Drift av Nordlandsekspressen og Helgelandspendelen 01.02.2027/01.03.2027 - 31.03.2037

Nordland fylkeskommune inviterer til åpen anbudskonkurranse for drift av «Nordlandsekspressen og Helgelandspendelen 01.02.2027/01.03.2027 - 31.03.2037». Drift knyttes til hovedfartøy stilt til kontrakt, der fartøy skal leies av operatør. Det finnes opsjon på utvidelse av ruteplan for NEX II. Kontraktsdeler inkluderer mulig bygging/innfasing av miljøfartøy, med estimerte rammer for byggeoppfølging, testing av fartøy og opplagskontroll (oppdragsgiver er ikke forpliktet til å benytte alle tilbudte timer/dager). Tildeling skjer på pris.

• Skatt, avgifter og trygdeavgifter: tilbyder (norske tilbydere) skal ha oppfylt sine forpliktelser mht. betaling av skatter, trygdeavgifter og MVA.

  Dokumentasjon: Attest (ikke eldre enn 6 måneder fra tilbudsfrist) fra Skatteetaten bestilt via Altinn/eget oppslag (vedlegges tilbudet). Tilbydere med restanser knyttet til skatteattestene kan bli avvist (FOA § 24-2).

  Kilde: Pkt. 4.2 Obligatorisk kvalifikasjonskrav – Skatt, avgifter og trygdeavgifter
• Juridisk stilling: lovlig etablert foretak.

  Dokumentasjon: Norske selskaper: firmaattest. Utenlandske selskaper: dokumentasjon/godtgjørelse på registrering i relevante foretaks-/bransjeregister i etableringslandet.

  Kilde: Pkt. 4.2 Obligatorisk kvalifikasjonskrav – Juridisk stilling
• Politiattest: tilbyderen skal fremlegge politiattest for daglig leder.

  Dokumentasjon: Politiattest for daglig leder, ikke eldre enn 3 måneder.

  Kilde: Pkt. 4.2 Obligatorisk kvalifikasjonskrav – Politiattest
• Økonomisk og finansiell kapasitet: finansiering som kan stille bankgaranti for kontraktsoppfyllelse.

  Dokumentasjon: Tilsagn fra finansieringsinstitusjon uten forbehold som bekrefter at bankgaranti vil bli stilt senest ved kontraktsinngåelse. Bankgaranti skal tilsvare 10 % av godtgjørelsen for et helt driftsår. Ved innlevering av tilbud: villighetserklæring uten forbehold (ikke eldre enn 3 måneder).

  Kilde: Pkt. 4.2 Obligatorisk kvalifikasjonskrav – Økonomisk og finansiell kapasitet
• Foreløpig bevis via ESPD og avvisningsgrunnlag (inkl. at FOA § 24-2 gjelder fullt ut).

  Dokumentasjon: ESPD (del IV avsnitt a) som samlet uttalelse om oppfyllelse av kvalifikasjonskrav; ved støtte på underleverandørs kompetanse: forpliktelseserklæring og separat ESPD. Oppdragsgiver presiserer at alle avvisningsgrunnene i FOA § 24-2 gjelder.

  Kilde: Pkt. 4.1 Om ESPD – det europeiske egenerklæringsskjema

• Tilbud i Mercell: tilbud må leveres elektronisk innen tilbudsfrist (annet format aksepteres ikke).Kilde: Pkt. 6.2 Avvisning av tilbud
• Fylle ut og levere bilag i tilbudet: Bilag 2b – Operatørens tilbud og Bilag 4 – Operatørens godtgjørelse.Kilde: Pkt. 5.1 Tilbudets utforming
• Levere vedlagt dokumentasjon: bankgaranti/villighetserklæring, skatteattest, politiattest og firmaattest.Kilde: Pkt. 5.1 Tilbudets utforming
• Levere sladdet versjon av tilbudet, der kun forretningshemmeligheter etter offentleglova § 13 fjernes.Kilde: Pkt. 5.1 Tilbudets utforming
• Utfyllingskrav for Bilag 4: tilbudssum skal være i 2026 kr eks. mva.; bilaget skal dateres og signeres av bemyndiget person; alle gule felter skal fylles ut.Kilde: Pkt. 5.1 Tilbudets utforming – Informasjon om utfylling av Bilag 4

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

07.09.2026

Språk

norsk, English

Elektronisk katalog

Ikke tillatt

• Ansatte hos tilbyder og eventuelle underleverandører som direkte medvirker til å oppfylle kontrakten skal ha lønns- og arbeidsvilkår i samsvar med § 5 i forskrift om lønns- og arbeidsvilkår (8. februar 2008 nr 112).Kilde: Pkt. 2.2 Krav til lønns- og arbeidsvilkår
• Virksomhetsoverdragelse: operatør skal følge yrkestransportloven § 8 (ansattes rettigheter ved virksomhetsoverdragelse) etter arbeidsmiljøloven §§ 16-2 til 16-7. Omfatter alle ansatte, også administrative, med hovedtilknytning til ruteproduksjonen.Kilde: Pkt. 2.3 Virksomhetsoverdragelse
• Kontraktsinngåelse etter karenstid mellom oppdragsgiver og operatør for levering av tjenester spesifisert i konkurransegrunnlaget med bilag.Kilde: Pkt. 7.2 Kontrakt

• Dokumentet inneholder ikke konkrete kvalifikasjonskrav utover de obligatoriske (skatt/avgifter, juridisk stilling, politiattest, bankgaranti); øvrige avvisningsgrunner/kravspesifikasjon fremgår ikke i teksten her.
• Kontraktens øvrige operative krav (f.eks. bemanning, kvalitetskrav, sikkerhet/beredskap) er ikke trukket ut i denne utdragsteksten (kun nevnt på overordnet nivå om drift og mulige prosjektmoduler).
• Vekt/utforming av prisformel for «tilbudssum basisår» og hvordan opsjon utvidelse av ruteplan prises er ikke detaljert i teksten her utover at det inngår i evalueringsberegningen.

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. Kan oppdragsgiver bekrefte hvor i konkurransegrunnlaget (hvilket bilag/vedlegg) tekniske og operasjonelle krav til drift av «Nordlandsekspressen og Helgelandspendelen» er spesifisert, herunder krav til bemanning/kompetanse, driftstider, vedlikehold i rute og operasjonelle responstider?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Prisberegning og avvikshåndtering forutsetter at leverandøren forstår hvilke faktiske drifts- og bemanningsforpliktelser som ligger til grunn.

   Kilde: 2.1 Informasjon om oppdraget / 3.2 Konkurransens dokumenter

2. I prisformelen benyttes «Tilbudssum basisår», «opsjon utvidelse av ruteplan for NEX II», samt time-/dagspriser for byggeoppfølging (5000 timer) testing (8500 timer) og opplagskontroll (365 dager). Kan oppdragsgiver bekrefte om leverandøren skal prise disse som faste enhetspriser som deretter multipliseres med rammene i evalueringen, og hvordan dette håndteres kontraktsmessig dersom oppdragsgiver ikke benytter tilbudte timer/dager?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Det er avgjørende å avklare hvordan rammene brukes i evaluering versus hva som faktisk forpliktes i kontrakt, for å prise riktig risiko.

   Kilde: 6.3 Evalueringsmetode / 2.1 Informasjon om oppdraget

3. Kan oppdragsgiver utdype hvilke kostnadsposter/underliggende antakelser som inngår i «Tilbudssum basisår» og «Tilbudssum basisår opsjon utvidelse av ruteplan» (for eksempel faste/variable kostnader, drivstoff/energikostnader, havne-/kaileie, periodisk vedlikehold, beredskap, administrasjon), og hvilke poster som skal dekkes via time-/dagspriser i de tre aktivitetene?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Uten tydelig kostnadsdeling kan tilbudet bli feil priset eller fremstå sammenligningsmessig utydelig i evalueringen.

   Kilde: 6.3 Evalueringsmetode

4. Opsjon på utvidelse av ruteplan for NEX II: Kan oppdragsgiver oppgi hvilket dokument som inneholder ruteplanen/omfanget for opsjonen (og eventuelt forventet endring i antall seilinger/døgn), samt hvordan opsjonen utløses (tidspunkt for beslutning, varighet og eventuelle betingelser)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må kunne prise opsjonsomfanget korrekt og vurdere kommersiell og operasjonell risiko.

   Kilde: 2.1 Informasjon om oppdraget / 6.3 Evalueringsmetode

5. Vesentlig avvik/forbehold: Kan oppdragsgiver presisere hvilke typer forbehold/avvik som typisk anses som «vesentlige» og dermed kan medføre avvisning i denne anskaffelsen, og om det finnes en avviksmatrise eller terskelbeskrivelser i bilag/vedlegg (for eksempel til kontraktsvilkår båt)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren trenger konkret risikoramme for kontraktsvilkår for å unngå avvisning på grunn av tolkning.

   Kilde: 3.1 Regler for gjennomføring av konkurransen / 6.2 Avvisning av tilbud / 3.2 Konkurransens dokumenter (Bilag 0 - Kontraktsvilkår båt)

6. Bankgaranti/villighetserklæring: Kan oppdragsgiver bekrefte om bankgarantiens utforming og innhold må være i et bestemt format (eventuelt krav til mottaker, varighet og krav til «10 % av godtgjørelsen for et helt driftsår»), og om det er akseptert at villighetserklæringen leveres i tilbudet selv om endelig garantidokument utstedes først ved kontraktsinngåelse?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Feil dokumenttype eller uavklart garantiutforming kan føre til avvisning eller forsinket kontraktsinngåelse.

   Kilde: 4.2 Obligatorisk kvalifikasjonskrav / 5.1 Tilbudets utforming

7. Virksomhetsoverdragelse: Kan oppdragsgiver spesifisere hva operatøren skal bruke vedleggene «for informasjon om dagens ansatte» til i tilbudsarbeidet (for eksempel kostnadsgrunnlag, bemanningsplan, kompetanseoverlapp), og om tilbyder kan bygge tilbudet på en bestemt antakelse for antall/rollefordeling, eller om alle kostnader må beregnes basert på oppgitt personell?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Kostnads- og bemanningsberegningen påvirkes direkte av virksomhetsoverdragelsen; leverandøren må vite hvordan informasjonen skal omsettes i tilbudet.

   Kilde: 2.3 Virksomhetsoverdragelse / Vedlegg 1a-1b

8. Krav til lønns- og arbeidsvilkår (§ 2.2): Kan oppdragsgiver avklare hvordan etterlevelse skal dokumenteres/innestås i tilbudet (og eventuelt hvilke bilag eller erklæringer som skal fylles ut), spesielt for underleverandører «som direkte medvirker»?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vite hva som faktisk etterspørres i tilbudet for å dokumentere lønns- og arbeidsvilkår og unngå avvik.

   Kilde: 2.2 Krav til lønns- og arbeidsvilkår / 5.1 Tilbudets utforming

9. Befaring og gjennomgang (bareboatavtale, fartøy, vedlikeholdssystem): Kan oppdragsgiver bekrefte om deltakelse på alle planlagte samlinger/befaringer er obligatorisk for å levere tilbud, og om det vil bli gitt referat/tilleggsinformasjon i Mercell til alle som ikke deltar?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Deltakelse kan påvirke leverandørens mulighet til å prise riktig; leverandøren trenger å vite om manglende deltakelse gir informasjonstap eller krav.

   Kilde: 1.3 Tidsplan / 3.4 Oppdatering av konkurransegrunnlaget og tilleggsopplysninger