Innherred anskaffelser
Oppfølgingstiltak for personer med sammensatte bistandsbehov i Steinkjer og Inderøy
Bakgrunn
Innherred anskaffelser gjennomfører denne anskaffelsen for å dekke behovet i Steinkjer og Inderøy kommune. Bakgrunnen er at dagens avtale er utgående, og det er nødvendig å sikre videreføring av et faglig godt og tilgjengelig tilbud til en målgruppe med sammensatte bistandsbehov.
Målgruppen omfatter personer som står langt fra arbeid og som ofte har utfordringer knyttet til helse, sosiale forhold, rus, mangelfull utdanning og liten eller ingen arbeidserfaring. Flere vil også ha behov for støtte i overgangen fra institusjon, fengsel, rusbehandling eller andre tiltak til en mer stabil hverdag og økt samfunnsdeltakelse.
Formålet med anskaffelsen er å etablere et helhetlig og individuelt tilpasset oppfølgingstilbud som kan bidra til struktur i hverdagen, tett oppfølging og gradvis progresjon mot arbeid eller utdanning. For denne målgruppen er det avgjørende at oppfølgingen kombinerer arbeidsrettet bistand med sosialfaglig støtte, og at leverandøren kan samhandle godt med NAV og andre relevante aktører.
Anskaffelsen skal bidra til økt stabilitet i deltakernes livssituasjon og legge til rette for varig tilknytning til arbeidslivet. Tiltaket har stor samfunnsmessig betydning, både for den enkelte deltaker og for kommunenes arbeid med inkludering, forebygging av utenforskap og bedre overgang til arbeid eller utdanning.
Beskrivelse av oppdraget
Det skal anskaffes et oppfølgingstiltak for personer med sammensatte bistandsbehov i Steinkjer og Inderøy. Tiltaket skal være arbeidsrettet, men samtidig ivareta behovet for sosialfaglig oppfølging og praktisk støtte i hverdagen.
Leveransen skal omfatte et helhetlig og koordinert oppfølgingsløp med et stabilt dagtilbud, individuell oppfølging og bistand til å styrke deltakernes funksjon, mestring og progresjon. Oppdraget skal støtte deltakerne i å etablere struktur i hverdagen, møte opp til aktiviteter, avklare ressurser og behov, og gradvis nærme seg arbeid, utdanning eller arbeidstrening i ordinære virksomheter.
Tiltaket skal også omfatte oppfølging i overgangsfaser, herunder bistand ved overgang fra institusjon eller soning til en mer stabil og arbeidsrettet hverdag. Videre skal leverandøren kunne bidra med koordinering og samarbeid rundt deltakeren der dette er nødvendig, slik at oppfølgingen fremstår sammenhengende og målrettet.
Det legges til grunn et anslått behov på 12 plasser. Varigheten skal tilpasses den enkelte deltakers behov, innenfor rammene som fastsettes i konkurransegrunnlaget. Leverandøren må ha kapasitet og gjennomføringsevne til å levere et faglig robust tilbud med nødvendig fleksibilitet ved endringer i behov og deltakeromfang.
Del 1: Kjøper
Del 2: Prosedyre
Del 5: Delkontrakt
Del 8: Virksomheter
Kunngjøringsinformasjon
Sammendrag
Anbudsradar
Oppdraget gjelder et arbeidsrettet og sosialfaglig oppfølgingstiltak for personer med sammensatte bistandsbehov i Steinkjer og Inderøy. Leveransen omfatter stabilt dagtilbud på hverdager, individuell oppfølging, kartlegging, boveiledning ved behov, planarbeid og rapportering til NAV, samt arbeidstrening i ordinære virksomheter og oppfølging i overgangsfaser (inkl. ved overgang fra institusjon/soning). Anslått behov er 12 plasser. Kontrakten har oppstart 6.10.2026 og varighet til 6.10.2028, med opsjon på 1 år (total mulig 3 år).
Kvalifikasjonskrav
Anbudsradar
- Relevant erfaring med målgruppen og tilsvarende oppdrag: dokumentere erfaring med oppfølging av personer med sammensatte bistandsbehov, arbeidsinkludering og komplekse forløp. Inntil tre relevante oppdrag de siste tre årene.
Dokumentasjon: Oppgi og beskrive inntil tre relevante oppdrag (målgruppe, omfang og leverandørens rolle).
Kilde: Kvalifikasjonskrav pkt. 1 - Erfaring med samhandling med relevante aktører (NAV, kriminalomsorgen, rusbehandlingsinstitusjoner, konfliktråd, politi og/eller utdanningsinstitusjoner der relevant).
Dokumentasjon: Dokumentasjon av samarbeidserfaring fra relevante aktører (navngitt).
Kilde: Kvalifikasjonskrav pkt. 2 - Faglig kompetanse hos veiledere: alle veiledere skal ha relevant kompetanse/erfaring med arbeidsinkludering, relasjonsarbeid og oppfølging av personer med ulike helseutfordringer.
Dokumentasjon: Beskrivelse av utdanning, erfaring og rollefordeling for tilbudt personell.
Kilde: Kvalifikasjonskrav pkt. 3 - Arbeidsmarkedskunnskap og nettverk mot ordinære virksomheter: dokumentere god arbeidsmarkedskunnskap lokalt/regionalt og evne til arbeidstrening i ordinære virksomheter.
Dokumentasjon: Beskrivelse av eksisterende nettverk og erfaring med å fremskaffe arbeidstreningsarenaer.
Kilde: Kvalifikasjonskrav pkt. 4 - Kapasitet og gjennomføringsevne til faglig robust tilbud for anslått behov (12 plasser) og håndtere svingninger i deltakeromfang.
Dokumentasjon: Dokumentasjon av kapasitet og organisatorisk gjennomføringsevne.
Kilde: Kvalifikasjonskrav pkt. 5 - Rutiner for personvern og informasjonssikkerhet: beskrive rutiner og organisatoriske tiltak for sikker behandling av personopplysninger (inkl. ved digitale verktøy) for håndtering av sensitive opplysninger.
Dokumentasjon: Beskrivelse av personvern- og informasjonssikkerhetstiltak.
Kilde: Kvalifikasjonskrav pkt. 6 - Leverandøren skal være registrert i Foretaksregisteret.
Dokumentasjon: Verifiseres automatisk mot Enhetsregisteret via eBevis (krav knyttet til leverandørstatus).
Kilde: Kvalifikasjonskrav pkt. 7 - Leverandøren skal ikke være under konkursbehandling/oppløsning/tvangsoppløsning.
Dokumentasjon: Verifiseres automatisk via eBevis.
Kilde: Kvalifikasjonskrav pkt. 8 - Roller og nøkkelpersonell: opplysninger om ledelse og nøkkelpersonell (daglig leder, styreleder, styremedlemmer).
Dokumentasjon: Hentes automatisk via eBevis.
Kilde: Kvalifikasjonskrav pkt. 9 - Skatteattest: skatter og avgifter må være betalt.
Dokumentasjon: Fremlegge skatteattest (verifiseres automatisk via eBevis, krever samtykke i Altinn).
Kilde: Kvalifikasjonskrav pkt. 10
Krav til tilbudet
Anbudsradar
- Elektronisk innlevering av tilbud: påkrevd.Kilde: Innleveringsvilkår
- Elektronisk signering av tilbud: påkrevd.Kilde: Innleveringsvilkår
- Tillatt språk for tilbud: norsk.Kilde: Innleveringsvilkår
Innleveringsvilkår fra kunngjøringen
- Frist for forespørsel/tilbud
- 30.09.2026
- Språk
- norsk
- Elektronisk katalog
- Ikke tillatt
Tildelingskriterier
Anbudsradar
| Kriterium | Vekt | Beskrivelse |
|---|---|---|
| Kvalitet i faglig metode og oppfølgingsmodell | 35 % | Det vurderes hvor godt tilbyder beskriver en helhetlig, individuelt tilpasset og arbeidsrettet oppfølgingsmodell for målgruppen, herunder struktur i hverdagen, tett relasjonsbasert oppfølging, sosialfaglig støtte, boveiledning, overgangsfaser og plan for progresjon mot arbeid eller utdanning. |
| Organisering, bemanning og kompetanse | 25 % | Det vurderes om tilbyder har en robust organisering, tilstrekkelig kapasitet og relevant kompetanse/erfaring til å gjennomføre oppdraget i Steinkjer og Inderøy, inkludert erfaring med målgruppen og evne til å håndtere svingninger i deltakeromfang. |
| Samhandling og arbeidstrening i ordinære virksomheter | 20 % | Det vurderes hvor godt tilbyder beskriver samarbeid med NAV, kriminalomsorgen og andre relevante aktører, samt konkret evne til å etablere, følge opp og bruke arbeidstreningsarenaer i ordinære virksomheter som ledd i progresjon mot arbeid eller utdanning. |
| Dokumentasjon, rapportering og personvern | 10 % | Det vurderes kvaliteten på tilbyderens løsning for planarbeid, dokumentasjon av fravær og progresjon, rapportering til NAV og ivaretakelse av personvern og informasjonssikkerhet i gjennomføringen av tiltaket. |
| Pris | 10 % | Det vurderes samlet pris for leveransen i tråd med prisutfyllingsskjemaet og kontraktens prismodell. |
| Klima og miljø | 0 % | Anskaffelsen etter sin art har et klimaavtrykk og en miljøbelastning som er uvesentlig |
Viktige kontraktskrav
Anbudsradar
- Tilgjengelighet: Tiltaket skal være tilgjengelig for deltakere fra både Steinkjer og Inderøy, med oppmøtested i en av eller begge kommunene.Kilde: Kravspesifikasjon pkt. 1.1 (Må-krav)
- Dagtilbud: stabilt dagtilbud på hverdager kl. 08:00-15:00.Kilde: Kravspesifikasjon pkt. 1.2 (Må-krav)
- Kapasitet: minimum 12 samtidige plasser i tiltaket.Kilde: Kravspesifikasjon pkt. 1.3 (Må-krav)
- Innhold i dagtilbudet: tilrettelagt lunsj, fysisk aktivitet, meningsfylte aktiviteter og turer som faste/løpende tilbud.Kilde: Kravspesifikasjon pkt. 1.4 (Må-krav)
- Oppfølgingsinnhold: arbeidsrettet tiltak kombinert med sosialfaglig oppfølging og praktisk støtte.Kilde: Kravspesifikasjon pkt. 2.1 (Må-krav)
- Kartlegging: kartlegging av deltakerens ressurser og behov inngår i oppfølgingsløpet.Kilde: Kravspesifikasjon pkt. 2.2 (Må-krav)
- Overgang/overføringer: boveiledning ved behov og oppfølging i overgangsfaser (inkl. overgang fra institusjon eller soning).Kilde: Kravspesifikasjon pkt. 2.3 (Må-krav)
- Planarbeid og oppfølging til NAV: individuell plan innen 6 uker; deling med NAV av plan og jevnlige progresjonsvurderinger etter rapporteringsrutiner og personvernregler.Kilde: Kravspesifikasjon pkt. 4.1-4.4 (Må-krav)
- Dokumentasjon: registrere og dokumentere fravær, oppfølging, utvikling og måloppnåelse for hver deltaker.Kilde: Kravspesifikasjon pkt. 4.3 (Må-krav)
- Personvern/sikkerhet: beskrive og ivareta sikker behandling av personopplysninger (inkl. digitale verktøy, tilgangsstyring, deling, avvik).Kilde: Kravspesifikasjon pkt. 4.6 (Dokumentasjon, rapportering og personvern)
- Samhandling: deltakelse i ansvarsgrupper ved behov.Kilde: Kravspesifikasjon pkt. 3.1 (Må-krav)
- Samhandling kriminalomsorg: samarbeid før/under/etter soning når relevant.Kilde: Kravspesifikasjon pkt. 3.2 (Må-krav)
- Arbeidstrening: bistand til å finne og følge opp arbeidstrening i ordinære virksomheter.Kilde: Kravspesifikasjon pkt. 3.3 (Må-krav)
- Samhandling NAV: beskrive rutiner/informasjonsflyt/møteformer/rolleavklaringer for koordinert og sammenhengende oppfølgingsløp.Kilde: Kravspesifikasjon pkt. 3.4 (Samhandling og arbeidstrening i ordinære virksomheter)
Forbehold ved utdraget
Anbudsradar
- Dokumentteksten inneholder ikke egne felt for krav til avvisning/tilbudets innhold utover at vesentlige avvik/forbehold skal avvises, og at dialog kan gjennomføres ved behov.
- Det fremgår ikke detaljerte formkrav til tilbudsutforming utover innlevering/signering/språk (f.eks. hvilke vedlegg som kreves) i den gjengitte teksten.
- Kontrakts-/prismodell detaljer (prisberegning utover vekting og generell prisformel) er ikke spesifisert i teksten utover henvisning til prisutfyllingsskjema og kontraktens prismodell.
Verdt å avklare med oppdragsgiver
Anbudsradar
Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.
Prisfyllingsskjemaet og kontraktens prismodell/detaljer er ikke synlig i utdraget. Kan dere bekrefte hvilken prisformel som skal benyttes (f.eks. fast pris per plass/per måned, pris per deltakerdag eller lignende), hvilke kostnadsdrivere som inngår, og hvordan oppdragsgiver beregner samlet pris i evalueringen?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må forstå prismodellen korrekt for å kunne prise riktig og gi sammenlignbare priser.
Kilde: Tildelingskriterier – Pris (10%), samt «prisfyllingsskjemaet og kontraktens prismodell».Hvordan skal vi rapportere og dokumentere «jevnlige progresjonsvurderinger» mot NAV i praksis (frekvens, tidspunkt/perioder), og hvilke NAV-kanaler/roller forventes brukt (f.eks. Nav-veiledermøter, faste innsendinger i gitt system eller e-post)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Uten klar rapporteringsfrekvens og kanal/format blir det vanskelig å prise administrative kostnader og sikre etterlevelse.
Kilde: Krav 4.4 – Deling av individuell plan og jevnlige progresjonsvurderinger med NAV, «i henhold til avtalte rapporteringsrutiner».I «tilleggsvilkår om varighet» fremgår at standard varighet per deltaker er inntil seks måneder med seksmåneders forlengelser, og samlet løpetid inntil tre år. Kan dere bekrefte forventet modell for fordelt uttelling i tilbudet/oppstart (om oppdragsgiver forventer at nye deltakere løpende tas inn) og hvordan forlengelser skal styres/avtales i kontraktsperioden?
Hvorfor det er verdt å spørre: Behov for løpende inntak og styring av forlengelser påvirker bemanning, kapasitet og pris.
Kilde: Konkurransedetaljer – Varighet/opsjoner og «Standard varighet per deltaker…».Krav 1.3 sier minimum 12 samtidige plasser. Kan dere presisere hva som ligger i «samtidige plasser» (f.eks. samtidige aktive deltakere i gjennomføringsfasen) og hvordan dere håndterer fravær/overgangsfaser der en deltaker ikke er i ordinær aktivitet?
Hvorfor det er verdt å spørre: Definisjonen av samtidig kapasitet påvirker kalkyle av kapasitet og oppfyllelse av må-krav.
Kilde: Kravspesifikasjon – 1.3 «minimum 12 samtidige plasser».Krav 1.1 sier oppmøtested i en av eller begge kommunene og at tiltaket kan benyttes av deltakere fra begge kommuner. Kan dere avklare om dere forventer ett fast oppmøtested (f.eks. Steinkjer eller Inderøy) eller at leverandøren skal kunne tilby oppmøtested i begge kommuner, og om det er forventet transport/tilrettelegging for deltakere mellom kommunene?
Hvorfor det er verdt å spørre: Valg av lokasjon og eventuell transport/tilrettelegging påvirker kostnader og praktisk gjennomføring.
Kilde: Kravspesifikasjon – 1.1 «Tiltaket skal være tilgjengelig… oppmøtested i en av eller begge kommunene».Krav 1.2 krever stabilt dagtilbud hverdager 08:00–15:00. Kan dere presisere hvilke unntak som eventuelt aksepteres (f.eks. kurs/eksterne aktiviteter, helligdager, planlagt driftspause), og om dere forventer at leverandøren dekker eventuelle bortfall for å opprettholde «stabilitet»?
Hvorfor det er verdt å spørre: Tydelige rammer for åpningstid/unntak er nødvendig for å planlegge bemanning og kostnader.
Kilde: Kravspesifikasjon – 1.2 «stabilt dagtilbud på hverdager fra kl. 08:00 til 15:00».Krav 2.3 og 3.2/3.6 omtaler overgang fra institusjon/soning og oppfølging ved kriminalomsorgen. Kan dere beskrive hvilke typer overgangssituasjoner som typisk er aktuelle (f.eks. varighet fra løslatelse til oppstart i tiltaket, forventet varslings-/innflytelsesgrad), og om dere har konkrete samarbeidsformer eller kontaktpunkter dere forventer at leverandøren etablerer?
Hvorfor det er verdt å spørre: Konkretisering av overgangene og prosessene reduserer leverandørens risiko og sikrer riktig operasjonalisering.
Kilde: Kravspesifikasjon – 2.3 «boveiledning… overgangsfaser» og 3.2/3.6 «sam samarbeid med kriminalomsorgen».Krav 3.5 beskriver arbeidstreningsarenaer i lokalt arbeidsmarked. Kan dere opplyse om dere har en eksisterende oversikt over relevante arbeidstreningsarenaer/virksomheter i Steinkjer og Inderøy som leverandøren kan benytte, eller om leverandøren må etablere alle arenaer fra null?
Hvorfor det er verdt å spørre: Eksisterende arenaer/forventninger påvirker tid, ressursbruk og pris for oppfølging og match.
Kilde: Kravspesifikasjon – 3.5 «Beskriv prosessen… i lokalt arbeidsmarked i Steinkjer og Inderøy».Krav 4.5 ber om beskrivelse av hvor ofte planen oppdateres og hvor ofte progresjon vurderes/rapporteres. Kan dere bekrefte minimumskrav til hyppighet for oppdatering av individuell plan og rapportering til NAV (f.eks. månedlig/etter faste milepæler), samt om det er krav til et fast rapporteringsformat?
Hvorfor det er verdt å spørre: Hyppighet og format styrer arbeidstid, systembruk og kostnadsnivå, og påvirker om krav kan etterleves.
Kilde: Kravspesifikasjon – 4.5 «hvor ofte planen oppdateres… hvor ofte… styringsrelevant informasjon deles med NAV».Tildelingskriteriet «Pris» er 10% og bruker forholdsmessig prisberegning. Kan dere bekrefte referansegrunnlaget som brukes for «p» i formelen (om det er total sum fra prisfyllingsskjemaet, og om den reflekterer 2 år eller 3 år inklusive opsjon)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Feil forståelse av hva som inngår i prisgrunnlaget kan gi uønsket evalueringsscore og feilprising.
Kilde: Tildelingskriterier – Pris (10%) og «Prisberegningsmetode: Forholdsmessig».
Kurs og rådgivning fra redaksjonen
Gratis fagmøte – 30 minutter digitalt om aktuelle anskaffelsestemaer.
Se datoer →Kurs: Hvordan vinne anbud – praktisk kurs for deg som skriver tilbud.
Les mer →Rådgivning
Ta kontakt →