Sogndal kommune
Anskaffing av tenester for næringsutvikling i Sognaregionen
Formålet med anskaffinga er å sikre tilgang til profesjonelle næringsutviklingstenester for kommunane i Sognaregionen. Tenestene skal bidra til næringsutvikling, verdiskaping og auka attraktivitet i regionen, i tråd med kommunane sine næringsplanar og regionale strategiar.
Nærare skildring av leveransen følgjer av Bilag 1 Kunden si beskriving av oppdraget. Sjå også Vedlegg 6 Styresak til Sogn KO.
Del 1: Kjøper
Del 2: Prosedyre
Del 5: Delkontrakt
Del 8: Virksomheter
Kunngjøringsinformasjon
Sammendrag
Anbudsradar
Open anbudskonkurranse om rammeavtale for næringsutvikling i Sognaregionen (rammeavtale med 1 leverandør). Formålet er å sikre profesjonelle næringsutviklingstjenester for kommunene (Sogn KO, representert ved Sogndal kommune) med lokalt nærvær som førstelinjetilbud til næringslivet og strategisk ressurs for kommunene. Avtaleperiode 4 år fra kontraktsoppstart (01.01.2027) med opsjon 1+1 år, og estimert avtaleverdi maks ca. 40 MNOK eks. mva. over 6 år. Tjenestene omfatter bl.a. førstelinje næringsservice, program-/prosjektledelse, nettverk/møteplasser, kompetanse og rekruttering, samt profilering og attraktivitet. Kunden bruker SSA-O som standard avtalevilkår.
Kvalifikasjonskrav
Anbudsradar
- Leverandøren skal være et lovlig etablert foretak.
Dokumentasjon: Norske selskap: Firmaattest fra Brønnøysundregistrene. Oppdragsgiver henter inn dokumentasjon direkte fra Brønnøysundregistrene.
Kilde: Konkurransereglar.docx – «Leverandøren si organisatoriske og juridiske stilling», kvalifikasjonskrav - Oppfyllelse av kvalifikasjonskrav og fravær av avvisningsgrunner skal erklæres i ESPD.
Dokumentasjon: ESPD-skjema (European Single Procurement Document) del IV seksjon a. Leveres sammen med tilbudet.
Kilde: Konkurransereglar.docx – «Kvalifikasjonskrav», ESPD-krav - Selskapet må stadfeste at det ikke foreligger russisk eierskap.
Dokumentasjon: Stadfestelse i tilbudsskjemaet (Vedlegg 2 Tilbodsskjema).
Kilde: Konkurransereglar.docx – «Russiske aktørar»; Vedlegg 2 Tilbodsskjema - Norsk avvisningsgrunnlag i anskaffelsesforskriften § 24-2 gjelder også.
Dokumentasjon: ESPD del III: Avvisningsgrunner (nasjonale avvisningsgrunner). Konkret angitt at avvisning etter § 24-2(2) og § 24-2(3) bokstav i er særnorsk.
Kilde: Konkurransereglar.docx – «Nasjonale avvisingsgrunnar» - Ved støtte på andre foretak for å oppfylle kvalifikasjonskrav: forpliktelseserklæring og separat ESPD for støttende virksomhet samt dokumentasjon som kreves.
Dokumentasjon: Forpliktelseserklæring, separat ESPD-skjema for støttende virksomhet, og etterspurt dokumentasjon for aktuelt kvalifikasjonskrav.
Kilde: Konkurransereglar.docx – «Tilbydar har moglegheit for å støtta seg på andre føretak…»
Krav til tilbudet
Anbudsradar
- Tilbudet skal leveres elektronisk via EU-Supply innen tilbudsfristen.Kilde: Konkurransereglar.docx – «Innlevering av tilbod»
- Tilbudet skal være skriftlig og leveres på norsk.Kilde: Konkurransereglar.docx – «Utforming av tilbodet»
- Tilbudet skal bestå av angitte dokumenter, herunder Vedlegg 1 Tilbodsskjema (utfylles og signeres) og øvrige vedlegg i listen (hvor relevante for evaluering og avtale).Kilde: Konkurransereglar.docx – «Krav til tilbodet» / «Tilbudet skal bestå av»
- ESPD-skjema må fylles ut og leveres sammen med tilbudet (del IV seksjon a) som foreløpig dokumentasjon på oppfyllelse av kvalifikasjonskrav og fravær av avvisningsgrunner.Kilde: Konkurransereglar.docx – «Kvalifikasjonskrav» (ESPD-krav)
- Avvik/forbehold mot konkurransegrunnlaget/kravspesifikasjon/avtale skal spesifiseres i Vedlegg 1 Tilbodsskjema (og kan føre til avvisning).Kilde: Konkurransereglar.docx – «Atterhald og avvik»; Vedlegg 1 Tilbodsskjema
Innleveringsvilkår fra kunngjøringen
- Frist for forespørsel/tilbud
- 09.10.2026
- Språk
- norsk, English
- Elektronisk katalog
- Ikke tillatt
Tildelingskriterier
Anbudsradar
| Kriterium | Vekt | Beskrivelse |
|---|---|---|
| Kvalitet på tilbode løysing og metode | 45 % | Leverandøren skal skildra korleis oppdraget skal gjennomførast, inkludert arbeidsmetodikk, samhandling med kommunane, organisering av tenestelevering, og korleis leverandøren vil sikre lokal tilpassing for ulike kommunar. Leverandør skal skildre korleis dei løyser basisoppgåvene, jamfør Vedlegg 4 bilag 1. Det er særleg ønskjeleg at det vert dokumentert korleis lokalt nærvær vert sikra, inkludert kontorløysing, tilgjengelegheit for verksemder og kommunar, og eventuelt nettverk i regionen. Leverandøren skal skildre nære samarbeidspartar, tilgang til underleverandørar, og selskapet si plassering i «økosystemet». Referansar (opp til 3 stk) skal vise erfaring frå særskilte og relevante prosjekt. Oppdragsgjevar vektlegg evne til nyskaping og proaktiv tilnærming til næringsutvikling. |
| Kompetanse og erfaring hos nøkkelpersonell | 25 % | Leverandøren skal legge ved CV-ar for nøkkelpersonell som skal utføre oppdraget (minst 2 personar). Oppdragsgjevar vektlegg relevant erfaring frå næringsutvikling, gründerrettleiing, prosjektleiing, kjennskap til Sogn/Vestland og kjennskap til relevant nasjonale og internasjonale trender. Det kan bli aktuelt med intervju med utvald nøkkelpersonell. Oppdragsgjevar vil i tilfelle gjere eit utval på mellom 1-2 personar basert på vedlagte CV-ar og skildring av tiltenkte oppgåver. |
| Pris | 30 % | Leverandøren skal gje opp pris på basisoppgåver per kommune og timepris for arbeid utover dette. Sjå Vedlegg 4 Bilag 5 Pris og prisføresegner for meir informasjon om kva prisen skal innehalde. Evaluering av pris vil vere basert på Sum basisoppgåver + timepris*4000 |
| Miljø | 0 % | Anskaffinga har etter sin art eit klimaavtrykk og ei miljøbelastning som er uvesentleg da dette er eit konsulentoppdrag. Det vil vere noko reiseverksemd, men tenesta vil i hovudsak bestå av konsulenten sin arbeidsinnsats. Det vert derfor vurdert at anskaffinga fell inn under Lov om offentlige anskaffelser §5b 3. ledd. |
Viktige kontraktskrav
Anbudsradar
- Rammeavtale: 4 år fra kontraktsoppstart (01.01.2027) med opsjon 1+1 år (forlengelse etter evaluering/oppdragsgivers ensidige beslutning).Kilde: Konkurransereglar.docx – «Omfang og verdi av anskaffinga» og «Viktige datoar»; Bilag 6/SSA-O bilag 6 (varighet)
- SSA-O anvendes som standard avtalevilkår.Kilde: Konkurransereglar.docx – «Avtaleform»
- Krav om lønns- og arbeidsvilkår mv. i samsvar med forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter, inkl. dokumentasjon og sanksjoner (dagbøter/dagbot ved brudd på dokumentasjonsplikt).Kilde: Konkurransereglar.docx – «Krav til arbeids- og lønsvilkår»; SSA-O Bilag (punkt 5.5)
- Skatteattest for merverdiavgift og skatt skal leveres på forespørsel (kun dersom valgte leverandør er norsk).Kilde: Konkurransereglar.docx – «Skatteattest»
- Underleverandører: bruk krever godkjenning; kan ikke skiftes ut uten skriftlig forhåndssamtykke fra Kunden (med mindre annet avtales i bilag 4).Kilde: SSA-O – «Bruk av underleverandørar og tredjepartar» (punkt 5.2.1)
- Nøkkelpersonell skal fremgå av bilag 4; skifte krever Kundens godkjenning (kan ikke nektes uten saklig grunn).Kilde: SSA-O – «Nøkkelpersonell» (punkt 5.3)
- Fakturering: faktura til hver enkelt kommune; elektronisk faktura kreves for offentlige virksomheter; betalingsfrist 30 dager.Kilde: SSA-O – «Fakturering» (punkt 6.2)
- Oppdragsgiver kan kreve fremdrifts-/leveranseplan iht. bilag 3; konsulenten skal levere iht. framdriftsplan.Kilde: SSA-O – «Framdriftsplan og leveringsdag»
- Databehandling/personvern: plikt til å inngå datahåndteringsavtale (bilag 8) før behandling av personopplysninger; overføring utenfor EU/EØS kun med rettslig grunnlag.Kilde: SSA-O – «Informasjonstryggleik og personvern» (punkt 7)
Forbehold ved utdraget
Anbudsradar
- Dokumentteksten inneholder ikke konkurransens fullstendige kravspesifikasjon (Vedlegg 4 Bilag 1) i sin helhet, kun oppsummert innhold fra bilag 4.2. Noen detaljer kan derfor mangle.
- Prisberegning og evalueringsformel er angitt (timepris*4000), men eksakt definisjon av grunnlag/komponenter ligger i Vedlegg 4 Bilag 5; selve bilaget er ikke inkludert.
- Avtaledokumentets konkrete kontraktskrav utover SSA-O generelle bestemmelser (f.eks. dagbot-satser/variasjoner i bilag 4/5/6) kan ikke verifiseres fullt ut fordi bilagspesifikke tall/utfylling ikke er vist.
Verdt å avklare med oppdragsgiver
Anbudsradar
Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.
I Vedlegg 4 Bilag 1 står det at leveransen skal leverast «med lokalt nærvær» og at dere har kontor/fast nærvær som basisoppgåve. Kan dere spesifisere minimumskrav til lokalt nærvær i praksis (f.eks. antall fysiske treff/arbeidsdager per kommune per måned/kvartal, responstid for henvendelser, og krav til kontor/lokaler eller tilgjengelighet via kontorfellesskap)?
Hvorfor det er verdt å spørre: For at vi skal prise og organisere riktig, må omfanget av «lokalt nærvær» og tilgjengelighet gjøres målbare. Dette påvirker bemanningsplan, reise/kost og leveransekvalitet.
Kilde: Vedlegg 4 Bilag 1 «Leverandøren sine plikter – basisoppgåver» (oppretthalde kontor/fast nærvær) og «Overordna skildring av oppdraget»Handlingsplanen skal godkjennast i kvar kommune, og det «vert teke atterhald om politisk godkjenning kvart år». Kan dere avklare hvordan dette slår ut for: (1) oppstart av årsleveransene ved forsinket politisk behandling, (2) hva som gjelder for arbeid som blir startet før godkjenning, og (3) om det finnes en «videreføring»/midlertidig handlingsplan til godkjenning foreligger?
Hvorfor det er verdt å spørre: Dette påvirker risiko for stopp/avbrudd i arbeid, bemanningsbinding og eventuell fakturering. Vi må forstå kontraktsmessig og praktisk håndtering ved politisk forsinkelse.
Kilde: Konkurransereglar / Vedlegg 4 Bilag 1 «Volumindikasjon» (politisk godkjenning kvart år) og SSA-O punkt om framdriftsplan/leveringsdagI Vedlegg 4 Bilag 5 står det at «Utlegg … og reisetid … skal som hovudregel vere inkludert i oppgjevne prisar», og at reiser utenfor regionen i hovedsak ikke skal forekomme. Kan dere presisere hva som regnes som «utenfor regionen» (geografisk avgrensning), og hvilke kosttyper som er inkludert i timeprisen (f.eks. reiseutgifter, diett, parkering, møte-/lokalleie, bruk av bil/ferje, og evt. kost til kontorfellesskap)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Dette er viktig for korrekt prising av timepris og kostnadsstyring. Usikkerhet her kan gi feil kostestimat og avvik ved fakturering.
Kilde: Vedlegg 4 Bilag 5 «Punkt 6.1 i Avtalen Vederlag» (utlegg/reise/diett/reisetid)Evaluering av pris er basert på «Sum basisoppgåver + timepris*4000». Kan dere bekrefte hva de 4000 timene representerer (er det et antall evaluerings-/tekniske timer for sammenligning, eller et forventet volum?), og om dette også påvirker hvordan kontrakten faktisk avropes (særlig for variabel sum/prosjekt og ad-hoc oppdrag)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Hvis 4000 bare er en evalueringsfaktor, må vi prise timepris annerledes enn om det er forventet volum. Vi trenger avklaring for riktig tilbudsstrategi og risiko.
Kilde: Konkurransereglar «Pris» under tildelingskriterium samt «Kriterium 3: Pris (30 %)»Vedlegg 4 Bilag 1 sier at det «kan» komme særskilte prosjektoppdrag, «anten som del av ein plan … eller ad-hoc». Kan dere beskrive hvordan disse prosjektoppdragene bestilles og prises i praksis (bruk av timepris vs. fast pris per leveranse, krav til godkjenning/handlingsplan, og om det foreligger et tak per prosjekt/år)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Vi må forstå bestillingsmekanismen og prismodell for ad-hoc/prosjekt for å kunne gi et konkurransedyktig og risikostyrt tilbud.
Kilde: Vedlegg 4 Bilag 1 «Volumindikasjon» (særskilte prosjektoppdrag / ad-hoc gjennom året) og SSA-O punkt 3 (endringar) / punkt 4 (avbestilling)Vi ser at SSA-O inneholder krav til nøkkelpersonell og at skifte må godkjennes av Kunden. Kan dere avklare forventet fleksibilitet i nøkkelpersonell i avtaleperioden, inkludert: (1) om det er tillatt med «stedfortreder» uten forhåndsgodkjenning, (2) hvilke dokumentasjonskrav som gjelder ved bytte, og (3) hvordan avrop/arbeid påvirkes ved lengre sykefravær/turnover?
Hvorfor det er verdt å spørre: Dette påvirker leveringssikkerhet og risiko for dagbøter/mislighold ved personellendringer. Vi må planlegge bemanning og kompetansedekning riktig.
Kilde: SSA-O punkt 5.3 «Nøkkelpersonell» og SSA-O punkt om misleghald/dagbøterSSA-O punkt 9 (misleghald) og bilag 6/Bilag 5 omtaler dagbøter, men eksakte satser knyttet til denne avtalen ser ikke ut til å være fullt synlige i utdraget vårt. Kan dere opplyse: (1) hvilke milepæler/leveringsdatoer som utløser dagbot for denne konkurransen, og (2) om det finnes særskilte dagbotsatser eller beregningsgrunnlag i Bilag 6?
Hvorfor det er verdt å spørre: Dagbot er en betydelig økonomisk risiko. Vi må vite hva som faktisk er dagbot-utløsende for å prise og styre leveranse.
Kilde: SSA-O punkt 9.5.3 «Dagbot» og Vedlegg 4 Bilag 6 «Endringar…» (utleveringsnivå ikke vist i utdraget)Kravet til rapportering i Vedlegg 4 Bilag 1 sier «Rapportere kvartalsvis på aktivitet og status» og «Levere årsrapport med status på KPI-ar og resultatmål». Kan dere spesifisere: (1) hvilke KPI-er/resultatmål som gjelder (navn og måleenhet), (2) format/mal for rapport, og (3) hvilke frister per kvartal/år og hvem som godkjenner?
Hvorfor det er verdt å spørre: KPI-arbeid påvirker ressursbruk, datainnsamling og kvalitet. Vi må kunne prise innsats og sikre at vi leverer det dere faktisk evaluerer og følger opp.
Kilde: Vedlegg 4 Bilag 1 «Leverandøren sine plikter – basisoppgåver» (kvartalsvis rapportering, årsrapport/KPI)
Kurs og rådgivning fra redaksjonen
Gratis fagmøte – 30 minutter digitalt om aktuelle anskaffelsestemaer.
Se datoer →Kurs: Hvordan vinne anbud – praktisk kurs for deg som skriver tilbud.
Les mer →Rådgivning
Ta kontakt →