Folkehelseinstituttet
P 01-26 Prekvalifisering - Kunnskapskraft - beslutningsstøtte til norske kommuner
Om anskaffelsenStimulab-prosjektet Kunnskapskraft - beslutningsstøtte til norske kommuner skal utforske hvordan kommunene kan få bedre støtte til å finne, forstå, vurdere og nyttiggjøre kunnskap i beslutninger om helse-, omsorgs- og folkehelsetiltak. Prosjektet skal særlig ta utgangspunkt i behovene til ansatte som utarbeider beslutningsgrunnlag, kommunale ledere og lokalpolitikere. Ambisjonen er å utvikle løsninger som bidrar til en kunnskapsbasert beslutnings- og prioriteringskultur i kommunene ved at kunnskap når frem og tas i bruk.Informasjon/tips til leverandørerStimulabmidlene er øremerket kjøp av kompetanse i markedet. For dere som er eller ønsker å bli leverandør på Stimulabprosjekter - les mer om tips, informasjon og tidligere stilte spørsmål her: https://www.digdir.no/stimulab/leverandorer-til-stimulab/1885For mer informasjon om denne Stimulabanskaffelsen, se vedlagte dokumenter i Mercell.Merk at innleveringsfristen for kvalifikasjonssøknaden er kl. 09.00 innleveringsdagen.
Del 1: Kjøper
Del 2: Prosedyre
Del 5: Delkontrakt
Del 8: Virksomheter
Kunngjøringsinformasjon
Sammendrag
Anbudsradar
Stimulab-prosjektet «Kunnskapskraft - beslutningsstøtte til norske kommuner» skal utforske hvordan kommunene kan få bedre støtte til å finne, forstå, vurdere og nyttiggjøre kunnskap i beslutninger om helse-, omsorgs- og folkehelsetiltak. Prosjektet skal særlig ta utgangspunkt i behovene til ansatte som utarbeider beslutningsgrunnlag, kommunale ledere og lokalpolitikere. Det gjennomføres en konkurranse med forhandling i to trinn: fase 1 prekvalifisering og fase 2 tilbudskonkurranse.
Kvalifikasjonskrav
Anbudsradar
- Leverandøren skal være lovlig etablert foretak (registrering i relevante registre). Norske selskaper: firmaattest. Utenlandske: dokumentasjon på registrering i bransjeregister/foretaksregister/faglig register/handelsregister i etableringslandet.
Dokumentasjon: Dok 05 Firmaattest (for norske selskaper) eller tilsvarende registreringsdokumentasjon for utenlandske selskaper.
Kilde: Pkt. 3.2 Kvalifikasjonskrav – Enrolment in a relevant professional register - Finansiell styrke: Kredittvurdering fra godkjent kredittinstitusjon/selskap basert på siste kjente regnskapstall, med rating ikke dårligere enn A (eller tilsvarende). Nyetablerte leverandører ikke dårligere enn AN (eller tilsvarende).
Dokumentasjon: Dok 03 Kredittvurdering i henhold til kvalifikasjonskrav (må inneholde rating).
Kilde: Pkt. 3.2 Kvalifikasjonskrav – Economic and financial standing - Krav om at det ikke skal være vesentlige skatterestanser.
Dokumentasjon: Skatteattest ikke eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfristen utløp.
Kilde: Pkt. 3.2 Kvalifikasjonskrav – Krav om at det ikke skal være vesentlige skatterestanser - Teknisk/faglig kvalifikasjon: Leverandøren skal ha faglige kvalifikasjoner til å gjennomføre oppdraget iht. kompetansekrav/kompetansebehov i bilag 1 kapittel 6. CV-mal skal fylles ut. Antall konsulenter i søknaden er begrenset til 10 (og presiseres i fase 2). Hvis samarbeid mellom flere/underleverandør er nødvendig, må dette organiseres gjennom forpliktende avtale som sikrer én kontraktspart og ett kontaktpunkt.
Dokumentasjon: Utfylt CV-mal (Dok 02 Utfylt Mal CV, én CV per tilbudt konsulent).
Kilde: Pkt. 3.2 Kvalifikasjonskrav – Technical and professional ability / Educational and professional qualifications - (Ved støtte) Leverandør kan støtte seg på andre virksomheter for økonomisk/finansiell kapasitet og tekniske/faglige kvalifikasjoner. Forpliktelseserklæring må foreligge (leverandør råder over ressursene ved utførelse), og støttende virksomhet må levere relevant ESPD-del.
Dokumentasjon: Dok 07 Forpliktelseserklæring (mal i vedlegg) samt ESPD-erklæring for relevante deler (del II/III og del IV) for støttende virksomhet. Eventuelt Dok 06 Skatteattest fra underleverandør.
Kilde: Pkt. 3.3 Støtte fra andre virksomheter til oppfyllelse av kvalifikasjonskrav
Krav til tilbudet
Anbudsradar
- Søknad om prekvalifisering (fase 1) skal leveres elektronisk via Mercell innen frist. Sent innkomne søknader avvises. Det gis krav om elektronisk signatur ved levering.Kilde: Pkt. 9.1 Innlevering av forespørselen
- Vedlegg i Mercell: Dok 01 Søknad om prekvalifisering.Kilde: Pkt. 9.2 Utforming av forespørsel
- Vedlegg i Mercell: Dok 02 Utfylt Mal CV (én CV per tilbudt konsulent). Antall konsulenter begrenset til 10.Kilde: Pkt. 9.2 Utforming av forespørsel + Pkt. 3.2 Kvalifikasjonskrav
- Vedlegg i Mercell: Dok 03 Kredittvurdering i henhold til kvalifikasjonskrav.Kilde: Pkt. 9.2 Utforming av forespørsel
- Vedlegg i Mercell: Dok 04 Sladdet versjon av prekvalifiseringsdokumentene.Kilde: Pkt. 9.2 Utforming av forespørsel
- Vedlegg i Mercell: Dok 05 Firmaattest (eller tilsvarende registreringsdokumentasjon for utenlandske selskaper).Kilde: Pkt. 9.2 Utforming av forespørsel
- ESPD-skjema skal besvares i Mercellportalen.Kilde: Pkt. 9.2 Utforming av forespørsel
- Hvis underleverandør/støtte benyttes: Dok 06 Skatteattest fra underleverandør (der relevant) og Dok 07 Forpliktelseserklæring.Kilde: Pkt. 9.2 Utforming av forespørsel
- Elektronisk innleveringsindikator: Bekrefte ønske om å levere via Mercell («Registrer kvalifikasjonsanmodning» / «Ønsker å levere») før binding.Kilde: Pkt. 9 Utforming av søknad om prekvalifisering
Innleveringsvilkår fra kunngjøringen
- Frist for forespørsel/tilbud
- 30.09.2026
- Språk
- norsk, English
- Elektronisk katalog
- Ikke tillatt
Viktige kontraktskrav
Anbudsradar
- Kontrakten reguleres av SSA-O (oppdragsavtalen) med tilhørende bilag og vedlagt databehandleravtale. Tilbud skal baseres på betingelsene vedlagt forespørselen.Kilde: Pkt. 7 Kontraktsvilkår
- Elektronisk faktura: Leverandøren må bruke elektronisk faktura i godkjent standardformat iht. forskrift av 2. april 2019. Oppdragsgiver kan holde tilbake betaling inntil korrekt elektronisk faktura leveres.Kilde: Pkt. 6 Krav til elektronisk faktura
- Krav til lønns- og arbeidsvilkår i kontrakt iht. forskrift av 8. februar 2008 nr. 112.Kilde: Pkt. 2.2 Krav til lønns- og arbeidsvilkår
- Taushetsplikt for opplysninger av konkurransemessig betydning (FOA § 7-4 og forvaltningsloven § 13).Kilde: Pkt. 2.3 Taushetsplikt
Forbehold ved utdraget
Anbudsradar
- Dokumentet viser «Tildelingskriterier (fase 2)», men selve kriterielisten er ikke inkludert i utdraget; derfor er det ikke mulig å trekke ut hva som gjelder i tilbudskonkurransen.
- «Fullstendig beskrivelse av leveransen følger av bilag 1 til kontrakt» og spesifikke kompetansekrav/kompetansebehov i bilag 1 (kapittel 6) er ikke gjengitt i teksten, utover henvisningen.
Verdt å avklare med oppdragsgiver
Anbudsradar
Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.
I pkt. 4 «Utvelgelseskriterium - Referanseprosjekter og kompetansekrav» står at utvelgelsen skjer etter «Referanseprosjekter og kompetansekrav» dokumentert ved «Utfylt CV-mal». Kan oppdragsgiver presisere hvordan referanser og CV vurderes (f.eks. krav til relevans, varighet, rolle/ansvar, og evt. vekting mellom ulike konsulenter/konsulentroller)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Fase 1-utvelgelsen skal baseres på CV/kompetanse og referanser, men vurderingsoppsettet er ikke gitt i utdraget. Presisering er nødvendig for å kunne tilpasse CV og søknaden riktig.
Kilde: Pkt. 4 Utvelgelseskriterium - Prekvalifisering (fase 1)Kvalifikasjonskravet om finansiell styrke (kredittvurdering) angir at rating ikke kan være dårligere enn A, og at nyetablerte ikke kan være dårligere enn AN. Kan oppdragsgiver bekrefte hvilke rating-/tallbedømmelser som anses som «tilsvarende» A/AN (og om kredittvurdering fra flere typer kilder/leverandører av rating kan benyttes)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Tydelighet om hva som regnes som «tilsvarende» A/AN påvirker om selskapet kvalifiserer og hvilke dokumenter som må leveres i søknaden.
Kilde: Pkt. 3.2 Kvalifikasjonskrav – Economic and financial standing (kredittvurdering)I pkt. 3.2 «Teknisk og profesjonell kapasitet» står at kompetansekrav i bilag 1 kapittel 6 skal oppfylles, og at antall konsulenter som kan presenteres er begrenset til 10 i fase 1. Kan oppdragsgiver bekrefte om det er 10 konsulenter totalt (sum roller) i fase 1, eller 10 per type rolle/kompetanse, og hvordan man skal dokumentere konsulenter som ikke er tilbudt i fase 2?
Hvorfor det er verdt å spørre: Feiltolkning av «10 konsulenter» kan gi en søknad som ikke kan vurderes/avvises, og påvirker hvordan teamet settes opp.
Kilde: Pkt. 3.2 Kvalifikasjonskrav – Educational and professional qualificationsKravet om skatteattest (ikke eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfristen utløp) er angitt for prekvalifisering. Kan oppdragsgiver bekrefte at dette gjelder skatteattest «fra leverandøren som inngir søknaden» i fase 1, og hvis relevant også for underleverandør/støttevirksomhet når disse brukes til å oppfylle kvalifikasjonskrav?
Hvorfor det er verdt å spørre: Det er viktig å vite hvilke enheter som må levere hvilke attester, og hvilken fristberegning som gjelder for fase 1-dokumentasjonen.
Kilde: Pkt. 3.2 Kvalifikasjonskrav – Krav om at det ikke skal være vesentlige skatterestanser (skatteattest) + «Dok 06 Skatteattest fra underleverandør»I pkt. 3.3 «Støtte fra andre virksomheter» kreves en forpliktelseserklæring som dokumenterer at støttende virksomhet er juridisk forpliktet, samt ESPD for del II/III og relevante kvalifikasjonskrav i del IV. Kan oppdragsgiver beskrive hvilken del av kvalifikasjonskravene det typisk er aktuelt å bruke støtte på i denne konkurransen (økonomisk/finansiell og/eller teknisk/faglig), og om det er krav om at støttende virksomhet skal være navngitt/med konsulenter i CV for fase 1?
Hvorfor det er verdt å spørre: Oppdragsgiveren har fastsatt prosess for støtte, men leverandøren trenger avklaring av praktisk forventning til hva støtte skal dekke og hvordan det dokumenteres i søknaden.
Kilde: Pkt. 3.3 Støtte fra andre virksomheter til oppfyllelse av kvalifikasjonskravPkt. 2.1 beskriver at tilbud som inneholder vesentlige avvik skal avvises etter FOA § 24-8(1)b og at slike avvik utelukker mulighet for forhandling. Kan oppdragsgiver presisere hva som anses som «vesentlige avvik» i denne konkurransen (eksempler fra bilag/krav i bilag 1 eller SSA-O), særlig knyttet til leveransens innhold og eventuelle krav til metode/omfang?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må forstå hvilke forhold som typisk gir avvik og dermed avvisning, for å unngå å bli eliminert i fase 2.
Kilde: Pkt. 2.1 Anskaffelsesprosedyre (om vesentlige avvik/avvisning) + «Fullstendig beskrivelse av leveransen følger av bilag 1»Kontraktsvilkår reguleres av SSA-O med tilhørende bilag og databehandleravtale (pkt. 7). Kan oppdragsgiver bekrefte hvor i konkurransedokumentene leverandøren finner (i) databehandleravtalens sentrale juridiske krav og (ii) eventuelle bilag til SSA-O knyttet til ansvarsdeling, endringsadgang, opsjoner og/eller vederlagsmodell?
Hvorfor det er verdt å spørre: SSA-O og bilag kan inneholde krav som påvirker risiko og kostnad. Leverandøren trenger å avklare hvor dokumenterte forutsetninger ligger før prising og tilbudsutforming.
Kilde: Pkt. 7 KontraktsvilkårTidsplanen angir at invitasjon til tilbudskonkurransen sendes 14. oktober og at tilbudsfrist er 28. oktober (se Mercell). Kan oppdragsgiver bekrefte om det kan forventes dialog/oppklaringsmuligheter (spørsmålssvar) mellom invitasjon og tilbudsfrist i fase 2, og hvor lenge slik kommunikasjon vil være åpen?
Hvorfor det er verdt å spørre: For leverandøren påvirker det fremdriftsplan og ressursallokering i fase 2, spesielt siden tildelingskriterier for fase 2 er omtalt men ikke vist i utdraget.
Kilde: Pkt. 1.4 Viktige datoer + Pkt. 2.6 Kommunikasjons og tilleggsinformasjon
Kurs og rådgivning fra redaksjonen
Gratis fagmøte – 30 minutter digitalt om aktuelle anskaffelsestemaer.
Se datoer →Kurs: Hvordan vinne anbud – praktisk kurs for deg som skriver tilbud.
Les mer →Rådgivning
Ta kontakt →