Skien kommune

Skien Brannstasjon og Skien Helsehus - Solcelleanlegg

KonkurranseKunngjøring av konkurranseAktiv

Skien kommune skal installeres solcelleanlegg ved 2 bygg. Se kunngjøring for mer informasjon

Fra kunngjøringen · Doffin

Del 1: Kjøper

1.1 Kjøper
Offisielt navn
Skien kommune
Juridisk type kjøper
Fylkeskommunal myndighet
Oppdragsgivers virksomhet
Alminnelig offentlig tjenesteyting

Del 2: Prosedyre

2.1 Prosedyre
Tittel
Skien Brannstasjon og Skien Helsehus - Solcelleanlegg
Beskrivelse
Skien kommune skal installeres solcelleanlegg ved 2 bygg. Se kunngjøring for mer informasjon
Prosedyreidentifikator
bfa76494-8276-4662-8bac-5bc529800caa
Intern identifikator
26/30
Type prosedyre
Åpen
Prosedyren er en hasteprosedyre, Usann
Begrunnelse for den akselererte prosedyren
Hovedtrekkene i prosedyren
2.1.1 Hensikt
Kontraktens art
Bygge- og anleggsarbeid
Hoved klassifisering
Byggningsinnstallasjonsarbeid
2.1.2 Sted for gjennomføring
Postadresse
Ulefossvegen 51
By
Skien
Postnummer
3730
Underenhet i land
Telemark (NO094)
Land
Norge
2.1.4 Generell informasjon
Rettslig grunnlag
Annet
Anskaffelseforskriften
2.1.6 Grunnlag for avvisning
Sources of grounds for exclusion
Notice
Breaching of obligations set under purely national exclusion grounds
i henhold til forskrift om offentlig anskaffelse

Del 5: Delkontrakt

5.1 Delkontrakt LOT-0000
Tittel
Skien Brannstasjon og Skien Helsehus - Solcelleanlegg
Beskrivelse
Skien kommune skal installeres solcelleanlegg ved 2 bygg. Se kunngjøring for mer informasjon
Intern identifikator
26/30
5.1.1 Hensikt
Kontraktens art
Bygge- og anleggsarbeid
Hoved klassifisering
Byggningsinnstallasjonsarbeid
5.1.2 Sted for gjennomføring
Postadresse
Ulefossvegen 51
By
Skien
Postnummer
3730
Underenhet i land
Telemark (NO094)
Land
Norge
Tilleggsinformasjon
5.1.3 Anslått varighet
Varighet, Måned
2
5.1.6 Generell informasjon
Reservert deltakelse
Ingen
5.1.9 Utvelgelseskriterier
Sources of selection criteria
Notice
Kriterium Other economic or financial requirements
Beskrivelse
Pris
5.1.11 Anskaffelsesdokumenter
Adresse på anskaffelsesdokumentene
https://tendsign.com/doc.aspx?MeFormsNoticeId=97800
5.1.12 Vilkår for anskaffelsen
Vilkår for innlevering
Elektronisk innlevering
Obligatorisk
Språk som anbud eller forespørsler om å delta kan sendes inn på
norsk
Elektronisk katalog
Tillatt
Frist for mottak av tilbud
17.09.2026 12:00
Frist til anbudet må være gyldig, Dag
69
Informasjon om offentlig åpning
Dato/klokkeslett
17.09.2026 12:01
Sted
Kaffehuset, Skien, 4. etg
Vilkår for kontrakt
Gjennomføringen av kontrakten skal skje innenfor rammen av programmer for vernet sysselsetting
Nei
eFaktura
Obligatorisk
Elektronisk bestilling vil bli brukt, Sann
Elektronisk betaling vil bli brukt, Sann
5.1.15 Teknikker
Rammeavtale
Ingen/nei
Informasjon om den dynamiske innkjøpsordningen
Ingen
5.1.16 Nærmere informasjon, mekling og revisjon
Virksomhet som gjennomfører klagebehandling
Telemark tingrett -
Informasjon om tidsfrister for gjennomgang
I henhold til forskrift om offentlig anskaffelse

Del 8: Virksomheter

8.1 ORG-0001
Offisielt navn
Skien kommune
Organisasjonsnummer
938759839
Departement
Byutvikling, drift og kultur
Postadresse
Rådhusplassen 2
By
Skien
Postnummer
3724
Underenhet i land
Telemark (NO094)
Land
Norge
Kontaktpunkt
Ivan Heibø
Telefon
+4735 58 10 00
Rollene til denne virksomheten
Kjøper
8.1 ORG-0002
Offisielt navn
Telemark tingrett
Organisasjonsnummer
926 723 545
Postadresse
Postboks 2624
By
Skien
Postnummer
3702
Underenhet i land
Telemark (NO094)
Land
Norge
Telefon
35 69 20 00
Rollene til denne virksomheten
Virksomhet som gjennomfører klagebehandling

Kunngjøringsinformasjon

Varselidentifikator/-versjon
284e9b7d-6593-4098-8ce6-a38839780172 01
Type skjema
Konkurranse
Type varsel
Melding om kontrakt eller konsesjon – standardregime
Varsel utsendelsesdato
18.08.2026 14:58
Varsel om utsendelsesdato (eSender)
18.08.2026 14:58
Språk der denne kunngjøringen er offisielt tilgjengelig
norsk
Anbudsradars gjennomgang av konkurransegrunnlaget

Sammendrag

Anbudsradar
Utdrag basert på konkurransegrunnlaget

Skien kommune skal etablere komplette og idriftsatte solcelleanlegg som totalentreprise (NS8407) for to bygg: Skien brannstasjon (150 kWp) og Skien helsehus (277 kWp). Leveransen omfatter prosjektering, installasjon, nettilknytning, idriftsettelse, kommunikasjon med strøm/nettselskap og FDV/FDV-dokumentasjon, samt tilkobling/AC-kabling frem til hovedtavle og ny tavle for underfordeling. Det stilles omfattende krav til teknisk utforming (plassering, snø-/vindlast, fallsikring, kabel- og komponentkrav), driftsovervåking og integrasjon av målerdata i kommunens energioverføringsløsning. Anleggene er søknadspliktige, og entreprenør skal være ansvarlig søker. Det kreves også koordinering med kommunale prosjekter (fallsikring, taktekking) og krav til brannmannskap/innsatsmannskap.

Kvalifikasjonskrav

Anbudsradar
Fra konkurransegrunnlaget
  • Leverandør er ansvarlig for statiske beregninger for solcelleanleggene (vind- og snølast) samt beregning av nødvendig innfesting og bruk av ballast.

    Dokumentasjon: Bekreftelse (jf. kravtabellens dokumentasjonskrav: «Bekreftelse»).

    Kilde: Vedlegg Kravspesifikasjon – Solcelleanlegg, Brannsatsjon og Skien Helsehus, punkt 1.1
  • Prosjektering/utførelse skal følge relevante norske standarder og forskrifter, herunder NEK 400:22, FEL, FEF, FEK, NEK399:2018, NEK439 (Tavlenormen), relevante RENBLAD/publikasjoner.

    Dokumentasjon: Bekreftelse.

    Kilde: Punkt 1.7

Krav til tilbudet

Anbudsradar
Fra konkurransegrunnlaget
  • Utfylling og levering av kravtabell (punkter 1.1 til 5.3 i kravspesifikasjonen).Kilde: Punkt 1 Innledning
  • Datablader vedlegges for sentrale komponenter: solcellepaneler, vekselrettere, montasjesystem, sensorer/målere og andre elektriske komponenter.Kilde: Punkt 2.1
  • FDV-dokumentasjon på norsk på minnebrikke minimum 3 uker før overtagelse, inkl. oppført innhold (samsvarserklæring, risikovurdering, driftsmanual m.m.), FEB-dok beregninger, dokumentasjon for ny tavle/underfordeling, detaljerte tegninger (panelplassering, ballastfordeling, føringsveier, strengfordeling, AC-anleggsbeskrivelse, PV sol-rapport), testrapporter (NEK IEC 62446-1 kategori 1), sluttkontrollrapport/sjekklister og garantiliste.Kilde: Punkt 2.2
  • Dokumentasjon av klimafotavtrykk for solcellemoduler (lavt klimafotavtrykk).Kilde: Punkt 2.3
  • Tekstlig beskrivelse i tilbudsbrevet med vekt på kvalitet, hvordan kravet oppfylles, antall kvadratmeter solcellepaneler og lengde på solcellepanel.Kilde: Punkt 2.9
  • Signert gjennomførings-/organisasjonsbeskrivelse: hvordan oppdraget er planlagt gjennomført og hvilke underleverandører som engasjeres, inkl. signert skjema for Skiensmodellen.Kilde: Punkt 3.1
  • Tilbudsdokumentasjon: rapport/vedlegg fra statisk vurdering av takkonstruksjonene skal brukes som grunnlag for byggesøknad (rapport legges ved tilbudsgrunnlaget).Kilde: Punkt 1 (Brannstasjon/Innledende prosjektbeskrivelse) og tilhørende avsnitt om statisk vurdering
  • Testrapporter/kontrollresultater og FDV fra idriftsetting (Kategori 1, NEK IEC 62446-1) skal dokumenteres og leveres i FDV.Kilde: Punkt 5.1
  • Oppdatert brannorienteringsplan i dwg format og øvrig brannteknisk dokumentasjon utformes iht. NEK400-7-712 (inkl. oppdatert brannorienteringsplan i dwg).Kilde: Punkt 4.38 (brannsikring/orienteringsplan)

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud
17.09.2026
Språk
norsk
Elektronisk katalog
Tillatt

Viktige kontraktskrav

Anbudsradar
Fra konkurransegrunnlaget
  • Solcelleanlegg skal være ferdig tilkoblet og idriftsatt, inkl. tilkobling/AC-kabler frem til hovedtavle, samt arbeid og utstyr i tavle; det skal leveres ny tavle for underfordeling til solcelleanlegg (på begge bygg).Kilde: Punkt 1 (nr 1, Bygg-tekniske krav)
  • Solcelleanlegget skal meldes inn til nettverksleverandør (LEDE AS) før overtakelse.Kilde: Punkt 1 (nr 1)
  • Oppdragstaker skal være ansvarlig søker for søknad (anleggene er søknadspliktige) og inkludere dette i tilbudet.Kilde: Punkt 1 (nr 1)
  • Online overvåking/applikasjon for driftsparametere skal være ferdig konfigurert og idriftsatt; driftsparametere skal kunne integreres i SD-anlegg og målerdata skal integreres i kommunens Energioppfølgingssystem iht. punkt 4.34.Kilde: Punkt 1.3 og punkt 4.34
  • Prisjustering ved endring i nominell/ installert effekt (150 kWp Brannstasjon, 277 kWp Helsehus) etter kr/kWp eller investeringssum per lokasjon.Kilde: Punkt 1.13
  • Følge gjeldende rigg/drift, forebyggende tiltak i byggherreforskriften § 9; nødvendige hjelpearbeider for gjennomføring inkl. AC-kabel til ny tavle/hovedtavle.Kilde: Punkt 1.6, 1.4, 1.8-1.9 (relevante absolutte krav i kravtabellen)
  • Elektriske krav: installasjon skal oppfylle NEK 400 (spesielt 7-712:2022) og krav til n-leder frem til hovedtavle/evt tiltak i underfordeling; prosjekterende/utførende elektroinstallatør som kobler til skal være registrert i el-virksomhetsregisteret (DSB) og registreringsbevis leveres kommunen.Kilde: Punkt 4.20-4.22
  • DC-kabler/koblinger: MC4-kontakter i keramisk kapsling (absolutt krav), DC kabler merkes med nummer/polaritet ved første og siste panel samt strengmerking på vekselrettere; streng med ulik orientering skal ikke monteres/tilkobles på samme streng/MPPT som angitt.Kilde: Punkt 4.25-4.29
  • Fallsikring og tak: solcellepaneler ikke nærmere enn 1 meter fra takets kant ved etablert permanent fallsikring; ved manglende fallsikring 2 meter. Paneler skal ikke plasseres over sluk. Montasjeløsning skal ikke penetrere takmembran (godkjenning kreves ved penetrasjon), og ekstra lag takpapp under montasjesystem/ballast.Kilde: Punkt 4.3-4.6
  • Kommunikasjon/SD: etablering og overføring av data til EOS skal følge kommunens prinsippskisse (utstyr levert av kommunen); tilbyder monterer, kabler og kobler iht. prinsippskjema.Kilde: Punkt 4.34
  • Trådløs kommunikasjon (ved behov): skal medta CMeX50 wireless m-bus mottaker, trådløse m-bus målere, simkort og jobben med å kjøre i gang eksport fra terminal til Elvaco.Kilde: Punkt 4.35-4.36 (trådløs kommunikasjon avsnitt)
  • Brann: nødstoppbryter ved branntavle som frakobler alle invertere med nøkkel/verktøy; løsning godkjennes av Skien kommune. Branntetting inkluderes. Kryssing av brannskiller iht. norm og dokumentasjon i dwg (brannorienteringsplan) som beskrevet.Kilde: Punkt 1.19, 1.14, 4.38-4.39
  • Idriftsettelse: anlegget skal testes iht. NEK IEC 62446-1:2016+A1:2018 kategori 1 (kontinuitet, polaritet, Voc/Isc, funksjon og isolasjon), og produksjonstest/visuell inspeksjon gjennomføres ved overlevering.Kilde: Punkt 5.1-5.3
  • Garanti: produktgaranti for anlegget min. 5 år; solcellemoduler min. 10 år (ytelsesgaranti min. 80% etter 25 år); vekselrettere min. 5 år.Kilde: Punkt 2.4-2.6
  • Integrasjon av driftsdata: databehov/ data-abonnement for online overvåking skal betales av tilbyder i hele garantiperioden (5 år).Kilde: Punkt 4.33

Forbehold ved utdraget

Anbudsradar
  • Dokumentteksten inneholder flere steder «Bekreftelse» som dokumentasjonskrav, men uten at det fremgår hvilke konkrete vedlegg/alternativer som kreves utover nevnte FDV/tegninger/datablad. Det er derfor uklart hvilke kontrollmekanismer som eventuelt gjelder utover bekreftelse i kravtabellen.
  • Evaluerings-/tildelingskriterier finnes ikke i utdraget fra kravspesifikasjonen; prisskjemaet beskriver pris og påslag men ingen vekting/kriterier er oppgitt her.
  • Tilknyttet krav til Skiensmodellen (lønn/arbeidsvilkår, internkontroll, underleverandørledd mv.) fremgår av et eget dokumentutdrag, men er ikke eksplisitt koblet til kravtabellens punktinndeling for solcelleanlegg i den medfølgende teksten.

Verdt å avklare med oppdragsgiver

Anbudsradar
Basert på konkurransedokumentene

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

  1. I kravtabellens punkt 1.3–1.8 står det «Bekreftelse» som dokumentasjonskrav. Hvilke konkrete dokumenter/vedlegg eller interne skjema forventer oppdragsgiver at leverandøren viser til (utover selve «Bekreftet» i kommentarfeltet) for å dokumentere disse punktene?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Det er uklart hvilke kontrollmekanismer som gjelder utover å krysse «Bekreftelse», og dette påvirker tilbudets kvalitet og dokumentasjonsarbeid.

    Kilde: Kravspesifikasjon solcelleanlegg – kravtabell (punkter 1.3 til 1.8, «Dokumentasjonskrav: Bekreftelse»)
  2. Kravtabellens punkt 1.3 sier at driftsparametere skal integreres i SD-anlegg og at «målerdata ... integreres i ... Energioppfølgingssystem ihht oppgitt krav i punkt 4.34». Kan oppdragsgiver bekrefte/utdype hvilke konkrete krav i punkt 4.34 som skal legges til grunn (utstyr/prinsippskisse/terminaler/overføringsmetode), og om det finnes en gjeldende dataspesifikasjon/prinsippskisse som skal vedlegges tilbudsgrunnlaget?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Integrasjon (SD/Energioppfølging) er prisdrivende og krever at leverandøren vet nøyaktig grensesnitt og leveranseobjekter.

    Kilde: Kravspesifikasjon solcelleanlegg – punkt 1.3 og punkt 4.34
  3. I punkt 1.13 beskrives prisjustering ved endring i nominell/installert effekt, med justeringsformel. Kan oppdragsgiver bekrefte hvilken «investeringssum» som skal brukes (er det tilbudssummen pr. lokasjon i prisskjemaets linjer 3 og 4), og hvordan justering skal håndteres dersom avvik skyldes optimalisering av panelmengde/plassering men fortsatt innenfor samme lokasjon?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Prisjusteringsmekanismen kan gi stor økonomisk effekt ved mindre avvik, og leverandøren trenger entydig tolkning før tilbud.

    Kilde: Kravspesifikasjon solcelleanlegg – punkt 1.13
  4. I punkt 1.18 kreves nødstoppbryter ved branntavla som frakobler alle invertere med nøkkel/verktøy, og at løsningen skal være godkjent av Skien kommune. Hvilke detaljer må leverandøren anta (plassering, tilkoblingstype, merking, test/igangkjøring), og finnes det et eksempel på eksisterende løsning eller kravspesifikasjon fra branntavle-/branndokumentasjon som skal følges?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Godkjenning av brannteknisk løsning kan innebære uforutsette tilpasninger og tids-/koordinasjonsrisiko.

    Kilde: Kravspesifikasjon solcelleanlegg – punkt 1.18
  5. Kravtabellens punkt 4.33–4.37 beskriver integrasjon/kommunikasjon (Energioppfølgingssystem, modbus RS-485/TCP-IP, Sunspec, registerliste). Kan oppdragsgiver bekrefte om oppgitt «prinsippskisse» for dataoverføring (nevnt i punkt 4.34) også spesifiserer hvilken gateway/terminal som skal benyttes, samt om leverandøren kun skal «klargjøre/konfigurere» eller også levere og installere kommunikasjonsutstyr og SIM/kobling ved eventuelt trådløst oppsett?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Det påvirker både omfang og kompleksitet (og dermed pris) for data/kommunikasjonsleveransen.

    Kilde: Kravspesifikasjon solcelleanlegg – punkt 4.34, 4.35, 4.36, 4.37
  6. I punkt 4.16 kreves at vekselretter(e)s totale effekt skal være minst 20% over installert kWp. Kan oppdragsgiver bekrefte om dette er et absolutt krav for hver lokasjon (150 kWp og 277 kWp hver for seg), og om «installert kWp» skal forstås som endelig prosjektert verdi etter optimalisering (evt. mer/annen effekt), eller som nominell ytelse i tilbudet?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Tolkning av beregningsgrunnlag (nominell vs. endelig) bestemmer nødvendig inverterstørrelse og kostnadsnivå.

    Kilde: Kravspesifikasjon solcelleanlegg – punkt 4.16 (samt sammenhengen med 1.13)
  7. I punkt 4.14–4.15 stilles krav til montering og takoverbygg for vekselrettere på tak (min. 0,40 m fra alle kanter) samt lavt støynivå (merke A, maks 50 dB). Kan oppdragsgiver bekrefte om «merke A» viser til et bestemt sertifiserings-/støymerkesystem (hvilket?), og om det foreligger dokumentasjonskrav (målemetode/rapport) leverandøren skal legge ved?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Støykravet må kunne dokumenteres etter en entydig metode for å unngå avvik/kontraktsrisiko.

    Kilde: Kravspesifikasjon solcelleanlegg – punkt 4.14 og punkt 4.15
  8. I punkt 4.13 kreves brannmannsbryter i henhold til NEK400 712C.2.1 dersom DC-kabler trekkes inne, med unntak ved uttalelse fra brannrådgiver. Kan oppdragsgiver oppgi/ bekrefte om det allerede foreligger brannrådgiveruttalelse for planlagt trasé (AC/DC-kabling) og hvilke kabelføringsprinsipper som er lagt til grunn i tilbudsgrunnlaget?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Brannmannsbryter kan kreve ekstra arbeider, prosjektering og godkjenning; leverandøren må vite om unntak kan forventes.

    Kilde: Kravspesifikasjon solcelleanlegg – punkt 4.13
  9. Kravspesifikasjonen forutsetter koordinering mot «fall­sikring og taktekkingsprosjekt» (punkt 1.18) og at deltakelse i koordineringsmøter skal være medtatt. Hvilke konkrete milepæler/leveranser skal leverandøren levere til de andre prosjektene (f.eks. prosjekteringsunderlag, tegninger, tidspunkter for hull/tilpasninger), og hvor detaljerte tidskrav er det til når dette må skje for å unngå forsinkelser?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Koordinasjonsbehov og avhengigheter mellom fag er typisk årsak til tids- og kostnadsavvik i totalentreprise.

    Kilde: Kravspesifikasjon solcelleanlegg – punkt 1.18 og øvrige koordinasjonskrav (bl.a. 1.15–1.16)
  10. I punkt 5.3 nevnes visuelle inspeksjons-/overtakelseskriterier og at «Den visuelle inspeksjonen vil først være godkjent når alle vesentlige mangler er utbedret.» Kan oppdragsgiver bekrefte hvordan «vesentlige mangler» vurderes (for eksempel hvilke typer avvik som gir stopp i godkjenning, og om det finnes en sjekkliste/avviks-/kategoriseringsmatrise knyttet til overtakelse)?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Overtakelse og mangellukking påvirker risikoen for forsinket betaling og potensielle kostnader ved små avvik.

    Kilde: Kravspesifikasjon solcelleanlegg – punkt 5.3 (Idriftsettelse og overlevering)

Kurs og rådgivning fra redaksjonen

Gratis fagmøte – 30 minutter digitalt om aktuelle anskaffelsestemaer.

Se datoer →

Kurs: Hvordan vinne anbud – praktisk kurs for deg som skriver tilbud.

Les mer →

Rådgivning

Ta kontakt →