Håndtering av restavfall/poseavfallsfraksjon fra innsamlet husholdningsavfall ØRAS på Øvre Romerike

Håndtering av restavfall/poseavfallsfraksjon fra innsamlet husholdningsavfall for Øvre Romerike Avfallsselskap IKS (ØRAS). Oppdraget omfatter (slutt)behandling av restfraksjonen, og eventuelt transport fra Miljøstasjon Dal Skog til mottaksanlegg. Kontraktsperiode 01.10.2027–30.09.2030 med opsjon 1+1 år, og avfallsvolum ca. 10 000 tonn/år (Nes-opsjon ca. 3 500 tonn/år).

• Ordnede forhold for betaling av skatt, arbeidsgiveravgift og merverdiavgift.

  Dokumentasjon: Skatteattest, ikke eldre enn 6 måneder. Leveres ved kontraktsinngåelse.

  Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 4.1 Skatteattest
• Leverandøren skal være registrert i relevant foretaks-/fag-/handelsregister i etableringsstaten.

  Dokumentasjon: Norske selskaper: Firmaattest. Utenlandske selskaper: dokumentasjon på registrering i tilsvarende register. Leveres ved kontraktsinngåelse.

  Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 4.2 Leverandørens registrering, autorisasjon mv.
• Leverandøren skal ha tilstrekkelig økonomisk og finansiell kapasitet (kredittverdighet uten krav til sikkerhetsstillelse er tilstrekkelig).

  Dokumentasjon: Kredittvurdering basert på siste kjente regnskapstall, utført av kredittopplysningsvirksomhet med konsesjon. Ev. annet dokument dersom leverandøren har saklig grunn til å ikke fremlegge krevd dokumentasjon. Leveres ved kontraktsinngåelse.

  Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 4.3 Leverandørens økonomiske og finansielle kapasitet
• Leverandøren skal ha erfaring fra sammenlignbare oppdrag.

  Dokumentasjon: Beskrivelse av inntil 3 mest relevante oppdrag siste 3 år. Skal inkludere oppdragets verdi, tidspunkt og mottaker (navn, telefon og e-post). Leverandøren har ansvar for å dokumentere relevans; kan også dokumentere erfaring via kompetanse/personell. (Delvis relevant også via kontraktsutførelse: tillatelse m.m. under).

  Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 4.4 Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner
• Tillatelse til behandling av husholdningsavfall.

  Dokumentasjon: Dokumentasjon på tillatelse til behandling vedlegges.

  Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 4.4 Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner
• Tillatelse for grensekryssende transport (kun aktuelt dersom transport over landegrenser).

  Dokumentasjon: Tillatelse vedlegges (kun ved behov).

  Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 4.4 Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner
• Helse, miljø og sikkerhet (HMS).

  Dokumentasjon: Egenerklæringsskjema skal utfylles og vedlegges.

  Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 4.4 Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner
• ESPD som foreløpig dokumentasjon av kvalifikasjonskrav og avvisningsgrunner (for å få tilbud evaluert).

  Dokumentasjon: Utfylt elektronisk ESPD-skjema leveres sammen med forespørsel om deltakelse (standard beskrevet). Oppdragsgiver kan kreve dokumentasjonsbevis senere.

  Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 3 DET EUROPEISKE EGENERKLÆRINGSSKJEMAET (ESPD)

• Tilbud må leveres via https://tendsign.no/ innen tilbudsfristen.Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 6.1 Innlevering av tilbud
• Signert tilbudsbrev fra leverandør (aksepterer vilkår og utkast til kontrakt med bilag; forbehold må fremgå tydelig og kostnadsberegnbare).Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 6.2 Tilbudets utforming
• Beskrivelse av leverandørens inntil 3 mest relevante oppdrag siste 3 år.Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 6.2 Tilbudets utforming
• Dokumentasjon på tillatelse til behandling av husholdningsavfall.Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 6.2 Tilbudets utforming
• Dokumentasjon på tillatelse til grensekryssende transport (kun hvis aktuelt).Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 6.2 Tilbudets utforming
• Eventuell forpliktelseserklæring hvis avhengig av underleverandører.Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 6.2 Tilbudets utforming
• Utfylt vedlegg 2 prisskjema.Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 6.2 Tilbudets utforming
• Utfylt vedlegg/«Beskrivelse av evalueringspunktet Miljø» (miljøpunkter).Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 6.2 Tilbudets utforming
• Tillegg (ønsket): vedlegge prisliste på andre tjenester og relevante opplysninger, dersom tilbyder finner det relevant.Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 6.2 Tilbudets utforming

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

08.10.2026

Språk

norsk, English

Elektronisk katalog

Tillatt

• Kontraktsperiode: 01.10.2027–30.09.2030, med ensidig opsjon på forlengelse 1+1 år på samme vilkår og priser; oppdragsgiver varsler senest 3 måneder før kontraktsopphør.Kilde: Konkurransegrunnlag «Anskaffelsens formål» / Bilag 1 Kontraktsobjektet og kravspesifikasjon / Vedlegg 1 Kontrakt
• Opsjon transport: tilbyder skal prise transport som opsjon; oppdragsgiver kan bruke egen transport eller innløse opsjonen helt/delvis.Kilde: Konkurransegrunnlag «Opsjon transport» / Bilag 1 kravspesifikasjon
• Opsjon avfall fra Nes kommune: ca. 3 500 tonn/år; prises som opsjon og kan innløses helt/delvis.Kilde: Konkurransegrunnlag «Opsjon avfall fra Nes kommune»
• Kapasitet: leverandøren skal ha kapasitet til å håndtere minst 10 000 tonn restavfall per år samlet (ØRAS + eventuell Nes-opsjon).Kilde: Bilag 1 Kontraktsobjektet og kravspesifikasjon (omfang/krav)
• Rapportering/veiing: all avfall ut og inn fra Miljøstasjon Dal Skog skal registreres og veies; veiing/registrering på ØRAS’ vektsystem er grunnlag for fakturering.Kilde: Bilag 1 Kontraktsobjektet og kravspesifikasjon (veie-/registreringskrav)
• Miljøkrav til kjøretøy: kjøretøy som henter avfall hos oppdragsgiver skal tilfredsstille utslippskrav Euro 6 eller bedre; dokumentasjon på kjøretøy og drivstofftype.Kilde: Bilag 1 Kontraktsobjektet og kravspesifikasjon (Miljøkrav)
• Anleggs-/behandlingskrav: anlegg for energigjenvinning skal ha R1-verdi minimum 0,65 over kalenderåret (jf. rapportering).Kilde: Bilag 1 Kontraktsobjektet og kravspesifikasjon (Miljøkrav)
• Tidskrav/leveringslogistikk: avfallet skal hentes daglig på virkedager (med mindre annet avtales); transport mellom 08:00 og 15:00.Kilde: Bilag 1 Kontraktsobjektet og kravspesifikasjon (transport-/hentevilkår)
• Dagbot ved vesentlig forsinkelse: kan kreves dagbot kr 10 000 per kalenderdag ved vesentlig forsinkelse skyldes leverandøren.Kilde: Bilag 1 Kontraktsobjektet og kravspesifikasjon / Vedlegg 1 Kontrakt (dagbot)
• Lover/forskrifter: oppdragstaker forpliktet til å følge relevante lover (forurensningsloven, arbeidsmiljøloven, veitrafikkloven).Kilde: Bilag 1 Kontraktsobjektet og kravspesifikasjon (Lover og forskrifter)
• Elektronisk faktura (EHF) og betalingsbetingelser: betaling senest 30 dager etter både godkjent leveranse og faktura; spesifikke krav til merking/referanser.Kilde: Bilag 2 Pris- og betalingsbestemmelser (Fakturering/Betalingsbetingelser)

• Dokumentteksten inneholder ikke hele kontraktsvilkår for rapportering (pkt. 7 om rapportering omtales, men detaljer er ikke gjengitt).
• Konkurransegrunnlaget viser at det ikke er adgang til deltilbud, og at prisskjemaet må prises fullt ut, men konkrete krav til alle prispunkter utover skjemaet er ikke oppgitt utover prisalternativene i vedlegg 2.
• Seriøsitetsbestemmelsene har mange generelle krav (HMS-kort, revisjon, lønns- og arbeidsvilkår m.m.), men disse er ikke spesifikt knyttet til enkelte passasjer i denne kontrakten i teksten utover at de er del av kontraktsgrunnlaget (bilag 5).

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. Kan oppdragsgiver bekrefte hvilke konkrete krav/kravspesifikasjoner som ligger i bilag 1 «Kontraktsobjektet - kravspesifikasjon», og spesielt om kravene knyttet til (i) kapasitet ved driftsstans/revisjoner og (ii) dokumentasjon av mottakskapasitet skal beskrives i tilbudet, og i så fall hvilke vedlegg/dokumenter oppdragsgiver forventer at leverandøren legger ved?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må kunne prise og dokumentere kapasitet og robusthet uten å risikere at tilbudet blir vurdert som uklart eller mangelfullt.

   Kilde: Bilag 1 Kontraktsobjektet og kravspesifikasjon (kapasitet ved driftsstans/revisjoner; dokumentasjonskrav; samt pkt. om rapportering nevnt i utkastet).

2. Opsjon transport: Når ØRAS evt. innløser transportopsjonen helt eller delvis, kan oppdragsgiver beskrive hvilke avgrensninger som gjelder (f.eks. transporttype, hvilke tidsvinduer, rutevalg, og hvordan «delvis» beregnes)? Er transporten da knyttet til samme prisgrunnlag som i prisskjema/opsjon, og hvilke faktiske kostnadselementer skal være inkludert i transportprisen?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Transportopsjonen kan gi vesentlig kostnadsrisiko. Leverandøren må forstå innløsningsmekanikk og hva som skal inkluderes i prisen for å gi et riktig tilbud.

   Kilde: Konkurransegrunnlag: «Opsjon transport»; Bilag 1 (transportopsjon-tekst); samt Bilag 2 Priss- og betalingsbestemmelser (generelle prisprinsipper).

3. Opsjon avfall fra Nes: Kan oppdragsgiver bekrefte hvordan avfallsvolum (estimert 3 500 tonn/år) faktisk vil bli avregnet ved innløsning (tonn basert på vektregistrering), og hvordan eventuelle avvik fra estimatet håndteres (dvs. er det kun enhetsprisene i prisskjema som gjelder, uten minstekvantum)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Det er nødvendig å avklare avregningsgrunnlag og risiko for volumavvik før leverandøren priser opsjonen.

   Kilde: Konkurransegrunnlag: «Opsjon avfall fra Nes kommune»; Bilag 1 (mengde; «Historiske mengder er kun veiledende og ikke garanterte»).

4. Tildelingskriteriet Miljø: «Behandlingsanleggets R1-verdi ut over det som står som miljøkrav i kravspesifikasjon» – kan oppdragsgiver utdype hvilket R1-nivå som er minimumskrav i kravspesifikasjonen, og hvordan R1-verdi dokumenteres/skal oppgis (kilde, gyldighetsperiode, og hvilket dokument som må vedlegges i tilbudet)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Miljøpoeng for R1 bygger på «utover» et minimumskrav. Uten å vite eksakt minimum og dokumentasjonskrav kan tilbudet prises/utfylles feil og gi lavere eller usikkert poenggrunnlag.

   Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 5.1 (miljøkriterier: R1-verdi); Bilag 1 (R1 min. 0,65 over kalenderåret nevnes).

5. Tildelingskriteriet Miljø: Transportavstand til primæranlegg (tur/retur). Hvilken lokasjon regnes som «oppdragsgivers lokasjon» (adresse/avgrensning for Dal Skog), og hvordan beregnes transportavstand tur/retur i praksis (korteste kjørbare rute, km etter kjørelinje, eller kilometer fra veisystem)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Beregningsmetoden påvirker poeng direkte. Leverandøren må vite hvilke avstander som faktisk sammenlignes for å kunne velge/prise riktig anleggsløsning.

   Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 5.1 (miljø: transportavstand til primæranlegg; «Regnes ut på samme måte som pris»).

6. Tildelingskriteriet Miljø: Drivstofftype ved henting – hvordan skal «henting» avgrenses (kun transport fra Dal Skog til behandlingsanlegg, eller også inn/ut fra andre ledd i verdikjeden)? Skal drivstofftype i transportmatrisen (vedlegg 2.1) oppgis pr. kjøretøy i faste prosentandeler per kontraktsår, og hvordan håndteres eventuelle endringer i kjøretøypark under kontrakten?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Vedlagt kjøretøyskjema og transportmatrise ser ut til å ha faste andeler per år. Leverandøren må avklare endringsadgang for å unngå avvik mellom tilbudt og faktisk drift.

   Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 5.1 (miljø: drivstofftype 20%); Vedlegg 2.1 (transportmatrise – skal fylles ut); Vedlegg 3 Kjøretøyskjema.

7. Rapportering og dokumentasjonskrav: Det vises til at det i punkt 7 om rapportering finnes detaljer, men utdraget viser ikke innholdet. Kan oppdragsgiver utdype hvilke rapporteringsleveranser som kreves (hyppighet, format, hvilke nøkkeltall – f.eks. R1-relaterte data, avfallsmengder, og logg over kjøretøy/drivstoff), og hvilke konsekvenser som gjelder ved manglende/feil rapportering?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren kan ikke prise korrekt administrasjons- og rapporteringskostnader og må også vurdere risiko for mislighold/avvik.

   Kilde: Bilag 1 (nevner «jf. punkt 7 om rapportering»); Konkurransegrunnlag (pkt. 7 ved rapportering refereres i utdraget, men uten detaljer).

8. Kontrakt og avrop/rammeavtale: Hvordan foregår avrop praktisk når rammeavtalen er «med én leverandør der alle vilkår er fastlagt» – sendes bestilling skriftlig per e-post, men hvordan konkretiseres (i) bestillingsgrunnlag for mengde/volum, (ii) plan for henting (dager/tidsvinduer), og (iii) frister for å bekrefte kapasitet?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må kunne etablere planlegging, bemanning og logistikk. Utydelig avrop gir risiko for feil prising og leveranse.

   Kilde: Konkurransegrunnlag (rammeavtale-type; avrop bestilles skriftlig pr. e-post); Bilag 1 (tidsvindu 08-15; daglig henting hvis ikke annet avtales).

9. Seriøsitetsbestemmelser (vedlegg 5): For kontrakten om «håndtering av restavfall» – kan oppdragsgiver bekrefte hvilke av seriøsitetsbestemmelsene som faktisk gjelder som direkte kontraktskrav for leverandøren (spesielt om krav til HMS-kort, yrkesskadeforsikring, lærlinger og bemanningsplan/fast ansatte prosent gjelder fullt ut for dette oppdraget, og eventuelt hvilke unntak som vil bli akseptert)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Seriøsitetsvedlegg inneholder mange generelle krav. Leverandøren trenger å vite hvilke som vil utløse mislighold/tilbakehold i denne kontrakten for å kunne organisere drift og dokumentasjon.

   Kilde: Konkurransegrunnlag «Krav til tilbud» (vedlegg 5 seriøsitetsbestemmelser del av kontraktsgrunnlaget); Vedlegg 5 «Seriøsitetsbestemmelser ØRIK».