Bane NOR Eiendom AS

Parkeringsløsning Bane NOR Eiendom Sundland Drammen

KonkurranseKunngjøring av konkurranseAktiv

Bane NOR Eiendom AS skal anskaffe nytt system for overvåking og styring av Sundland parkering, Drammen. Konkurransen ender opp i en ny leieavtale.

Denne kunngjøringen er endret. 1 endring — sist 17.08.2026. Se versjonene i «Endringer».
Fra kunngjøringen · Doffin

Del 1: Kjøper

1.1 Kjøper
Offisielt navn
Bane NOR Eiendom AS
Juridisk type kjøper
Offentlig virksomhet
Oppdragsgivers virksomhet
Alminnelig offentlig tjenesteyting

Del 2: Prosedyre

2.1 Prosedyre
Tittel
Parkeringsløsning Bane NOR Eiendom Sundland Drammen
Beskrivelse
Bane NOR Eiendom AS skal anskaffe nytt system for overvåking og styring av Sundland parkering, Drammen. Konkurransen ender opp i en ny leieavtale.
Prosedyreidentifikator
83d7af65-a587-42e3-b31e-e17cf46001be
Intern identifikator
10252071
Type prosedyre
Åpen
Prosedyren er en hasteprosedyre, Usann
Begrunnelse for den akselererte prosedyren
Hovedtrekkene i prosedyren
Bane NOR Eiendom AS skal anskaffe ny parkeringsløsning (teknisk løsning, innkreving av parkeringsavgift) for Sundland parkering, Skogliveien 4, 3047 Drammen. Ny parkeringsløsning omfatter blant annet løsninger i forhold til:Offentlig parkeringKiss and rideVaretransportUtleid parkering/faste kunderPlassering av containereAnleggstrafikkKontrollrunder
2.1.1 Hensikt
Kontraktens art
Tjenester
Hoved klassifisering
Drift av parkering
Ytterligere klassifisering
Automatisk avgiftsbetaling
Ytterligere klassifisering
Kontrollutstyr til parkeringsplasser
Ytterligere klassifisering
Utstyr til oppkreving av avgifter
Ytterligere klassifisering
Kontroll-, sikkerhets- eller signalutstyr til parkeringsfasiliteter
Ytterligere klassifisering
Tjenester i forbindelse med kameraovervåking (CCTV)
Ytterligere klassifisering
Parkeringsforvaltning
Ytterligere klassifisering
Bilparkeringstjenester
Ytterligere klassifisering
Parkeringsvakttjenester
2.1.2 Sted for gjennomføring
Underenhet i land
Buskerud (NO085)
Land
Norge
2.1.4 Generell informasjon
Rettslig grunnlag
Annet
Konsesjonskontraktforskriften
Konsesjonskontraktforskriften
2.1.6 Grunnlag for avvisning
Sources of grounds for exclusion
Procurement Document

Del 5: Delkontrakt

5.1 Delkontrakt LOT-0000
Tittel
Parkeringsløsning Bane NOR Eiendom Sundland Drammen
Beskrivelse
Bane NOR Eiendom AS skal anskaffe nytt system for overvåking og styring av Sundland parkering, Drammen. Konkurransen ender opp i en ny leieavtale.
Intern identifikator
10252071
5.1.1 Hensikt
Kontraktens art
Tjenester
Hoved klassifisering
Drift av parkering
Ytterligere klassifisering
Automatisk avgiftsbetaling
Ytterligere klassifisering
Kontrollutstyr til parkeringsplasser
Ytterligere klassifisering
Utstyr til oppkreving av avgifter
Ytterligere klassifisering
Kontroll-, sikkerhets- eller signalutstyr til parkeringsfasiliteter
Ytterligere klassifisering
Tjenester i forbindelse med kameraovervåking (CCTV)
Ytterligere klassifisering
Parkeringsforvaltning
Ytterligere klassifisering
Bilparkeringstjenester
Ytterligere klassifisering
Parkeringsvakttjenester
5.1.2 Sted for gjennomføring
Underenhet i land
Buskerud (NO085)
Land
Norge
Tilleggsinformasjon
5.1.3 Anslått varighet
Varighet, Måned
96
5.1.6 Generell informasjon
Reservert deltakelse
Ingen
5.1.9 Utvelgelseskriterier
Sources of selection criteria
Procurement Document
5.1.11 Anskaffelsesdokumenter
Språk der anskaffelsesdokumentene er offisielt tilgjengelige
norsk
Frist for å be om tilleggsopplysninger
20.08.2026 12:00
Adresse på anskaffelsesdokumentene
https://permalink.mercell.com/287483323.aspx
5.1.12 Vilkår for anskaffelsen
Vilkår for innlevering
Elektronisk innlevering
Obligatorisk
Språk som anbud eller forespørsler om å delta kan sendes inn på
norsk
Elektronisk katalog
Tillatt
Avansert eller kvalifisert elektronisk signatur eller segl (som definert i forordning (EU) nr. 910/2014) kreves
Frist for mottak av tilbud
28.08.2026 12:00
Frist til anbudet må være gyldig, Måned
3
Informasjon om offentlig åpning
Dato/klokkeslett
28.08.2026 12:00
Vilkår for kontrakt
Gjennomføringen av kontrakten skal skje innenfor rammen av programmer for vernet sysselsetting
Nei
eFaktura
Tillatt
Elektronisk bestilling vil bli brukt, Sann
Elektronisk betaling vil bli brukt, Usann
5.1.15 Teknikker
Rammeavtale
Ingen/nei
Informasjon om den dynamiske innkjøpsordningen
Ingen
5.1.16 Nærmere informasjon, mekling og revisjon
Virksomhet som gjennomfører klagebehandling
Oslo tingrett -
Informasjon om tidsfrister for gjennomgang
I henhold til lov om offentlige anskaffelser, konsesjonskontraktforskriften og konkurransegrunnlaget.
Virksomhet som gir tilleggsinformasjon om anskaffelsesprosedyren
Sweco Norge AS (Hovedenhet) -
Virksomhet som behandler tilbudene
Sweco Norge AS (Hovedenhet) -

Del 8: Virksomheter

8.1 ORG-0001
Offisielt navn
Sweco Norge AS (Hovedenhet)
Organisasjonsnummer
967032271
Postadresse
Norbygata 14
By
OSLO
Postnummer
0187
Underenhet i land
Oslo (NO081)
Land
Norge
Kontaktpunkt
Geir Midtbøen
Telefon
+47 67128000
Internett-adresse
http://www.sweco.no
Rollene til denne virksomheten
Virksomhet som gir tilleggsinformasjon om anskaffelsesprosedyren
Virksomhet som behandler tilbudene
8.1 ORG-0002
Offisielt navn
Bane NOR Eiendom AS
Organisasjonsnummer
980 374 505
By
Drammen
Postnummer
3047
Underenhet i land
Buskerud (NO085)
Land
Norge
Telefon
92232760
Rollene til denne virksomheten
Kjøper
8.1 ORG-0003
Offisielt navn
Oslo tingrett
Organisasjonsnummer
984 195 796
By
Oslo
Postnummer
0125
Underenhet i land
Oslo (NO081)
Land
Norge
Telefon
22 03 52 00
Rollene til denne virksomheten
Virksomhet som gjennomfører klagebehandling

Del 10: Endring

Versjon av forrige varsel endres
125008eb-8143-414a-b590-35aa9a591221-01
Hovedårsak til endring
Informasjon oppdatert
Beskrivelse
Fristforlengelse innlevering og spørsmål
10.1 Endring
Seksjonsidentifikator
PROCEDURE
10.1 Endring
Seksjonsidentifikator
LOT-0000

Kunngjøringsinformasjon

Varselidentifikator/-versjon
f3f0228e-981f-4eeb-b115-e850dfe946b2 01
Type skjema
Konkurranse
Type varsel
Melding om kontrakt eller konsesjon – standardregime
Varsel utsendelsesdato
17.08.2026 18:14
Varsel om utsendelsesdato (eSender)
17.08.2026 18:15
Språk der denne kunngjøringen er offisielt tilgjengelig
norsk
Endringer i kunngjøringen (1)
  • Gjeldende versjon17.08.2026du er her
  • Original kunngjøring06.07.2026Åpne

Endringene er korte rettelser/oppdateringer fra oppdragsgiver. Original og alle versjoner er tilgjengelig her.

Anbudsradars gjennomgang av konkurransegrunnlaget

Sammendrag

Anbudsradar
Utdrag basert på konkurransegrunnlaget

Bane NOR Eiendom AS skal anskaffe ny parkeringsløsning for Sundland parkering (Skogliveien 4, 3047 Drammen), inkl. teknisk løsning, overvåking/styring og drift/innkreving av parkeringsavgift, samt administrasjon av avtaler for faste leietakere og kontrollrunder. Anskaffelsen gjennomføres som tjenestekonsesjonskontrakt og skal resultere i ny leieavtale. Kontraktsperiode: 5 år fra 01.01.2027, med opsjon/forlengelse inntil 1 år av gangen i ytterligere 3 år (maks 8 år samlet).

Kvalifikasjonskrav

Anbudsradar
Fra konkurransegrunnlaget
  • Tilbyder skal være registrert i foretaksregisteret.

    Dokumentasjon: Firmaattest.

    Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 5.2 Attester
  • Tilbyder skal være registrert i Statens Vegvesen sitt parkeringsregister.

    Dokumentasjon: Kopi av registreringen.

    Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 5.2 Attester
  • Tilbyder skal ha skatteattest for merverdiavgift og skatt (ikke eldre enn 6 måneder).

    Dokumentasjon: Kopi av skatteattest som ikke er eldre enn 6 mnd.

    Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 5.3 Økonomi
  • Tilbyder skal ha kredittvurdering utført av offentlig godkjent kredittvurderingsinstitusjon.

    Dokumentasjon: Vurdering utført av offentlig godkjent kredittvurderingsinstitusjon.

    Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 5.3 Økonomi
  • Tilbyder skal fremlegge årsregnskap for de siste 3 regnskapsår.

    Dokumentasjon: Årsregnskap for de siste 3 årene.

    Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 5.3 Økonomi
  • Tilbyder skal ha tilstrekkelig evne og kapasitet til å kunne gjennomføre kontraktsbetingelsene.

    Dokumentasjon: Utfylt referanseliste (se vedlegg 3).

    Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 5.4 Tekniske og faglige kvalifikasjoner
  • Forpliktende svardokument: tilbudsdokument og forpliktelseserklæring skal være utfylt, signert og datert.

    Dokumentasjon: Utfylt og signert tilbudsbrev (Tilbudsbrev) og utfylt og signert forpliktelseserklæring (mal i vedlegg 4).

    Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 4.1.1 og kap. 5.1 Svardokument

Krav til tilbudet

Anbudsradar
Fra konkurransegrunnlaget
  • Tilbudet skal leveres på konkurransegjennomføringsverktøy (KGV).Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 4.4.1 Leveringsadresse
  • Tilbudet (med etterspurt dokumentasjon) skal leveres i egnet ikke-redigerbart format, f.eks. PDF, via KGV.Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 4.4.2 Leveringsformat
  • Komplett tilbud må være lagt på KGV innen tilbudsfristens utløp; for sent innlevert tilbud aksepteres ikke.Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 4.4.3 Tilbudsfrist
  • Leveringstid (tentativ): tilbudsfrist er 21. august 2026 kl. 12.00 (oppgitt som tentativ fremdriftsplan).Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 4.4.3 og kap. 2.5 Viktige datoer
  • Vedlagt tilbudet skal være forpliktende utfylt/signert/datert svardokumenter: (1) tilbudsbrev, (3) informasjon og referanser tilbyder, (4) forpliktelseserklæring.Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 4.1.1 Organisering av tilbudsdokumentene
  • Tilbud må inkludere prisutfylling i vedlegg 2 Prisskjema og teknisk/kravutfylling i vedlegg 9 Kravspesifikasjon; manglende innlevering/utfylling kan medføre avvisning.Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 4.1.1 og kap. 4.2.1 Organisering/forbehold og avvisning
  • Tilbudet skal være skrevet på norsk (dokumentasjon på annet skandinavisk språk/engelsk kan aksepteres etter nærmere avtale/samtykke).Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 4.1.2 Språk
  • Alternative tilbud tillates som tillegg til beskrevne løsninger (byggherren kan velge å ikke vurdere).Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 4.2.2 Alternative tilbud
  • Det er ikke anledning til å gi tilbud kun på deler av forespørselen (ingen deltilbud).Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 4.2.3 Deltilbud
  • Forbehold/avvik må beskrives i svardokumentet; forbehold uten konkret omtale i svardokumentet kan anses som ugyldige.Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 4.2.1 Organisering av tilbudsdokumentene
  • Eventuell taushets-/innsynsinformasjon må angis (sladdet tilbud/vedlegg 9 «Offentlig innsyn i tilbud» ved behov).Kilde: Vedlegg 1 - Tilbudsbrev (Innsyn)

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud
28.08.2026
Språk
norsk
Elektronisk katalog
Tillatt

Viktige kontraktskrav

Anbudsradar
Fra konkurransegrunnlaget
  • Tjenestekonsesjonskontrakt med 1 leverandør (ikke delkontrakter).Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 2.2.1 Valgt anskaffelsesprosedyre og kap. 2.2.3 Delkontrakter
  • Kontraktsperiode: 5 år fra 01.01.2027, med mulighet for forlengelse inntil 1 år av gangen i 3 år (maks 8 år). Forlengelse automatisk på likelydende vilkår.Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 2.2.2 Avtaleperiode
  • Bane NOR Eiendom AS kan avvise tilbud ved vesentlige avvik fra anskaffelsesdokumentene.Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 2.2.4 Anbuds- og forhandlingsfase
  • Etter klagefristens utløp utarbeides kontrakt basert på konkurransedokumenter, tilbud og forhandlinger.Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 2.2.5 Kontraktsinngåelse

Forbehold ved utdraget

Anbudsradar
  • Dokumentteksten utdyper ikke konkrete tekniske kontrakts-/ytelseskrav utover at det finnes en vedlagt kravspesifikasjon (vedlegg 9).
  • Eventuelle nærmere krav til drift/innkreving, kontrollfrekvens, SLA eller rapportering fremgår ikke i den vedlagte teksten (kun oppsummert omfang).
  • Tildelingskriterienes detaljerte evalueringsmetode (utover prislineær metode og generelt kvalitetsskjønn) er ikke nærmere spesifisert i utdraget.
  • Vedlegg 9 «Kravspesifikasjon» og vedlegg 3 «Informasjon og referanser tilbyder» er ikke inkludert, så eksakte kvalifikasjons- og kvalitetskriteriekrav i disse vedleggene kan ikke trekkes ut.

Verdt å avklare med oppdragsgiver

Anbudsradar
Basert på konkurransedokumentene

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

  1. I vedlegg 2 «Prisskjema» ber vi om utfylling/avklaring av hvordan «Leverandørens andel i prosent» skal beregnes. Skal prosentsatsen gjelde av «totale inntekter parkeringsavgift» før eller etter at eventuelle kontrolleffekter/sanksjoner er delt (50/50), og hvordan behandles differansen mellom avgiftsinntekter og evt. innbetalinger knyttet til kontrollsanksjoner?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Vi må forstå betalingsgrunnlaget og hvilke inntekts-/kostnadsstrømmer som inngår i beregningen for å prise riktig og gi sammenlignbare tilbud.

    Kilde: Vedlegg 2 – Prisskjema (Drift av parkeringstjenester)
  2. I konkurransegrunnlaget står at «De faste leietakerne innenfor Bane NOR Eiendom sitt område, har avtale om fri parkering... Denne avtalen skal administreres av tilbyder». Kan oppdragsgiver beskrive hvilke leveranseaktiviteter dette innebærer (f.eks. etablering/vedlikehold av kundelister, håndtering av brudd/avvik, kommunikasjonsflyt mot leietakere og rapportering tilbake til oppdragsgiver)?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Uten presisering av administrasjonsarbeidet kan vi ikke prise bemanning/prosesskostnader riktig, spesielt siden dette kan påvirke risiko og kostnadsnivå i drift.

    Kilde: 3.4 Omfang (administrasjon av fri parkering for faste leietakere)
  3. Oppdragsgiver ber om «nytt system for overvåking og styring» samt «innkreving av parkeringsavgift». I hvilken grad skal leverandøren levere og/eller eie programvare, kontroll-/kamerautstyr, skilt/terminaler, betalingsløsning (inkl. betalingsformidling) og evt. integrasjoner? Ber også om at oppdragsgiver tydeliggjør hvilke deler som forventes levert som del av «tilbudt leveranse», versus hva som kan være eksisterende/oppdragsgiver-eid ved oppstart.

    Hvorfor det er verdt å spørre: Tydeliggjøring av hva som inngår i leveransen er kritisk for riktig kostnadsestimat (CAPEX/OPEX) og for å unngå avvik som kan gi avvisning eller senere tvister.

    Kilde: 1.1 Kort om anskaffelsen / Vedlegg 9 Kravspesifikasjon (nevnt, men innhold ikke utdypet i utdraget)
  4. Kontrollrunder er nevnt som del av omfanget. Kan oppdragsgiver beskrive forventet kontrollregime (f.eks. frekvens per sone, tidspunkt på døgnet/ukedager, reaksjonstid ved hendelser, og om kontroll skal være fysisk og/eller via system), samt eventuelle minimumskrav til dokumentasjon/rapportering fra kontroll?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Kontrollfrekvens og rapporteringskrav påvirker direkte bemanning, driftstid og kostnader, og det er avgjørende for å prise riktig i en leie-/inntektsmodell.

    Kilde: 1.1 Kort om anskaffelsen (kontrollrunder) / 3.4 Omfang (kontrollrunder)
  5. Det fremgår at Sundland parkeringsområde består av 5 soner, med ulike betingelser (bl.a. «max 24 timer», «pris pr time», «60 min gratis», gratis på søndager, og lading/utleid). Kan oppdragsgiver bekrefte hvilke parkeringsprodukter/soneregler som skal støttes i systemet for hver sone (gjeldende varighet/avgiftslogikk/tillegg for lading og eventuelle særvilkår), og om disse reglene kan endres i kontraktsperioden?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Sone-/takstlogikk er typisk det som driver systemoppsett, brukerstøtte og endringsarbeid; vi må avklare om reglene er statiske eller gjenstand for endringer.

    Kilde: 3.4 Omfang (tabell med oppstillingsplasser og priser/varighet per sone)
  6. For «Kiss and ride», «varetransport» og «anleggstrafikk» er disse omtalt som del av behovet. Kan oppdragsgiver spesifisere forventet varighets-/rettighetsmodell (f.eks. drop-soner, eventuelle tidsvinduer, kontroll/parkeringstillatelser og hvordan brukere identifiseres), og hvilke soner/arealer disse gjelder?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Uten presisering av trafikk-/brukslogikk kan leverandøren ikke dimensjonere systemfunksjoner, bemanning og kontrollkostnader riktig.

    Kilde: 1.1 Kort om anskaffelsen (kategorier for parkeringsløsningen)
  7. Ved endring/forlengelse av kontrakten: Kontrakten gjelder 5 år med automatisk forlengelse 1 år av gangen inntil 3 år. Kan oppdragsgiver bekrefte at pris-/prosentmekanisme og evalueringsgrunnlag legges til grunn også ved forlengelse, og om det finnes regler for indeksregulering eller endring av vilkår i forlengelsesperioden?

    Hvorfor det er verdt å spørre: For å vurdere totalrisiko og prise riktig trenger vi å vite om og hvordan kommersielle vilkår kan endres i opsjoner/forlengelser.

    Kilde: 2.2.2 Avtaleperiode (kontraktsperiode og automatisk forlengelse)
  8. Tildelingskriteriet «Kvalitet» evalueres skjønnsmessig ut fra «Tilbudt leveranse og oppgaveforståelse (se vedlegg 9)», men selve evalueringsveiledningen utover dette er ikke detaljert. Kan oppdragsgiver beskrive hvilke konkrete elementer i leveranse-/oppgavebeskrivelsen i vedlegg 9 som vil gi uttelling (f.eks. funksjoner, prosesser, systemdesign, driftsmodell, rapportering), og hvordan forskjeller mellom tilbud vurderes?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Vi ønsker å treffe tildelingskriteriene med samme «vekting» som oppdragsgiver bruker, og å redusere risiko for at tilbudet ikke gir tilstrekkelig kvalitetsscore.

    Kilde: 6 Tildelingskriterier (6.1.2 Kvalitet og henvisning til vedlegg 9)
  9. Vi ønsker en praktisk avklaring av oppstart og overgang: Er det forutsatt «time-to-live» eller faseplan for igangsetting (oppsett/testing, opplæring, lansering), og finnes det krav til parallelldrift/overlapp fra eksisterende løsning (hvis noen) til ny løsning?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Oppstartskrav og overgangsperiode påvirker leveransetid, ressursbruk og risiko for forsinkelser; det kan også påvirke leverandørens tilbudsforbehold.

    Kilde: 2.2.5 Kontraktsinngåelse / 2.5 Viktige datoer (tentativ fremdrift) / 1.1 Kort om anskaffelsen
  10. I vedlegg 2 «Prisskjema» fremgår at «Kontrollsanksjoner blir delt 50/50 mellom leietaker og utleier». Kan oppdragsgiver bekrefte hvordan denne 50/50-delingen skal håndteres i praksis (fakturering/innbetaling/periodisering), og om dette påvirker leverandørens prosentandel i prisskjemaet, eller om leverandørens prosentandel kun gjelder «parkeringsavgift»-inntekter?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Dette er en potensiell motstrid/uklarhet i kommersiell modell som direkte påvirker inntektsgrunnlag og dermed pris/tilbudsverdi.

    Kilde: Vedlegg 2 – Prisskjema (kontrollsanksjoner 50/50 og «leverandørens andel i prosent»)

Kurs og rådgivning fra redaksjonen

Gratis fagmøte – 30 minutter digitalt om aktuelle anskaffelsestemaer.

Se datoer →

Kurs: Hvordan vinne anbud – praktisk kurs for deg som skriver tilbud.

Les mer →

Rådgivning

Ta kontakt →