STATSBYGG
Utførelsesentreprise, Prosjekt 269700 Gjenopprette varmeforskyning, 0284 Telemark Fengsel, Skien avdeling
Statsbygg ber i forbindelse med prosjekt: 02584 Telemark fengsel, Skien avd. - 269700 Gjenopprette varmeforsyning om tilbud på entreprise: Gjenopprette varmeforsyning Telemark fengsel, Skien avd. ligger på Rødmyr i Skien kommune, Telemark fylke.
Del 1: Kjøper
Del 2: Prosedyre
Del 5: Delkontrakt
Del 8: Virksomheter
Kunngjøringsinformasjon
Sammendrag
Anbudsradar
Avtaledokument og Statsbyggs Entreprisebok (basert på NS 8406) for kontrakt 269700 «Gjenopprette varmeforsyning». Partene er Statsbygg (byggherre) og entreprenør (navn/organisasjonsnr fylles inn). Kontraktdokumentene omfatter avtaledokumentet, referater/godkjent skriftlig materiale, entreprenørens tilbud og konkurransegrunnlaget inkl. Statsbyggs Entreprisebok. Avtalen beskriver kontraktssum (utfylles), varslings-/fakturaadresser, dagmulktbelagte frister og sentrale kontraktsbestemmelser for utførelse.
Krav til tilbudet
Anbudsradar
- Dokumentere entreprenørens sikkerhetsstillelse ved utfylling av Blankett 1A (selvskyldnerkausjonist) innen 14 dager etter kontraktsinngåelse (hvis sikkerhet påkrevd), alternativt Blankett 1B senest 14 dager før kontraktssum forfaller til betaling for reklamasjonstiden.Kilde: Entrepriseboka, DEL I pkt 3 (Sikkerhetsstillelse)
- Dokumentere entreprenørens forsikringer ved utfylling av Blankett 2 (tingsforsikring) og Blankett 3 (ansvarsforsikring) innen 14 dager etter kontraktsinngåelse. Byggherren plikter ikke å betale avdrag før attester er mottatt.Kilde: Entrepriseboka, DEL I pkt 4 (Forsikring)
- Oversende liste over virksomheter som skal medvirke til å oppfylle de vesentlige delene av kontrakten senest 2 uker etter kontraktsinngåelse (ved bruk av underleverandører).Kilde: Entrepriseboka, DEL I pkt 6.1 (Bruk av underentreprenører – Plikter)
- Utarbeide og levere fremdriftsplan innen 6 uker etter kontraktsinngåelse.Kilde: Entrepriseboka, DEL I pkt 10 (Fremdriftsplan) / NS 8406 pkt 17
- Etablering av systemliste innen 18 uker etter kontraktsinngåelse (angitt i avtaledokumentet).Kilde: NS 8406 Avtaledokument, «DAGMULKTSBELAGTE FRISTER (NS 8406 pkt 26)»
- Overlevering av utkast til FDVU-dokumentasjon 3 uker før oppstart prøvedrift.Kilde: NS 8406 Avtaledokument, «DAGMULKTSBELAGTE FRISTER»
- Overlevering av FDVU-dokumentasjon: 3 måneder etter oppstart; komplett ferdig uten restanser senest «prøvedrift/3 uker før overtakelse».Kilde: NS 8406 Avtaledokument, «DAGMULKTSBELAGTE FRISTER»
- Fremlegge dokumentasjon på at lønns- og arbeidsvilkår er oppfylt på forespørsel (inkl. eksempler: arbeidsavtale, lønnsslipp, timelister, bankutskrift), på personnivå.Kilde: Entrepriseboka, DEL I pkt 7.4 (Krav til lønns- og arbeidsvilkår)
- Ved krav, fremlegge dokumentasjon om etterlevelse av sanksjonsloven innen 14 dager etter forespørsel (dokumenter om juridiske/fysiske personer og opprinnelse/transport mv.).Kilde: Entrepriseboka, DEL I pkt 5.2.2 (Entreprenørens informasjons- og dokumentasjonsplikt)
- Registrere entreprenør i StartBANK i hele kontraktsperioden; sørge for at underleverandører er registrert i StartBANK før de gis tilgang til byggeplass (inkl. SKAV-fullmakt).Kilde: Entrepriseboka, DEL I pkt 9.2 (StartBANK)
- Før status godkjent: minimum dokumentasjon komplett for registrering av entreprenør/underleverandør (StartBANK, «Egenrapportering av leverandør», OSA-fullmakt).Kilde: Entrepriseboka, DEL I pkt 9.4 (Registrering av entreprenør og underleverandører og egenrapportering om seriøsitet)
- Før byggearbeidene starter: redegjøre for hvordan kravet til faglærte (min. 40% av arbeidede timer) vil bli oppfylt samt jevnlig oversende rapporter som viser andel faglærte pr leverandør og fag.Kilde: Entrepriseboka, DEL II pkt 29 (Faglærte håndverkere)
- Sammen med sluttoppgjør: oversende sluttrapport som viser andel arbeidede timer utført av faglærte.Kilde: Entrepriseboka, DEL II pkt 29 (Faglærte håndverkere)
Innleveringsvilkår fra kunngjøringen
- Frist for forespørsel/tilbud
- 21.09.2026
- Språk
- norsk
- Elektronisk katalog
- Ikke tillatt
Viktige kontraktskrav
Anbudsradar
- Entreprenørens kvalitetssikring: styringssystem som oppfyller NS-EN ISO 9001:2015 (eller tilsvarende) og miljøkrav NS-EN ISO 14001:2015 (eller tilsvarende). Kvalitetsplan iht. NS-EN ISO 10005:2018 senest 30 dager etter kontraktsinngåelse (hvis ikke annet avtalt).Kilde: Entrepriseboka, DEL I pkt 5.1 (Kvalitetssikring)
- Entreprenørens HMS-krav: følge arbeidsmiljølov/forskrifter, byggherrens SHA-plan og krav; byggherren kan stanse arbeid ved brudd; vesentlig mislighold kan gi grunnlag for heving.Kilde: Entrepriseboka, DEL I pkt 7.1 (Internkontroll. SHA)
- HMS-kort og ID: alle arbeidstakere skal ha gyldig HMS-kort (HMS-kort skal bæres synlig) og fremvise gyldig legitimasjon ved inntakskontroll; bortvisning ved manglende kort/ID.Kilde: Entrepriseboka, DEL I pkt 7.2 (HMS-kort og ID)
- Krav til lønns- og arbeidsvilkår: entreprenøren ansvarlig for vilkår etter allmenngjort tariff/lovkrav; skal dokumentere ved forespørsel; byggherren kan stanse arbeid, holde tilbake beløp og evt. heve/skifte underleverandør ved alvorlige/gjentatte brudd.Kilde: Entrepriseboka, DEL I pkt 7.4
- Fast ansettelse som hovedregel; midlertidige/innleie og andre tilknytningsformer begrenses (maks 20% av arbeidstakere direkte medvirkende, og tilsvarende for underleverandører).Kilde: Entrepriseboka, DEL I pkt 7.5 (Fast ansettelse og andre lovlige tilknytningsformer)
- Ytre miljø: følge relevante lover/forskrifter, byggherrens MOP inkl. klima- og miljøkrav/dokumentasjon; byggherren kan stanse arbeid og holde tilbake beløp/ilegge mulkt/kreve heving eller utskifting ved alvorlige/gjentatte brudd.Kilde: Entrepriseboka, DEL I pkt 7.7 (Ytre miljø)
- Obligatorisk tjenestepensjon: entreprenøren skal ha tjenestepensjonsordning og dokumentere ved forespørsel.Kilde: Entrepriseboka, DEL I pkt 7.8
- Bytte av nøkkelpersonell: kan ikke byttes uten byggherrens skriftlige samtykke; dagmulkt NOK 10.000 per dag ved uautorisert bytte (med begrensning 10% av kontraktssum, maks NOK 300.000).Kilde: Entrepriseboka, DEL I pkt 7.9
- Bruk av underentreprenører: maksimalt to ledd underleverandører i kjede; plikt til å sende liste innen 2 uker; krav om ikke å engasjere underleverandører i situasjon som nevnt i FOA § 24-4 (3) (jf. teksten). Byggherren kan kreve retting/skifte og nekte adgang ved brudd.Kilde: Entrepriseboka, DEL I pkt 6 (Bruk av underentreprenører)
- Innsynsrett: byggherren skal ha innsyn i entreprenørens kvalitets-/internkontroll-/HMS-/miljøstyringssystem og regnskap relevant for kontrakten, med revisjon/inspeksjon/kontroll; begrenset til 3 år etter siste betaling; dokumentasjon på norsk for arbeid i Norge.Kilde: Entrepriseboka, DEL I pkt 9.1 (Innsynsrett)
- Rapportering/registrering seriøsitet: registrering og egenrapportering før godkjenning; mulkt NOK 10.000 per entreprenør/underleverandør hvis arbeid igangsettes uten godkjent status; mulkt NOK 1.000 per dag og pr person ved manglende inn-/utregistrering/pre-registrering.Kilde: Entrepriseboka, DEL I pkt 9.4
- StartBANK-krav: entreprenør skal være registrert i StartBANK; oppdaterte opplysninger; personell fra virksomhet uten registrering kan nektes adgang.Kilde: Entrepriseboka, DEL I pkt 9.2
- FDVU og prøvedrift/overlevering: byggherren får rett til å ta tekniske anlegg i bruk ved oppstart prøvedrift; prøvedriftsperioden er 6 måneder (med mindre annet er spesifisert).Kilde: Entrepriseboka, DEL I pkt 14.1 (Prøvedrift)
- Modelbasert prosjektering/papirløs byggeplass: entreprenør skal basere planlegging/produksjon på BIM og digitale tegninger fra byggherren; papirtegninger skal ikke forekomme på byggeplassen.Kilde: Entrepriseboka, DEL I pkt 8 (Modellbasert prosjektering og papirløs byggeplass)
- Oppstart fremdrift-/leveransefrister og dagmulkt: fremdriftsplan, igangsetting, systemliste og FDVU-frister er dagmulktbelagte; dagmulktsats NOK 15.000 per hverdag for overskridelser (angitt i tekst), samt særskilt dagmulkt for oppstart prøvedrift (1 promille av hele kontraktssummen).Kilde: NS 8406 Avtaledokument + Entrepriseboka DEL I pkt 17.1-17.2 (Forsinkelse/Dagmulktsstørrelse)
- Faktura: elektronisk faktura/kreditnota i EHF; fakturaadresse for Statsbygg angitt; ingen fakturagebyr aksepteres. Eventuell forskuddsutbetaling betinget av godkjent sikkerhet (Blankett 4).Kilde: Entrepriseboka, DEL I pkt 13.1 (Fakturering og betaling) og Blankett 4
Forbehold ved utdraget
Anbudsradar
- Dokumentteksten inneholder ikke konkrete kvalifikasjonskrav (trolig ligger dette i innbydelsesbrevet/konkurransegrunnlaget som ikke er vedlagt her).
- Entreprisen/arbeidets art (f.eks. varmeforsyningsomfang) og krav til entreprenørens tilbudskapasitet/kompetanse er ikke beskrevet i utdraget.
- I avtaledokumentet er flere frister og kontraktssum/opsjoner/verdier ikke utfylt (kun felter/ellipsis).
- Dagmulktbelagte frister er delvis utfylt med dato-/tidsrom-tekst (noen punkter står blankt).
Verdt å avklare med oppdragsgiver
Anbudsradar
Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.
I avtaledokumentet står «Etablering av systemliste, jf PA 0701: … uker etter kontraktsinngåelse». Kan Statsbygg presisere hvilket antall uker som gjelder (og eventuelt om dette knytter seg til PA 0701-18 eller PA 0701-1)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Dette er en dagmulktsbelagt frist som direkte påvirker planlegging og kostnadsrisiko. Uten eksakt antall uker er det vanskelig å prise riktig.
Kilde: AVTALE – DAGMULKTSBELAGTE FRISTER (NS 8406 pkt 26)I avtaledokumentet er flere milepæler/fristdatoer blanke (herunder «Igangsetting på byggeplass», «Oppstart prøvedrift» og «Sluttfrist»). Hvilke konkrete datoer eller varighetsangivelser skal legges til grunn for: (1) igangsetting på byggeplass, (2) oppstart prøvedrift, (3) sluttfrist/overtakelse?
Hvorfor det er verdt å spørre: For å kalkulere dagmulkt og innrette bemanning/ressurser må entreprenøren kjenne eksakte frister eller varighetsformler som Statsbygg bygger på.
Kilde: AVTALE – DAGMULKTSBELAGTE FRISTER (NS 8406 pkt 26)I avtaledokumentet står «Kontraktssum kr …» (og tilhørende korreksjoner/opsjoner), men beløpene er ikke fylt ut. Kan Statsbygg opplyse hvilken kontraktssum/kontraktsverdi som er lagt til grunn i dagmulktsformlene (særlig «1 promille av hele kontraktssummen» ved overskridelse av frist for oppstart prøvedrift)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Dagmulkten for oppstart prøvedrift avhenger eksplisitt av hele kontraktssummen. Uten tall kan leverandøren ikke gjøre korrekt risikopris.
Kilde: AVTALE – KONTRAKTSSUM (NS 8406 pkt 2) og DAGMULKTSBELAGTE FRISTER (NS 8406 pkt 26)I avtaleteksten fremgår det at «Overlevering av utkast til FDVU-dokumentasjon: 3 uker før oppstart prøvedrift» og «Overlevering av FDVU-dokumentasjon, 3 måneder etter oppstart … komplett ferdig uten restanser: prøvedrift/3 uker før overtakelse», men flere ledd er uklare. Kan Statsbygg bekrefte hvilken/hvilke konkrete milepæler som gjelder for FDVU-u tkast og sluttlevering (dato/varighet), og hvordan «komplett ferdig uten restanser» skal forstås tidsmessig?
Hvorfor det er verdt å spørre: FDVU-frister er dagmulktsbelagte og kan påvirke kostnader til dokumentasjon, opplæring og sluttarbeid. Uklare milepæler kan gi feil prising av omfang og bemanning.
Kilde: AVTALE – DAGMULKTSBELAGTE FRISTER (NS 8406 pkt 26)I avtaledokumentet står det «Andre dagmulktbelagte frister: (Oppramsingen av dagmulktsbelagte frister her må være uttømmende...) …» men feltet er ikke fylt ut. Kan Statsbygg bekrefte at det ikke finnes ytterligere dagmulktsbelagte frister utover de som er oppført i punktet (fremdriftsplan, igangsetting, systemliste, FDVU-utkast/slutt og oppstart prøvedrift, samt sluttfrist)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vite hvilke forhold som utløser dagmulkt for å prise risiko. Uklarheten kan påvirke både kontraktsplan og intern kontroll.
Kilde: AVTALE – DAGMULKTSBELAGTE FRISTER (NS 8406 pkt 26)NS 8406 Entrepriseboka punkt 10 sier «Entreprenøren skal innen seks uker etter kontraktsinngåelse ha utarbeidet en fremdriftsplan». I avtaledokumentet er det også dagmulktsbelagt frist for «utarbeidelse av fremdriftsplan, jf. punkt 10». Kan Statsbygg bekrefte at seks uker etter kontraktsinngåelse er gjeldende dagmulktfrist (ikke en annen frist i prosjektet)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Det er dagmulktsbelagt og kan få betydning for oppstart av planlegging og nødvendig kapasitet.
Kilde: NS 8406 Entrepriseboka – DEL I, punkt 17.1/DAGMULKT (henvisning) og DEL II punkt 10 (Fremdriftsplan)I Entrepriseboka punkt 14.1 (Prøvedrift) står prøvedriftsperiodens varighet som «6 måneder dersom ikke annet er spesifisert for den enkelte entreprise». Hvilke anlegg/deler omfatter prøvedrift i denne kontrakten, og er prøvedriftsperioden 6 måneder eller finnes det avvik i beskrivelsens prisbærende poster?
Hvorfor det er verdt å spørre: Prøvedrift påvirker både varighet, bemanning, testregime, sluttleveranser og dermed kost og risikobilde (inkl. dagmulktslogikk).
Kilde: NS 8406 Entrepriseboka – DEL I, punkt 14.1 PrøvedriftEntrepriseboka punkt 7.9 «Bytte av nøkkelpersonell» gir dagmulkt på NOK 10.000 per dag ved bytte uten skriftlig samtykke. Kan Statsbygg presisere hvem som er definert som «prosjektleder» og «anleggsleder» i denne kontrakten (navn/roller), samt hvilke konkrete personer som er «evaluert i forbindelse med tildeling» eller «avtalt som erstatning»?
Hvorfor det er verdt å spørre: Dagmulkten avhenger av hvilke roller/personer kontrakten faktisk knytter sanksjonen til. Leverandøren må forstå hva som regnes som nøkkelpersonell i praksis.
Kilde: NS 8406 Entrepriseboka – DEL I, punkt 7.9 Bytte av nøkkelpersonellEntrepriseboka punkt 9.4 om seriøsitetsregistrering og «inn-/utregistrering i HMSREG» (og generelt systemer som StartBANK) beskriver registreringsprosess på inntil to uker for «status godkjent». Kan Statsbygg bekrefte: (1) hvilke dokumenter som normalt gir «status godkjent» i denne konkrete kontrakten (listen i punkt 9.4), (2) om det finnes særskilte tilleggskrav for akkurat dette prosjektet, og (3) hvordan risiko håndteres dersom registrering tar mer enn 2 uker?
Hvorfor det er verdt å spørre: Krav til systemregistrering kan blokkere oppstart på byggeplass. Leverandøren trenger å forstå forventet «going-live» for systemer og hva som faktisk utløser frist-/kostnadskompensasjon hvis det går lenger enn 2 uker.
Kilde: NS 8406 Entrepriseboka – DEL I, punkt 9.4 Registrering av entreprenør og underleverandører og egenrapportering om seriøsitetFaglærte-kravet i DEL II sier minimum 40% av arbeidede timer skal utføres av personer med fag- eller svennebrev, og det skal redegjøres for hvordan kravet vil bli oppfylt før byggearbeidene starter. Kan Statsbygg opplyse hvordan leverandøren skal rapportere og dokumentere «andel faglærte pr leverandør og fag» (format/kanal), og hva som regnes som «arbeidede timer» i praksis (f.eks. egen produksjon vs. også underentreprenører/innleie)?
Hvorfor det er verdt å spørre: For å unngå feil rapportering og etterfølgende mulkt må leverandøren vite målemetode og rapporteringspraksis. Dette er spesifikt kontraktskrav og påvirker bemanningsstrategi.
Kilde: NS 8406 Entrepriseboka – DEL II, punkt 29 Faglærte håndverkere
Kurs og rådgivning fra redaksjonen
Gratis fagmøte – 30 minutter digitalt om aktuelle anskaffelsestemaer.
Se datoer →Kurs: Hvordan vinne anbud – praktisk kurs for deg som skriver tilbud.
Les mer →Rådgivning
Ta kontakt →