DLE TIlsynstjenester for Nettalliansen

Rammeavtale for DLE (lokalt elektrisitetstilsyn) tilsynstjenester for Nettalliansen/DSNA. Oppstart 1. januar 2027. Avtalen har varighet 2 år med opsjon for forlengelse 2+1 år (totalt 5 år). Tjenestene skal utføres iht. gjeldende lover/forskrifter, DSB- føringer og kravspesifikasjon/bilag. Volum er anslag; avtalen er ikke eksklusiv. DSNA bruker Cubit som tilsynsverktøy (andre system kan forekomme). Tilsyn gjennomføres løpende gjennom året, med rapportering månedsvis (senest 5 virkedager etter månedsslutt) som grunnlag for fakturering.

• Attest for betalt skatt og merverdiavgift

  Dokumentasjon: Attest (ikke nærmere spesifisert i teksten)

  Kilde: Bilag 0, punkt 3.2 Generelle prekvalifiseringskrav
• Foretakets økonomiske forhold skal være tilfredsstillende

  Dokumentasjon: Dokumentasjon for finansiell kapasitet/tilfredsstillende økonomi (ikke nærmere spesifisert i teksten i Bilag 0)

  Kilde: Bilag 0, punkt 3.2
• Dokumentert kvalitetssystem

  Dokumentasjon: Dokumentasjon (kvalitetssystem)

  Kilde: Bilag 0, punkt 3.2
• Dokumentert miljøledelsessystem

  Dokumentasjon: Dokumentasjon (miljøledelsessystem)

  Kilde: Bilag 0, punkt 3.2
• Offentlig ansvarsforsikring

  Dokumentasjon: Dokumentasjon for offentlig ansvarsforsikring

  Kilde: Bilag 0, punkt 3.2
• Bransjeerfaring og relevante referanser: oversikt over 3–5 mest relevante leveranser siste 2 år med navn, kontaktperson og ca. omfang (kr)

  Dokumentasjon: Ref. Prekvalifiseringsmalen (Bilag 0, vedlegg 3)

  Kilde: Bilag 0, punkt 3.3 Tekniske og faglige krav
• Språk: tilsynsingeniører skal snakke godt norsk

  Dokumentasjon: Dokumentasjon/opplysninger (ikke nærmere spesifisert utover språkkrav)

  Kilde: Bilag 0, punkt 3.3
• Tilbyder må være registrert i DSB elvirksomhetsregister som sakkyndig selskap

  Dokumentasjon: Dokumentasjon for registrering i DSB elvirksomhetsregister (sakkyndig selskap)

  Kilde: Bilag 0, punkt 3.3
• Det tillates ikke bruk av underleverandører

  Dokumentasjon: Egenerklæring/avklaring i søknad/prekvalifisering og/eller tilbud

  Kilde: Bilag 0, punkt 3.3
• Kunde skal kunne dokumentere HMS-kort (grønt kort) på arbeider der dette er påkrevd

  Dokumentasjon: Dokumentasjon av HMS-kort (grønt kort)

  Kilde: Bilag 0, punkt 3.3
• Gjennomgå nødvendig opplæring hos Oppdragsgiver knyttet til sikkerhetsinstrukser, rapporteringsrutiner og informasjon om spesifikke forhold i Oppdragsgivers nett

  Dokumentasjon: Gjennomført opplæring/opplegg (hver av partene dekker egne kostnader; tilgang gjennomgås)

  Kilde: Bilag 0, punkt 3.3
• Tilbyder plikter med egne midler å sette seg inn i lokale/geografiske forhold (område- og vegmavn osv.)

  Dokumentasjon: Ikke eksplisitt angitt dokumentasjon

  Kilde: Bilag 0, punkt 3.3
• Hver kontrollør må dokumentere sine kvalifikasjoner ved oppmøte hos det enkelte DLE

  Dokumentasjon: Dokumentasjon ved oppmøte (ikke nærmere spesifisert)

  Kilde: Bilag 0, punkt 3.3

• Datert tilbudsbrev, undertegnet av bemyndiget person. Av tilbudsbrevet skal fremgå kontaktperson med tlf. og e-post hos tilbyder.Kilde: Bilag 0, punkt 4.1 Generelt
• Tilbudet skal være komplett, inkludert: signert tilbudsbrev, avtale (ingen endringer/utfyllinger), Bilag 1 kravspesifikasjon (ingen endringer/utfylling), Bilag 2 Tilbudsskjema (tilbyders besvarelse), Bilag 3 prisskjema (fylles ut Excel), Bilag 4 etiske retningslinjer (akseptere og signere), Bilag 5 saksgang DLE tilsyn, Bilag 6 rutine for frakobling av farlige anlegg, Bilag 7 forbehold (kvantifiser/avviksliste), Bilag 8 endringer etter signert avtale (tomt bilag).Kilde: Bilag 0, punkt 4.2 Tilbudet
• HMS-beskrivelse: skriftlig egenerklæring undertegnet av administrerende direktør om at bedriften har etablert formelt HMS-system.Kilde: Bilag 0 (seksjon om HMS-beskrivelse / DOKUMENTASJON; etter punkt 3.3 i teksten)
• DSB-krav: dokumentere at tilbyder er sentralt godkjent i elvirksomhetsregisteret (DSB) som sakkyndig selskap (dersom ikke allerede dokumentert i prekvalifisering, fremgår i bilagsdelen).Kilde: Bilag 0 (seksjon om DSB / DOKUMENTASJON; etter punkt 3.3 i teksten)
• Sertifiseringer/annen godkjenning (autorisasjon/sertifikater mv.) innenfor relevant bransje skal fremlegges.Kilde: Bilag 0 (seksjon om Sertifiseringer / DOKUMENTASJON; etter punkt 3.3 i teksten)
• Språk: tilbud og underliggende besvarelser skal leveres på norsk; all kommunikasjon skriftlig/muntlig på norsk gjennom hele anskaffelsen. Supplerende dokumentasjon kan være på engelsk. Avtale med bilag skal være på norsk.Kilde: Bilag 0, punkt 4.3 Språk
• Innlevering i Visma Tendsign innen 05.12.2022 kl. 12.00 (tilbudsfrist). Ingen innlevering etter frist.Kilde: Bilag 0, punkt 4.4 Innlevering og tilbudsfrist
• Tilbudet leveres av tilbyder (datert og signert), komplett og i Tendsign.Kilde: Bilag 0, punkt 4

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

30.09.2026

Språk

norsk, English

Elektronisk katalog

Tillatt

• Avtaleperiode: 2 år, opsjon for forlengelse 2 + 1 år (totalt 5 år). Oppstart 1. januar 2027.Kilde: Bilag 0, Avtaleperiode / Innledning
• Avtalen er ikke eksklusiv; det skal inngås med tilstrekkelig antall leverandører for tilgang i alle konsesjonsområder.Kilde: Bilag 0, Kort beskrivelse av oppdraget
• Benytte løsning/verktøy for administrasjon og rapportering som deltakende selskap til enhver tid benytter (Cubit brukes av DSNA; andre systemer kan forekomme).Kilde: Bilag 0, Forbehold hos Oppdragsgiver; Bilag 2 og Bilag 1 beskriver Cubit
• Leverandøren skal være oppdragsgivers/DSNAs representant i utførelsen og forholde seg til DSNA-krav.Kilde: Bilag 2 (Bilag 2 – Leverandørens tilbud), seksjon 3 Krav til utførelse
• Kontinuerlig tilstedeværelse innenfor konsesjonsområde og responstid: respondere på henvendelser innen 1 virkedag.Kilde: Bilag 2/Bilag 1 (Generelle krav)
• Kundebehandling: opptre vennlig og imøtekommende; svare på henvendelser fra publikum innen normal arbeidstid.Kilde: Bilag 2/Bilag 1 (Kunde/Opptreden)
• Rapportering: månedsrapport innen 5 virkedager etter månedsslutt; grunnlag for fakturering. Årsrapportgrunnlag til DLE.Kilde: Bilag 2/Bilag 1 (Rapportering)
• Dokumentasjon og datalagring: benytte norsk språk; lagre dokumenter i DSNA sitt tilsynsverktøy; DSNA eier data og kan ikke deles uten godkjenning.Kilde: Bilag 2/Bilag 1 (Dokumentasjon)
• Saksgang: håndtere rapporter fram til 'Varsel om vedtak'; DSNA fatter vedtak og driver saken videre. Ved graverende avvik/hendelser følger særskilt behandling (inkl. frakobling).Kilde: Bilag 2/Bilag 1 (Rapportering/saksgang); Bilag 5 (Saksgang DLE-prosess)
• Frakobling av farlige anlegg: frakopling skal følge rutine i Bilag 6 (delvis/helt, samtykke fra DLE, krav om samtykke til delvis/helt, rapportkategori og tidskrav for rapport).Kilde: Bilag 2/Bilag 1 (Farlige anlegg) og Bilag 6 (Rutine for frakobling av farlige anlegg)
• Mislighold/sanksjoner (kontraktsbestemmelser): prisavslag ved mangler etter avhjellingsforsøk; DSNA kan kreve kvalitetskontroll; DSNA kan holde tilbake betaling ved mislighold; heving og erstatningsregler beskrevet.Kilde: Avtale - DLE Rammeavtale, punkt 8 og 10

• Dokumentteksten viser ikke eksplisitt selve prekvalifiseringsfristen/dokumentkravene utover «innen fristen» og at Bilag 0 vedlegg 3 skal fylles ut. Eksakte formelle bevis-/skjemaekrav for hvert generelle prekvalifiseringskrav er ikke fullstendig gjengitt i Bilag 0-teksten.
• Tilbudsfristdato i Bilag 0 er oppgitt som 05.12.2022 (til tross for flere datoer i fremdriftsplan 2026/2027). Teksten gir ingen forklaring på avviket.
• Maksimal responstid/ramme for «kort varsel» ved alvorlige forhold er angitt som 'maks X virkedager' i Bilag 2, men X er ikke fylt ut i den gitte teksten.
• Krav om 'Hver kontrollør må dokumentere sine kvalifikasjoner ved oppmøte hos det enkelte DLE' er nevnt, men det fremgår ikke hvilken type dokumentasjon som skal fremlegges.

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. Bilag 0 – Konkurransegrunnlag punkt 3.2 sier at tilbydere skal laste opp «de nødvendige dokumenter», men hvilke konkrete dokumenter/vedlegg skal hver av de generelle prekvalifiseringskravene dokumenteres med (f.eks. attest betalt skatt/MVA, økonomisk forhold, kvalitetssystem, miljøledelsessystem, offentlig ansvarsforsikring)? Vennligst angi hvilke dokumenter som kreves, og om det er bestemte skjemaer i Bilag 0 vedlegg 3 som skal fylles ut.

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må sikre at prekvalifiseringssøknaden blir komplett og riktig formatert, ellers kan det føre til avvisning.

   Kilde: Bilag 0 – Konkurransegrunnlag punkt 3.2 / Bilag 0 vedlegg 3

2. Bilag 0 – Konkurransegrunnlag punkt 4.4 angir tilbudsfrist som «05.12.2022», mens fremdriftsplanen i Bilag 0 inneholder datoer i 2026/2027. Kan dere bekrefte korrekt(e) tilbudsfrist/dato og eventuelt hvilken dato som gjelder for prekvalifisering og tilbud (inkl. klokkeslett), og forklare avviket slik at vi planlegger riktig?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Uavklart dato kan gi feil innleveringsplan og risiko for at tilbud leveres for sent.

   Kilde: Bilag 0 – Konkurransegrunnlag punkt 4.4 samt Tentativ fremdriftsplan

3. Bilag 2 – Leverandørens tilbud / Bilag 1 – Kravspesifikasjon punkt om «kort varsel» ved henvendelser fra publikum: dere skriver at Leverandøren «kan gjennomføre tilsyn innen maks X virkedager». Hva er riktig verdi for X (antall virkedager), og gjelder kravet alle typer tilsyn/tilsynsobjekter eller kun akutte farlige tilfeller?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Dette påvirker ressursplan, beredskap og kostnadsnivå direkte i tilbudet.

   Kilde: Bilag 1 – Kravspesifikasjon (avsnitt under KUNDEBEHANDLING: «kort varsel» / maks X virkedager) og Bilag 2 (samme krav)

4. Bilag 0 – Konkurransegrunnlag angir at «Hver kontrollør må dokumentere sine kvalifikasjoner ved oppmøte hos det enkelte DLE». Hvem (DLE/DSNA) skal motta dokumentasjonen, hvilken dokumentasjon skal fremlegges (f.eks. DSB-sakkyndigstatus, kompetansebevis/attester for aktuelt fag, kursbevis), og hvor lenge må kontrolløren normalt være til stede for dokumentasjonen?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må forstå hvilken administrativ/operativ belastning som ligger i kravet for å prise korrekt og planlegge bemanning.

   Kilde: Bilag 0 – Konkurransegrunnlag punkt 3.2 (generelle prekvalifiserings-/kontraktskrav)

5. Bilag 2 – Leverandørens tilbud (avsnitt «Ved henvendelser fra publikum…») og øvrige beredskapskrav: Leverandøren skal svare henvendelser innen 1 virkedag (Bilag 2/Bilag 1), og samtidig kreves kort varsel i antatt akutte tilfeller. Kan dere presisere forskjellen mellom «svare innen 1 virkedag» og «gjennomføre tilsyn innen maks X virkedager», herunder hvilke typer henvendelser som omfattes av hver responstid?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Utydelig grense mellom responstid for kontakt vs. responstid for gjennomføring kan gi feil forutsetninger ved prising og kapasitet.

   Kilde: Bilag 1 – Kravspesifikasjon (krav om respons innen 1 virkedag og kort varsel) / Bilag 2 – Leverandørens tilbud

6. Bilag 6 – Rutine for frakobling av farlige anlegg punkt 3.1 og 3.2: «Frakopling kan kun skje når eier/bruker er tilstede». Samtidig står at SKS kan kontakte DLE for samtykke hvis eier/bruker ikke er tilstede. Hvordan skal dette håndteres operativt i praksis (kommunikasjonskanal, tidskrav, hvem som dokumenterer samtykket), og hvor i tilsynssaken skal dokumentasjonen lagres?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Prosessen påvirker leverandørens gjennomføringsevne og dokumentasjonskrav ved akutte hendelser.

   Kilde: Bilag 6 – Rutine for frakobling punkt 3.1 og 3.2

7. Bilag 6 – Rutine for frakobling punkt 3.1: «SKS skriver umiddelbart og senest innen 3 virkedager» en egen rapportkategori «frakoplet delvis» etter direkte vedtak og varsler DLE. Er dette en tidsfrist som gjelder SKS (den sakkyndige) eller forventes utført av Leverandør/kontrollør, og hvordan skal leverandør forholde seg til at DLE fatter vedtak? Kan dere bekrefte hvem som har ansvar for å utarbeide og sende rapporten innen fristen?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Klarhet i ansvar og tidsfrister er nødvendig for bemanning, arbeidsflyt og kostnadsestimering.

   Kilde: Bilag 6 punkt 3.1 (rapportkategori frakoplet delvis / frist innen 3 virkedager)

8. Bilag 6 – Rutine for frakobling punkt 3.1: «Rapporten skal kun inneholde avvik som er årsak til at frakopling har funnet sted». Hvilke detaljer/krav til innhold forventes i «nødvendige detaljer» (f.eks. type feil, lokasjon, risikovurdering, referanse til risikovurderingsgrunnlag), og er det et mal-/rapportskjema i Cubit/DSNA som skal brukes?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Uklart rapportinnhold kan gi ulik kvalitet/omfang og dermed påvirke både tidsbruk og evaluert oppfyllelse av kvalitet.

   Kilde: Bilag 6 punkt 3.1 og 3.2 (krav til rapport etter frakopling)

9. Bilag 5 – Saksgang DLE prosess beskriver ulike valg som «Bomtur»/kommunikasjon og at praksis kan avklares med hvert enkelt DLE. Kan dere beskrive hva som er standard praksis (hvilket alternativ brukes normalt), og hvordan skal leverandøren prise eventuelle avvik (f.eks. ekstra besøk ved «bomtur» vs. dokumentert forsøk)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Ulike saksgang/hendelseshåndtering gir ulik ressursbruk per tilsyn og påvirker tilbudsprisen.

   Kilde: Bilag 5 – Saksgang DLE prosess punkt 2.1 (avsnitt om «Bomtur»/hjemme ikke)