Balsfjord kommune
Totalentreprenør til Nordkjosbotn skole 1-10 trinn, 3. gangs utlysning
Balsfjord kommune har besluttet at det skal gjenoppbygges en ny skole i de delene som ble rammet av brannen i 2024.
Del 1: Kjøper
Del 2: Prosedyre
Del 5: Delkontrakt
Del 8: Virksomheter
Kunngjøringsinformasjon
Sammendrag
Anbudsradar
Nordkjosbotn skole skal gjenoppbygges etter brann 12.02.2024. Balsfjord kommune skal inngå avtale med totalentreprenør (NS 8407) som detaljprosjekterer og gjennomfører gjenoppbygging/utbedringer, samt leverer fastpris på komplett utførelse. Prosjektet omfatter bl.a. ca. 205 m² komplett skolebygg, ca. 950 m² på eksisterende betongdekke, ombygging av uskadet bygningsmasse og riving ca. 250 m². Planlagt entreprisekost er målsetting kr 70–90 mill. eks. mva. Kontrakten kan kanselleres dersom det oppstår forhold knyttet til forsikringsoppgjør, og ingen tilbydere honoreres ved kansellering.
Kvalifikasjonskrav
Anbudsradar
- Leverandøren skal ha ordnede forhold med hensyn til betaling av skatt, arbeidsavgift og merverdiavgift.
Dokumentasjon: Utvidet skatteattest RF-1507 (utskrift/ direkte kopi fra Skatteetaten) og for utenlandske selskaper: rapportering av kontrakter over kr 20 000 eks. mva via Altinn; totalentreprenør ansvar for plikten i hele kontraktkjeden.
Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 3.2 - Leverandøren skal være registrert i foretaksregister, faglig register eller handelsregister i etableringsstaten.
Dokumentasjon: Norske selskaper: firmaattest. Utenlandske selskaper: bekreftelse på registrering i relevant register.
Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 3.3 - Leverandøren skal ha tilstrekkelig økonomisk og finansiell kapasitet (kredittverdighet).
Dokumentasjon: Kredittvurdering basert på siste kjente regnskapstall med A-rating hos Dun & Bradstreet (eller tilsvarende), ikke eldre enn 3 måneder fra kunngjøring; dokumenteres med utskrift fra Proff eller tilsvarende. Minimum omsetning NOK 75 mill. eks. mva pr år de tre siste årene (alternativ dokumentasjon ved saklig grunn).
Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 3.4 - Totalentreprenør skal ha erfaring fra bygging av formålsbygg over 30 millioner ekskl. mva.
Dokumentasjon: Beskrivelse av tre mest relevante avsluttede og pågående oppdrag siste fem år med oppdragsgiver, kontaktinfo (telefon/e-post), oppdragets navn og verdi/prosjektkostnad/kontraktens verdi for leverandøren.
Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 3.5 - Totalentreprenøren skal ha et godt og velfungerende kvalitetssystem/kvalitetsstyringssystem.
Dokumentasjon: Redegjørelse for kvalitetssystem/kvalitetsstyring inkl. etterlevelse i daglig drift (maks 2 A4-sider) og kopi av innholdsfortegnelse. ISO 9001 (eller tilsvarende) kan tilfredsstille, men etterlevelse må redegjøres for.
Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 3.5 - Totalentreprenøren skal ha tilstrekkelig relevant miljøkompetanse og systemer/rutiner for kvalitetssikring for miljømessig riktig utførelse.
Dokumentasjon: Redegjørelse for miljøpolicy og retningslinjer for miljøoppfølging (maks 2 A4-sider) med kopi av innholdsfortegnelse; styringssystemer/rutiner for kvalitetssikring.
Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 3.5 - Krav ved samarbeidende leverandører/underleverandører (konkurranselov og dokumentasjon/forpliktelse).
Dokumentasjon: Underleverandører som det støttes på skal levere separate/signerte ESPD. Leverandør må legge frem forpliktelseserklæring (eller annen dokumentasjon) fra underleverandør om rådighet over tilbudte ressurser. Leverandørgruppe: avtale om forpliktende samarbeid og solidarisk ansvar, signert av alle; felles søknad og separate signerte ESPD-er for alle deltakere.
Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 3.6
Krav til tilbudet
Anbudsradar
- Tilbudet skal leveres via Mercell (www.mercell.no).Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 5.1
- Leverandørene skal sammen med tilbudet levere komplett dokumentasjon for oppfyllelse av samtlige kvalifikasjonskrav.Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 3.1
- Leverandørene skal sammen med tilbudet levere ESPD utfylt (del IV: samlet erklæring om oppfyllelse av kvalifikasjonskrav).Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 3.1
- Ved tildeling må tilbudet inneholde ferdig utfylte vedlegg/dokumentasjon for tildelingskriterier: tilbudssammendrag, prisskjema, CV-er for nøkkelpersonell og utfylte miljøvedlegg.Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 4.1 (dokumentasjonskrav i tabell)
Innleveringsvilkår fra kunngjøringen
- Frist for forespørsel/tilbud
- 24.09.2026
- Språk
- norsk, English
- Elektronisk katalog
- Ikke tillatt
Tildelingskriterier
Anbudsradar
| Kriterium | Vekt | Beskrivelse |
|---|---|---|
| Prisskjema | 55 % | Ferdig utfylt tilbudssammendrag (vedlegg 4.3) Ferdig utfylt prisskjema (vedlegg 4.4) |
| Påslagsprosent | 5 % | Oppgitte påslagsprosenter på tilleggsarbeider. Ferdig utfylt prisskjema (vedlegg 4.4) |
| Kompetanse | 10 % | Nøkkelpersoners relevante erfaring og utdanning. Utfylte CV-er med opplysninger om utdanning og erfaring til de aktuelle nøkkelpersonene. For hver enkelt nøkkelperson skal det opplyses om deres tre mest relevante referanseprosjekter utførte eller pågående. |
| Miljø | 30 % | • Miljøpunkt- Miljødiesel, Ferdig utfylt vedlegg 2.71 • Miljøpunkt-Transport byggeplass, Ferdig utfylt vedlegg 2.72 • Miljøpunkt-Bygningsoppvarming, Ferdig utfylt vedlegg 2.74 • Miljøpunkt-Sorteringsgrad, Ferdig utfylt vedlegg 2.75 • Miljøpunkt-Produksjonstid, Ferdig utfylt vedlegg 2.76 |
Viktige kontraktskrav
Anbudsradar
- Kontrakten er totalentreprise etter NS 8407:2011 (Byggblankett 8407 A) med angitt rekkefølge for kontraktsdokumenter og endringer/suppleringer.Kilde: Generelle kontraktsbestemmelser pkt. 1 (NS 8407 og tilpasninger) samt Byggblankett 8407 A pkt. 3-4
- Krav om lønns- og arbeidsvilkår i samsvar med anskaffelsesloven §§ 5e flg. og kontraktens kontrollregime; uanmeldte stikkprøver og dokumentasjon innen frist (jf. tilleggspunkt 10.X.2).Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 2.2 og Byggblankett 8407 A pkt. 15 (Tillegg til NS 8407 pkt. 10) samt Generelle kontraktsbestemmelser pkt. 12
- SHA-krav: KP (SHA under prosjektering) hos totalentreprenør, HB/ KU-roller, felles SHA-perm, oppdatering av SHA/ROS, gjennomføring av SJA og varslingsplan; byggherren kan revidere og stanse arbeid ved brudd.Kilde: Generelle kontraktsbestemmelser pkt. 11
- Krav til 'Rent Tørt Bygg' (RTB): etablering av RTB-plan og RTB-soner, rydding/renhold, dokumentasjon før lukking, og ansvar for avfallshåndtering; brudd kan medføre at byggherre setter bort og belaster økonomisk.Kilde: Generelle kontraktsbestemmelser pkt. 13
- Krav til miljø og ytre miljø: Miljøoppfølgingsplan (MOP) med minstekravtema, klimagasregnskap (TEK17 § 17-1), avfallsplan og loggføring, stoffkartotek/substitusjon, beredskapsplan ved utslipp, krav til støv/støy m.m.Kilde: Generelle kontraktsbestemmelser pkt. 14
- Tidsstyring og dagmulktsbelagte frister: underlag for IG innen 1 måned etter kontraktsinngåelse; overlevering innen kontraktsdato inkl. ferdigattest.Kilde: Generelle kontraktsbestemmelser pkt. 'Viktige datoer'/'Fremdrift' (dagmulktsbelagte frister)
- Krav til endrings-/varselhåndtering: varsler/krav påvirkende pris/kvalitet/framdrift skal håndteres etter kontraktssystem og 'Prosjekthotell'; varsler og krav kan ikke gis ved e-post (jf. kontraktsblankett).Kilde: Generelle kontraktsbestemmelser pkt. 1 (NS 8407 pkt. 5-tilpasning) og Byggblankett 8407 A pkt. 14
- FDV-dokumentasjon og opplæring: FDV samlet i Famac (as built i IFC), leveres før overtagelse (3 uker før del-/overtagelse; utomhus 3 uker før siste overtakelse), samt opplæringsprogram for driftspersonell.Kilde: Generelle kontraktsbestemmelser pkt. 16
Forbehold ved utdraget
Anbudsradar
- Konkurransegrunnlaget gir ikke i utdraget full beskrivelse av leveransen (det vises til 'konkurransegrunnlaget del. 2' og vedlegg), så eksakte tekniske omfang/ytelser utover hovedpunktene er ikke fullt ut trekkbare fra teksten.
- Konkurransegrunnlaget angir 'Ved ukenummer' for evaluering/valg og karens/kontrakt, men karensperiode beskrives ikke konkret i teksten (henvisning til utlysning).
- Kontraktsblankett 8407 A er delvis utfylt (kontraktssum/poster står som 0.00), slik at enkelte økonomiske parametere ikke kan fastslås fra dokumentutdraget.
- Miljøpunkts- og CV-matrise (poengmatrise) samt innholdsinnhold/krav til 'vedlegg 2.71-2.76' og 'vedlegg 4.3/4.4' er ikke gjengitt her, kun at de skal fylles ut.
Verdt å avklare med oppdragsgiver
Anbudsradar
Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.
Kan oppdriftsgiver bekrefte/utdype hvilken total entrepriseleveranse som inngår i fastprisen, herunder om det også skal medregnes all prosjektering (detaljprosjektering) for samtlige fag og all nødvendig mengde- og tegningsproduksjon for myndighets-/IG-/søknadsgrunnlag, eller om deler fortsatt forutsettes levert av byggherre/andre?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leveransen er beskrevet overordnet, men totalentreprenør skal prise fastpris og bære risiko for at alt nødvendig inngår. Avklaring reduserer risiko for manglende prisegrunnlag.
Kilde: 1.2 Anskaffelsens formål / ProsjekteringsytelserHvordan er det tenkt at tilbyder skal prise og hensynta «gjenverdier» fra forsikringsoppgjøret: hvilke konkrete gjenverdier skal gjenbrukes, hvilke tilhørende dokumentasjon/tilstandsvurderinger foreligger per dato for anbudsbefaring, og hvilke usikkerheter forventes at tilbyder selv skal ta høyde for i fastprisen?
Hvorfor det er verdt å spørre: Oppdraget omtaler gjenverdier og at tilbyder kan stille spørsmål på befaring. For å gi riktig pris trenger leverandøren avklart hva som er kjent grunnlag, og hvor det er reell risikofordeling.
Kilde: 1.2 Anskaffelsens formål / Dagens situasjonKan oppdriftsgiver presisere hvilke dagmulktsbelagte frister som gjelder for totalentreprenøren, utover at «Underlag for IG» skal være komplett innen 1 måned etter kontraktsinngåelse, og at «Overlevering» (inkludert ferdigattest) skal skje innen kontraktens dato for dette? Hvilke konkrete datoer/utløsere (IG-innsendingskrav, ferdigattest-løp, eventuelle delmilepæler) skal tilbyderen legge til grunn?
Hvorfor det er verdt å spørre: Tidsplanen er gitt som rammer, men dagmulktutløsere må være entydige for at tilbyder skal kunne prise fremdriftsrisiko og planlegge ressursbruk.
Kilde: Viktige datoer / Fremdrift (Dagmulktsbelagte frister)Tildelingskriteriet «Kompetanse» omfatter prosjektleder, prosjekteringsgruppeleder og byggeplassleder. Kan oppdriftsgiver bekrefte hvilke stillinger/roller som anses tilstrekkelig like (f.eks. «stedfortreder»/«stedlig leder»), og om én person kan dekke flere av nøkkelrollene i tilbudet? Hvis ja, hvordan vil oppdriftsgiver vekte og evaluere dette?
Hvorfor det er verdt å spørre: Kompetanse evalueres med poengmatrise, og leverandøren må vite om rolleoverlapping er tillatt og hvordan den påvirker uttelling.
Kilde: 4.2 Nærmere om tildelingskriteriene (Kompetanse)Miljøpunktene skal fylles ut i vedlegg 2.71–2.76. Kan oppdriftsgiver bekrefte hvordan poeng gis i tilfeller der tiltak/verdier ikke lar seg tallfeste på tilbudstidspunktet (f.eks. «produksjonstid» eller systemvalg), og om leverandøren kan beskrive prosedyre/forventet metode fremfor konkrete tall?
Hvorfor det er verdt å spørre: Miljøevalueringen er betydelig vektet (30 %), men evalueringslogikken for «tall vs. metode» kan påvirke både utforming og risiko i tilbudet.
Kilde: 4.1 Tildelingskriterier (Miljøpunkter) / 4.2 Nærmere om tildelingskriteriene (Miljøpunkter)I prisskjemaet/tilbudssammendraget skal både «tilbudssum» og «påslagsprosenter på tilleggsarbeider» evalueres. Kan oppdriftsgiver gi en nærmere beskrivelse av hvordan «påslagsprosenter» skal beregnes og anvendes (særlig om det gjelder både materialer og øvrige kostnader, og om påslag skal være eks. eller inkl. eventuelle indirekte kostnader)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Feilt forståelse av prisparametere kan gi feil tilbudsregning og utilsiktede avvik i evaluerbar tilbudssum/påslag.
Kilde: 4.1 Tildelingskriterier (Tilbudssum, Påslagsprosenter) / 4.2 Nærmere om tildelingskriterieneKan oppdriftsgiver avklare hvilke indekseringsforutsetninger og parametere som gjelder i praksis for indeksreguleringen etter NS 8407 pkt. 26.2 (delindeksmetoden) når kontraktssum i kontraktsblanketten er delvis utfylt i dokumentutdraget? Hvilken «SSBs felles indeks for Boligblokk, i alt» skal brukes og fra hvilken måned (avregnings-/referansemåned) før beregning?
Hvorfor det er verdt å spørre: Indeksregulering kan påvirke totaløkonomi og risiko. Leverandøren må vite hvilke indeksdata og tidspunkter som faktisk gjelder for å kunne beregne og prise riktig forventning.
Kilde: 2.0 - Generelle kontraktsbestemmelser (Indeksregulering) / 2.5-Kontrakt NS8407A (Kontraktssum/Indeksregulering)Kontraktsblankett 8407 A er delvis utfylt (kontraktssum/poster viser 0.00 i utdraget). Kan oppdriftsgiver bekrefte hvilke felter som skal fylles ut av tilbyder i selve kontraktsblanketten før signering (tilbudssum, sikkerhetsstillelse, regningsarbeider timepriser, påslag m.m.), og hvor disse i praksis hentes fra (vedlegg 4.4/tilbudssammendrag)?
Hvorfor det er verdt å spørre: For å unngå avvik/avvisningsrisiko må tilbyder forstå nøyaktig hvilke kontraktsdokumentfelter som skal fylles ut og hva som skal speile tilbudets beregninger.
Kilde: 2.5-Kontrakt NS8407A (delvis utfylt)Når det gjelder SHA/ROS/SJA: kan oppdriftsgiver presisere hvilke leveranser/planer som skal utarbeides i prosjekteringsfasen av totalentreprenøren (ROS-redegjørelse, revidert SHA-plan, SJA-rapporter) og hvilke formkrav som gjelder for «godkjennes av KU» før oppstart? Hvilke frister ligger typisk til grunn før byggherren krever dokumentasjon?
Hvorfor det er verdt å spørre: SHA-dokumentasjon er tett knyttet til fremdrift og oppstart. Tydelighet om omfang og godkjenningspunkter er nødvendig for å planlegge kapasitet og unngå dagmulkts- eller stopp-risiko.
Kilde: 11 KRAV TIL SIKKERHET, HELSE OG ARBEIDSMILJØ (SHA) / Fremdrift (Dagmulktsbelagte frister)RTB (Rent Tørt Bygg) og FDV-levering: Kan oppdriftsgiver bekrefte hvilke konkrete leveringsfrister som gjelder for FDV «3 uker før del-/overtagelse» og hvordan dette skal tolkes dersom det er flere del- eller trinnvis overtakelse? Videre: er det forventet at FDV-leveransen også inkluderer «som bygget»-tegninger i IFC for alle tekniske installasjoner ved del-overtakelse eller først ved siste overtakelse?
Hvorfor det er verdt å spørre: FDV er en viktig kontraktspost og innestående frigjøres ikke før komplett FDV er levert og godkjent. Leverandøren må vite hvilke nivåer og tidspunkt som gjelder ved eventuell trinnvis overtakelse.
Kilde: 16 KRAV TIL FDV-DOK. MERKING AV BYGG, ANLEGG OG OPPLÆRING
Kurs og rådgivning fra redaksjonen
Gratis fagmøte – 30 minutter digitalt om aktuelle anskaffelsestemaer.
Se datoer →Kurs: Hvordan vinne anbud – praktisk kurs for deg som skriver tilbud.
Les mer →Rådgivning
Ta kontakt →