Brakker, containere og mobile vogner til Nasjonalt Ankomstsenter

UDI innhenter tilbud i åpen anbudskonkurranse om brakker/modulbaserte enheter, containere og mobile vogner til Nasjonalt ankomstsenter (NAS), Mosseveien 58, Råde. Kontrakten skal inngås med én leverandør og består av Hovedleveranse (leie av totalt 23 brakker/modulenheter ca. 18–20 kvm; 20 til bo/innkvartering og 3 til vakt/vekter som sammenkobles til én modulbasert løsning) samt opsjoner (opsjon 1: øvrig leie, opsjon 2: kjøp/utkjøp av brakker fra Hovedleveransen). Kontraktsperiode 4 år fra signering, med opsjon for forlengelse 1+1+1+1 år (maks 8 år).

• Leverandøren skal være registrert i foretaksregister/faglig register/handelsregister (eller dokumentere tilsvarende registrering i hjemlandet).

  Dokumentasjon: Norske selskaper: firmaattest. Utenlandske selskaper: godtgjørelse på registrering i foretaksregister/faglig register/handelsregister i etableringsstaten.

  Kilde: Pkt. 4.1 Leverandørens registrering, autorisasjon mv.
• Leverandøren skal ha økonomisk og finansiell kapasitet til å kunne oppfylle kontrakten.

  Dokumentasjon: Kredittvurdering basert på siste kjente regnskapstall (utført av kredittopplysningsvirksomhet i tråd med regelverk). Oppdragsgiver kan innhente ytterligere økonomisk informasjon. Ved saklig grunn kan leverandør fremlegge annet egnet dokument.

  Kilde: Pkt. 4.2 Leverandørens økonomiske og finansielle kapasitet
• Leverandøren skal ha tekniske og faglige kvalifikasjoner: kapasitet til gjennomføring (menneskelige og/eller tekniske ressurser).

  Dokumentasjon: Beskrivelse av tekniske personell/tekniske enheter disponert til oppfyllelse av kontrakten. Skjema: Utfylt Dokumentasjon tekniske og faglige kvalifikasjoner – kapasitet og erfaring.

  Kilde: Pkt. 4.3.1 Menneskelige og tekniske ressurser – Gjennomføringsevne
• Leverandøren skal ha erfaring fra lignende oppdrag (i inntil 3 mest relevante oppdrag siste 3 år).

  Dokumentasjon: Oversikt over inntil 3 relevante oppdrag med: innhold/kompleksitet, verdi, antall og type moduler/brakker, krav til byggteknisk regelverk (f.eks. TEK17) der relevant, tidspunkt (oppstart/ferdigstillelse) samt evt. leie/driftsperiode, og referanse/mottaker med e-post og telefon. Oppdragsgiver kan kontakte referanser; leverandør må dokumentere relevans.

  Kilde: Pkt. 4.3.2 Erfaring
• Leverandøren skal ha et velfungerende miljøledelsessystem relevant for kontraktens innhold.

  Dokumentasjon: Minimum dokumentere rutiner for miljøpolitikk og miljøstyringsordning. Alternativt relevante miljøsertifikater (ISO 14001, EMAS, Miljøfyrtårn eller tilsvarende).

  Kilde: Pkt. 4.4 Miljøledelsessystem
• Leverandøren skal ha et velfungerende kvalitetssikringssystem relevant for kontraktens innhold.

  Dokumentasjon: Kvalitetssikringssystem som minimum beskriver: kvalitetspolitikk og kvalitetsmål, arbeidsprosesser/arbeidsprosedyrer relevante for kontraktens innhold, metode for avvikshåndtering, kvalitetskontroll og kontinuerlig forbedring. Alternativt sertifikater (ISO 9001 eller tilsvarende).

  Kilde: Pkt. 4.5 Kvalitetssikringssystem
• Ved støtte fra andre foretak: dokumentere rådighet over nødvendige midler (for økonomi) eller forpliktelse til å levere støttede tjenester/områder (for tekniske/faglige kvalifikasjoner).

  Dokumentasjon: For økonomisk/finansiell kapasitet: forpliktelses-/forpliktelseserklæring som viser rådighet. Solidaransvar kan gjelde for støttende foretak. For teknisk/faglig kapasitet: forpliktelseserklæring om levering av støttede tjenester/områder gjennom hele kontraktsperioden. Dokumentasjon skal være undertegnet av fullmektig. Støttende foretak må også levere ESPD og bekrefte krav i pkt. 2.3 (skatteattest) og pkt. 4.1 (lovlig etablert foretak).

  Kilde: Pkt. 4.6 Støtte fra andre foretak for oppfyllelse av kvalifikasjonskrav

• Tilbudet skal leveres elektronisk via oppdragsgivers KGV, i sin helhet og innen tilbudsfristen; innlevering på e-post eller lignende medfører avvisning.Kilde: Pkt. 2.1 Anskaffelsesprosedyre og Pkt. 6 Innlevering av tilbud
• Tilbudet må utarbeides etter KGVs utforming; leverandør må fylle ut alle gule felter og besvare alle punkter i konkurransedokumentene.Kilde: Pkt. 6.1 Tilbudets utforming
• Tilbudets dokumenter (minimum): utfylt og signert tilbudsskjema; utfylt ESPD i KGV; dokumentasjon på kvalifikasjonskrav jf. pkt. 4 (herunder utfylt Dokumentasjon tekniske og faglige kvalifikasjoner – kapasitet og erfaring); ved behov: utfylt forpliktelseserklæring og ESPD for støttende foretak; dokumentasjon på oppfyllelse av obligatoriske krav (Utfylt Leverandørens beskrivelse); dokumentasjon på tildelingskriterier (Utfylt Prisskjema); sladdet tilbud (dokumentpakke i sladdet utgave) og begrunnelse for sladding.Kilde: Pkt. 6.1 Tilbudets utforming
• Leverandøren skal ved signering/vedståelse bekrefte at han aksepterer konkurransegrunnlagets forhold, krav og vilkår, og vedstå seg tilbudet innen vedståelsesfrist angitt i Mercell.Kilde: Pkt. 2.5 Vedståelsesfrist og Tilbudsskjema (Erklæring og signatur)

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

28.09.2026

Språk

norsk, English

Elektronisk katalog

Ikke tillatt

• Hovedleveranse: leie av totalt 23 brakker/modulenheter ca. 18–20 kvm (20 brakker til bo-/innkvarteringsformål og 3 brakker til vakt-/vekterformål som skal sammenkobles til én modulbasert løsning).Kilde: Pkt. 1.2.1 Hovedleveranse
• Brakkene i Hovedleveransen skal dekke mer varig behov og tilfredsstille relevante krav i TEK17 for varig opphold. Forutsetter leieperioder inntil 8 år.Kilde: Pkt. 1.2.1 Hovedleveranse
• Opsjoner: Oppdragsgiver kan ved behov leie ytterligere enheter (opsjon 1) og kan kjøpe/utkjøpe brakker fra Hovedleveransen (opsjon 2). Opsjoner konkretiseres via avrop/bestilling og varighet/omfang fastsettes i hvert avrop innenfor kontraktens rammer.Kilde: Pkt. 1.2.2 Opsjoner og Pkt. 1.4 Avrop
• Avtalen er ikke eksklusiv. Oppdragsgiver kan dekke tilsvarende behov gjennom andre anskaffelser ved behov/beredskapshensyn.Kilde: Pkt. 1.2.2 Opsjoner (Usikkerhetsfaktorer og ikke-eksklusiv)
• Kontraktsperiode: 4 år fra signering, med opsjon til forlengelse 1+1+1+1 år (maks 8 år). Forlengelse skjer automatisk dersom oppdragsgiver ikke innen 3 måneder før utløp melder at opsjonen ikke benyttes.Kilde: Pkt. 1.3 Kontraktsperiode
• Avrop: kan vurderes med varighet som kan være kortere/lengre; avrop utover kontraktsperioden kan få varighet utover 8 år dersom gyldig avrop inngås innen kontraktsperiodens utløp.Kilde: Pkt. 1.4.1 Avrop og varighet

• Dokumentteksten viser at «obligatoriske miljøkrav fremgår av Kundens kravspesifikasjon pkt. 8 Miljø», men selve kravspesifikasjonen er ikke inkludert i teksten du ga.
• Flere konkrete krav til kontraktens leveranser/opsjoner (f.eks. detaljer om levering/etablering, krav til HMS, tekniske spesifikasjoner, frekvens for avrop, avropstidspunkter) er angitt å ligge i vedlagt Kontrakt og vedlegg, men disse dokumentene er ikke gjengitt her.
• Det fremgår at referat fra befaring og enkelte frister følger av KGV/Mercell, men eksakte datoer for spørsmålstilbud/tilbudsfrist/vedståelsesfrist er ikke oppgitt i teksten.

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. I konkurransegrunnlaget fremgår det at obligatoriske miljøkrav følger av «Kundens kravspesifikasjon pkt. 8 Miljø», men kravspesifikasjonen er ikke vedlagt i utdraget. Kan dere vennligst oppgi selve innholdet i kravspesifikasjon pkt. 8 Miljø (eller bekrefte korrekt dokument/vedlegg og punkt), slik at vi kan dokumentere oppfyllelse i tilbudet?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Miljøkrav er obligatoriske og vil påvirke både avviksvurdering og dokumentasjonen leverandøren må legge ved.

   Kilde: 1.2.1 Hovedleveranse / 5.2 Om miljøkrav/miljøhensyn (henviser til kravspesifikasjon pkt. 8 Miljø)

2. Dere oppgir at hovedleveransen skal tilfredsstille relevante krav i TEK17 for varig opphold, og at det legges til grunn leieperioder på inntil 8 år. Kan dere bekrefte hvilke konkrete TEK17-bestemmelser/krav som skal oppfylles for brakker til bo-/innkvarteringsformål og vakt-/vekterformål (herunder om hele TEK17 gjelder eller om det er avgrensninger), og hvor dette er angitt i kontrakt/kravspesifikasjon?

   Hvorfor det er verdt å spørre: For å prise riktig og unngå avvik må leverandøren vite hvilke TEK17-krav som faktisk gjelder og hvordan de er avgrenset.

   Kilde: 1.2.1 Hovedleveranse / 5.2 Om miljøkrav/miljøhensyn

3. I kravene til teknisk/faglig kvalifikasjon (4.3.2 Erfaring) står det at «lignende oppdrag» bl.a. kan omfatte levering og etablering, tilkobling til teknisk infrastruktur (VA, elektro, ev. brannsystemer) og utleie/oppfølging/drift av modulbaserte bygg. Kan dere presisere hva som kreves for at et referanseoppdrag skal anses som «i samsvar med TEK17 eller tilsvarende» (f.eks. må det dokumenteres TEK17 direkte, eller kan «tilsvarende» omfatte andre nasjonale/standardiserte løsninger)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Presisering av referansekriteriets terskel reduserer risiko for avvisning og gjør kvalifikasjonsdokumentasjonen enklere å strukturere.

   Kilde: 4.3.2 Erfaring

4. Kontraktsperiode er 4 år med opsjon på forlengelse 1+1+1+1 år, og avrop kan få varighet utover kontraktsperioden forutsatt gyldig avrop inngås innen utløp. Kan dere forklare hvordan prising/avregning håndteres når et avrop varer ut over 8-årsrammen (f.eks. indeksregulering, prisregime, mva./avgiftsendringer, og hvilke enhetspriser som gjelder)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må forstå prisregimet og økonomisk konsekvens ved langvarige avrop for å kunne prise korrekt uten forbehold.

   Kilde: 1.3 Kontraktsperiode / 1.4.1 Avrop og varighet (henviser til Kontraktens pkt. 1 og Avropsskjema)

5. Dere skriver at avrop under opsjonene konkretiseres gjennom avropsskjema og at avrop kan omfatte elementer som reguleres av ulike kontraktsregimer. Kan dere bekrefte hvor i kontrakt/vedlegg avropsskjema og relevante kontraktsregimer fremgår, og hvilke deler som vil styres av (i) leie (standardenheter), (ii) kjøp (utkjøp), og (iii) tilleggsenheter (f.eks. lager/frysecontainere, HMS-/sanitærvogner, letthus)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Uklarhet om hvilke kontraktselementer som styrer de ulike avropstypene påvirker tilbudsprising og risikovurdering.

   Kilde: 1.2.2 Opsjoner / 1.3 Kontraktsvilkår / 1.4 Avrop (henviser til Kontraktens pkt. 1 og Avropsskjema)

6. Oppdragsgiver legger opp til befaring «ca. 2 uker etter kunngjøring» og at referat kommer «1–2 dager etter befaring», men eksakte datoer fremgår ikke i utdraget. Kan dere bekrefte faktiske datoer for befaring, frist for spørsmål og tilbudsfrist (samt vedståelsesfrist), og om eventuelle endringer publiseres via KGV i tillegg til Mercell?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Riktige datoer er avgjørende for planlegging av tilbudsdokumentasjon og for å rekke spørsmål/avklaringer før fristene.

   Kilde: 1.8 Fremdriftsplan

7. Det fremgår at det ikke er anledning til deltilbud, alternative tilbud eller parallelle tilbud. Kan dere bekrefte om det er adgang til å bruke underleverandører/kapasitetstilførsel uten at dette medfører «deltilbud», og hvordan dette skal fremgå i ESPD/forpliktelseserklæringer (særlig for tekniske leveranser og eventuell montasje/tilkobling)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vite hva som er tillatt organisering av tilbudet, særlig når kvalifikasjonskrav kan støttes av andre.

   Kilde: 1.5 Deltilbud / 1.6 Alternative tilbud / 1.7 Parallelle tilbud / 4.6 Støtte fra andre foretak

8. I «Tilbudsskjema – Brakker, containere og mobile vogner» ber dere leverandøren vurdere avvik/forbehold mot kontraktbestemmelsene eller kravspesifikasjonen. Kan dere beskrive prosessen for avvikshåndtering i praksis: hvilke typer avvik/forbehold som typisk kan godtas og hva som vil medføre avvisning, og hvor i kontrakten/konkurransegrunnlaget dette er nærmere omtalt (hvis det finnes egne retningslinjer)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: For å redusere avvisningsrisiko må leverandøren forstå tersklene og hva som er «trygt» å foreslå som avvik/forbehold i denne konkurransen.

   Kilde: Tilbudsskjema – Avvik og forbehold / 2.1 Anskaffelsesprosedyre

9. Oppdragsgiver opplyser at kontrakten kan avlyses bl.a. ved bortfall av budsjett for kommende budsjettår og at oppdragsgiver ikke gir grunnlag for erstatning ved avlysning pga. endringer i ankomstsituasjonen. Kan dere bekrefte hvilke konkrete kontraktsbestemmelser som regulerer oppsigelse/fristbrudd/ansvar dersom behov faller bort eller kapasitet ikke lenger kreves (f.eks. terminering/avbestilling ved avrop)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Denne typen hendelser kan gi betydelig økonomisk risiko. Leverandøren bør avklare hvilke rettigheter og plikter som gjelder før tilbud inngis.

   Kilde: 2.9 Avlysning / 1.2 Opsjoner (rammer fremgår av Kontrakten)

10. Kravspesifikasjonen/kontrakten er ikke vist i utdraget for alle relevante leveranser. For å kunne prise riktig: Kan dere bekrefte forventet plassering/tilgjengelighet på NAS for etablering (adkomst, krav til rigg/tilkoblingspunkter, om det er begrensninger på arbeidstid og bemanning), og hvor dette er angitt i kontrakt/vedlegg eller avropsskjema?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Praktiske etableringsforhold påvirker leverings- og etableringskostnader, logistikk og tidsplan direkte, og må derfor avklares før prissetting.

    Kilde: 1.1 Oppdragsgiver / 1.2.1 Hovedleveranse (etablering/leie) / 1.4 Avrop (henviser til Kontraktens pkt. 1 og Avropsskjema)