Arendal kommune
Rammeavtale for spyletjenester
Bakgrunn
Arendal kommune skal etablere en felles rammeavtale for spyletjenester for å dekke løpende og akutte behov på tvers av virksomheten. Behovet gjelder særlig innen vann og avløp, men også Arendal Havn og Arendal Eiendom har et reelt og tilbakevendende behov for tilsvarende tjenester.
Formålet med anskaffelsen er å sikre tilgang til nødvendige tjenester gjennom en mer strukturert, forutsigbar og effektiv avtale. Rammeavtalen skal bidra til at kommunen kan håndtere akutte hendelser raskt og forsvarlig, samtidig som den dekker planlagte oppdrag knyttet til drift og vedlikehold.
Anskaffelsen skal også gi bedre styring av innkjøpene, mer ensartede vilkår og enklere kontraktsoppfølging. For leverandørene er det viktig å være kjent med at oppdragene kan variere i omfang og hastegrad, og at avtalen skal kunne benyttes av flere enheter med delvis ulike driftsbehov.
Beskrivelse av oppdraget
Anskaffelsen gjelder etablering av en rammeavtale for spyletjenester til Arendal kommune. Rammeavtalen skal dekke både planlagte oppdrag og akutte hendelser innen kommunens virksomhetsområder, med hovedvekt på vann og avløp, samt behov innen havn og eiendom.
Leveransen omfatter i hovedsak spyling, suging, tørrsuging, tømming og andre nært tilknyttede tjenester som naturlig inngår i slike oppdrag. Oppdragene kan blant annet være knyttet til drift, vedlikehold, rengjøring, feilsøking og håndtering av hendelser som krever rask respons.
Det etterspørres en leveranse som gir kommunen tilgang til nødvendig kapasitet, ressurser og relevant utstyr for ulike typer oppdrag. Rammeavtalen skal være egnet for bruk på tvers av flere enheter og legge til rette for effektiv gjennomføring, tilgjengelighet ved behov og tilfredsstillende dokumentasjon av utført arbeid.
Verdiberegning
Estimert kontraktsverdi er NOK 10 millioner ekskl. mva. Kontraktsverdien er beregnet ut fra erfaringsgrunnlag fra de fire siste årene og er beheftet med usikkerhet. Estimert omfang er ikke å anse som bindende for oppdragsgiver.
Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å gjennomføre ny konkurranse dersom denne rammeavtalen skulle overstige NOK 25 millioner ekskl. mva før avtaleperioden utløper.
Forbehold
Alle forbehold leverandør har til tilbudet skal oppgis under punktet forbehold i KGV – løsningen.
Alternative tilbud
Det er ikke tillatt å gi alternative tilbud.
Del 1: Kjøper
Del 2: Prosedyre
Del 5: Delkontrakt
Del 8: Virksomheter
Kunngjøringsinformasjon
Sammendrag
Anbudsradar
Arendal kommune skal etablere en felles rammeavtale for spyletjenester for løpende og akutte behov, hovedsakelig innen vann og avløp, men også for Arendal Havn og Arendal Eiendom. Rammeavtalen skal dekke tjenester som spyling, suging, tørrsuging, tømming og nært tilknyttede oppgaver, inkludert håndtering av hendelser med rask respons. Estimert kontraktsverdi er 10 mill. NOK ekskl. mva (maks rammeavtale 25 mill. NOK).
Kvalifikasjonskrav
Anbudsradar
- Leverandøren skal ha tilstrekkelig økonomisk og finansiell kapasitet til å oppfylle kontrakten. Utgangspunkt: kredittverdighet uten krav til sikkerhetsstillelse er tilstrekkelig; ved rating B eller lavere kan oppdragsgiver innhente ytterligere opplysninger (årsregnskap inkl. noter, styrets årsberetninger og revisjonsberetninger).
Dokumentasjon: Oppdragsgiver innhenter selv opplysninger fra Proff Forvalt AS. Ved rating B eller lavere: ytterligere økonomisk informasjon som årsregnskap inkl. noter, styrets årsberetninger og revisjonsberetninger.
Kilde: Konkurransedetaljer – Kvalifikasjonskrav, krav 1 (Leverandørens økonomiske og finansielle kapasitet) - Leverandøren skal ha nødvendig kompetanse og erfaring med spyletjenester for kommunale VA-virksomheter. Krav til erfaring: tre tilsvarende oppdrag i løpet av de siste 2 årene.
Dokumentasjon: Beskrivelse av leverandørens mest relevante oppdrag i løpet av de siste 5 årene. Skal inkludere: oppdragets navn, oppdragsgiver, oppdragsverdi, tidspunkt (utførelsesår), kontaktinfo til referanse (telefon og e-post), samt beskrivelse av hva arbeidet gikk ut på og relevans for konkurransen. Referansemal skal benyttes (ikke over 2 A4-sider).
Kilde: Konkurransedetaljer – Kvalifikasjonskrav, krav 2 (Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner) + vedlegg Bilag 2 Mal_Referanser - Leverandøren skal ha et godt og velfungerende miljøstyringssystem basert på ISO 14001:2015 eller tilsvarende, relevant for oppdraget.
Dokumentasjon: Egenerklæringsskjema som dokumentasjon for oppfyllelse av EU-ordningen for miljøstyring og miljørevisjon (EMAS) eller andre anerkjente miljøledelsessystemer i forordning (EF) nr. 1221/2009 art. 45, eller andre miljøledelsesstandarder basert på relevante europeiske eller internasjonale standarder fra akkrediterte organer.
Kilde: Konkurransedetaljer – Kvalifikasjonskrav, krav 3 (Leverandørens miljøstyringssystem) - Dersom leverandøren støtter seg på underleverandører/samarbeidspartnere for å oppfylle kvalifikasjonskrav, skal tilbudet inneholde signert forpliktelseserklæring om tilgjengelig kapasitet.
Dokumentasjon: Signert forpliktelseserklæring om tilgjengelig kapasitet fra eventuell(e) underleverandør(er). (Bilag 3 Mal_Forpliktelseserklæring.)
Kilde: Konkurransedetaljer – Kvalifikasjonskrav, krav 4 (Bruk av underleverandører/samarbeidspartnere) - Begrensning på ledd i leverandørkjeden: maksimalt to ledd under totalentreprenør.
Dokumentasjon: Ikke angitt som dokumentasjonsplikt i teksten utover at dette skal hensyntas ved planlegging/forpliktelser.
Kilde: Konkurransedetaljer – Kvalifikasjonskrav, krav 4 - Leverandøren skal være registrert i foretaksregister, faglig register eller handelsregister i staten leverandøren er etablert.
Dokumentasjon: Norske selskaper: firmaattest. Utenlandske selskaper: dokumentasjon/godtgjørelse på registrering i tilsvarende register i etableringsstaten.
Kilde: Konkurransedetaljer – Kvalifikasjonskrav, krav 5 (Leverandørens registrering, autorisasjon mv)
Krav til tilbudet
Anbudsradar
- Tilbud skal leveres elektronisk via Hyyr.Kilde: Prosedyre / Innleveringsvilkår – Elektronisk innlevering (Påkrevd)
- Tilbudet skal signeres elektronisk ikke spesifisert.Kilde: Innleveringsvilkår – Elektronisk signering: Ikke spesifisert
- Leverandøren skal vurdere forretningshemmeligheter, merke disse og levere en sladdet versjon der påkrevd.Kilde: Forretningshemmeligheter og sladding
- Eventuelle forbehold for tilbudet skal oppgis samlet i feltet for forbehold. Dersom ingen: «ingen forbehold».Kilde: Kravspesifikasjon – punkt 3.1 Oppgi alle forbehold til tilbudet samlet i dette feltet (Må-krav)
Innleveringsvilkår fra kunngjøringen
- Frist for forespørsel/tilbud
- 08.10.2026
- Språk
- English, norsk
- Elektronisk katalog
- Ikke tillatt
Tildelingskriterier
Anbudsradar
| Kriterium | Vekt | Beskrivelse |
|---|---|---|
| Klima og miljø | 30 % | Vurdering av leverandørens klima- og miljøegenskaper i utførelsen av spyletjenestene, for eksempel utslippsreduserende disponering av kjøretøy og utstyr, planlegging for å redusere tomkjøring og drivstofforbruk, samt miljømessig forsvarlig håndtering av avfall der dette inngår i oppdraget. |
| Gjennomføringsevne og oppdragsforståelse | 35 % | Under dette kriteriet vurderes tilknyttede krav. |
| Pris | 35 % | Evaluering av tilbudt prisstruktur for rammeavtalen, herunder timepriser, utrykning, eventuelle påslag og øvrige priselementer for både planlagte og akutte oppdrag. Pris skal vurderes ut fra en prisskjema-/scenarioinnretning som best mulig gjenspeiler forventet bruk. |
Viktige kontraktskrav
Anbudsradar
- Rammeavtalen skal kunne håndtere både planlagte og akutte oppdrag i avtaleperioden.Kilde: Kravspesifikasjon – 1.1 (Må-krav)
- Leveransen skal omfatte kjerneytelsene: spyling, suging, tørrsuging og tømming når de bestilles innenfor avtalens saklige virkeområde.Kilde: Kravspesifikasjon – 1.2 (Må-krav)
- Responstid for akutte VA-oppdrag: maksimalt 30 minutter. Fra bestilling mottas til oppmøte på Solborg Driftsstasjon.Kilde: Kravspesifikasjon – 1.3 (Må-krav)
- Rapport etter hvert utførte oppdrag. Rapport minimum: hva som er utført, tidspunkt, sted, eventuelle funn og avvik, anbefalte tiltak samt grunnlag for fakturakontroll.Kilde: Kravspesifikasjon – 1.4 (Må-krav)
- Stille nødvendig operativt utstyr for å gjennomføre bestilte oppdrag innen spyling, suging, tørrsuging og tømming.Kilde: Kravspesifikasjon – 1.5 (Må-krav)
- Organisering/beredskap: reell kapasitet og beredskapsordning for planlagte og akutte hendelser innen etterspurt responstid; beskrive personell, vakttelefon, beredskapsordning, håndtering/prioritering av samtidige hendelser og tiltak for å redusere forsinkelser ved høy belastning.Kilde: Kravspesifikasjon – 1.6
- Planlagte bestillinger skal håndteres med enkle og forutsigbare rutiner; beskrive mottak, avklaring, bekreftelse og oppsett, samt funksjon for flere kommunale enheter.Kilde: Kravspesifikasjon – 1.7
- Utstyr for VA/havn/eiendom: beskrive tilgjengelig utstyr og egnethet for ulike oppdragstyper/driftsmiljøer, inkludert relevante kjøretøy/kombinasjonsløsninger/spesialutstyr og eventuelle begrensninger.Kilde: Kravspesifikasjon – 1.8
- Klima- og miljø i leveransen: beskrive transport- og disponeringsplanlegging for å redusere utslipp (konkrete tiltak mot tomkjøring, unødvendig kjøring, ventetid og drivstofforbruk for planlagte og akutte oppdrag).Kilde: Kravspesifikasjon – 2.1
- Klima- og miljøegenskaper ved kjøretøy og utstyr: beskrive relevante egenskaper som bidrar til lavere klima- og miljøbelastning.Kilde: Kravspesifikasjon – 2.2
Forbehold ved utdraget
Anbudsradar
- Dokumentteksten inneholder ingen eksplisitt liste over alle kontrakts-/oppfølgingselementer utover de beskrevne må-kravene (responstid, rapportering, utstyr) og tildelingskriterienes beskrivelseskrav.
- Det fremgår ikke detaljer om hvordan rapporter skal formateres/leveres (system, format, frister utover «etter hvert oppdrag»).
- Det er angitt «Maksimalt antall leverandører: 1» og opsjoner for total varighet, men den konkrete tildelingsmekanismen for rammeavtale (f.eks. tildeling til én og hvordan bestillinger gjøres) er ikke spesifisert i teksten her.
- «Seriøsitetsbestemmelser» er vedlagt, men konkrete kontraktskrav/konsekvenser fra dette dokumentet er ikke integrert i konkurransegrunnlagsteksten utover at vedlegget finnes.
Verdt å avklare med oppdragsgiver
Anbudsradar
Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.
Rammeavtalen skal ha maksimalt 1 leverandør. Kan oppdragsgiver presisere hvordan tildeling/bestilling skjer i praksis fra rammeavtalen (f.eks. direkte tildeling til valgte leverandør, eller mini-konkurranse der det kun kan være én leverandør)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må forstå bestillingsmekanismen for å prise risiko, kapasitet og administrasjon korrekt.
Kilde: Konkurransedetaljer – Rammeavtaleinnstillinger (Maksimalt antall leverandører: 1) / ProsedyreKan oppdragsgiver bekrefte fra hvilken del av avtalen/kontraktsmalen det fremgår hvilke priselementer som skal inngå i prisskjemaet, og hvordan timepriser, utrykning, eventuelle påslag og andre priselementer skal anvendes ved både planlagte og akutte oppdrag? Vis gjerne til konkrete felter eller tabeller i Bilag 1 (Prisskjema).
Hvorfor det er verdt å spørre: Pris skal evalueres ut fra prisskjema-/scenarioinnretning; leverandøren må vite nøyaktig hvordan prisene skal beregnes og anvendes.
Kilde: Tildelingskriterier – Pris (beskrivelse av prisberegning/priselementer) / Vedlegg Bilag 1: Prisskjema_Rammeavtale spyletjenester.xlsxKrav 1.3 sier responstid «maksimalt 30 minutter» fra bestilling mottas til oppmøte på Solborg Driftsstasjon for akutte VA-oppdrag. Kan oppdragsgiver presisere om «oppmøte» betyr at kjøretøy og personell er klare ved port/avtalt punkt, og om dette gjelder alle dager/hele døgnet (inkl. helg/helligdager)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Responstidskravets praktiske definisjon og tilgjengelighet påvirker beredskapskostnader og bemanningsplan.
Kilde: Kravspesifikasjon 1.3 Responstid for akutte VA-oppdragKrav 1.4 angir at leverandøren skal levere rapport «etter hvert utførte oppdrag». Kan oppdragsgiver utdype: (1) forventet rapportformat (eksempel/valg av mal), (2) minimum innhold utover listen i kravet, (3) leveringsmåte (digitalt system/epost) og (4) frist for innsendelse (samme dag/innen X timer) etter utført oppdrag?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren kan ikke prise korrekt uten å vite format, leveringsmåte og tidsfrister for rapportering.
Kilde: Kravspesifikasjon 1.4 Rapport etter utførte oppdragKrav 1.6 krever beskrivelse av reell kapasitet og beredskapsordning, herunder hvordan samtidige hendelser håndteres og prioriteres. Kan oppdragsgiver angi om det er et definert «maks antall samtidige hendelser» eller et forventet dimensjoneringsnivå (f.eks. 1–2 hendelser samtidig), og hvordan prioritering skal dokumenteres overfor oppdragsgiver?
Hvorfor det er verdt å spørre: Kapasitetsdimensjonering er direkte styrende for hvilke ressurser leverandøren må stille tilgjengelig.
Kilde: Kravspesifikasjon 1.6 Organisering/beredskapsordning og samtidige hendelserKrav 1.7 beskriver planlagte bestillinger og at løsningen skal fungere for flere kommunale enheter. Kan oppdragsgiver beskrive bestillingskanal og prosess (f.eks. via epost, fagsystem eller bestillingsskjema), og hvem som mottar bestillinger/avklaringer (sentral enhet vs. utførende enhet)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Prising og effektiv gjennomføring avhenger av konkret bestillingsflyt og rollefordeling mellom enheter.
Kilde: Kravspesifikasjon 1.7 Håndtering av planlagte bestillingerKrav 1.8 ber om beskrivelse av utstyr for oppdrag innen VA, havn og eiendom. Kan oppdragsgiver presisere om det finnes minimumskrav/kapasitetskrav til utstyr (f.eks. suge-/spylekapasitet, slangelengder, trykknivå, tankvolum) per ytelsestype, eller om det er tilstrekkelig å beskrive tilgjengelig utstyr og eventuelle begrensninger?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vite om «utstyr» skal dokumenteres med konkrete kapasitetsdata for å oppfylle kravene og kvalifisere.
Kilde: Kravspesifikasjon 1.8 Utstyr for VA, havn og eiendomKlima- og miljøkrav 2.1 og 2.2 ber om tiltak for å redusere utslipp og beskrivelse av kjøretøy/utstyrsegenskaper. Kan oppdragsgiver utdype om det forventes dokumentasjon (f.eks. miljøklassifisering, drivstofftype, dekk/utstyr, logg for tomkjøring) eller om det er tilstrekkelig med beskrivende tekst i tilbudet?
Hvorfor det er verdt å spørre: Det påvirker både dokumentasjonsarbeid og hvilke tiltak leverandøren faktisk må kunne levere i praksis.
Kilde: Kravspesifikasjon 2.1 og 2.2 Klima og miljø i leveransenSeriøsitetsbestemmelsene og dokumentasjonskravene: kan oppdragsgiver presisere om det er bestemte krav til hvilke typer personopplysninger/omfang som skal leveres ved forespørsel (f.eks. kopi av arbeidsavtale/lønnsslipp/timelister og hvor ofte), og hvilken kontakt/frist som typisk benyttes i oppfølgingen?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må planlegge administrasjon og kontrollrutiner for å etterleve kravene uten uforutsett kostnads- og tidsbruk.
Kilde: Seriøsitetsbestemmelser – Punkt 1 Krav til lønns- og arbeidsvilkår / dokumentasjonskrav / revisjonOppdragsgiver kan ved rating B eller lavere innhente ytterligere økonomisk informasjon. Hvilke konkrete økonomiske dokumenter vil normalt bli etterspurt utover det som allerede er nevnt (årsregnskap m/note, styrets årsberetning, revisjonsberetning), og er det forventet at leverandøren selv må fremskaffe disse innen kort frist?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vurdere tidsplan og dokumentberedskap for å unngå risiko for avvisning/avklaringsforsinkelser.
Kilde: Kvalifikasjonskrav 1 Leverandørens økonomiske og finansielle kapasitet
Kurs og rådgivning fra redaksjonen
Gratis fagmøte – 30 minutter digitalt om aktuelle anskaffelsestemaer.
Se datoer →Kurs: Hvordan vinne anbud – praktisk kurs for deg som skriver tilbud.
Les mer →Rådgivning
Ta kontakt →