Gjøvik Kommune
Trykte læremidler, rammeavtale
Konkurransen gjelder rammeavtale for trykte skolebøker med tilhørende produkter.
Oppdragsgiver er følgende kommuner:
Østre Toten kommune (org. 964 949 859)
Vestre Toten kommune (org. 971 028 300)
Nordre Land kommune (org. 861 381 722)
Søndre Land kommune (org. 961 381 630)
Gjøvik kommune (org. 941 574 431)
Gjøvik kommune, Fellesenhet Anskaffelse kunngjør og administrerer denne rammeavtalen på vegne av deltakerne.
Avtalen dekker også andre juridiske enheter som kommunale foretak og andre organer under kommunal forvaltning.
Anskaffelsens verdi anslås til: NOK 7.500.000,- eks. mva per år. Maksimalverdi for hele avtaleperioden, inkludert eventuelle opsjoner og forventet prisstigning: NOK 100.000.000,- eks mva. Behovet er usikkert. Volumet kan variere både opp og ned, og vil i avtaleperioden være avhengig av blant annet oppdragsgivers behov, aktiviteter, budsjettsituasjon og andre rammefaktorer.
For nærmere informasjon viser vi til anskaffelsesdokumentene.
Oppdragsgiver tar forbehold om avlysning av konkurransen, blant annet i forbindelse med budsjettmessig dekning.
Lærlinger: Oppdragsgiver har vurdert anskaffelsen opp mot anskaffelsesloven § 5h, og konkludert med at det ikke stilles krav til lærlinger i denne anskaffelsen da anskaffelsen er en vareanskaffelse, jf. anskaffelsesloven § 5h 1. ledd.
Del 1: Kjøper
Del 2: Prosedyre
Del 5: Delkontrakt
Del 8: Virksomheter
Kunngjøringsinformasjon
Sammendrag
Anbudsradar
Dokumentene beskriver (1) veiledning for innlevering av tilbud i Tendsign/Tilbudsprosess, (2) behovsbeskrivelse for en rammeavtale knyttet til trykte læremidler og bestillingsportal (krav til universell utforming, personvern/IS, API, tilgangsstyring, driftssikkerhet, forvaltning m.m.), (3) prisskjema (rabatt på veiledende utsalgspris per bokgruppe og pris for plasting), og (4) veileder for innsyn og sladding av tilbud etter tildeling, inkl. regler for forretningshemmeligheter.
Krav til tilbudet
Anbudsradar
- Tilbyder må levere tilbud i tide; konkurransegrunnlagets frist er bindende. Oppdragsgiver/innkjøpskontor har ikke ansvar dersom tilbud ikke leveres i tide. (Praktisk: tilbud kan leveres og trekkes tilbake så lenge frem til tilbudsfrist.)Kilde: Viktig om innlevering av tilbud.pdf – Innledning og avsnitt «Om tilbudsinnlevering – les dette først»
- Tilbudet skal signeres digitalt før innlevering; signatur krever at signeringsmottaker inviteres på e-post, signerer (f.eks. BankID), og signaturen må mottas før tilbudet kan leveres.Kilde: Viktig om innlevering av tilbud.pdf – avsnitt «5. Digital signatur»
- Hvis underleverandører eller støttevirksomheter krever dokumentasjon etter konkurransegrunnlaget, må dette innhentes og leveres; det er hovedleverandør som må fylle ut ESPD-skjema for underleverandør/støttevirksomhet hvis det kreves.Kilde: Viktig om innlevering av tilbud.pdf – avsnitt «4. Underleverandører eller støttevirksomheter?»
- Ved behov for forretningshemmelighetsmarkering/sladding: Leverandøren kan sladde (markere/skjule) opplysninger som er forretningshemmeligheter. Kun opplysninger leverandøren selv har lagt inn kan unntas/sladdes.Kilde: Veileder sladding av tilbud.pdf – seksjoner «Hva kan unntas og dermed sladdes?» og «Forretningshemmeligheter»
Innleveringsvilkår fra kunngjøringen
- Frist for forespørsel/tilbud
- 06.10.2026
- Språk
- norsk, English
- Elektronisk katalog
- Tillatt
Tildelingskriterier
Anbudsradar
| Kriterium | Vekt | Beskrivelse |
|---|---|---|
| Priser og kostnader | 30 % | - |
| Service og kompetanse | 20 % | - |
| Sortiment og bestillingsløsning | 20 % | - |
| Klima og miljø - generelt | 20 % | - |
| Klima og miljø - lokal transport | 10 % | - |
Viktige kontraktskrav
Anbudsradar
- Universell utforming: løsning/automater/nettløsning/oppdateringer skal oppfylle krav i forskrift om universell utforming av IKT-løsninger; samsvar med EN 301 549 v.3.2.1 (2021-03) møter overordnede krav; automater i tråd med automatstandardene i forskriftens § 4d eller tilsvarende.Kilde: Vedlegg 1 Behovsbeskrivelse – 1.1 Universell Utforming (1.1.1–1.1.4)
- Personvern og informasjonssikkerhet: innebygd personvern (GDPR art. 25), konfidensialitet/integritet/tilgjengelighet, dokumentasjon for Kundens ROS og DPIA, etterlevelse av relevante krav i personopplysningsloven og GDPR.Kilde: Vedlegg 1 Behovsbeskrivelse – 1.2 Personvern og informasjonssikkerhet (1.2.1–1.2.5)
- API: åpne/standardiserte grensesnitt; sikret via autentisering/autorisasjon; rettferdige, ikke-diskriminerende og transparente vilkår for datadeling og bruk; gratis tilgang til dokumentasjon og (ved tilgang til utvikling/testing) testmuligheter/egentesting.Kilde: Vedlegg 1 Behovsbeskrivelse – 1.3 Programmeringsgrensesnitt (1.3.1–1.3.12)
- API-dokumentasjon: skal være så komplett at erfaren utvikler kan bruke API uten mer informasjon, inkludert bruk, feilsituasjoner, bruksområder, sikkerhet/tilgangsstyring, testmuligheter, tilgjengelighet/vedlikehold, begrensninger, lisensiering/kostnader, databruksvilkår (sikkerhet/lagring/behandling/videreformidling/sletting), levetid og versjonering.Kilde: Vedlegg 1 Behovsbeskrivelse – 1.3.13 (a–k)
- Tilgangsstyring/autentisering: støtte single-sign-on (Feide/Active Directory/Azure-AD omtalt), tilstrekkelig isolasjonsstyrke/robusthet, støtte for eksterne identitetstilbydere, audit/etterprøvbarhet, og mulighet for sikker pålogging fra eksterne nettverk inkl. flerfaktorautentisering.Kilde: Vedlegg 1 Behovsbeskrivelse – 1.4 Tilgangsstyring og autentisering (1.4.1–1.4.3) og 2..1.3
- Teknisk drift: høy tilgjengelighet, redundans/feiltoleranse, tilstrekkelig kapasitet for ytelse, sikker og stabil drift slik at data ikke forsvinner og tjeneste er tilgjengelig i avtalt tidsrom.Kilde: Vedlegg 1 Behovsbeskrivelse – 1.5 Teknisk løsning (1.5.1–1.5.3)
- Logging/monitorering/sikkerhet: rutiner for logging/monitorering og registrering av avvik/sikkerhetshendelser, logging av aksesser (hvem/når/hvilke data/endringer), beskyttelse av logger, forebygging av uautorisert tilgang, dokumenterte rutiner for tilgangskontroll, at alle handlinger logges og ikke kan manipuleres, samt kundens rett til revisjon/innsyn i revisjonsrapporter.Kilde: Vedlegg 1 Behovsbeskrivelse – 1.5 Teknisk løsning (1.5.4–1.5.9)
- Sikkerhetssystem og styring: ISO27001 (eller tilsvarende) styringssystem for informasjonssikkerhet, dokumenterte ansvar/roller, fysisk adgangskontroll, risikovurderingsbaserte sikringstiltak, driftsmetodikk, kontinuitets-/katastrofeplan, jevnlig sikkerhetstesting, prosess for endringer, risikovurderinger minst årlig og ved hendelser, og mulighet for kunden til sikkerhetstester/verifisering.Kilde: Vedlegg 1 Behovsbeskrivelse – 1.6 Sikkerhet (1.6.1–1.6.14)
- Kryptering, backup og sletting: prosess for kryptering og håndtering av nøkler, jevnlig verifisering av backup og testing av gjenoppretting, og dokumentasjon av sletting samt sikring mot gjenskaping; ved utskifting/fornyelse skal slettede data ikke være tilgjengelig.Kilde: Vedlegg 1 Behovsbeskrivelse – 1.6 Sikkerhet (1.6.16–1.6.18)
- Forvaltning/hendelser/overlevering ved avtalsslutt: videreutvikling i tråd med lover/forskrifter/standarder, dokumentering av endringer, testmiljø adskilt fra produksjon (uten bruk av produksjonsdata), formelt test-/sertifiseringsopplegg for integrasjon, hendelseshåndtering og brukerforum, bistand ved avslutning og tilrettelegging for dataoverføring; kunden beholder eierskap til data etter avtalsslutt når data flyttes/slettes.Kilde: Vedlegg 1 Behovsbeskrivelse – 1.7 Forvaltning (1.7.1–1.7.7)
- For trykte læremidler: læremidlene utarbeidet etter gjeldende læreplan, bokgrupper kan leveres iht. bokavtale, bestillingsløsning via Feide, kapasitet i hovedbestillingsperioder, fleksible søk, eksemplarer for gjennomsyn kostnadsfritt, brukervennlig nettbutikk på norsk med eventuell begrensning av sortiment, punchout til Visma Enterprise plus handlekurv, og retur uten kostnad ved skade/feiltrykk/utilfredsstillende innbinding.Kilde: Vedlegg 1 Behovsbeskrivelse – 2 Behov / 2.1 Generelle behov (2..1.1–2..1.13)
- Kvalitet/levetid: trykte læremidler skal ha god kvalitet og tåle normal slitasje; garantert levetid på 4 år ved normal bruk/slitasje; mulighet til å plaste bøker på kundens bestilling.Kilde: Vedlegg 1 Behovsbeskrivelse – 2.2 KVALITET (2..2.1–2..2.3)
Forbehold ved utdraget
Anbudsradar
- Ingen eksplisitte kvalifikasjonskrav eller tildelingskriterier er trukket ut fra den oppgitte teksten; kun innleverings-/innsynsveiledning og behovs-/prisdeler foreligger.
- Oppdragets konkrete omfang/ytelser utover oppsummert behov (f.eks. tjenesteplan, SLA-nivåer, evalueringsmodell) fremgår ikke av den inkluderte teksten.
Verdt å avklare med oppdragsgiver
Anbudsradar
Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.
I prisskjemaet står det at «Oppgitte volumer er kun satt for å sammenligne tilbyderne og er ikke bindende». Kan dere bekrefte at vår tilbudspris/rammeavtalevilkår fullt ut prises etter rabattsatsene per bokgruppe og at ingen annen pris (utover eventuelle påslag/avgifter dere eventuelt fastsetter) vil endres ved faktisk bestillingsvolum?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må forsikre seg om at prisingen er entydig og at volumbaserte linjer ikke medfører risiko for endret prissetting ved avvik mellom anslag og faktisk forbruk.
Kilde: Vedlegg Prisskjema 020926.xlsx – ark «Pristilbud» (tekst om volumer)I prisskjemaet: «Priser skal oppgis eks. mva og fritt levert». Hva skal «fritt levert» omfatte i denne anskaffelsen (leveringsmåte, fraktkostnader, eventuelle toll/ekspedisjon hvis relevant, samt til hvilken adresse(r)/leveringspunkter i kundens bestillingsflyt)?
Hvorfor det er verdt å spørre: For å prise riktig må leverandøren vite hvilke leveringskostnader som er inkludert i enhets-/rabattmodellen.
Kilde: Vedlegg Prisskjema 020926.xlsx – ark «Pristilbud» (krav om «fritt levert»)Behov 2.2.2 sier «Trykte læremidler har en garantert levetid på 4 år forutsatt normal bruk». Hvordan skal vi forstå dette garantikravet i praksis (gjelder det alle bokgrupper, hva regnes som «normal bruk», og hvilken mislighold/avhjelpning forventes fra leverandørens side – f.eks. erstatning/omlevering/tilbakekjøp)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Garantibetingelser påvirker både kostnader og risiko og må avklares før tilbud.
Kilde: Vedlegg 1 Behovsbeskrivelse - 020926.xlsx – ark 2 Behov (punkt 2.2 KVALITET)Behov 2.1.2 sier at «Det kan leveres bøker i bokgruppe 1,2, 3, 4, 7 og 8 ... i henhold til den norske forleggerforenings bokavtale». Kan dere presisere om avtaledekningen i rammeavtalen er begrenset til disse bokgruppene, eller om rammeavtalen også omfatter andre bokgrupper/«Øvrige produkter» i prisskjemaet (og i så fall hvordan bokgruppeinndeling skal brukes)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Det er uklart om det er en funksjonell begrensning i ytelsesomfanget per bokgruppe, som påvirker leveransekapasitet og prising.
Kilde: Vedlegg 1 Behovsbeskrivelse - 020926.xlsx – ark 2 Behov (punkt 2.1 Generelle behov 2..1.2 og punkt 2.1.9 samt prisskjemaets «Øvrige produkter»)Bestillingsportalen: Behov 2.1.3 sier «Innlogging ... gjennom Feide». Kan dere spesifisere hvilken rollen/tilgangen tilbyder har i portalen (innloggingsmetode for leverandør, samt hvilke funksjoner som er tilgjengelige for leverandør i bestillingsperiodene)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Innloggings- og rolleoppsett påvirker drift, bemanning og praktisk leveranseoppstart.
Kilde: Vedlegg 1 Behovsbeskrivelse - 020926.xlsx – ark 2 Behov (punkt 2.1 Generelle behov 2..1.3)Behov 2.1.10: «Nettbutikken har en punchout-løsning som kan overføres til handlekurv i Visma Enterprise plus». Hvilken teknisk/operativ punchout-variant skal vi legge til grunn (f.eks. standard katalog/punchout-profil, krav til fil-/API-format, oppsettstid og test i forkant), og hvem leverer/konfigurerer nødvendig oppsett i Visma Enterprise plus hos dere?
Hvorfor det er verdt å spørre: Punchoutintegrasjoner kan medføre betydelig oppstartskost og risiko; leverandøren må forstå ansvars- og testregime.
Kilde: Vedlegg 1 Behovsbeskrivelse - 020926.xlsx – ark 2 Behov (punkt 2.1 Generelle behov 2..1.10)Behov 2.1.8 sier «Tilbyder har eksemplarer av bøker for gjennomsyn. Gjennomsynet er kostnadsfritt, og innebærer ikke noen kjøpsforpliktelse». Kan dere avklare hvordan gjennomsyn organiseres (omfang/antall titler dere krever, varighet, levering/retur, og eventuelle krav til tilstand/emballering), samt hvem som dekker eventuelle frakt- og håndteringskostnader?
Hvorfor det er verdt å spørre: Gjennomsyn kan gi løpende kostnader og logistikkbelastning som må prises eller avgrenses.
Kilde: Vedlegg 1 Behovsbeskrivelse - 020926.xlsx – ark 2 Behov (punkt 2.1 Generelle behov 2..1.8)Behov 2.1.13 sier «Det påløper ikke kostnader for dataeksport ved avtaleopphør». Kan dere presisere hvilke data som skal kunne eksporteres ved opphør (f.eks. bestillingshistorikk, fakturagrunnlag, produktkatalog, returdata), hvilke formater som kreves, og om det finnes tidsfrist for tilgjengeliggjøring/eksport?
Hvorfor det er verdt å spørre: Dataeksport ved opphør kan være arbeidskrevende; omfang og krav må avklares for korrekt kostnads-/risikoprisning.
Kilde: Vedlegg 1 Behovsbeskrivelse - 020926.xlsx – ark 2 Behov (punkt 2.1 Generelle behov 2..1.17)Behov 2.1.9 sier «Tilgjengelig sortiment kan begrenses til nærmere avtalte produkter». Hvordan skal denne sortimentsbegrensningen konkret beskrives/kommuniseres (liste over produkter/titler, bokgrupper, eller dynamiske kriterier), og hvor ofte kan sortiment endres i avtaleperioden?
Hvorfor det er verdt å spørre: Klarhet om sortimentsstyring er nødvendig for å sikre at vi kan levere riktig tilbudt sortiment og prise korrekt.
Kilde: Vedlegg 1 Behovsbeskrivelse - 020926.xlsx – ark 2 Behov (punkt 2.1 Generelle behov 2..1.9)
Kurs og rådgivning fra redaksjonen
Gratis fagmøte – 30 minutter digitalt om aktuelle anskaffelsestemaer.
Se datoer →Kurs: Hvordan vinne anbud – praktisk kurs for deg som skriver tilbud.
Les mer →Rådgivning
Ta kontakt →