Bistand til godkjenning av utenlandske elektrofagfolk

DSB (Kunden) skal anskaffe bistand til å behandle søknader fra utenlandske elektrofagfolk som ønsker tillatelse til å utøve yrke i Norge. Leverandøren skal stille 3–4 kandidater med samlet ressursbehov tilsvarende 2,2 årsverk (220 %), hvor én kandidat leveres på heltid (100 %) og øvrige minst 40 %. Arbeidssted: oppmøte hos DSB i Tønsberg i oppstarts-/opplæringsfase, deretter mobilt kontor. Avtalen gjelder fra 02.01.2027 i 2 år, med opsjon på forlengelse 1+1 år.

• Krav til tekniske og faglige kvalifikasjoner (FOA §§ 16-5 jf. 16-6 (1) b): Leverandøren skal ha betydelig erfaring fra sammenlignbare oppdrag siste 3 år (kvalifikasjonskrav 7.4).

  Dokumentasjon: Besvarelse som redegjør for at leverandøren oppfyller alle elementer i kvalifikasjonskravet. Minst: inntil 3 relevante leveranser fra siste 3 år; avtaleforholds art/innhold, omfang (inkl. kontraktsverdi) og tidspunkt; navn på offentlig/privat oppdragsgiver og kontaktinformasjon til referanse; kort beskrivelse av leveransene. Leverandørens utfylling i tabellene for 3 leveranser.

  Kilde: Dok. 'Mal for besvarelse av kvalifikasjonskrav 7.4' (overskrift 'Kvalifikasjonskrav 7.4')
• Forpliktelseserklæring fra samarbeidspartner/underleverandør knyttet til kvalifikasjonskrav (FOA § 16-10 (2)): Leverandøren kan få støtte til oppfyllelse av kvalifikasjonskravene ved at samarbeidspartner/underleverandør forplikter seg til å stille nødvendige ressurser til disposisjon.

  Dokumentasjon: Utfylt og signert mal 'Forpliktelseserklæring – kvalifikasjonskrav 7.4' med innfylling av samarbeidspartner/underleverandør og leverandørdata, samt at samarbeidspartner/underleverandør har fylt ut eget ESPD-skjema i samsvar med kvalifikasjonskravene i konkurransegrunnlaget.

  Kilde: Dok. 'Forpliktelseserklæring kvalifikasjonskrav 7.4.docx' (pkt. 'KVALIFIKASJONSKRAV FOA § 16-10 (2)' + valg av 7.4)

• Tilbudsbrev: Leverandøren skal fylle ut alle felter merket med grønn farge og signere tilbudet som angitt, før opplasting i Mercell TendSign.Kilde: Dok. 'Mal tilbudsbrev.docx' (pkt. 'Leverandørens skal fylle ut alle felter merket med grønn farge, samt signere tilbudet...')
• Tilbudsbrev: Leverandøren skal krysse av for bekreftelser/forbehold, herunder om leverandør har ingen forbehold eller oppgir forbehold (Alt. 1/Alt. 2) og aksepterer avtaledokumenter.Kilde: Dok. 'Mal tilbudsbrev.docx' (avsnitt 'BEKREFTELSER', 'FORBEHOLD TIL KONKURRANSEGRUNNLAGET', 'AKSEPT AV AVTALEDOKUMENTER')
• Tilbudsbrev signatur: Fysisk signatur kreves (skjema skrives ut, signeres fysisk, scannes og lastes opp i Mercell TendSign).Kilde: Dok. 'Mal tilbudsbrev.docx' (avsnitt 'LEVERANDØRENS SIGNATUR')
• Kvalifikasjonskrav 7.4 besvarelse: Leverandør skal levere redegjørelse som godtgjør oppfyllelse av alle elementer, inkludert minst inntil 3 relevante leveranser siste 3 år, og fylle inn tabellene for 3 leveranser samt kortfattet beskrivelse av leveransene.Kilde: Dok. 'Mal for besvarelse av kvalifikasjonskrav.docx' (avsnitt 'Besvarelsen av kvalifikasjonskravet skal inneholde...'; 'Leverandørens 3 mest relevante oppdrag...'; 'LEVERANS 1/2/3')
• Forpliktelseserklæring (hvis relevant): Utfylt og signert erklæring fra samarbeidspartner/underleverandør for å dokumentere forpliktelse knyttet til kvalifikasjonskrav 7.4, inkludert bekreftelse av utfylt eget ESPD-skjema.Kilde: Dok. 'Forpliktelseserklæring kvalifikasjonskrav 7.4.docx' (slutt: 'Dato/ sted' og signaturer)

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

28.09.2026

Språk

norsk, English

Elektronisk katalog

Tillatt

• Ressurskrav/leveranseomfang: Leverandøren skal tilby 3–4 kandidater med samlet mulighet for 2,2 årsverk (220 %). Én kandidat på heltid (100 %), øvrige minst 40 %. Ressursbehovet kan endres av kunden under avtaleperioden (estimat/ingen garanti).Kilde: Bilag 1 'Beskrivelse av bistanden' (pkt. 1.2) og Bilag 3 'Prosjekt- og fremdriftsplan' (Ressursbruk) ; også Bilag 2 kravspesifikasjon (Krav nr. 1.2)
• Krav til kandidater/personlige og faglige egenskaper: Analytisk med helhetstenking; konstruktivt samarbeid i team; effektiv/presis kommunikasjon; god veiledning/formidlingsevner; bachelor i elektrofag eller toårig fagskoleutdanning innen elektrofag + min. 5 års relevant erfaring; god muntlig og skriftlig fremstillingsevne på norsk og engelsk; kjennskap til offentlig forvaltning.Kilde: Bilag 1 'Beskrivelse av bistanden' (pkt. 1.3–1.9) og Bilag 2 'Kravspesifikasjon' (pkt. 1.3–1.9)
• Formell kompetanse/oppfyllelse av alle kandidater: Alle kandidater må oppfylle kravene til formell kompetanse, erfaring og personlige egenskaper.Kilde: Bilag 1 (pkt. 1.2 og 1.2 gjentatt) samt Bilag 2 (Krav nr. 1.2)
• Oppstart og varighet: Bistanden skal påbegynnes 04.01.2027; avtalen trer i kraft 02.01.2027 og har varighet 2 år med opsjon 1+1 år (automatisk utløsing med 3 md. skriftlig varsel for oppsigelse før utløp).Kilde: Bilag 3 'Prosjekt- og fremdriftsplan' (Oppstart; Tidsrammen)
• Arbeidssted og oppmøte: Oppstarts-/opplæringsfase krever oppmøte ved DSBs hovedkontor i Tønsberg; ut over dette utføres arbeidet via mobilt kontor.Kilde: Bilag 1 (pkt. 1.10) og Bilag 3 (Arbeidssted)
• Arbeidsverktøy: Kunden stiller PC til rådighet i avtaleperioden.Kilde: Bilag 3 (Arbeidsverktøy)
• Nøkkelpersonell: Konsulentens nøkkelpersonell skal fremgå av bilag 4; skifte av nøkkelpersonell hos konsulenten skal godkjennes av Kunden (kan ikke nektes uten saklig grunn).Kilde: SSA-B generell avtaletekst (pkt. 5.2)
• Endringer etter avtaleinngåelse: Konsulenten skal uten ugrunnet opphold meddele endringer i bistandens innhold/omfang; endringer må avtales skriftlig og føres i bilag 7 som katalog.Kilde: SSA-B generell avtaletekst (pkt. 3) og Bilag 7 'Endringer...'
• Fakturering/utlegg: Fakturering etterskuddsvis per måned; betaling 30 dager. Krav om elektronisk faktura til DFØ (kan fravikes ved taushetspliktfare med tekniske sikringsløsninger). Reise-/diett dekkes ikke uten samtykke; timepris oppgis uten reise/diett der ikke avtalt.Kilde: SSA-B generell avtaletekst (pkt. 6.1 og 6.2) og Bilag 5 'Pris og prisbestemmelser'
• Avbestilling/stanse: Kunden kan avbestille med 30 dagers skriftlig varsel; ved avbestilling skal kunden betale for allerede utført arbeid + dokumenterte kostnader m.m. Kunden kan kreve midlertidig stans med min. 5 dagers varsel og betale dokumenterte kostnader knyttet til omdisponering mv.Kilde: SSA-B generell avtaletekst (pkt. 4.2 og 4.3)
• Kontraktsrett: Risiko og ansvar for kommunikasjon/dokumentasjon: Kunden og konsulenten skal sikre dokumenter; konsulenten har risiko/ansvar for materiale som skades mens det er under konsulentens kontroll.Kilde: SSA-B generell avtaletekst (pkt. 2.3)

• Dokumentene som er utdraget viser kun maler og avtale-/bilagsinnhold; selve tildelingskriteriene for konkurransen er ikke inkludert i tekstutdraget.
• Konkurransens øvrige kvalifikasjonskrav (utover 7.4) og eventuelle avvisnings-/evalueringsregler fremgår ikke i utdraget.
• Det fremgår ikke tydelig hva som er avtalens pris-/timepris-nivå siden 'Beløp' i bilag 5 skal fylles ut, ikke gitt i teksten.
• SSA-B generell avtaletekst er omfattende; kun punkter som er relevant for kontrakts-/utførelseskrav er trukket ut basert på utdraget.

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. I Bilag 3 «Prosjekt- og fremdriftsplan» og Bilag 1 pkt. 1.2 fremgår det at 2,2 årsverk (220 %) er et estimat som kan endres av Kunden. Kan Kunden presisere hvordan endringer i ressursbehov (økn./reduksjon) håndteres kontraktsmessig, herunder om endringen medfører justering av pris (timepris/vederlag) og/eller endring av plan for oppstart og bemanning?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må forstå hvordan volum-/årsverksendringer slår ut økonomisk og operasjonelt før tilbudsprising og bemanningsplan.

   Kilde: Bilag 1 pkt. 1.2 og Bilag 3 «Ressursbruk»

2. I Bilag 3 «Ressursbruk» står det at en kandidat tilbys på heltid (100 %) og andre kandidater minst 40 %. Dersom Kunden endrer behovet i løpet av avtaleperioden, hva er minimumskravet til tilstedeværelse/arbeidsandel for «andre kandidater» (40 %), og kan Kunden kreve endringer i fordelingen mellom kandidatene (f.eks. at en 40 %-ressurs må økes til heltid, eller at en kandidat erstattes) uten at det utgjør et brudd på avtalen?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Klargjøring av fleksibilitet i bemanningsmodellen er nødvendig for å prise risiko for omdisponering og kapasitet.

   Kilde: Bilag 3 «Ressursbruk» og Avtalen punkt 5.2 «Nøkkelpersonell»

3. Avtalen gjelder bistand til godkjenning av utenlandske elektrofagfolk (Bilag 1 pkt. 1.1). Kan Kunden beskrive arbeidsprosessen mer konkret for leverandøren, herunder: (i) hvilke typiske leveranser/produkter leverandøren skal levere til DSB (f.eks. faglige vurderinger, tilrådninger, utkast til vedtak), (ii) om leverandøren har ansvar for kvalitetssikring/avslutning i bestemte steg, og (iii) hvem som tar endelig beslutning?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må forstå oppgaveinnhold og grensesnitt for å estimere timeforbruk og sikre riktig bemanning/kompetanse.

   Kilde: Bilag 1 pkt. 1.1 (Avtalens omfang)

4. I Bilag 5 «Pris og prisbestemmelser» er det oppgitt timepris med tekst om at reise/opphold/diett ikke dekkes uten samtykke, men selve «Beløp»/timepris må fylles ut. Kan Kunden bekrefte at det kun er timepris som skal fylles ut i Bilag 5, og at det ikke finnes andre pris-/prisingselementer (f.eks. faste kostnader, etableringskostnader eller utbetalt godtgjørelse per sak) utover det som fremgår av Bilag 5?

   Hvorfor det er verdt å spørre: For å unngå feil prising må leverandøren bekrefte hvilke priselementer som faktisk skal inngå i tilbudet.

   Kilde: Bilag 5 «Pris og prisbestemmelser» og Avtalens punkt 6.1

5. I Bilag 3 fremgår «Tilbudte konsulenter skal kunne være tilgjengelig som angitt i kravspesifikasjonen pkt. 1.2». I utdraget vi har mottatt står ikke selve tilgjengelighetskravet. Kan Kunden utdype/gi presis henvisning til hva tilgjengelighetskravet er (f.eks. antall timer per uke, svartid på henvendelser, plan for oppstart) og hvilken dokumentasjon som forventes?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Tilgjengelighet påvirker bemanningsplan, responstider og timeestimat; leverandøren trenger eksakt kravgrunnlag.

   Kilde: Bilag 3 «Oppstart» (henvisning til kravspesifikasjonen pkt. 1.2)

6. I Avtalen punkt 2.3 står det at konsulenten har risiko/ansvar for materiale «mens det befinner seg under Konsulentens kontroll». Kan Kunden presisere hvordan dette slår ut for håndtering av sensitive/sakspersonopplysninger i denne typen godkjenningsløp, herunder om Kunden leverer/tilgangsstyrer relevante systemer og om det foreligger bestemte krav til lagring/tilgang (f.eks. skyløsninger eller backup) i denne bistandsavtalen?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vurdere databehandlings- og dokumentasjonsrisiko for å kunne levere i tråd med avtalen og prise eventuelle tiltak.

   Kilde: Avtalens punkt 2.3 «Risiko og ansvar for kommunikasjon og dokumentasjon»

7. I Avtalen punkt 5.2 «Nøkkelpersonell» fremgår at skifte krever kundens godkjennelse og at godkjennelse ikke kan nektes uten saklig grunn. Kan Kunden beskrive hvilke krav som skal være oppfylt ved eventuelt bytte av nøkkelpersonell (kompetansenivå, erfaring, språkkvalifikasjoner), og hvordan slik utskiftning håndteres dersom behovet endres (inkl. om kostnader til kompetanseoverføring uansett belastes konsulenten)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Å forstå byttevilkår reduserer leverandørens risiko ved uforutsette kapasitetsendringer i en bemanningsmodell på 2,2 årsverk.

   Kilde: Avtalens punkt 5.2 «Nøkkelpersonell»

8. I Bilag 3 «Arbeidssted» står det at det i oppstarts- og opplæringsfase er behov for oppmøte ved DSBs hovedkontor i Tønsberg, ut over dette mobilt kontor. Kan Kunden opplyse: (i) estimert varighet og antall oppmøtedager i oppstarts-/opplæringsfasen, (ii) forventet tidspunkt for når oppmøte starter (i forhold til 04.01.2027 oppstart), og (iii) om reise-/oppholdskostnader kan faktureres dersom det gis samtykke (og i så fall hvordan – innenfor hvilke takster)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Oppmøtehyppighet og aksept av reise-/opphold påvirker kostnadsgrunnlaget direkte og dermed timepris.

   Kilde: Bilag 3 «Arbeidssted» og Bilag 5/Avtalen punkt 6.1

9. I Bilag 5 (Avtalens punkt 6.2) er det angitt at faktura skal leveres elektronisk, merkes med «Referansenummer: 1810KVAS» og at Kunden kan returnere faktura som ikke tilfredsstiller krav. Kan Kunden bekrefte hvilke konkrete fakturagrunnlag som forventes for denne bistanden (f.eks. spesifisert på kandidat, dato, antall timer per sak/type), og om «detaljert spesifikasjon av påløpte timer» i Avtalens punkt 6.2 skal leveres i et bestemt format (mal)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Fakturadetaljnivå påvirker administrativt arbeid og risiko for betalingsforsinkelser; leverandøren trenger avklarte krav/format.

   Kilde: Avtalens punkt 6.2 «Fakturering» og Bilag 5 «Faktura skal merkes med»