Rammeavtale Rådgivning, strategi, styring og kvalitetssikring innen ServiceNow

Statens vegvesen skal inngå rammeavtale(r) for rådgivning, strategi, styring og kvalitetssikring innen ServiceNow (Saksnr. 26/234427). Rammeavtalen er delt i tre deloppdrag: (1) rådgivning og kvalitetssikring (2 leverandører, direkte avrop), (2) leveransestyring, teamledelse og prosjektledelse (3–5 leverandører, minikonkurranser/bistand), og (3) leveranseteam med leveranseansvar (3 leverandører, minikonkurranser/oppdrag). Avtalen har varighet 2 år med opsjon for forlengelse 1+1 år. Avrop skal være basert på underliggende SSA-R og avropskontrakter (SSA-B/SSA-O). Tildeling skjer etter økonomisk mest fordelaktige tilbud, vektet kvalitet (70%) og pris (30%), med deloppdragsspesifikke krav til CV, referanser, oppdragsforståelse og/eller team-/nøkkelressurser.

• Leverandøren skal levere europeisk egenerklæringsskjema (ESPD).

  Dokumentasjon: ESPD i KGV/Kvalifikasjonsforespørsel (henvist til KGV).

  Kilde: Kap. «BEHANDLING AV KVALIFIKASJON» (kvalifikasjonskrav) / Informasjon og regler for anskaffelsen
• Leverandøren skal levere skatteattest.

  Dokumentasjon: Skatteattest i kvalifikasjonsfasen (henvist til KGV).

  Kilde: Kap. «BEHANDLING AV KVALIFIKASJON» (kvalifikasjonskrav) / Informasjon og regler for anskaffelsen
• Leverandøren skal være registrert/ha autorisasjon mv. (leverandørregistrering).

  Dokumentasjon: Dokumentasjon iht. krav til registrering/autorisajon (henvist til KGV).

  Kilde: Kap. «BEHANDLING AV KVALIFIKASJON» (kvalifikasjonskrav) / Informasjon og regler for anskaffelsen
• Tilstrekkelig økonomisk kapasitet.

  Dokumentasjon: Dokumentasjon iht. krav i KGV-løsningen (ikke spesifisert i teksten utover henvisning).

  Kilde: Kap. «BEHANDLING AV KVALIFIKASJON» (økonomiske og finansielle kapasitet) / Informasjon og regler for anskaffelsen
• Relevant erfaring (referanseoppdrag) for teknisk og faglig kvalifikasjon.

  Dokumentasjon: Referanseoppdrag i tråd med krav i KGV-løsningen (ikke spesifisert utover henvisning og alderkrav i bilag 1).

  Kilde: Kap. «BEHANDLING AV KVALIFIKASJON» (teknisk og faglig kvalifikasjon) / Informasjon og regler for anskaffelsen + Bilag 1.6 «Leverandørens kompetanse og erfaring» (ikke eldre enn 3 år)

• Tilbudsbrev/innlevert tilbud i KGV (signering av bemyndiget representant) samt erklæring om vedståelse.Kilde: Kap. «Tilbudsbrev» (Mal - Brev for innlevering av tilbud) / Dokument «Mal - Brev for innlevering av tilbud.docx»
• Ved kvalifikasjonsforespørsel: levere kvalifikasjonsdokumentasjon (ESPD, skatteattest, registrering/autorisajon mv.).Kilde: Kap. «BEHANDLING AV KVALIFIKASJON» / Informasjon og regler for anskaffelsen
• Sladdet tilbud (ved behov for å ivareta forretningshemmeligheter) skal leveres som sladdet versjon merket tydelig, vedlagt begrunnelse hvis anbefalt.Kilde: Kap. «Offentlighet» / Informasjon og regler for anskaffelsen + Veiledning til sladding av tilbud
• For deloppdrag/delkontrakt 1: levere CV til nøkkelressurs på vedlagt mal (NøkkelressursCV) og besvarelse av oppdragsforståelse/oppdragspakke innen sidebegrensning; samt 3 referanseprosjekter utfylt i «Mal referanseoppdrag» (oppnådd effekt/resultater verifiserbar av referansekontakt).Kilde: Kap. «Tildelingskriterier» Deloppdrag 1 (Kvalitet 70%: CV nøkkelressurs 40%, oppdragsforståelse 60%) + «Tildelingen skjer… Referanseprosjekter»
• For deloppdrag 2: levere 5 CVer (etter rolle/fagområde og fordelingsnøkkel for konsulentkategori) samt 3 referanseprosjekter som delkontrakt 3 (vedlagt «Mal referanseoppdrag»).Kilde: Kap. «Tildelingskriterier» Deloppdrag 2 (Kompetanse og erfaring CVer 30%, referanseoppdrag 70%) + Informasjon om «CV-er / TeamCV’er / NøkkelressursCV’er»
• For deloppdrag 3: levere 3 TeamCV’er på vedlagt mal (maks 4 sider per team-CV og samlet max 5 sider for teambeskrivelse iht. maltekst) samt 3 referanseprosjekter (samme som delkontrakt 2) utfylt i «Mal referanseoppdrag».Kilde: Kap. «Tildelingskriterier» Deloppdrag 3 (TeamCVer 50%, referanseoppdrag 50%) + «Mal - Leverandørens TeamCV»
• Generell og delkontraktsspesifikk beskrivelse i tilbudsdokumentet (maks 5 A4-sider generell; maks 5 A4-sider per delkontrakt), samt samlet oppdragsbeskrivelse inkludert referanser ikke over 15 sider.Kilde: Kap. «Tildelingskriterier» (Overordnede krav til tilbudets struktur og omfang) / Informasjon og regler for anskaffelsen
• Tentativ fremdriftsplan ved avrop under delkontrakt 3 skal leveres (for avrop, ikke selve rammetildelingen).Kilde: Bilag 2 «Delkontrakt 3» (avrop) / SSA-R bilag 2
• Ved avrop: delkontrakt 1 direkte avrop; delkontrakt 2 minikonkurranse (tilbud på kandidat per rolle); delkontrakt 3 minikonkurranse (løsningsbeskrivelse, leveranseteam-beskrivelse og pris).Kilde: Bilag 2 «Tildeling av kontrakter» (Delkontrakt 1/2/3)

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

21.09.2026

Språk

norsk, English

Elektronisk katalog

Ikke tillatt

• Rammeavtalen skal reguleres av SSA-R 2015, med avropskontrakter SSA-B (bistand) og SSA-O (oppdragsavtale) ved behov.Kilde: Kap. «KONTRAKTEN» / Informasjon og regler for anskaffelsen + Bilag 3 (Avtaler)
• Varighet: 2 år fra kontraktsinngåelse, med opsjon for forlengelse 1 år + 1 år (totalt 4 år).Kilde: Kap. «KONTRAKTEN» + SSA-R mal (Varighet og oppsigelse) / Informasjon og regler for anskaffelsen og SSA-R
• Hybridhybrid arbeidsform; fysisk arbeidssted primært Kundens lokaler i Drammen og Moss. For delkontrakt 2 og 3 er fysisk tilstedeværelse som hovedregel påkrevd.Kilde: Bilag 1 «Lokal tilstedeværelse og arbeidsform»
• Bruk av ressurser lokalisert utenfor EU/EØS er ikke tillatt.Kilde: Bilag 1 «Lokal tilstedeværelse og arbeidsform»
• Leverandøren skal svare på henvendelser raskt, og det kan være konkrete frister i bilag 4.Kilde: SSA-R «Leverandørens plikter» 3.1 (Plikt til å svare på henvendelser)
• Taushetsplikt for opplysninger av konkurransemessig betydning; gjelder også etter avtalens opphør (varighet 5 år etter avslutning, med mindre lov/forskrift).Kilde: SSA-R «Taushetsplikt» + Informasjon og regler for anskaffelsen «Taushetsplikt»
• Samarbeid og varsling mellom partene uten ugrunnet opphold.Kilde: SSA-R «Samarbeid» 5.1
• Priser/timepriser: priser er ekskl. mva, faste første avtaleår; indeksregulering etter nærmere vilkår.Kilde: Bilag 5 «Priser» og «Prisendringer»
• Rapportering av timeforbruk og månedlig overordnet status/uttak/avvik (bilag 4).Kilde: Bilag 4 «Samarbeid»
• Nøkkelperson kontinuitet for delkontrakt 1: start innen 5 virkedager, leveringsforpliktelse innen øvre ramme 20% FTE per nøkkelperson, og regulert bytte (maks 1 gang per kalenderår utenom force majeure) samt onboardingkostnader dekkes av leverandør.Kilde: Bilag 4 «Nøkkelpersoner og kontinuitet (Deloppdrag 1)»
• Tilbudsplikt: Kun delkontrakt 1 har leverings-/tilbudsplikt; delkontrakt 2 og 3 har ingen generell tilbudsplikt (oppfordring til å levere tilbud).Kilde: Bilag 2 «Tilbudsplikt»
• Avvik: vesentlige avvik fra anskaffelsesdokumentene medfører avvisning; avvik skal være presise/entydige og angis i tilbudsbrevet med henvisning til hvor i tilbudet de fremkommer.Kilde: Kap. «BEHANDLING AV TILBUD» Avvik / Informasjon og regler for anskaffelsen

• Kvalifikasjonskrav er beskrevet på overordnet nivå; eksakt innhold/terskelverdier for «økonomisk kapasitet» og «relevant erfaring» fremgår ikke av teksten her og henvises til KGV-løsningen.
• Timepris-tabell (maksimale timepriser) er ikke fylt ut i utdraget (inneholder plassholdere).
• Eventuelle konkrete kontrakts-/utførelsesforventninger for delkontrakt 1/2/3 utover det som er nevnt (f.eks. detaljer om fremdriftsrapportering, QA-krav, leveranseformat) er ikke inkludert i utdraget.
• Dokumentet inneholder primært maler og overordnede føringer; eventuelle ytterligere kontraktsvilkår i bilag 3 (SSA-B/SSA-O utfylte deler) er ikke spesifisert i teksten.

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. I bilag 4 (Administrative bestemmelser) står det at “Nøkkelperson skal påbegynne oppdrag innen 5 virkedager” og at for delkontrakt 1 gjelder leveringsforpliktelse innen en øvre ramme på 20% FTE. Kan dere presisere hvordan denne 20% FTE-periodiseringen praktiseres i avropsperioden (f.eks. beregnet pr. måned/uke pr. avrop), og hvordan Kunden håndterer at nøkkelressursen også kan måtte jobbe med flere parallelle avrop under rammeavtalen?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må kunne prise og bemanne riktig, og forstå hvordan FTE-rammen operasjonaliseres i praksis ved flere samtidige behov.

   Kilde: Bilag 4: Samarbeid; Nøkkelpersoner og kontinuitet (Deloppdrag 1).

2. Delkontrakt 1: I SSA-R bilag 1.3.1 og bilag 2 står det at leverandøren er ekskludert fra deloppdrag 1 dersom leverandøren er/ blir kapasitetsavtaleleverandør. Kan dere beskrive hva som menes med “er eller blir kapasitetsavtaleleverandør” (f.eks. aktiv kontrakt ved signering av rammeavtalen, eller ved eventuelle fremtidige avropsperioder), og hvordan dere administrerer overgangen dersom status endres i rammeavtaleperioden?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Uavklart tolkningspunkt kan gi vesentlig kommersiell og leveranse-risiko; leverandøren trenger klarhet i eksklusjonsmekanismen.

   Kilde: Bilag 1: Grensesnitt mot eksisterende avtaler; Delkontrakt 1 – Rådgivning og kvalitetssikring; Bilag 2: Tildeling av kontrakter (prosedyre for avrop).

3. Delkontrakt 2: Kunden oppgir at oppdrag tildeles gjennom kandidatbasert minikonkurranse, og at “Hver leverandør kan tilby én kandidat pr. rolle”. Kan dere presisere hvor mange roller som typisk inngår i forespørselen (én eller flere), og om “én kandidat pr. rolle” betyr én kandidat for hver konsulentrolle dere ber om (med egne timepriser pr. kategori), eller om dere kan avgrense til én samlet kandidat per avrop?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må forstå tilbuds- og prisingslogikken pr. minikonkurranse for å allokere ressurser og utarbeide riktig prissetting.

   Kilde: Bilag 2: Delkontrakt 2 – Tildeling av kontrakter (prosedyre for avrop).

4. Delkontrakt 2 og 3: I bilag 1.4 fremgår det at “For delkontrakt 2 og 3 er fysisk tilstedeværelse hos Kunden som hovedregel påkrevd” og at arbeidet er hybrid. Kan dere angi hvilke konkrete dager/tider eller minimum tilstedeværelsesomfang dere normalt forventer per uke/måned for (i) teamleder/prosjektlederroller (delkontrakt 2) og (ii) leveranseteam med leveranseansvar (delkontrakt 3)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Tilstedeværelseskrav påvirker kostnader, bemanningsplan og prising (reise/effort). Leverandøren trenger et praktisk nivå for å prise riktig.

   Kilde: Bilag 1: Lokal tilstedeværelse og arbeidsform.

5. Delkontrakt 3: Kunden skriver at “Kunden kan i det enkelte avrop spesifisere nærmere krav til leveransemodell, herunder grad av leveranseansvar, styringsmekanismer og oppfølgingspunkter.” Kan dere oppgi hvilke styringsmekanismer og rapporteringsleveranser som er mest aktuelle i avropene (f.eks. statusmøtestruktur, rapportfrekvens, milepælstyper, eventuelle aksept-/testpunkter), og om det forventes bruk av bestemte verktøy/maler?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Uten klare forventninger kan leverandøren undervurdere leveranse- og dokumentasjonskostnader, og leveranser kan få misligholdsrisko i avrop.

   Kilde: Bilag 1: Delkontrakt 3 – Leveranseteam med leveranseansvar; Leveranser; og Bilag 1.4 Lokal tilstedeværelse/arbeidsform.

6. Prisbilag (Bilag 5): I teksten fremgår at timepriser som oppgis er maksimale og ikke skal fylles ut med intervaller. Kan dere bekrefte at det vil bli evaluert på de eksakte timeprisene dere mottar i bilag 5 (ikke justert for sannsynlig rolle-/volumfordeling i avrop), og at samme timepriser gjelder for arbeid utført av underleverandører under den enkelte delkontrakt?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må forstå evalueringslogikken mot pris og hvilken forutsetning som gjelder for underleveranser.

   Kilde: Bilag 5: Priser; “De samme timeprisene skal gjelde for alle deloppdrag, og arbeid utført av underleverandører.”

7. Prisendringer: Bilag 5 sier at timeprisene er faste første avtaleår (2027) og deretter kan reguleres i henhold til SSB-indeksen for Tjenester tilknyttet informasjonsteknologi. Kan dere presisere om reguleringen gjelder alle konsulentkategorier likt, og om reguleringen beregnes pr. 01.01 med oppdaterte satser direkte i kommende avropsperiode (dvs. at oppdragsstart etter 01.01 automatisk får nye satser)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Forutsigbarhet rundt prisjustering er viktig for leverandørens risikoberegning og avtaleadministrasjon ved avrop.

   Kilde: Bilag 5: Prisendringer.

8. Onboarding og kostnader: Det står at onboarding/opplæring av ressurser i Kundens organisasjon skal dekkes av leverandøren og ikke kan faktureres Kunden (Bilag 4). Kan dere beskrive hva dere typisk legger i “onboarding” i denne avtalen (omfang, varighet, forventet leveranseaktivitet og eventuelle kurs/opplæringsdatoer), og om det finnes unntak ved lengre avbrudd eller ved større teambytter utover én gang per år?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren trenger avgrensning for å kunne prise administrativt og ressursmessig riktig; onboarding kan ellers bli en skjult kostnadsdriver.

   Kilde: Bilag 4: Onboarding og kompetanseoverføring; Bytte av nøkkelpersoner.

9. Avvik og avvisning: Det står at vesentlige avvik kan føre til avvisning, og at avvik må være presise/entydige med henvisning til hvor i tilbudet avvik framkommer. Kan dere bekrefte hvordan dere ønsker at leverandøren henviser til eventuelle avvik i tillegg til avvikstabellen i “Mal - Brev for innlevering av tilbud” (f.eks. sidetall/punktnummer i bilag 1-5 og/eller separat avviksnotat), og om avvik i CV/TeamCV-innhold behandles som avvik fra konkurransegrunnlaget?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må forstå praktisk håndtering av avvik for å unngå avvisning ved små uklarheter eller dokumentasjonsfeil.

   Kilde: Informasjon og regler for anskaffelsen; Avvik; Mal - Brev for innlevering av tilbud.