Drift av gjenvinningsstasjoner og miljøstasjoner med avsetning av mottatt avfall, samt drift av omlastestasjonen på Rygg

Drift av gjenvinningsstasjoner og miljøstasjoner med avsetning av mottatt avfall, inkludert oppfølging av avsetning, samt drift av omlastestasjonen på Rygg. Oppdraget organiseres i delkontrakter 1 (gjenvinningsstasjoner nord), 2 (midtområdet + miljøstasjoner for farlig avfall og omlastestasjon på Rygg) og 3 (gjenvinningsstasjoner sør). Kontraktstid 6 år fra 1. mars 2027 til 28. februar 2033. Tildeling basert på beste forhold mellom pris og kvalitet, med separate kriteriesett for delkontrakt 1/3 og delkontrakt 2.

• Leverandøren skal ha ordnede forhold med hensyn til betaling av skatt og merverdiavgift.

  Dokumentasjon: Skatteattest for betalt skatt og merverdiavgift (ikke eldre enn 6 måneder fra tilbudsfrist).

  Kilde: Kap. 4.1 Skatteattester
• Leverandøren skal være et lovlig etablert foretak.

  Dokumentasjon: Norske selskap: firmaattest. Utenlandske selskap: dokumentasjon/godtgjørelse for registrering i foretaksregister/faglig register/handelsregister i etableringsstaten.

  Kilde: Kap. 4.2 Leverandørens registrering, autorisasjon mv.
• Leverandøren skal ha tilstrekkelig økonomisk og finansiell kapasitet og være kredittverdig.

  Dokumentasjon: Siste reviderte årsregnskap inkl. noter og revisorerklæring (ev. foreløpig regnskap for 2025 hvis 2024 er siste), kredittvurdering/rating utført av offentlig godkjent kredittvurderingsinstitusjon. Villighetserklæring fra bank/garantiinstitusjon om at sikkerhet stilles iht. kontraktens generelle vilkår punkt 11 (kan erstattes av mor-/søsterselskapsgaranti ved likeverdig dokumentasjon). Alternativ dokumentasjon ved saklig grunn. Utenlandske: tilsvarende dokumentasjon fra hjemland.

  Kilde: Kap. 4.3 Økonomisk og finansiell kapasitet
• Leverandøren skal ha erfaring fra tilsvarende oppdrag.

  Dokumentasjon: (1) Redegjørelse for gjennomsnittlig arbeidsstyrke siste 3 år (relevant for oppdraget). (2) Beskrivelse av minst 2 mest relevante oppdrag/leveranser siste 7 år, inkl. oppdragets verdi, kontraktsperiode og oppdragsgiver (navn, kontaktperson, telefon og e-post). Leverandør har ansvar for å dokumentere relevans.

  Kilde: Kap. 4.4 Tekniske og faglige kvalifikasjoner
• Leverandøren skal ha kvalitets- og/eller miljøstyringssystem som oppfyller relevante krav i ISO 9001 og ISO 14001 (eller tilsvarende).

  Dokumentasjon: Sertifiseringsbevis for begge standardene (ISO 9001 og ISO 14001) eller tilsvarende standarder utstedt av 3. part. Ved ikke-sertifisering: beskrivelse av kvalitets- og miljøstyringssystem (inkl. innholdsfortegnelse). Utenlandske leverandører: dokumentasjon på tilsvarende krav. (Merknad om underleverandører i kontraktsbestemmelsene.)

  Kilde: Kap. 4.5 Kvalitets- og miljøstyringssystem
• Leverandør kan ikke støtte seg på andre for oppfyllelse av enkelte kvalifikasjonskrav (skatteattester/registrering/ISO 14001 mv.), men kan støtte seg på andre for økonomi/teknisk der det dokumenteres tilgang til ressurser.

  Dokumentasjon: Støttende virksomheter må levere selvstendig ESPD. Leverandør må dokumentere at han råder over nødvendige ressurser (forpliktelseserklæring kan benyttes, ref. vedlegg 10). Støtte kan kun brukes for krav i kap. 4.3 og 4.4 (øvrige er ikke tillatt).

  Kilde: Kap. 4.6 Støtte fra andre virksomheter

• ESPD (egenerklæring) skal fylles ut i Mercell. Utfylt ESPD skal leveres sammen med tilbudet.Kilde: Kap. 3.1 Generelt om ESPD
• Tilbudets bindende deler skal signeres elektronisk ved levering.Kilde: Kap. 7.3 Elektronisk signatur ved levering
• Tilbud skal leveres elektronisk via Mercell innen tilbudsfrist. Sent innkomne tilbud avvises.Kilde: Kap. 7.2 Innlevering av tilbud
• Tilbudets dokumenter (filnavn/filnummer): 01 Tilbudsbrev (ikke obligatorisk), 02 Pris- og tilbudsskjema (ferdig utfylt, både PDF og Excel), 03 Dokumentasjon på oppfyllelse av krav i kravspesifikasjonen (vedlegg 1 kapittel 5), 04 Dokumentasjon tilknyttet tildelingskriteriene, 05 Eventuelle avvik til vilkårene i konkurransen, 06 Forpliktelseserklæringer fra underleverandører (transport- og behandlingsløsninger omfattes av tildelingskriteriene), 07 Eventuell forpliktelseserklæring fra støttende virksomhet (må levere egen ESPD), 08 Egenerklæring om lønns- og arbeidsvilkår, 09 Kontraktsklausul – lærlingeklausul-egenerklæring, 10 Sladdet versjon av tilbudet.Kilde: Kap. 7.1 Tilbudets utforming
• For delkontrakt 2: det skal inngå plan/skisse over gjennomføring (korte beskrivelser) og dokumentasjon for nedstrømsløsninger, alternative nedstrømsløsninger for miljøstasjonsavfall der relevant, samt reserveløsning for pressing av plast ved driftsstans i plastpressa (avkrysningsfelt for leverandørs kontroll).Kilde: Vedlegg 1 Kravspesifikasjon, kap. 6 Dokumentasjon (Delkontrakt 2)
• For delkontrakt 1: plan/skisse over gjennomføring og dokumentasjon (korte beskrivelser) for gjennomføring, nedstrømsløsninger (avfall som ikke er omfattet av miljøkriteriet) og biler/kjøretøy inkl. drivstoff og drivstofforbruk.Kilde: Vedlegg 1 Kravspesifikasjon, kap. 6 Dokumentasjon (Delkontrakt 1)
• For delkontrakt 3: plan/skisse over gjennomføring og dokumentasjon (korte beskrivelser) for gjennomføring, nedstrømsløsninger (avfall som ikke er omfattet av miljøkriteriet) og biler/kjøretøy inkl. drivstoff/drivstofforbruk (relevant info for Sogn).Kilde: Vedlegg 1 Kravspesifikasjon, kap. 6 Dokumentasjon (Delkontrakt 3)

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

09.09.2026

Språk

norsk, English

Elektronisk katalog

Tillatt

• Kontraktsperiode: 6 år fra 1. mars 2027 til og med 28. februar 2033.Kilde: Kap. 1.3 Kontraktstid
• Kontraktene vil inneholde krav til lønns- og arbeidsvilkår, dokumentasjon og sanksjoner iht. forskrift om lønns- og arbeidsvilkår (samt egenerklæring i tilbudet).Kilde: Kap. 2.5 Krav til lønns- og arbeidsvilkår; Kap. 7.1 dokumentkrav (08)
• Kontraktene er omfattet av lærlingekrav/-klausul i offentlige kontrakter.Kilde: Kap. 2.6 Krav til lærlingeordning og bruk av lærlinger; Kap. 7.1 dokumentkrav (09)
• Krav til transportmiljø: kjøretøy minimum EURO VI; transport innen 100 km skal bruke biogass eller tilsvarende lave utslipp; unntak kan gis for reservekjøretøy (minimum EURO V).Kilde: Vedlegg 1 Kravspesifikasjon, kap. 2.1 Krav til transport
• Nedstrømsløsninger/avsetning: leverandør skal sørge for nedstrømsløsninger for alt avfall og bruke avfallspyramiden som overordnet prinsipp (ombruk/materialgjenvinning før energi). Leverandør kan ikke lagre avfall utover nødvendig for effektiv transport; alt skal løpende leveres til godkjent behandlingsløsning.Kilde: Vedlegg 1 Kravspesifikasjon, kap. 2.2 Krav til nedstrømsløsninger og avsetning (inkl. 2.2.2)
• Veie- og veieprosedyre: alt avfall som transporteres ut fra gjenvinningsstasjon skal veies elektronisk ved mottaksanlegget med elektronisk kvittering som identifiserer opprinnelsesstasjon; sikre korrekt netto vekt.Kilde: Vedlegg 1 Kravspesifikasjon, kap. 2.2.3 Innveiing ved mottakene
• Særkrav til farlig avfall og EE-avfall: mottak bemannet i åpningstid og kun av personell med nødvendig kompetanse; sortering/merking/deklarering/låsing og daglig loggføring; EE skal sorteres i hovedgrupper og låses inn; sikkerhetsrådgiver gjennomgang minst 1 gang årlig (kopia protokoll til oppdragsgiver).Kilde: Vedlegg 1 Kravspesifikasjon, kap. 3.5.6 Drift mottak farlig avfall og EE-avfall
• Renhold og ryddighet: løpende renhold/rydding, bl.a. daglig gjennomgang, feie/spyle rutiner, fjerning av snø/strøing ved behov, kontroll av nærområde minst ukentlig.Kilde: Vedlegg 1 Kravspesifikasjon, kap. 3.5.2 Rydding og renhold
• KS-plan og plan for implementering: komplett KS-plan senest 2 måneder før oppstart, kurs med Vesar 1 måned før, og samling med oppdragsgiver minst en dag.Kilde: Vedlegg 1 Kravspesifikasjon, kap. 3.8.2 Plan for implementering av KS-Plan
• Bemanning og drift: leverandør skal ha tilstrekkelig bemanning; dedikert driftsleder og nestleder i 100 % ved angitte stasjoner; driftsleders krav til utdanning/ledererfaring; årlig kurs/kompetansekrav for ansatte (drift av gjenvinningsstasjoner, samt HMS/farlig avfall for relevante).Kilde: Vedlegg 1 Kravspesifikasjon, kap. 3.9 Bemanning (inkl. 3.9.1-3.9.2)

• Dokumentutdraget viser ikke spesifikke minstekrav til bemanningstall (vises i prisskjema tabell T 4.1, ikke inkludert i tekstutdraget).
• Det er ikke gjengitt fullstendige kontrakts-/utførelseskrav fra avtaledokumentet utover kravspesifikasjonen (f.eks. avvikshåndtering, rapporteringsdetaljer i avtaledokument kap. 9.2) fordi dette ikke fremgår i utdraget.
• Pris- og tilbudsskjema (vedlegg 2.1-2.3) er ikke fullstendig gjengitt; konkrete priselementer/opsjonsutslag utover at de finnes i prisskjemaet er ikke listet i utdraget.

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. For delkontrakt 1 og 3: I prisskjemaet inngår flere priselementer (f.eks. G 2.1 Fast godtgjørelse, G 2.2 Transport av avfall 1, G 2.3 Håndtering av avfall 1, G 2.4 Håndtering av avfall 2, samt opsjoner G 2.5–G 2.8). Kan oppdragsgiver bekrefte hvilke priselementer som faktisk inngår i evaluert «Kontraktssum» (45 % pris) og hvilke som eventuelt kun brukes til kontraktsregulering? Hvis evalueringen omfatter «alle priselementer i hele kontraktsperioden», ber vi om en punktvis avklaring av hva som inngår/ikke inngår per delkontrakt.

   Hvorfor det er verdt å spørre: Avklaring er nødvendig for å prise riktig, siden evalueringen av prisgrunnlaget skal omfatte alle relevante priselementer, men den eksakte avgrensningen per kontraktsår/opsjon må være helt tydelig før innlevering.

   Kilde: Tilbudsinvitasjon kap. 5.1, samt Tilbudsinvitasjon vedlegg 2.1 (Prisskj_GjvSt: G 2.1–G 2.8) og tilbudsinvitasjonens tekst om at kontraktssummen inkluderer fast godtgjørelse, avsetningspriser, tilleggsarbeider og opsjoner.

2. For delkontrakt 1 (og tilsvarende hvis relevant for 3): I tabell T 4.1 står «Garantert tilbudt bemanning leverandør» og at tilbudt bemanning utover minimum inngår i evaluering av kvalitet. Kan oppdragsgiver presisere hvordan evalueringen tolker bemanningstall ved ulike perioder (sommer/vinter) og ukedager—gjelder det at leverandøren må garantere angitt antall personer i hele åpningstiden på de angitte dagene, eller kan bemanningen variere innenfor åpningstiden uten at evalueringen påvirkes?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Tydelighet rundt «garantert» bemanning og hvordan den vurderes opp mot faktisk drift er avgjørende for å prise og planlegge bemanningen korrekt.

   Kilde: Vedlegg 2.1 Pris- og tilbudsskjema Del 1 (tabell T 4.1 «Minimum personalressurser» og tabell T 4.2 m.fl.), samt kravspesifikasjon kap. 3.9 (bemanning) og tilbudsinvitasjon kap. 5.1 (kvalitet).

3. For delkontrakt 1 og 3: I kravspesifikasjonen 2.2.2–2.2.3 stilles krav om at det «ikke er anledning til å lagre avfall utover det som er nødvendig» og at alt avfall skal veies elektronisk ved mottaksanlegg med kvittering som viser gjenvinningsstasjon. Kan oppdragsgiver avklare hva som regnes som «nødvendig» lagring i praksis (maks varighet/mengde eller definisjon), og om det finnes aksepterte avvikshåndteringsrutiner ved f.eks. mottaksstans/kapasitetsmangel hos nedstrømsaktør?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vite hvor strengt lagringsforbudet håndheves og hvordan man skal opptre ved hendelser, for å redusere risiko for avvik og feilprising.

   Kilde: Kravspesifikasjon kap. 2.2.2 Lagring av avfall på gjenvinningsstasjonen, samt kap. 2.2.3 Innviing ved mottakene.

4. For delkontrakt 1 og 3: Kravspesifikasjonen 2.2.5 og prisskjemaet har både «løsning med produksjon av jordprodukter» (G 2.2 og G 2.3) og «opsjon løsning som kun innebærer transport til mottak på Rygg» (G 2.7) for hageavfall/trevirke. Kan oppdragsgiver bekrefte hvordan dette opsjonsutløses i kontraktsperioden (hvem beslutter, forventet tidspunkt, hvordan konsekvenser for tilhørende enhetspriser dokumenteres), og om leverandøren i opsjonsperioden skal forvente samme mengdegrunnlag eller andre mengder/avregning?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Siden hageavfall/trevirke kan flyttes ut av nedstrømsløsningene fra 2030, må leverandøren forstå mekanismen for aktivering og hvordan mengder/avregning håndteres for å gi riktig pris og redusere kommersiell risiko.

   Kilde: Kravspesifikasjon kap. 1.3 og kap. 2.2.4 (Hageavfall) samt kap. 2.2.5 (Blandet bearbeidet trevirke), og prisskjema Del 1 vedlegg 2.1 (G 2.4–G 2.7, særlig G 2.7 Opsjon om transport av trevirke og hageavfall til Rygg).

5. For delkontrakt 2 (omlastestasjonen på Rygg): I tilbudsinvitasjon kap. 5.2(B) er miljøkriteriet rettet mot konkrete tiltak for å redusere mengden omlastet restavfall (tiltak kan leveres av tilbyder eller som økonomisk støtte til opplæring/kampanjer mv.). Kan oppdragsgiver presisere hvilke typer tiltak som anses «innenfor»/aksepteres (f.eks. mål om reduksjon måles hvordan, og hvordan dokumentasjon skal leveres), og om det finnes en forventet minimumsramme eller føringer for «effekt» som evalueres?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Miljøkriteriet for omlastestasjonen er skjønnsmessig beskrevet; leverandøren trenger tydelige rammer for hvordan tiltak skal dokumenteres og hvordan effekt vurderes for å kunne prise/utforme et konkurransedyktig tilbud.

   Kilde: Tilbudsinvitasjon kap. 5.2 Tildelingskriterier delkontrakt 2 (B) Omlastestasjonen og delens beskrivelse av miljøkriterier.

6. For delkontrakt 2 (miljøstasjonene): I kravspesifikasjon kap. 4.3.4 er bestillingsfrister for ekstratømminger (48/24/4 timer) beskrevet. Kan oppdragsgiver avklare hvordan «bestilling regnes som mottatt» håndteres i praksis ved e-post mottatt etter kl. 15.30, og om det er definert hvilken tidsone/klokkeslettstandard som gjelder?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Ekstratømmingsfrister påvirker bemannings- og transportplanlegging og dermed kostnader; operasjonell presisering reduserer risiko for uklarheter i leveranse ved fristbrudd.

   Kilde: Kravspesifikasjon kap. 4.3.4 Ekstratømminger.

7. For delkontrakt 2 (miljøstasjonene): Kravspesifikasjon kap. 4.1 og 4.3.1 oppgir faste tømmefrekvenser, samt at ruter skal tilpasses og at tømming normalt skjer på hverdager. Kan oppdragsgiver presisere hvor store endringer i tømmefrekvens og/eller antall stasjoner som leverandøren må påregne i kontraktsperioden (typisk intervall/årsaker), og om det finnes en mekanisme for justering av ruter/kostnader utover endringer av mengdegrunnlag?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Endringer i frekvens/antall påvirker direkte ressursbehov og kostnadsnivå; leverandøren må forstå endringsomfang for å prise riktig.

   Kilde: Kravspesifikasjon kap. 4.1 (tømmefrekvenser/forbehold om endringer) og kap. 4.3.1 (innsamlingsruter og tidsrom for tømming).

8. For delkontrakt 1 og 3 (og ev. delkontrakt 2 der relevant): Kravspesifikasjonen kap. 3.9.1.2 stiller krav om språk (minimum B1). Kan oppdragsgiver bekrefte om kravet gjelder for alt personell som bemanner stasjonene, inkludert vikarer, og hvordan leverandøren skal dokumentere språknivå (f.eks. sertifikat/test eller annen dokumentasjon)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Språkkravet påvirker rekruttering og opplæringsplan; uten dokumentasjonskrav og avgrensning kan leverandøren feilvurdere tiltak og kostnader.

   Kilde: Kravspesifikasjon kap. 3.9.1.2 «Bemanningens kompetanse» (språk B1) og kap. 3.9.1.3 (krav til vikarer).

9. For alle delkontrakter: I tilbudsinvitasjon står at tilbud som inneholder vesentlige avvik kan bli avvist, og at mindre avvik kan avvises. Kan oppdragsgiver gi eksempler på hvilke typer avvik som typisk anses «vesentlige» i denne anskaffelsen, særlig knyttet til (i) bemanning/organisasjons- og gjennomføringsplan, (ii) miljødata for transport/nedstrøm, og (iii) utfylling av pris- og tilbudsskjema?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må forstå terskelen for avvik/uklarheter for å optimalisere tilbudets utforming og redusere risiko for avvisning ved formelle eller substansielle svakheter.

   Kilde: Tilbudsinvitasjon kap. 2.4 Avvik og forbehold, samt kap. 7.1 om at leverandør selv må belyse alle spørsmål/krav i tilbudet og dokumentere tildelingskriteriene.