Steinkjer kommune
Rammeavtale for kverning og etterbruk av hageavfall
Bakgrunn
Steinkjer kommune enhet renovasjon har behov for å etablere en ny rammeavtale for håndtering av hageavfall som mottas og samles opp ved Tranamarka gjenbruksstasjon. Formålet med anskaffelsen er å sikre videre drift og en forutsigbar løsning for kverning, utkjøring og etterbruk av hageavfallet i kommende avtaleperiode.
Kommunen har siden 2021 hatt avtale med ekstern leverandør for disse tjenestene. Eksisterende avtale er utløpt, og det er derfor nødvendig å gjennomføre en ny konkurranse for å dekke det løpende behovet. Anskaffelsen skal bidra til at innsamlede masser håndteres på en effektiv, sikker og miljømessig forsvarlig måte, og at materialet går til egnet etterbruk med god ressursutnyttelse.
For leverandørene er det relevant å være kjent med at oppdraget gjelder hageavfall fra kommunal gjenbruksstasjon, og at gjennomføringen må tilpasses driften på anlegget. Det legges derfor vekt på god koordinering med stasjonen, trygg gjennomføring og dokumentasjon på hvor massene leveres etter behandling.
Beskrivelse av oppdraget
Oppdraget omfatter kverning av oppsamlet hageavfall ved Tranamarka gjenbruksstasjon, utkjøring av det kvernede materialet og videre etterbruk av massene. Leverandøren skal levere en komplett tjeneste og ha ansvar for nødvendig utstyr, transport og gjennomføring av ovennevnte.
Hageavfallet består blant annet av kvist, greiner, trær og øvrige vegetabilske masser. Med øvrige vegetabilske masser menes eksempelvis mose, plengress og annet plantevirke. Det forutsettes derfor at leverandøren benytter utstyr og gjennomføringsopplegg som er egnet for denne typen materiale. Leveransen skal også omfatte en beskrivelse av planlagt etterbruk, slik at oppdragsgiver kan vurdere hvordan materialet disponeres og hvilken ressursutnyttelse løsningen gir.
Under utførelse av oppdraget vil oppdragsgiver sørge for veiing av uttatt masse for hver last. Kjøretøyet til leverandør veies ved innkjøring på anlegget før lasting og på nytt ved utkjøring med last. Mengden uttatt hageavfall beregnes på bakgrunn av differansen mellom registrert inn- og utvekt.
Estimert mengde er om lag 1 000–1 500 tonn per år. Volumet har vært relativt stabilt de siste årene, og det forventes ikke vesentlige endringer i avtaleperioden. Oppdragsgiver tar imidlertid forbehold om at deler av det grovere, rene trevirket i avtaleperioden kan bli sortert ut og benyttet til biokullproduksjon ved Mære landbruksskole.
Oppdraget har de senere årene normalt vært gjennomført som én samlet opprigg i løpet av sesongen, typisk på høsten, men det må påregnes at det ved behov kan bli aktuelt med flere gjennomføringer i samme sesong. Oppdragsgiver forutsetter også at valgt leverandør har kapasitet til å gjennomføre kverning og utkjøring allerede høsten 2026, kort tid etter forventet avtaleoppstart. Leverandøren må derfor kunne tilby en løsning med nødvendig kapasitet og fleksibilitet.
Som del av oppdraget skal leverandøren sikre sporbarhet for videre håndtering av massene, herunder kunne dokumentere hvor det kvernede hageavfallet er levert. Det forventes også at arbeidet gjennomføres på en måte som ivaretar sikker og ryddig drift ved gjenbruksstasjonen.
Steinkjer kommune enhet renovasjon vil også gi interesserte leverandører mulighet til å gjennomføre befaring av eksisterende hageavfall ved Tranamarka gjenbruksstasjon før tilbudsfrist.
Dette avtales fortløpende med enhetsleder Carl Anders Kvistad ved Steinkjer kommune enhet renovasjon i de tilfellene dette er aktuelt.
Tlf.nr: 98 24 68 50
E-post: carl.anders.kvistad@steinkjer.kommune.no
Del 1: Kjøper
Del 2: Prosedyre
Del 5: Delkontrakt
Del 8: Virksomheter
Kunngjøringsinformasjon
Sammendrag
Anbudsradar
Steinkjer kommune (enhet renovasjon) skal inngå rammeavtale for kverning, utkjøring og etterbruk av hageavfall mottatt og samlet ved Tranamarka gjenbruksstasjon. Oppdraget omfatter levering som samlet tjeneste med nødvendig utstyr, transport og praktisk gjennomføring tilpasset anleggsdrift. Det forventes ca. 1 000–1 500 tonn per år, med oppstart etter avtaleinngåelse og første opprigg/oppstart høsten 2026. Leverandøren skal sikre sporbarhet for hvor kvernet materiale leveres etter behandling, sørge for sikker/ryddig drift (bl.a. hindre søl og forebygge avrenning), og sikre at materialet ikke deponeres ordinært, men går til etterbruk/materialgjenvinning i tråd med regelverk og nødvendige tillatelser. Avtaleperiode 9.10.2026–8.10.2028, med opsjoner (1+1 år).
Kvalifikasjonskrav
Anbudsradar
- Skatteattest: leverandøren skal fremlegge skatteattest som bekrefter at skatter og avgifter er betalt (verifiseres via eBevis).
Dokumentasjon: Skatteattest (filopplasting tillatt; samtykke i Altinn for eBevis-verifisering).
Kilde: Kvalifikasjonskrav nr. 1 (Skatteattest) - Firmaattest: leverandøren skal ha firmaattest fra Foretaksregisteret som bekrefter registrering, signaturrett og prokura (hentes via eBevis).
Dokumentasjon: Firmaattest (filopplasting tillatt).
Kilde: Kvalifikasjonskrav nr. 2 (Firmaattest) - Teknisk og faglig kapasitet: tilstrekkelig teknisk kapasitet og tilgang til nødvendig utstyr for å gjennomføre kontrakten i samsvar med oppdragsgivers behov.
Dokumentasjon: Kort beskrivelse av relevant utstyr/maskinpark (kverning, lasting, transport) og om utstyret eies eller på annen måte disponeres for kontrakten.
Kilde: Kvalifikasjonskrav nr. 3 (Teknisk og faglig kapasitet) - Økonomisk og finansiell kapasitet: leverandøren skal være kredittverdig for å oppfylle kontrakten i hele avtaleperioden.
Dokumentasjon: Oppdragsgiver kredittvurderer via Experian. Leverandør kan vedlegge annen nødvendig informasjon. Nyetablerte/utenlandske leverandører: erklæring fra bank/lignende dersom gyldig kredittvurdering ikke kan oppnås.
Kilde: Kvalifikasjonskrav nr. 4 (Økonomisk og finansiell kapasitet) - Relevant erfaring: leverandøren skal ha erfaring fra sammenlignbare oppdrag.
Dokumentasjon: Last opp vedlegg med beskrivelse av inntil 2 mest relevante oppdrag siste 3 år, inkl. omfang, tidspunkt og mottaker (navn, telefon, epost). Referanser kan kontaktes.
Kilde: Kvalifikasjonskrav nr. 5 (Relevant erfaring)
Krav til tilbudet
Anbudsradar
- Elektronisk innlevering av tilbud (påkrevd).Kilde: Innleveringsvilkår: Elektronisk innlevering
- Tillatt språk: norsk.Kilde: Innleveringsvilkår: Tillatte språk
Innleveringsvilkår fra kunngjøringen
- Frist for forespørsel/tilbud
- 24.09.2026
- Språk
- norsk
- Elektronisk katalog
- Ikke tillatt
Tildelingskriterier
Anbudsradar
| Kriterium | Vekt | Beskrivelse |
|---|---|---|
| Pris | 70 % | Evaluering av samlet pris for kverning, utkjøring og etterbruk av hageavfall i henhold til prismodellen i konkurransegrunnlaget. |
| Miljø | 30 % | Evaluering av planlagt etterbruk og miljømessig forsvarlig håndtering av hageavfallet, herunder ressursutnyttelse, egnet etterbruk og tiltak som bidrar til sirkulær økonomi og forebygging av forurensning. Det kan også vurderes hvordan leverandøren sikrer sporbarhet og dokumentasjon for hvor massene leveres etter behandling. |
Viktige kontraktskrav
Anbudsradar
- Tilby samlet tjeneste: leverandøren skal sørge for nødvendig utstyr, transport og praktisk gjennomføring av kverning, opplasting, utkjøring og levering/disponering av materialet.Kilde: Kravspesifikasjon 1.1
- Kapasitet/volum: kunne håndtere estimert årlig mengde 1 000–1 500 tonn hageavfall (estimert, ikke kjøpsforpliktelse utover avrop).Kilde: Kravspesifikasjon 1.2
- Samlet leveranse fra stasjon til etterbruk: leverandøren skal tilby kverning, borttransport og etterbruk som én samlet tjeneste med ansvar fra kverning på Tranamarka gjenbruksstasjon til utkjøring og videre disponering.Kilde: Kravspesifikasjon 1.3
- Responstid til oppstart på anlegget: oppgi maksimal responstid fra bestilling til leverandøren kan starte kverning.Kilde: Kravspesifikasjon 1.4
- Koordinering og plan: gjennomføres i samråd med gjenbruksstasjonen, inkl. plan for oppmøte, rigg, veiing, borttransport og opprydding.Kilde: Kravspesifikasjon 1.5
- Oppstart høsten 2026: kunne gjennomføre første opprigg og oppstart av kverning/utkjøring høsten 2026 kort tid etter avtaleoppstart (etter nærmere bestilling/koordinering).Kilde: Kravspesifikasjon 1.6
- Fleksibilitet i sesong: kunne levere både én samlet sesongopprigg og flere gjennomføringer i samme sesong ved behov.Kilde: Kravspesifikasjon 1.7
- Teknisk egnet kverningsutstyr: utstyr som kan håndtere blandet hageavfall (kvist, greiner, stammer, mose, plengress mv.).Kilde: Kravspesifikasjon 2.1
- Fjern alt kvernet/lasta materiale fra anlegget (med mindre annet avtales).Kilde: Kravspesifikasjon 2.2
- Sporbarhet: kunne dokumentere hvor alt kvernet hageavfall er levert etter behandling; dokumentasjon fremlegges ved forespørsel i avtaleperioden.Kilde: Kravspesifikasjon 3.1
- Tiltak for søl/avrenning: iverksette minimumstiltak som hindrer søl fra last, rydde opp uten ugrunnet opphold og forebygge avrenning fra laste- og lagringspunkter.Kilde: Kravspesifikasjon 3.3
- Ikke deponere ordinært: hageavfallet skal ikke deponeres som ordinær sluttløsning.Kilde: Kravspesifikasjon 4.1
- Regelverk/tillatelser: håndtering, transport og videre behandling/etterbruk skal være i samsvar med gjeldende regelverk og relevante tillatelser/samtykker/godkjenninger skal foreligge; kan kreves dokumentasjon.Kilde: Kravspesifikasjon 4.2
- Etterbruksbeskrivelse: leverandøren skal beskrive planlagt etterbruk av kvernet hageavfall (hva materialet brukes til, bruksområder og hvorfor egnet).Kilde: Kravspesifikasjon 4.3
- Andel materialgjenvinning: oppgi forventet prosentandel av total mottatt mengde som går til materialgjenvinning (ikke energiutnyttelse/deponi/biologisk behandling).Kilde: Kravspesifikasjon 4.4
- Miljøtiltak: beskrive tiltak for å redusere miljøbelastning (ressursutnyttelse, forebygging av forurensning, reduksjon av unødvendig transport eller annen miljøbelastning).Kilde: Kravspesifikasjon 4.5
Forbehold ved utdraget
Anbudsradar
- Om deler av grovere/rene trevirket kan bli sortert ut og sendt til biokullproduksjon ved Mære landbruksskole (oppdragsgiver tar forbehold i bakgrunn).
Verdt å avklare med oppdragsgiver
Anbudsradar
Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.
Kan dere bekrefte hva som er maksimalt antall kalenderdager (responstid) fra bestilling til leverandøren kan starte kverning på Tranamarka gjenbruksstasjon, og om dette skal oppgis som et fast antall dager eller et intervall?
Hvorfor det er verdt å spørre: Krav 1.4 er et må-krav der leverandørens svar påvirker tilbudets utforming; oppdragsgiver bør presisere forventet format og akseptabel grense.
Kilde: Kravspesifikasjon 1.4 Oppgi maksimal responstid fra bestilling til oppstart på anleggetI kravet om å gjennomføre i samråd med gjenbruksstasjonen (1.5): Hvem hos oppdragsgiver skal leverandøren koordinere med, og hvilke praktiske føringer (adkomst/plan for oppmøte, riggområde, veiing/rutiner, tidsvinduer) er forventet at leverandøren følger?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må kunne prise/organisere oppdraget riktig; det er behov for konkrete rammer for koordinering på anlegget.
Kilde: Kravspesifikasjon 1.5 Leverandøren skal bekrefte at oppdraget gjennomføres i samråd med gjenbruksstasjonenFor første opprigg og oppstart høsten 2026 (1.6): Kan dere angi forventet tidsrom for første bestilling (f.eks. uke/perioder) og hvilke forhold som kan medføre at oppstartdato justeres?
Hvorfor det er verdt å spørre: Oppstart høsten 2026 er et må-krav med tidskritisk risiko; leverandøren trenger avklaring av forventninger for å dimensjonere kapasitet.
Kilde: Kravspesifikasjon 1.6 Leverandøren skal kunne gjennomføre første opprigg og oppstart ... høsten 2026Når det gjelder sporbarhet (3.1–3.2): Hvilken type dokumentasjon forventes levert til oppdragsgiver (f.eks. transportdokumentasjon, veiesedler per last, sluttdokumentasjon fra etterbruks-/behandlingsanlegg), og hvordan skal den oversendes (format, hyppighet, språk)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Miljøkriterier og må-krav om sporbarhet krever at leverandøren forstår hvilke leveranser som faktisk etterspørres, for å kunne prise riktig systemkostnad/rapportering.
Kilde: Kravspesifikasjon 3.1 og 3.2Ved behov for flere gjennomføringer i samme sesong (1.7): Er det noen forventning til maksimal intervall mellom avrop/opprigg (f.eks. antall ganger og/eller hvilke ukentlig/månedlige mønstre som typisk kreves), slik at leverandøren kan planlegge utstyr og bemanning?
Hvorfor det er verdt å spørre: Fleksibilitetskravet kan gi vesentlige kostnadsdrivere (mobilisering/rigg); leverandøren bør få et praktisk bilde av hvordan behovet typisk varierer.
Kilde: Kravspesifikasjon 1.7 Leverandøren må kunne gjennomføre både én samlet sesongopprigg og flere gjennomføringerOm sortering av grovere/rene trevirke til biokullproduksjon ved Mære landbruksskole: Kan dere beskrive praktisk hvordan dette vil håndteres i perioden (f.eks. om det er forventet at leverandør fortsatt kverner alt, eller om leverandør skal sortere/tildele fraksjonene og i så fall hvordan)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Dette påvirker både mengdefordeling, utstyrskrav og etterbruksplan; leverandøren trenger konkret arbeidsdeling/forutsetninger for å prise korrekt.
Kilde: Bakgrunn (forbehold om sortering til biokullproduksjon ved Mære landbruksskole)Kverning og utstyr (2.1): Er det tilstrekkelig at utstyret kan håndtere blandet hageavfall slik det er beskrevet, eller vil oppdragsgiver ved kontroll vurdere konkrete kapasitetsparametere (tonn/time, maskinstørrelse, skjermings-/innmatingskapasitet)? Hvis ja, hvilke terskler er relevante?
Hvorfor det er verdt å spørre: Må-kravet bekrefter egnet utstyr, men uten terskler kan leverandøren risikere å over-/underinvestere; avklaring av hva som faktisk kontrolleres er viktig.
Kilde: Kravspesifikasjon 2.1 Leverandøren skal benytte kverningsutstyr som kan håndtere blandet hageavfallEtterbruk og miljø (4.3–4.5): Kan dere utdype hvordan dere vil vekte/etterspørre beskrivelsene, herunder hvordan dere forventer at leverandøren dokumenterer/begrunner planlagt etterbruk og tiltak for å redusere miljøbelastning?
Hvorfor det er verdt å spørre: Miljøkriteriet er beskrevet, men leverandøren trenger tolkning av forventet bevisnivå/innhold for å kunne optimalisere tilbudet innenfor 30%.
Kilde: Tildelingskriterier – Miljø (Klima og miljø 30%) og Kravspesifikasjon 4.3–4.5Materialgjenvinning (4.4): Hvordan skal leverandøren behandle eventuell energiutnyttelse/biologisk behandling som kan være involvert i etterbruks-løpet? Skal dette alltid holdes utenfor «materialgjenvinning» i prosentberegningen, og kan dere gi et eksempel på hva som skal telle som materialgjenvinning vs. ikke?
Hvorfor det er verdt å spørre: Prosentberegningen er et konkret tallkrav som påvirker evaluering; leverandøren trenger en praktisk definisjonsavklaring for å unngå feilprising/feil scope.
Kilde: Kravspesifikasjon 4.4 Oppgi forventet andel ... materialgjenvinning i prosentForhold rundt etterprøving og avrop vs. estimert mengde (1.2): Kan dere bekrefte om vi skal prise basert på stykkpris/tonn for faktisk avrop, og om avtalte enhetspriser/risiko for årlige variasjoner i mengde skal reflekteres i prisformelen slik den er lagt opp i konkurransen?
Hvorfor det er verdt å spørre: Estimatet (1 000–1 500 tonn) er ikke en kjøpsforpliktelse, men leverandøren må vite hvordan pris/volum skal håndteres i tilbudet for å begrense finansiell risiko.
Kilde: Konkurransedetaljer (estimert mengde) og Kravspesifikasjon 1.2 Leverandøren må kunne håndtere ... 1 000–1 500 tonn
Kurs og rådgivning fra redaksjonen
Gratis fagmøte – 30 minutter digitalt om aktuelle anskaffelsestemaer.
Se datoer →Kurs: Hvordan vinne anbud – praktisk kurs for deg som skriver tilbud.
Les mer →Rådgivning
Ta kontakt →