INNLANDET FYLKESKOMMUNE
Fv 216 Støyskjermer Lillehammer
Riving av eksisterende støyskjermer og etablering av nye langs fylkesvei 213, 216 og Lagervegen i Lillehammer kommune.Det vil bli holdt en tilbudskonferanse 28.08.2026 kl. 09.00. Tilbudskonferansen vil bli gjennomført digitalt.Påmelding skal sendes via meldingsfunksjonen i Mercell innen 27.08.2026 kl. 16.00. E-postadresse til deltakere må oppgis ved påmelding.Innlandet fylkeskommune oppfordrer interessenter til å stille på tilbudskonferansen for å få informasjon om konkurransegrunnlaget.
Del 1: Kjøper
Del 2: Prosedyre
Del 5: Delkontrakt
Del 8: Virksomheter
Kunngjøringsinformasjon
Endringer i kunngjøringen
- Gjeldende versjonÅpne
- Denne versjonen (original)du er her
Original og alle versjoner er tilgjengelig her.
Sammendrag
Anbudsradar
Fv. 216 Støyskjermer Lillehammer er et utbyggingsoppdrag (utførelsesentreprise) med enhetspriskontrakt. Oppdraget omfatter riving av eksisterende støyskjermer og etablering av nye langs fylkesvei 213, 216 og Lagervegen i Lillehammer. Arbeidet kan starte ved kontraktsinngåelse og etter at garantierklæring og kopi av forsikringsbevis er levert. Frist for ferdigstillelse er 01.11.2027. Det utbetales ikke forskudd. Entreprenør skal sikre fremkommelighet for nødetater, kollektivtrafikk, renovasjonsruter og post gjennom hele anleggsperioden.
Kvalifikasjonskrav
Anbudsradar
- Leverandøren skal være lovlig etablert foretak (evt. leverandørfellesskap) og også dekke støttende virksomheter.
Dokumentasjon: Firmaattest (Foretaksregisteret eller tilsvarende) + utfylt kapittel E2-3. (Kilde: B2-2.2)
Kilde: B2-2.2 Leverandørens organisatoriske og juridiske stilling - Leverandøren skal ha egenkapitalandel på minst 5%.
Dokumentasjon: Oppdragsgiver innhenter kredittvurdering/regnskapsdata; ved behov kan tilbyder fremlegge annet egnet dokument. (Kilde: B2-2.3)
Kilde: B2-2.3 Økonomisk og finansielle kapasitet - Leverandøren skal ha gjennomsnittlig årlig omsetning de siste 3 årene tilsvarende årsomsetningen på kontrakten.
Dokumentasjon: Oppdragsgiver innhenter kredittvurdering/regnskapsdata; evt. annet dokument etter avklaring i god tid. (Kilde: B2-2.3)
Kilde: B2-2.3 Økonomisk og finansielle kapasitet - Leverandøren skal ha god kredittverdighet (Bisnode score A eller bedre).
Dokumentasjon: Oppdragsgiver innhenter kredittvurdering/regnskapsdata; ved manglende Bisnode-rapport kan annet dokument brukes. (Kilde: B2-2.3)
Kilde: B2-2.3 Økonomisk og finansielle kapasitet - Leverandøren skal ha SHA-system som viser proaktivt arbeid for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø relevant for kontrakten, og systemet skal revideres jevnlig.
Dokumentasjon: Beskrivelse av SHA-system, innholdsfortegnelse, rutine for uønskede hendelser (rapportering/oppfølging) og oversikt over revisjoner siste 3 år med bekreftelse fra revisor(er). (Kilde: B2-2.4.1)
Kilde: B2-2.4.1 SHA-system - Leverandøren skal ha miljøstyringssystem basert på ISO 14001:2015, EMAS, Miljøfyrtårn eller tilsvarende, relevant for samferdselsprosjekter, og revideres jevnlig.
Dokumentasjon: Sertifikat ISO 14001/EMAS/Miljøfyrtårn, eller dokumentasjon på tilsvarende sertifisering/attest, eller egenerklæring for tilsvarende system (inkl. dokumentasjon av samsvar) + oversikt revisjoner siste 3 år. (Kilde: B2-2.4.2)
Kilde: B2-2.4.2 Ytre miljø - Leverandøren skal ha kvalitetsstyringssystem basert på ISO 9001:2015 eller tilsvarende, relevant for samferdselsprosjekter, og revideres jevnlig.
Dokumentasjon: Sertifikat ISO 9001, eller tilsvarende sertifisering/attest, eller egenerklæring for tilsvarende kvalitetssikringstiltak (inkl. dokumentasjon av samsvar) + oversikt revisjoner siste 3 år. (Kilde: B2-2.4.3)
Kilde: B2-2.4.3 Kvalitetsstyring - Leverandøren skal ha tilstrekkelig egen erfaring (ikke kun styring av underentreprenør) med arbeidsvarsling på og langs veg og bygging av støyskjerm, erfaring fra siste 5 år dokumenteres i liste over relevante kontrakter.
Dokumentasjon: Liste med relevante kontrakter gjennomført/under gjennomføring siste 5 år fra tilbudsfrist, med opplysninger iht. skjema i kap. E2-5.1. (Kilde: B2-2.5.1)
Kilde: B2-2.5.1 Relevant erfaring - Leverandøren skal kunne vise til relevante kontrakter gjennomført tilfredsstillende; vurderes bl.a. på kvalitet, oppfyllelse, HMS, lønns- og arbeidsvilkår, frister, reklamasjonstid og bruk av lærlinger.
Dokumentasjon: Minimum to attester fra erfaringsprosjekter oppgitt i skjema E2-5.1 (vedlegg 1 i kap. E2-5.2). (Kilde: B2-2.5.2)
Kilde: B2-2.5.2 Byggherrers erfaringer - Fravær av avvisningsgrunner: ESPD som foreløpig dokumentasjon; øvrige attester/dokumentasjon på forespørsel/ved oppdragsgivers krav innen frist; attester for noen forhold ikke eldre enn 6 mnd fra tilbudsfrist.
Dokumentasjon: Utfylt ESPD + ev. ytterligere dokumentasjon etter § 24-7/§ 24-5 ved krav. (Kilde: B2-3.1)
Kilde: B2-3.1 Dokumentasjon for fravær av avvisningsgrunner - Skatte- og merverdiavgiftsattest (anskaffelsesloven § 5 l) ikke eldre enn 6 mnd fra tilbudsfrist; tilsvarende for underleverandører ved arbeid over NOK 500 000 eks. mva.
Dokumentasjon: Skatt- og mva-attest i tilbudet. (Oppdragsgiver innhenter ikke denne). (Kilde: B2-3.2)
Kilde: B2-3.2 Skatteattester - Signert fullmakt for utvidet skatteattest må leveres (også nedover i leverandørkjeden).
Dokumentasjon: Signert fullmaktsskjema (elektronisk med BankID) før kontraktsignering; for underleverandører som benyttes i kvalifikasjon: signert fullmakt før bruk; øvrige underleverandører før de kan benyttes. (Kilde: B2-3.3)
Kilde: B2-3.3 Fullmakt for innhenting av utvidet skatteattest - Dersom støtte i kvalifikasjoner: forpliktelseserklæring og riktig ESPD pr. virksomhet; dersom økonomi støttes skal solidaransvar erklæres.
Dokumentasjon: Forpliktelseserklæring, egne ESPD for hver virksomhet, dokumentasjon av relevante kvalifikasjonskrav for støttende virksomhet; evt. erklæring om solidaransvar. (Kilde: B2-4.1)
Kilde: B2-4.1 Støtte fra andre virksomheter - Deltakelse i fellesskap: felleskapets dokumentasjon som dekker kvalifikasjonskrav (unntak: krav i B2-2.2 og B2-3 anvendes samlet), samt at alle som skal utføre arbeid oppfyller HMS-kravet. Fellesskapet skal levere redegjørelse og solidaransvarserklæring.
Dokumentasjon: ESPD per deltaker + redegjørelse for fellesskapet og deltakernes rolle + solidaransvarserklæring + samme dokumentasjon som individuelle leverandører for hver. (Kilde: B2-4.2)
Kilde: B2-4.2 Fellesskap av leverandører
Krav til tilbudet
Anbudsradar
- Tilbud skal leveres via KGV/Mercell i tråd med kommunikasjonsbestemmelsene; leverandøren er ansvarlig for komplett tilbud innen frist.Kilde: B1.4 Tilbudet + B3-2.1 Tilbudsfrist
- Tilbudet skal være på norsk (med mindre klart angitt noe annet).Kilde: B1.4 Tilbudet
- Maks filstørrelse per fil: 2,0 GB.Kilde: B1.4 Tilbudet
- For sent innlevert tilbud medfører avvisning.Kilde: B3-2.1 Tilbudsfrist
- Tilbudet skal inneholde et forpliktende tilbudsbrev datert og underskrevet.Kilde: B3-4 Krav til utforming av leverandørens tilbud
- Tilbudet skal lastes opp/leveres elektronisk; priset kapittel E3 og E4 leveres som pdf, og fil iht. NS 3459 kap. E3 leveres elektronisk (ikke e-post eller papir).Kilde: B3-4 Krav til utforming av leverandørens tilbud
- Utfylt kapittel E skal leveres som grunnlag for tildelingskriterium K1 (tilbudssum).Kilde: B3-3 Grunnlag for tildeling – K1
- EPD-dokumentasjon iht. NS-EN 15804+A2:2019 for angitt materiell (treverk royalimpregnert/impregnert, stålfundamenter, betongdragere, søyler av stål), gyldig/godkjent/publisert via Eco-platform (EPD-Norge/Environdec/IBU o.a.) og EPD-verdier inn i arkfane EPD i Tilbudsskjema. EPD skal omfatte modul A1-A4, og A4 må baseres på representativ transport (omregning/transportkalkulator).Kilde: B3-3 Grunnlag for tildeling – K2 (klima- og miljøhensyn)
- ESPD skal fylles ut og leveres sammen med tilbudet (evt. én per virksomhet ved støtte/fellesskap).Kilde: B2-6.1 ESPD
- Utfylte svarskjema (angitt i kapittel E2) som del av dokumentasjonen av kvalifikasjonskrav.Kilde: B2-6.2 Dokumentasjon av kvalifikasjonskravene
- Dokumentasjon for kvalifikasjonskrav som kreves under hvert kvalifikasjonskrav leveres som del av tilbudet innen tilbudsfrist for opplysninger som nevnes som del av nr. 1 og 2; øvrig etter forespørsel.Kilde: B2-6.2 Dokumentasjon av kvalifikasjonskravene
- Ved avvik: avvik skal fremgå uttrykkelig av leverandørens tilbudsbrev, ellers kan det ikke gjøres gjeldende.Kilde: B1.8 Avvik
- Avtale/varsel: Tilbud skal være bindende til og med vedståelsesfrist.Kilde: B3-2.2 Vedståelsesfrist
Innleveringsvilkår fra kunngjøringen
- Frist for forespørsel/tilbud
- 14.09.2026
- Språk
- norsk
- Elektronisk katalog
- Ikke tillatt
Viktige kontraktskrav
Anbudsradar
- Kontrakten gjelder NS 8406:2009 (forenklet norsk bygge- og anleggskontrakt).Kilde: C.1 Alminnelige kontraktsbestemmelser
- Arbeider kan settes i gang først når avtale er inngått og garantierklæring + kopi av forsikringsbevis er levert byggherren.Kilde: A3.3 Tidspunkt for igangsettelse
- Ingen forskudd.Kilde: A3.5 Forskudd
- Fremdriftskrav: Det skal leveres detaljert fremdriftsplan senest 2 uker etter kontraktsignering, og arbeidene kan ikke påbegynnes før fremdriftsplan foreligger. Oppdatert fremdriftsplan leveres innen 15. hver måned fra og med andre kalendermåned etter oppstart.Kilde: C.2.20 Spesielle krav i fremdriftsplanen
- Krav til kvalifisert bemanning/personell: Arbeidet skal utføres av entreprenøren og ansatte; entreprenørens egne ansatte skal utføre minst 25 % av timeverk totalt (også arbeidsfellesskap samlet). Person(er) med daglig administrativt og gjennomføringsansvar skal være ansatt hos entreprenøren.Kilde: C.2.4.1 Personell
- Lønns- og arbeidsvilkår (også for innleide/underentreprenør) i samsvar med krav; lønn skal utbetales til konto i bank; krav om prosedyrer og kontroller samt dokumentasjon til byggherren.Kilde: C.2.4.2 Lønns- og arbeidsvilkår
- Språkkrav på arbeidslag/arbeidsvarsling og for alt HMS-arbeid (minst en kan kommunisere på norsk; arbeidsvarsling/tidskritisk trafikkdirigering på norsk muntlig og skriftlig).Kilde: C.2.4.4 Språkkrav for arbeidstakere
- Lærlinger: for kontrakter over 2,05 mill. eks mva og varighet over 3 mnd skal entreprenøren være tilknyttet lærlingordning og sikre at minst 10 % av relevante timer utføres av lærlinger, og minst én deltaker er lærling. Dokumentasjon før oppstart og på anmodning.Kilde: C.2.5.1 Krav til bruk av lærlinger
- Sanksjoner ved brudd på sentrale arbeidstaker-/språk-/rapportkrav (dagmulkt/avkorting/heving ved vesentlig mislighold).Kilde: C.2.4.5 Sanksjoner ved brudd + C.2.5.2 Konsekvens ved brudd på lærlinger
- Kvalitetsstyring: Entreprenøren skal utarbeide og overlevere kontraktspesifikk kvalitetsplan før oppstart; dokumentasjon (statusrapport månedlig) og 'som utført'-dokumentasjon; bruk av avviks- og sjekklistesystem.Kilde: C.2.17 Kvalitetssikring
- Sikkerhetsstillelse: entreprenøren stiller sikkerhet før oppstart og senest 28 dager etter kontraktinngåelse; byggherre stiller ikke sikkerhet.Kilde: C.2.15.1/2 Sikkerhetsstillelse
- Forsikring: entreprenøren skal levere kopi av forsikringsbevis før oppstart og senest 28 dager etter kontraktinngåelse.Kilde: C.2.16 Forsikring
- Møter/samhandling: oppstartsmøte med samhandlingsprosess før igangsetting; byggemøter vanligvis hver 14. dag; referatfrister og faste agenda-punkter.Kilde: C.2.10 Byggemøter + C.2.11 Oppstartmøte/samhandling
- HMS (SHA og YM): gjennomføring av risikovurdering, arbeidsinstrukser for risikofylte arbeider, HMS-kort for alle, daglig oversiktsliste i byggherrens HMS-system, beredskapsplan og øvelser, rapportering av uønskede hendelser.Kilde: C.2.30 Helse, miljø og sikkerhet
- Ytre miljø/avfall: avfallsplan og sluttrapport, avfall til godkjent mottak, sorteringskrav for eget produksjonsavfall (min. 80 %), miljøsaneringsplan og avfallsplan for rivearbeidene skal følges.Kilde: C.2.31.4 Avfallshåndtering
- EPD i gjennomføring: entreprenøren skal levere prosjektspesifikk EPD for asfalt, konstruksjonsbetong og armeringsstål, og EPD for øvrige produkter der det finnes (så langt mulig prosjektspesifikt), før produkt tas i bruk.Kilde: C.2.31.5 Environmental Product Declaration (EPD) - Miljødeklarasjon
- Kjøretøy og maskiner: maskiner skal være registrert i maskinregister (Reginn) med QR-kode, dieseldrevne skal ha EURO 6 og STEG 4, og maskiner skal ha absorpsjonsmiddel.Kilde: C.2.31.6/7 Kjøretøy og maskiner
Forbehold ved utdraget
Anbudsradar
- Dokumentteksten inneholder hovedsakelig innholdsfortegnelse og utdrag; konkrete detaljer for noen kvalifikasjonskrav/dokumentasjonskrav kan ligge i senere sider (E2- og vedleggsskjema) som ikke er gjengitt her.
- Kontraktsbestemmelser nevner flere punkter (f.eks. C.2.35.10 «Malus i kontrakten») men innholdet er ikke inkludert i utdraget.
- Det fremgår at timepriser vurderes på linje med andre enhetspriser, men konkrete avvisnings/avklaringsprosesser for unormalt lave tilbud er ikke fullt gjengitt her (ut over generell beskrivelse).
Verdt å avklare med oppdragsgiver
Anbudsradar
Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.
Ved vurdering av tildelingskriteriet K2 Klima- og miljøhensyn: Kan oppdragsgiver bekrefte hvilke(n) konkrete “mengder oppgitt i kapittel D” som skal brukes for CO2eq-beregningen per materieltype, og om det er totale mengder eller mengder per prosess/tilbudspunkt?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vite nøyaktig hvilke mengdegrunnlag som brukes for å kunne gi korrekte EPD-er og beregne riktig CO2eq-påslag.
Kilde: B.3.3 K2 Klima- og miljøhensynVed K2: Hvilke forutsetninger gjelder for beregning av modul A4 (transport): Skal transport være basert på korteste kjøreavstand/normal transportmåte, og kan oppdragsgiver angi forventede produksjonssted-/leveringsstedsdata som skal legges til grunn (f.eks. kommune/område), eller må tilbyder selv foreslå representativ transport og dokumentere den?
Hvorfor det er verdt å spørre: A4-modulen slår direkte ut i konkurransesummen via CO2eq-differansen. Klargjøring av transportlogikk/red. forutsetninger reduserer risiko for feil EPD-beregning.
Kilde: B.3.3 K2 Klima- og miljøhensynNår oppdragsgiver skriver at det skal leveres EPD “for følgende materiell”: kan oppdragsgiver presisere om EPD-kravet gjelder spesifikt for “treverk royalimpregnert”, “treverk impregnert”, “støyskjermkomponenter” knyttet til disse tretypene, og “stål-søyler/stålfundamenter/søyler av stål” — og om det finnes materialspesifikasjoner eller klassifiseringer i kapittel D/E som må matches mot EPDene?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må sikre at levert EPD faktisk dekker riktig materialgruppe/produktvarianter som inngår i mengdegrunnlaget og beregningen.
Kilde: B.3.3 K2 Klima- og miljøhensynI kapittel C.2.24.1 Priser står at prisene skal inkludere kostnader til arbeidsvarsling, trafikkavvikling, nødvendige sikkerhetstiltak m.m. Kan oppdragsgiver avklare om disse kostnadene er “inkludert i alle relevante enhetspriser” (som del av prosessene), eller om det finnes egne prosesser/linjer i prisskjemaet der slike kostnader er forutsatt prise separat?
Hvorfor det er verdt å spørre: For å prise riktig må tilbyder vite om kostnadsbærende elementer er fordelt i alle poster eller skal ligge i egne poster.
Kilde: C.2.24 Priser (se særlig C.2.24.1) / prising i kap. EI B.3.6 og C.2 fremgår det at timepriser for mannskap og maskiner vurderes som øvrige enhetspriser. Kan oppdragsgiver beskrive hvordan avvisning ved “åpenbart misforhold” for timepriser praktiseres i denne konkurransen (hva som typisk sammenlignes mot), og om leverandøren ved avklaringsspørsmål skal dokumentere kalkyle/underbilag på samme måte som for andre enhetspriser?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren trenger å forstå terskel og dokumentasjonsnivå ved unormalt lave/urealistiske timepriser for å unngå avvisning.
Kilde: B.3.5 Taktisk prising – avvisning av unormalt lavt tilbud (særskilt om timepriser) / B.3.8Kontraktsbestemmelsen C.2.24.1 angir flere kostnadsposter som skal være inkludert i prisene. For “arbeidsvarsling og trafikkavvikling” og “alle nødvendige sikkerhetstiltak”: Kan oppdragsgiver bekrefte om eventuelle myndighetsavgifter/tilskudd (f.eks. knyttet til skiltmyndighet/varsling) er inkludert i tilbudsprisen, eller om slike kostnader eventuelt refunderes/avregnes etter særskilt grunnlag?
Hvorfor det er verdt å spørre: Myndighets-/gebyrkostnader kan påvirke konkurransesummen og bidra til feil prising dersom de ikke er tydelig håndtert.
Kilde: C.2.24.1 Priser (inkludering av kostnader) samt C.2.30.8 ArbeidsvarslingC.2.20: “Entreprenøren skal levere detaljert fremdriftsplan senest to uker etter kontraktsignering”. Kan oppdragsgiver angi om det finnes en forventet mal/format og om fremdriftsplanen skal være i samme detaljnivå som mengde/prosessinndeling i kap. D1 (prosesselementer), eller om en annen detaljering er akseptabel (f.eks. per hovedaktivitet/milepæl)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Fremdriftsplanens detaljnivå påvirker både planleggingstid og kostnader samt oppfyllelse av kontraktskrav uten å komme i konflikt med kontraktens avviks-/kontrollregime.
Kilde: C.2.20 Spesielle krav i fremdriftsplanen (se C.2.20)C.2.25.1 Fakturering: Oppdragsgiver vil holde tilbake fakturert beløp dersom det er fakturert for mer enn 35 % av kontraktsmengden uten at delmålebrev/tilstrekkelig dokumentasjon er levert. Kan oppdragsgiver presisere hvordan “35 %” beregnes i praksis (per kontraktspunkt/prosess, samlet, eller basert på kontraktens prisgrunnlag inkl./ekskl. regningsarbeider)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Klargjøring av beregningsgrunnlag er nødvendig for å sikre betalingsflyt og korrekt dokumentasjonsrytme.
Kilde: C.2.25.1 Fremdriftsbetaling og faktureringE.3/E.4 og K2: I hvilke(n) arkfane(r)/felter i tilbudsskjemaet (“Tilbudsskjema”/EPD-arkfane) skal leverandøren angi EPD-verdier og eventuelle omregninger for A4? Kan oppdragsgiver vise hvilke celler/formatkrav som gjelder for at EPDer skal kunne leses og summeres korrekt i beregningen?
Hvorfor det er verdt å spørre: Feil utfylling av EPD-verdier eller manglende format kan gi feil konkurransesum eller medføre avklaringsbehov før tildeling.
Kilde: B.3.3 K2 Klima- og miljøhensyn / EPD i “Tilbudsskjema” (arkfane EPD)C.2.28 Tvister: Når tvister “prinsipielt” skal løses/es hvis det ikke løses innen 3 måneder skal saken løftes til samarbeidsmøte. Kan oppdragsgiver avklare om denne 3-månedersregelen gjelder uavhengig av hvilken type tvist (f.eks. krav om endringsordre/regningsarbeid vs. mengde-/kvalitetsavvik), og om det er krav til skriftlig “fremmet” varsel/form (jf. varslingsskjema i C.2.14)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Prosessfrister og “fremmet” tidspunkt kan påvirke leverandørens rettigheter og dokumentasjonsstrategi.
Kilde: C.2.28.1 Minnelige løsninger / C.2.14 Varsler og krav
Kurs og rådgivning fra redaksjonen
Gratis fagmøte – 30 minutter digitalt om aktuelle anskaffelsestemaer.
Se datoer →Kurs: Hvordan vinne anbud – praktisk kurs for deg som skriver tilbud.
Les mer →Rådgivning
Ta kontakt →