Steinkjer kommune
Rammeavtale for kverning og etterbruk av hageavfall
Bakgrunn
Steinkjer kommune enhet renovasjon har behov for å etablere en ny rammeavtale for håndtering av hageavfall som mottas og samles opp ved Tranamarka gjenbruksstasjon. Formålet med anskaffelsen er å sikre videre drift og en forutsigbar løsning for kverning, utkjøring og etterbruk av hageavfallet i kommende avtaleperiode.
Kommunen har siden 2021 hatt avtale med ekstern leverandør for disse tjenestene. Eksisterende avtale er utløpt, og det er derfor nødvendig å gjennomføre en ny konkurranse for å dekke det løpende behovet. Anskaffelsen skal bidra til at innsamlede masser håndteres på en effektiv, sikker og miljømessig forsvarlig måte, og at materialet går til egnet etterbruk med god ressursutnyttelse.
For leverandørene er det relevant å være kjent med at oppdraget gjelder hageavfall fra kommunal gjenbruksstasjon, og at gjennomføringen må tilpasses driften på anlegget. Det legges derfor vekt på god koordinering med stasjonen, trygg gjennomføring og dokumentasjon på hvor massene leveres etter behandling.
Beskrivelse av oppdraget
Oppdraget omfatter kverning av oppsamlet hageavfall ved Tranamarka gjenbruksstasjon, utkjøring av det kvernede materialet og videre etterbruk av massene. Leverandøren skal levere en komplett tjeneste og ha ansvar for nødvendig utstyr, transport og gjennomføring av ovennevnte.
Hageavfallet består blant annet av kvist, greiner, trær og øvrige vegetabilske masser. Med øvrige vegetabilske masser menes eksempelvis mose, plengress og annet plantevirke. Det forutsettes derfor at leverandøren benytter utstyr og gjennomføringsopplegg som er egnet for denne typen materiale. Leveransen skal også omfatte en beskrivelse av planlagt etterbruk, slik at oppdragsgiver kan vurdere hvordan materialet disponeres og hvilken ressursutnyttelse løsningen gir.
Under utførelse av oppdraget vil oppdragsgiver sørge for veiing av uttatt masse for hver last. Kjøretøyet til leverandør veies ved innkjøring på anlegget før lasting og på nytt ved utkjøring med last. Mengden uttatt hageavfall beregnes på bakgrunn av differansen mellom registrert inn- og utvekt.
Estimert mengde er om lag 1 000–1 500 tonn per år. Volumet har vært relativt stabilt de siste årene, og det forventes ikke vesentlige endringer i avtaleperioden. Oppdragsgiver tar imidlertid forbehold om at deler av det grovere, rene trevirket i avtaleperioden kan bli sortert ut og benyttet til biokullproduksjon ved Mære landbruksskole.
Oppdraget har de senere årene normalt vært gjennomført som én samlet opprigg i løpet av sesongen, typisk på høsten, men det må påregnes at det ved behov kan bli aktuelt med flere gjennomføringer i samme sesong. Oppdragsgiver forutsetter også at valgt leverandør har kapasitet til å gjennomføre kverning og utkjøring allerede høsten 2026, kort tid etter forventet avtaleoppstart. Leverandøren må derfor kunne tilby en løsning med nødvendig kapasitet og fleksibilitet.
Som del av oppdraget skal leverandøren sikre sporbarhet for videre håndtering av massene, herunder kunne dokumentere hvor det kvernede hageavfallet er levert. Det forventes også at arbeidet gjennomføres på en måte som ivaretar sikker og ryddig drift ved gjenbruksstasjonen.
Steinkjer kommune enhet renovasjon vil også gi interesserte leverandører mulighet til å gjennomføre befaring av eksisterende hageavfall ved Tranamarka gjenbruksstasjon før tilbudsfrist.
Dette avtales fortløpende med enhetsleder Carl Anders Kvistad ved Steinkjer kommune enhet renovasjon i de tilfellene dette er aktuelt.
Tlf.nr: 98 24 68 50
E-post: carl.anders.kvistad@steinkjer.kommune.no
Del 1: Kjøper
Del 2: Prosedyre
Del 5: Delkontrakt
Del 8: Virksomheter
Kunngjøringsinformasjon
Sammendrag
Anbudsradar
Steinkjer kommune (enhet renovasjon) skal etablere en rammeavtale for kverning, utkjøring og etterbruk av kommunalt hageavfall innsamlet ved Tranamarka gjenbruksstasjon. Leverandøren skal levere komplett tjeneste (utstyr, transport og gjennomføring), håndtere estimert 1 000–1 500 tonn per år, sikre sporbarhet for leverte masser, samordne drift/plan med stasjonen (inkl. veiing) og sikre miljømessig forsvarlig etterbruk uten ordinær deponering. Avtalen gjelder 9. oktober 2026–8. oktober 2028, med opsjoner 1+1 år. Det planlegges oppstart/høstopprigg høsten 2026, og oppdraget kan kreve fleksibilitet til flere gjennomføringer i samme sesong ved behov.
Kvalifikasjonskrav
Anbudsradar
- Skatteattest: bekrefter at skatter og avgifter er betalt (verifiseres automatisk via eBevis/Altinn).
Dokumentasjon: Skatteattest (filopplasting tillatt).
Kilde: Kvalifikasjonskrav, nr. 1 (Skatteattest) - Firmaattest fra Foretaksregisteret som bekrefter registrering, signaturrett og prokura (automatisk henting via eBevis).
Dokumentasjon: Firmaattest (filopplasting tillatt).
Kilde: Kvalifikasjonskrav, nr. 2 (Firmaattest) - Teknisk og faglig kapasitet: tilstrekkelig teknisk kapasitet og tilgang til nødvendig utstyr for gjennomføring (kverning, lasting og transport).
Dokumentasjon: Kort beskrivelse av relevant utstyr/maskinpark, inkl. om utstyret eies eller disponeres for kontrakten.
Kilde: Kvalifikasjonskrav, nr. 3 (Teknisk og faglig kapasitet) - Økonomisk og finansiell kapasitet: leverandør skal være kredittverdig (uten krav til sikkerhetsstillelse).
Dokumentasjon: Kredittvurderes av oppdragsgiver gjennom Experian. Nyetablerte/utenlandske leverandører: erklæring fra bank/lignende vedr. finansiell stilling. Ev. vedlegg hvis Experian ikke gir riktig bilde.
Kilde: Kvalifikasjonskrav, nr. 4 (Økonomisk og finansiell kapasitet) - Relevant erfaring: erfaring fra sammenlignbare oppdrag.
Dokumentasjon: Inntil 2 mest relevante oppdrag siste 3 år, last opp vedlegg. Skal angi omfang, tidspunkt og mottaker (navn, telefon og epost). Referanser kan kontaktes.
Kilde: Kvalifikasjonskrav, nr. 5 (Relevant erfaring)
Krav til tilbudet
Anbudsradar
- Tilbud må leveres elektronisk (påkrevd).Kilde: Innleveringsvilkår (Elektronisk innlevering: Påkrevd)
- Språk for tilbud: norsk.Kilde: Innleveringsvilkår (Tillatte språk: Norsk)
Innleveringsvilkår fra kunngjøringen
- Frist for forespørsel/tilbud
- 24.09.2026
- Språk
- norsk
- Elektronisk katalog
- Ikke tillatt
Tildelingskriterier
Anbudsradar
| Kriterium | Vekt | Beskrivelse |
|---|---|---|
| Pris | 70 % | Evaluering av samlet pris for kverning, utkjøring og etterbruk av hageavfall i henhold til prismodellen i konkurransegrunnlaget. |
| Miljø | 30 % | Evaluering av planlagt etterbruk og miljømessig forsvarlig håndtering av hageavfallet, herunder ressursutnyttelse, egnet etterbruk og tiltak som bidrar til sirkulær økonomi og forebygging av forurensning. Det kan også vurderes hvordan leverandøren sikrer sporbarhet og dokumentasjon for hvor massene leveres etter behandling. |
Viktige kontraktskrav
Anbudsradar
- Leverandøren skal sørge for nødvendig utstyr, transport og praktisk gjennomføring (kverning, opplasting, utkjøring og levering).Kilde: Kravspesifikasjon, punkt 1.1 (Gjennomføring av oppdraget)
- Kapasitet til å håndtere estimert årlig mengde 1 000–1 500 tonn (estimert mengde, ikke kjøpsforpliktelse utover avrop).Kilde: Kravspesifikasjon, punkt 1.2
- Levere kverning, borttransport og etterbruk som samlet tjeneste med ansvar fra kverning til utkjøring og videre disponering/etterbruk.Kilde: Kravspesifikasjon, punkt 1.3
- Oppgi maksimal responstid fra bestilling til oppstart på anlegget (antall kalenderdager fra bestilling til start kverning).Kilde: Kravspesifikasjon, punkt 1.4
- Koordinering med gjenbruksstasjonen: plan for oppmøte, rigg, veiing, borttransport og opprydding; bekreftes. Kan kreves nærmere redegjørelse ved kontraktsoppstart.Kilde: Kravspesifikasjon, punkt 1.5
- Gjennomføre første opprigg/oppstart av kverning/utkjøring høsten 2026 kort tid etter avtaleoppstart (bekreftelse av tilgjengelighet).Kilde: Kravspesifikasjon, punkt 1.6
- Fleksibilitet: kunne levere én samlet sesongopprigg og/eller flere gjennomføringer i samme sesong ved behov.Kilde: Kravspesifikasjon, punkt 1.7
- Kverningsutstyr som kan håndtere blandet hageavfall (kvist, greiner, stammer, mose, plengress m.m.).Kilde: Kravspesifikasjon, punkt 2.1
- Alt materiale som kvernes og lastes ut skal fjernes fra anlegget som del av oppdraget (med mindre annet avtales).Kilde: Kravspesifikasjon, punkt 2.2
- Sporbarhet: dokumentere hvor alt kvernet hageavfall er levert etter behandling; dokumentasjon fremlegges på forespørsel.Kilde: Kravspesifikasjon, punkt 3.1
- Tiltak mot søl, rydding og forebygging av avrenning fra laste- og lagringspunkter (tildekking eller tilsvarende ved behov).Kilde: Kravspesifikasjon, punkt 3.3
- Ikke deponere hageavfallet som ordinær sluttløsning (skal gå til etterbruk/nyttiggjøring).Kilde: Kravspesifikasjon, punkt 4.1
- Håndtering/transport/videre behandling eller etterbruk skal skje i samsvar med regelverk; nødvendige tillatelser/samtykker/godkjenninger skal foreligge (ja/nei; dokumentasjon kan etterspørres).Kilde: Kravspesifikasjon, punkt 4.2
- Beskrive planlagt etterbruk (hva materialet brukes til, bruksområder og hvorfor egnet).Kilde: Kravspesifikasjon, punkt 4.3
- Oppgi forventet andel av total mottatt mengde som går til materialgjenvinning i prosent (ikke energiutnyttelse/deponi/biologisk behandling; beregnes av total før kverning/sortering/svinn).Kilde: Kravspesifikasjon, punkt 4.4
- Beskrive tiltak for å redusere miljøbelastning (ressursutnyttelse, forebygging av forurensning, reduksjon av unødvendig transport m.m.).Kilde: Kravspesifikasjon, punkt 4.5
Forbehold ved utdraget
Anbudsradar
- Oppdragsgiver tar forbehold om at deler av det grovere, rene trevirket kan bli sortert ut og benyttet til biokullproduksjon ved Mære landbruksskole (kan påvirke mengdefordeling/etterbruk).
- Det kan ved behov bli aktuelt med flere gjennomføringer i samme sesong (behov/plan kan variere).
Verdt å avklare med oppdragsgiver
Anbudsradar
Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.
Kan dere bekrefte hvordan avvik i anslått årsvolum (1 000–1 500 tonn) håndteres i praksis i rammeavtalen, og om prisene i tilbudet skal stå uendret selv om avropene blir vesentlig under/over estimatet?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vite hvordan volumvariasjon påvirker risiko og prising ved bruk av prismodellen.
Kilde: Beskrivelse av oppdraget – estimert årlig mengde / Krav 1.2 (1 000–1 500 tonn)Når dere skriver at oppstart er “9. oktober 2026” og at det ved behov kan bli flere gjennomføringer i samme sesong: hvordan forventer dere at avropene tidlig i avtaleperioden fordeles (antall gjennomføringer/liknende), og finnes det en konkret plan/forventet bestillingsrytme for høsten 2026?
Hvorfor det er verdt å spørre: Dette påvirker kapasitetsplan, bemanning og riggkostnader som må prises.
Kilde: Konkurransedetaljer – varighet/opprinn / Beskrivelse av oppdraget – oppstart høsten 2026 og flere gjennomføringerKrav 1.4 ber om “maksimal responstid fra bestilling til oppstart på anlegget”: hva er deres definisjon av “bestilling” (f.eks. e-post, avropsordre i Hyyr, telefonbekreftelse), og hva menes med “oppstart på anlegget” (første kverning, første innveiing på Tranamarka, eller oppstart av rigg/lasting)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Uklar definisjon kan gi feil besvarelse og senere tvist om responstid.
Kilde: Kravspesifikasjon – Krav 1.4I Krav 1.5: Kan dere utdype hvilke konkrete elementer dere forventer at leverandøren tar med i “plan for oppmøte, rigg, veiing, borttransport og opprydding” (omfang/format), og om dere har en mal for planen dere ønsker at tilbyder skal levere ved kontraktsoppstart?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren trenger å vite hva som faktisk etterspørres for å kunne bekrefte oppfyllelse riktig og redusere risiko i oppstart.
Kilde: Kravspesifikasjon – Krav 1.5Krav 2.1: Hvilke minimumsegenskaper/kapasiteter må kverningsutstyret ha for å “håndtere blandet hageavfall” (f.eks. størrelse på materialinntak, forventet diameter på kvist/stammer, og krav til skjerming/slipesystem mot uønskede fraksjoner)? Dersom det er typiske avvik i massene (f.eks. fremmedelementer), ber vi om at dere beskriver hva dere har sett tidligere.
Hvorfor det er verdt å spørre: Dette påvirker valg av utstyr og kostnader, samt leverandørens vurdering av risiko ved blandet materiale.
Kilde: Kravspesifikasjon – Krav 2.1 og Beskrivelse av oppdraget (materialtype)Dere oppgir forbehold om at deler av grovt, rent trevirke kan sorteres ut og benyttes til biokullproduksjon ved Mære landbruksskole. Hvordan påvirker dette forventet mengdefordeling og hva betyr det for leverandørens priselementer: skal leverandøren alltid kverne hele volumet som avropes, eller kan deler av volumet bli tatt ut til annet spor før kverning?
Hvorfor det er verdt å spørre: Forbeholdet kan gi vesentlig endring i mengde/arbeidsomfang som må speiles i tilbudsprisen og etterbrukplanen.
Kilde: Beskrivelse av oppdraget – forbehold om sortering til biokullKrav 3.2 (Miljø): Kan dere beskrive hvordan dere ønsker at sporbarhet/etterprøvbarhet skal dokumenteres i praksis (f.eks. innveiings-/utveiingsdata per last, eventuelle transportdokumenter, mottakslister per leveringssted, og om dere forventer bestemte rapporter i et gitt format)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Konkret sporbarhetskrav kan medføre administrative kostnader og må planlegges.
Kilde: Kravspesifikasjon – Krav 3.2Krav 4.4: Prosentandelen for “materialgjenvinning” skal beregnes av total mottatt mengde før kverning, sortering og svinn. Hvordan skal dere regne “svinn” i denne konkurransen (definisjon og typiske fraksjoner), og hvilken sorterings-/behandlingsprosess forventer dere at tilbyder skal legge til grunn i beregningen?
Hvorfor det er verdt å spørre: Definisjoner av svinn og prosessgrenser påvirker beregning av miljø-/tildelingspoeng og kan gi sammenligningsutfordringer.
Kilde: Kravspesifikasjon – Krav 4.4Tildelingskriteriet “Miljø – Klima og miljø (30%)” beskriver bl.a. evaluering av planlagt etterbruk og ressursutnyttelse, samt sporbarhet/dokumentasjon. Kan dere utdype hvilke elementer som vektlegges mest innen miljø (f.eks. prosentmaterialgjenvinning, konkret dokumenterbar etterbruk, forebygging av forurensning, tiltak for redusert transport), og gi gjerne eksempler på hva dere anser som god/tilstrekkelig beskrivelse?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren trenger å forstå hvordan besvarelsen faktisk evalueres for å disponere innsatsen riktig i tilbudet.
Kilde: Tildelingskriterier – Miljø (30%) / Krav 4.3–4.5Krav 4.2 (tillatelser/samtykker/godkjenninger): Hvilke typer dokumentasjon ønsker dere at leverandøren legger ved allerede i tilbudet, og hvilke kan ettersendes i kontraktsperioden ved forespørsel (og i så fall innen hvilken frist)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Dette påvirker tilbudets dokumentasjonsomfang og leverandørens plan for behandling/avtaler med etterbruksledd.
Kilde: Kravspesifikasjon – Krav 4.2
Kurs og rådgivning fra redaksjonen
Gratis fagmøte – 30 minutter digitalt om aktuelle anskaffelsestemaer.
Se datoer →Kurs: Hvordan vinne anbud – praktisk kurs for deg som skriver tilbud.
Les mer →Rådgivning
Ta kontakt →