverandør har ansvar for veiing (offentlig godkjent vekt, elektronisk registrering, månedlig rapportering per enkeltleveranse).Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 7.6.2 (veieprosess)
• Transportkrav: transport fra gjenvinningsstasjoner til sluttmottak skal utføres med nullutslipps- eller biogassteknologi som minimum Euroklasse 6/VI; andre kjøretøy tillates inntil 20% (med skriftlig varsel). Sanksjoner/dagmulkter ved brudd.Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 7.8.1 og kontrakt punkt 15.2.4b
• Behandling og materialgjenvinning: kverning og kompostering; deponi av hageavfall aksepteres ikke; bruk som jordforbedringsprodukter.Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 7.8.2
• Tillatelser/registrering: leverandør skal være registrert hos Mattilsynet, ha nødvendige tillatelser og ha godkjent mottak/behandlingsområde med statsforvalter-konsesjon; dokumentasjon på forespørsel; dokumentasjon skal leveres med tilbudet.Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 7.8.3 og punkt 5 (innleveringskrav 8–9)
• Driftsansvarlig: tilgjengelig i normal arbeidstid (hverdager 08:00–16:00).Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 7.10 / kap. 7 (driftsansvarlig)
• Driftsmøter: plikt til å delta uten ekstra kostnad.Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 7.13 (driftsmøter)

• Dokumentutdraget viser ikke hele kravspesifikasjonen (f.eks. detaljer for «Avsetning av jordprodukter»/krav til jordprodukter utover at avsetning inngår og at Mattilsynskrav skal tilfredsstilles).
• «Dokumentasjon på godkjent mottak» og «registrering hos Mattilsynet» omtales som innleveringskrav, men eksakt form/omfang (hvilke dokumenttyper utover at de nevnes) er ikke gjengitt i teksten her.
• KGV/Mercell-innleveringslogikk og eventuelle spesifikke skjemaformatkrav utover ESPD/prisskjemaformat er ikke detaljert utover generelle instrukser.

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. I kravspesifikasjonen pkt. 7.9 er «Dokumentasjon på godkjent mottak av behandling av avfall» og «Dokumentasjon på registrering hos Mattilsynet» oppgitt som innleveringsdokumentasjon. Kan Oppdragsgiver presisere hvilke konkrete dokumenttyper som skal leveres (f.eks. konsesjonsvedtak/tilsagn, registreringsbevis, vedtaksbrev, eller annet), og om det er krav til at dokumentene gjelder spesifikt for kverning/kompostering av hageavfall og tilhørende jordprodukter?

   Hvorfor det er verdt å spørre: For å kunne levere riktig og tilstrekkelig dokumentasjon innen tilbudsfristen, slik at tilbudet ikke risikerer avvisning pga. formalia/feil dokumentgrunnlag.

   Kilde: Kravspesifikasjon pkt. 7.9 (Tillatelser/konsesjon/krav til mottak og behandling) samt konkurransegrunnlag pkt. 5.1 (dokumentasjon pkt. 8–9).

2. Transportkravet i kravspesifikasjonen pkt. 7.8.1 sier at transport fra gjenvinningsstasjon til sluttmottak skal utføres med «nullutslipps- (batterielektrisk eller hydrogen) eller biogassteknologi som minimum oppfyller euroklasse 6/VI», og at leverandøren må ha tilgang til tilbudt drivstoff. Kan Oppdragsgiver bekrefte hvordan kravet skal forstås praktisk: gjelder kravet hele transportleddet/alle turer, og er det et absolutt krav om nullutslipp/biogass ved alle transporter i kontraktsperioden (ikke kun deler/perioder)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Transport er en stor kostnadsdriver og kravet kan påvirke både kapasitet og priselementer. Det må avklares hva som faktisk forventes oppfylt for å unngå feilprising eller senere sanksjons-/misligholdsrisiko.

   Kilde: Kravspesifikasjon pkt. 7.8.1 (Krav til kjøretøy, maskiner og utstyr) og kontraktsbestemmelser pkt. 15.2.4 b (dagmulkt ved avvik).

3. I kravspesifikasjonen pkt. 7.6.3.1 og 7.6.3.2 står det at containere som ikke oppfyller krav kan «avvises på stasjonen» og at det kan ilegges dagmulkt. Kan Oppdragsgiver presisere hvilke hendelser som utløser dagmulkt, og hvordan «avvist på stasjonen» praktiseres (f.eks. må det være dokumentert av oppdragsgiver/med dato/bestillingsnummer/bilder), samt om dagmulktsatsen benytter konkrete kontraktsvilkår per hendelse eller per container/dag?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Utydelighet rundt sanksjonsutløsere og praktisk dokumentasjon kan gi leverandøren uforutsigbar risiko. Leverandøren må kunne prise beredskap og håndtering av avvik korrekt.

   Kilde: Kravspesifikasjon pkt. 7.6.3 (Containerhold og krav til containere, inkl. 7.6.3.1) samt kontraktsbestemmelser pkt. 15.2.4 a (dagmulkt).

4. Direktelevering er omtalt i kravspesifikasjonen pkt. 7.6.1 (skraverte området) og prisskjemaets avkryssing endrer antall transporter. Kan Oppdragsgiver opplyse hva som er «det skraverte området» i praksis (f.eks. presis koordinatliste/kartlenke eller angivelse av grensepunkter), og hvem som avgjør om et mottakspunkt ligger innenfor området?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Avkryssing i prisskjemaet påvirker totalpris (omfanget av Bølstad-transporter). Det må avklares hvilke geografiske rammer som faktisk gjelder for å kunne vurdere om direktelevering kan tilbys og prises.

   Kilde: Kravspesifikasjonen pkt. 7.6.1 (Direktelevering av hageavfall til leverandørens mottak) samt prisskjema (Vedlegg 2, avhuking JA/NEI under Tabell 2).

5. Oppdragsgiver har ikke vekt på gjenvinningsstasjonene (kravspesifikasjonen pkt. 7.7), og leverandøren skal ha «offentlig godkjent vekt, elektronisk registrering av inn- og ut-vekt, månedlig rapportering som viser enkeltleveransens detaljer». Kan Oppdragsgiver presisere minimumskrav til månedlig rapportformat og detaljnivå (f.eks. om det forventes eksport/fil, feltliste for rapport, og om rapporten skal inneholde både inn- og ut-vekter per transport eller kun innvekt)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Rapporteringskrav påvirker systemoppsett og kostnader (og potensielt avvik). Leverandøren trenger å vite hvilket datagrunnlag som forventes.

   Kilde: Kravspesifikasjonen pkt. 7.7 (Veieprosess).

6. Bestillings- og responstidskrav i kravspesifikasjonen pkt. 7.7 (bestilling/respontid) angir eksempler for henting (Bølstad/Oppegård vs Teigen) og åpningstider som kan endres. Kan Oppdragsgiver bekrefte hvilke tidspunkt som legges til grunn for «bestilling før/etter kl. 13.00» (tidssone og om det er tidspunkt i mottakssystem/bestillingsportal), og om dagmulkten beregnes pr. container per virkedag basert på standard åpningstid ved hvert avvik?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Tidsberegning og grunnlag for avvik/dagmulkter må være entydig for at leverandøren skal kunne dimensjonere bemanning og prise korrekt risiko.

   Kilde: Kravspesifikasjonen pkt. 7.7 (Bestilling og responstid) samt kontraktsbestemmelser pkt. 15.2.4 c (dagmulkt ved responstid).

7. I kravspesifikasjonen pkt. 7.8.2 (materialgjenvinning) og det som er beskrevet under «Generelt om oppdraget» ønsker oppdragsgiver at komposteringsprosessen sikrer at fremmede arter og frø ikke overlever. Kan Oppdragsgiver presisere hvilke dokumenterbare metodekrav som forventes for slik hygiene (f.eks. temperatur-/tid-krav, sporbarhet, eller dokumentasjon fra behandlingsanlegg), og om dette er knyttet til konkrete forskriftskrav/standarder som Oppdragsgiver vil kontrollere mot?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Hygieniseringskravet kan gi store prosess- og investeringskostnader. Leverandøren trenger å vite hvilket nivå som faktisk må dokumenteres og kontrolleres.

   Kilde: Kravspesifikasjonen pkt. 7.8.2 (Krav til materialgjenvinning) samt beskrivelsen i kravspesifikasjonen kap. 7 (måten komposteres på skal sikre at fremmede arter og frø ikke overlever).

8. Tildelingskriteriet er 100% pris (konkurransegrunnlaget pkt. 4), men prisskjemaet har flere tabeller (behandling per tonn, transport per transport per stasjon og opsjon «kjøp av jord»). Kan Oppdragsgiver bekrefte hvordan totalprisen beregnes i Vedlegg 2 (hvilke rader/kolonner inngår i evalueringsgrunnlaget), og hvordan avkryssing for direktelevering (JA/NEI) påvirker beregnet totalpris?

   Hvorfor det er verdt å spørre: For å kunne levere korrekt tilbud og unngå prisavvik/feil i utfylling, må leverandøren forstå nøyaktig evalueringsformel og hvilke elementer som inngår i sammenligningen.

   Kilde: Konkurransegrunnlaget pkt. 4 (tildeling 100% pris) samt innleveringskrav prisskjema (konkurransegrunnlaget pkt. 5.1 og Tabell 2/Tabell 3 i samme punkt, og Vedlegg 2).