VESTBY KOMMUNE

Vakthold, vektertjenester og alarmstasjonstjeneste

KonkurranseKunngjøring av konkurranseAktiv

Felles innkjøpskontor (FIK) har behov for å inngå en rammeavtale med en leverandør for levering av Vakthold, vektertjenester og alarmstasjonstjenester på vegne av Vestby kommune, Ås kommune og Frogn kommune, heretter kalt oppdragsgiver.

Fra kunngjøringen · Doffin

Del 1: Kjøper

1.1 Kjøper
Offisielt navn
VESTBY KOMMUNE
Juridisk type kjøper
Kommunale myndigheter
Oppdragsgivers virksomhet
Alminnelig offentlig tjenesteyting
1.1 Kjøper
Offisielt navn
Ås kommune
Juridisk type kjøper
Kommunale myndigheter
Oppdragsgivers virksomhet
Alminnelig offentlig tjenesteyting
1.1 Kjøper
Offisielt navn
Frogn kommune
Juridisk type kjøper
Kommunale myndigheter
Oppdragsgivers virksomhet
Alminnelig offentlig tjenesteyting

Del 2: Prosedyre

2.1 Prosedyre
Tittel
Vakthold, vektertjenester og alarmstasjonstjeneste
Beskrivelse
Felles innkjøpskontor (FIK) har behov for å inngå en rammeavtale med en leverandør for levering av Vakthold, vektertjenester og alarmstasjonstjenester på vegne av Vestby kommune, Ås kommune og Frogn kommune, heretter kalt oppdragsgiver.
Prosedyreidentifikator
ac9718a5-2910-4b5e-ab03-69dbe0202faa
Intern identifikator
26/01533
Type prosedyre
Åpen
Prosedyren er en hasteprosedyre, Usann
Begrunnelse for den akselererte prosedyren
Hovedtrekkene i prosedyren
Formålet med anskaffelsen er å sikre virksomheten tilgang til kvalifiserte og pålitelige leverandører av vakthold, vektertjenester og alarmstasjonstjenester. Tjenestene skal bidra til å forebygge, avdekke og håndtere uønskede hendelser, ivareta personsikkerhet og beskytte eiendom og verdier.Tjenestene skal understøtte virksomhetens samlede sikkerhets- og beredskapsarbeid, herunder krav til forutsigbarhet, tilgjengelighet, kvalitet i leveransen og etterlevelse av gjeldende lover, forskrifter og interne retningslinjer.Behovet for trygghet, sikkerhet og beredskap må forventes å endre seg over tid, blant annet som følge av endrede trusselbilder, organisatoriske endringer, endret bruk av lokaler og teknologisk utvikling. Det er derfor behov for en løsning som kan tilpasses varierende omfang og karakter av behovet innenfor avtaleperioden.
2.1.1 Hensikt
Kontraktens art
Tjenester
Hoved klassifisering
Sikkerhetstjenester
Ytterligere klassifisering
Alarmovervåkningstjenester
Ytterligere klassifisering
Vakttjenester
Ytterligere klassifisering
Overvåkningstjenester
Ytterligere klassifisering
Patruljetjenester
2.1.2 Sted for gjennomføring
Underenhet i land
Akershus (NO084)
Land
Norge
2.1.3 Verdi
Anslått verdi eksklusiv merverdiavgift, Norwegian krone
10,800,000
2.1.4 Generell informasjon
Rettslig grunnlag
Direktiv 2014/24/EU
Anskaffelsesforskriften Åpen anbudskonkurranse: Utvelgelse av leverandør skjer i henhold til konkurransens dokumenter.
2.1.6 Grunnlag for avvisning
Sources of grounds for exclusion
European Single Procurement Document (ESPD)

Del 5: Delkontrakt

5.1 Delkontrakt LOT-0000
Tittel
Vakthold, vektertjenester og alarmstasjonstjeneste
Beskrivelse
Felles innkjøpskontor (FIK) har behov for å inngå en rammeavtale med en leverandør for levering av Vakthold, vektertjenester og alarmstasjonstjenester på vegne av Vestby kommune, Ås kommune og Frogn kommune, heretter kalt oppdragsgiver.
Intern identifikator
26/01533
5.1.1 Hensikt
Kontraktens art
Tjenester
Hoved klassifisering
Sikkerhetstjenester
Ytterligere klassifisering
Alarmovervåkningstjenester
Ytterligere klassifisering
Vakttjenester
Ytterligere klassifisering
Overvåkningstjenester
Ytterligere klassifisering
Patruljetjenester
5.1.2 Sted for gjennomføring
Underenhet i land
Akershus (NO084)
Land
Norge
Tilleggsinformasjon
5.1.3 Anslått varighet
Startdato
17.10.2026
Sluttdato
19.10.2030
5.1.5 Verdi
Anslått verdi eksklusiv merverdiavgift, Norwegian krone
10,800,000
5.1.6 Generell informasjon
Reservert deltakelse
Ingen
Anskaffelsesprosjekt ikke finansiert med EU-midler.
Anskaffelsen er omfattet av avtalen om offentlige anskaffelser (GPA), Usann
5.1.9 Utvelgelseskriterier
Sources of selection criteria
European Single Procurement Document (ESPD)
5.1.11 Anskaffelsesdokumenter
Språk der anskaffelsesdokumentene er offisielt tilgjengelige
norsk
Frist for å be om tilleggsopplysninger
21.09.2026 12:00
Adresse på anskaffelsesdokumentene
https://permalink.mercell.com/286978792.aspx
5.1.12 Vilkår for anskaffelsen
Vilkår for innlevering
Elektronisk innlevering
Obligatorisk
Språk som anbud eller forespørsler om å delta kan sendes inn på
norsk
Elektronisk katalog
Ikke tillatt
Avansert eller kvalifisert elektronisk signatur eller segl (som definert i forordning (EU) nr. 910/2014) kreves
Varianter
Ikke tillatt
Frist for mottak av tilbud
28.09.2026 12:00
Frist til anbudet må være gyldig, Måned
3
Informasjon om offentlig åpning
Dato/klokkeslett
28.09.2026 12:00
Vilkår for kontrakt
Gjennomføringen av kontrakten skal skje innenfor rammen av programmer for vernet sysselsetting
Nei
eFaktura
Obligatorisk
Elektronisk bestilling vil bli brukt, Usann
Elektronisk betaling vil bli brukt, Sann
5.1.15 Teknikker
Rammeavtale
Rammeavtale uten gjenåpning av konkurransen
Maks antall deltakere
1
Begrunnelse for rammeavtalens varighet
I henhold til Lov om offentlige anskaffelser.
Informasjon om den dynamiske innkjøpsordningen
Ingen
5.1.16 Nærmere informasjon, mekling og revisjon
Virksomhet som gjennomfører klagebehandling
Follo og Nordre Østfold tingrett -
Informasjon om tidsfrister for gjennomgang
I henhold til Lov om offentlige anskaffelser.
Virksomhet som gir mer informasjon om klagebehandling
Follo og Nordre Østfold tingrett -

Del 8: Virksomheter

8.1 ORG-0001
Offisielt navn
VESTBY KOMMUNE
Organisasjonsnummer
943485437
Postadresse
Rådhusgata 1
By
VESTBY
Postnummer
1540
Underenhet i land
Akershus (NO084)
Land
Norge
Kontaktpunkt
Christopher Malinowski
Telefon
64980100
Rollene til denne virksomheten
Kjøper
Gruppeleder
8.1 ORG-0002
Offisielt navn
Ås kommune
Organisasjonsnummer
964948798
By
Ås
Postnummer
1431
Underenhet i land
Akershus (NO084)
Land
Norge
Telefon
64962000
Rollene til denne virksomheten
Kjøper
8.1 ORG-0003
Offisielt navn
Frogn kommune
Organisasjonsnummer
963 999 089
By
Drøbak
Postnummer
1441
Underenhet i land
Akershus (NO084)
Land
Norge
Telefon
64906000
Rollene til denne virksomheten
Kjøper
8.1 ORG-0004
Offisielt navn
Follo og Nordre Østfold tingrett
Organisasjonsnummer
926 725 920
By
Ski
Postnummer
1401
Underenhet i land
Akershus (NO084)
Land
Norge
Telefon
64003000
Rollene til denne virksomheten
Virksomhet som gjennomfører klagebehandling
Virksomhet som gir mer informasjon om klagebehandling

Kunngjøringsinformasjon

Varselidentifikator/-versjon
71df34c3-11fe-4d56-adc3-4d4e59a00295 01
Type skjema
Konkurranse
Type varsel
Melding om kontrakt eller konsesjon – standardregime
Varsel utsendelsesdato
26.08.2026 14:03
Varsel om utsendelsesdato (eSender)
26.08.2026 14:08
Språk der denne kunngjøringen er offisielt tilgjengelig
norsk, English
Anbudsradars gjennomgang av konkurransegrunnlaget

Sammendrag

Anbudsradar
Utdrag basert på konkurransegrunnlaget

Rammeavtale for kjøp av vakthold, vektertjenester og alarmstasjonstjenester (inkludert flaggheising) mellom Felles innkjøpskontor og leverandør. Avtalen gir oppdragsgiver rett og plikt til å kjøpe de avtalte ytelsene gjennom avrop i avtaleperioden. Varighet 2 år med mulighet for automatisk forlengelse i inntil 2 år (1 år av gangen). Avrop skjer ved e-post (og haste per telefon) med skriftlig bekreftelse, og signering/avrop skal bruke NS 8434.

Krav til tilbudet

Anbudsradar

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud
28.09.2026
Språk
norsk, English
Elektronisk katalog
Ikke tillatt

Viktige kontraktskrav

Anbudsradar
Fra konkurransegrunnlaget
  • Avtalens omfang: vakthold, vektertjenester og alarmstasjonstjeneste, inkludert flaggheising (ytterligere krav i konkurransegrunnlag/vedlegg).Kilde: § 3 OMFANG; § 2 BAKGRUNN OG FORMÅL
  • Rammeavtalen gjelder i 2 år fra ikrafttredelse, med automatisk forlengelse 1 år av gangen inntil 2 ganger (total 2+1+1). Avrop følger rammeavtalens varighet.Kilde: § 6.1 Avtalens varighet
  • Oppdragsgiver kan si opp rammeavtalen med 3 måneders skriftlig varsel ved saklig grunn; oppsigelsen påvirker ikke allerede tildelte avrop.Kilde: § 6.2 Oppsigelse
  • Avrop: kan foretas via e-post eller telefon av personer gitt fullmakt; ved telefon må leverandør sende skriftlig elektronisk bekreftelse, ved e-post sende ordrebekreftelse uten ugrunnet opphold.Kilde: § 7.1 Generelt om avrop; § 7.2 Avropsmekanismer
  • Ved avvik mellom leverandørens ordrebekreftelse og avrop fra bestiller: leverandøren må opplyse og spesifisere avvik; avvik er ikke bindende med mindre oppdragsgiver skriftlig godtar.Kilde: § 7.1
  • Dersom elektronisk bestillingsløsning/portal tas i bruk, kreves særskilt avtale om elektronisk samhandling før bruk.Kilde: § 7.1
  • NS 8434 skal benyttes ved signering av avtaler/avrop under rammeavtalen.Kilde: § 7.2
  • Avrop kan annulleres hvis avrop gjøres av person uten fullmakt og leverandør skjønte/ burde skjønt dette; leverandør bærer alle kostnader.Kilde: § 7.3 Hvem kan gjøre avrop
  • Priser fremgår av Bilag 4 (Prisskjema). Pris og betalingsbetingelser følger Standard vilkår (Bilag 3).Kilde: § 8.1
  • Prisendringer: justering årlig etter KPI/SSB arbeidskraftkostnadsindeks (forretningsmessig tjenesteyting); kan først skje fra første i måneden etter avtalens første 12 måneder; prisregulering iverksettes ikke før oppdragsgiver har godtatt.Kilde: § 8.2
  • Fakturering: leverandør skal bruke elektronisk faktura i EHF-format (eller annen standard anbefalt av DFØ); kommunevise faktureringsrutiner avklares på oppstartsmøte.Kilde: § 8.3

Forbehold ved utdraget

Anbudsradar
  • Dokumentet viser en placeholder for «SÆRLIGE KONTRAKTSVILKÅR» uten innhold (jf. § 9).
  • Ingen eksplisitte kvalifikasjonskrav, innleveringskrav eller tildelingskriterier finnes i den viste delen av rammeavtaledokumentet (kan ligge i konkurransegrunnlag/bilag som ikke er inkludert i teksten).
  • Felt for «Endringer er videre regulert i .» (§ 10) er ufullstendig; kilde til endringsregulering er ikke angitt i teksten.

Verdt å avklare med oppdragsgiver

Anbudsradar
Basert på konkurransedokumentene

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

  1. I rammeavtalens pkt. 9 «SÆRLIGE KONTRAKTSVILKÅR» står det en plassholder om å sette inn vilkår (eksempelvis seriøsitet). Kan oppdragsgiver bekrefte hvilke konkrete særlige kontraktsvilkår som gjelder, og hvor de er vedlagt/innarbeidet (ev. hvilket bilag/del av konkurransegrunnlaget)?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Oppdragsgivers endelige risiko- og compliancekrav kan ligge i et dokument som ikke fremgår av utdraget. Leverandøren må vite hvilke forpliktelser som faktisk følger av avtalen før pris og tilbud utarbeides.

    Kilde: 9. SÆRLIGE KONTRAKTSVILKÅR
  2. I rammeavtalens pkt. 10 «ENDRINGER» står det «Endringer er videre regulert i .» uten angivelse. Kan oppdragsgiver presisere hvilken bestemmelse/bilag som regulerer endringer videre (f.eks. i Standard vilkår, bilag 3 eller bilag 6), og hvilke formkrav som gjelder (skriftlighet, signering, ikrafttredelse)?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Uten klar endringsprosedyre kan det oppstå tvist om hvilke endringer som er bindende og når. Dette påvirker både kostnadsrisiko og leveranseplan.

    Kilde: 10. ENDRINGER
  3. Pkt. 6.1 sier at rammeavtalen automatisk forlenges 1 år inntil 2 ganger, og at oppdragsgiver kan foreta avrop helt frem til avtalen utløper selv om levering skjer etter utløpet. Kan oppdragsgiver avklare om og hvordan prisene/indeksregulering (pkt. 8.2) og eventuelle endrede forutsetninger gjelder for avrop som bestilles før utløp, men leveres etter utløp?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må kunne prise og kalkulere risiko knyttet til tidsperspektiv (bestillingsdato vs. leveringsdato) og reguleringer ved forlengelser.

    Kilde: 6.1 Avtalens varighet; 8.2 Prisendringer
  4. I pkt. 7.1–7.2 beskrives avrop via e-post og telefon (hasteoppdrag per telefon med skriftlig bekreftelse i etterkant), og at avvik fra bestilling ikke er bindende med mindre oppdragsgiver skriftlig godtar avvikene. Kan oppdragsgiver klargjøre hva som anses som «skriftlig godkjenning» og kommunikasjonskanal (f.eks. e-post fra navngitt bestiller vs. offisiell ordre), spesielt for hasteoppdrag?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Praktisk håndtering av hasteavrop avgjør om leverandøren kan starte leveranse uten økonomisk tvist, og hvilke avvik som kan aksepteres.

    Kilde: 7.1 Generelt om avrop; 7.2 Avropsmekanismer
  5. Pkt. 7.1 sier at det skal benyttes NS 8434 ved signering av avtaler/avrop. Kan oppdragsgiver bekrefte om NS 8434 skal benyttes som kontraktmal/dokumentstruktur for hvert avrop, og i så fall om leverandøren skal returnere signert NS 8434 eller om e-post/ordrebekreftelse etter rammeavtalen er tilstrekkelig?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Feil forståelse av signerings- og dokumentasjonskrav kan medføre at avrop anses ikke bindende eller at krav om formaliteter ikke oppfylles.

    Kilde: 7.2 Avropsmekanismer (NS 8434)
  6. I pkt. 1.3 fremgår det at henvendelser skal besvares innen utløpet av neste virkedag, men det står også «Å» i utdraget (mulig del av tekst om rutiner). Kan oppdragsgiver bekrefte hvilke konkrete svarfrister som gjelder for leverandørens henvendelser (f.eks. avklaringer før avrop, endringsmeldinger, faktura-/avvikssaker), og om fristen gjelder alle kommuner/oppdragsgivere i ordningen?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Tydelige frister er kritisk for vakt-/alarmleveranser og for å unngå stopp i behandling som gir merarbeid og kostnader.

    Kilde: 1.3 Kommunikasjon
  7. Pkt. 8.3 sier at til tilbyder skal benytte elektronisk faktura i EHF-format eller annen DFØ-anbefalt standard, og at kommunene kan ha ulike faktureringsrutiner som avtales på oppstartsmøte. Kan oppdragsgiver oppgi hvilke kommunespesifikke faktureringsoppsett som allerede er kjent (f.eks. GLN/organisasjonsnummer, referansefelt, OCR/ordrenummerkrav, vedlegg), og forventet oppstartsmøtedato?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Fakturering er ofte en direkte kostnadsdriver (teknisk tilpasning og avvisninger). Tidlig avklaring reduserer risiko for feil og forsinkelse.

    Kilde: 8.3 Faktura
  8. Pkt. 8.2 beskriver prisjustering basert på KPI (KPI etter leveringssektor - tjenester) og SSBs arbeidskraftkostnadsindeks for forretningsmessig tjenesteyting, men formel/valg mellom KPI og arbeidskraftkostnadsindeks fremstår ikke helt entydig. Kan oppdragsgiver avklare hvilken indeks som faktisk legges til grunn (én eller flere), og om det er et bestemt grunnlag (basisår) og hvordan justeringsprosent beregnes?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Prisendringsmekanismen må være målbar og forutsigbar for å kunne prise tilbudet og vurdere margin over kontraktsperioden.

    Kilde: 8.2 Prisendringer
  9. I pkt. 3 omfang listes «Vakthold, vektertjenester og alarmstasjonstjeneste – inkludert flaggheising». Kan oppdragsgiver presisere hvordan flaggheising er inkludert praktisk: inngår det som fast del av alle avrop, eller kun i avrop der det fremgår, og i hvilken enhet (antall oppdrag/døgn/flaggturer) skal det faktureres?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Tjenestemiks og faktureringsenhet påvirker både prisskjema og ressursplanlegging. Leverandøren må forstå omfanget før prising.

    Kilde: 3. OMFANG (inkludert flaggheising)
  10. Rammeavtalen sier at «ytelser» er dekket av rammeavtalen, og at ytterligere krav til ytelsene er «videre beskrevet i konkurransegrunnlag med tilhørende krav». Kan oppdragsgiver bekrefte hvilke konkrete KPI-/leveransedokumentasjons- og rapporteringskrav som gjelder for vakthold/vektertjenester/alarmstasjonstjenester (f.eks. loggføring, responstider, avviksrapportering), og hvor disse er dokumentert (bilag/kapittel)?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Krav til dokumentasjon og rapportering kan være tidkrevende og påvirker tilbudets bemanning og kostnadsnivå. Leverandøren trenger sikker lokasjon for kravene for korrekt kalkyle.

    Kilde: 3. OMFANG (henvisning til konkurransegrunnlag/vedlegg)

Kurs og rådgivning fra redaksjonen

Gratis fagmøte – 30 minutter digitalt om aktuelle anskaffelsestemaer.

Se datoer →

Kurs: Hvordan vinne anbud – praktisk kurs for deg som skriver tilbud.

Les mer →

Rådgivning

Ta kontakt →