Snøbrøyting og vårrengjøring

Oslo kommune ved Vann- og avløpsetaten (VAV) skal anskaffe rammeavtale for snøbrøyting, strøing, salting, feiing og spyling samt håndtering av snø (lagring/deponi) for ca. 90 000 m² lokasjoner i Oslo. Avtalen skal inngås med én leverandør. Rammeavtalen varer 5 år fra kontraktsinngåelse, med opsjon på forlengelse 3 år (samlet mulig varighet 8 år). Uttak er ikke kjøpsplikt. Brøyting har 24/7 beredskap og tidsfrister knyttet til uttaksgrense (5 cm). Vårrengjøring (feiing/spyling) skal utføres hver vår før 17. mai (alternativt innen 1. juni ved snø).

• Leverandøren skal være et lovlig etablert foretak.

  Dokumentasjon: Norske selskaper: firmaattest (oppdragsgiver henter selv). Utenlandske selskaper: dokumentasjon/godtgjørelse for registrering i relevante register i etableringslandet (bransjeregister/foretaksregister).

  Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 4.2.1
• Leverandøren skal ha økonomisk og finansiell kapasitet til å gjennomføre avtalen.

  Dokumentasjon: Årsregnskap eller utdrag (evt. balanse for tre siste tilgjengelige regnskapsår der publisering ikke kreves), erklæring om total omsetning (maks 3 siste tilgjengelige år), og kredittvurdering/rating (ikke eldre enn 3 måneder). Nystartet kan bruke annet egnet dokumentasjon.

  Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 4.2.2
• Leverandøren skal ha erfaring med snøbrøyting og vårrengjøring av tilsvarende arealomfang (minimum 50 000 m²).

  Dokumentasjon: Oversikt over de viktigste tjenestene utført siste 3 år, med kontraktsverdi, tidspunkt for utførelse og navn på mottaker.

  Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 4.2.3
• Leverandøren skal være egnet til å oppfylle kontraktskrav til aktsomhetsvurderinger for ansvarlig arbeidsliv.

  Dokumentasjon: Beskrivelse av systemer for aktsomhetsvurderinger i henhold til UNGP og OECD (policy/retningslinjer, Supplier Code of Conduct ved underleverandører, prosesser/rutiner for aktsomhetsvurderinger; samt oversikt over opprinnelsesland/produksjonssteder der anskaffelsen omfatter varer).

  Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 4.2.4
• Skatteattest (for valgt leverandør).

  Dokumentasjon: Skatteattest for merverdiavgift og skatteattest for skatt (for norske leverandører), ikke eldre enn 6 måneder fra tilbudsfrist; betalingsutsettelse vedlegges som tillegg.

  Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 4.1

• Tilbud skal leveres via KGV, være på norsk, skriftlig og bindende. Sladdet utgave skal leveres der forretningshemmeligheter sladdes.Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 3.4 og pkt. 3.9
• Tilbudet skal være komplett etter sakslisten (tilbudsbrev, avvikshåndtering i tilbudsbrevet, utfylt ESPD i KGV, samt eventuelt egen ESPD og forpliktelseserklæring for foretak det støttes på).Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 7
• Utfylt vedlegg 3 – Tilbudsskjema (ark for sesongpris og timepriser) skal leveres.Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 5.1 og pkt. 7
• Ved utenlandske leverandører: dokumentasjon for registrering/autorisasjoner (pkt. 4.2.1) og økonomisk/finansiell kapasitet (pkt. 4.2.2).Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 7
• Dokumentasjon på tekniske/faglige kvalifikasjoner og aktsomhetsvurderinger (pkt. 4.2.3 og 4.2.4) skal leveres.Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 7
• Eventuell forpliktelseserklæring (vedlegg 1) dersom leverandøren støtter seg på andre foretak.Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 4.1 og pkt. 7
• Sladdet utgave av tilbudet skal leveres.Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 3.4 og pkt. 3.9
• Kapasitets-/etterlevelsesredegjørelse/tidsplan for responstider: 'Leverandørens redegjørelse og/eller tidsplan for etterlevelse av responstider, jf. kravspesifikasjon punkt 3.1'.Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 7

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

07.10.2026

Språk

English, norsk

Elektronisk katalog

Ikke tillatt

• Rammeavtalens varighet og oppstart: 5 år fra kontraktsinngåelse, ikke oppstart tidligere enn 22.10.2026. Opsjon forlengelse 3 år (uendrede vilkår).Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 2.2 / Kontraktsformular pkt. 5.1
• 24/7 beredskap i vintertid og responstider: på prioriterte anlegg innen 1 time etter uttaksgrense (5 cm); alle lokasjoner brøytet innen 5 timer; ved kontinuerlig snøfall fortsette til veier er sikre/fremkommelige; etter snøfall stopp innen maks 5 timer.Kilde: Kravspesifikasjon pkt. 3.1 / Kontraktsformular pkt. 5.2 (a)
• Brøytekvalitet: fullt fremkommelige veier for trafikk og fotgjengere; håndtere snøopphopning (ikke hindre sikt/sperre); særlig oppmerksomhet ved kant- og hjørner/veikryss.Kilde: Kravspesifikasjon pkt. 3.1.1
• Sandstrøing og salting: uoppfordret ved behov, ellers etter bestilling.Kilde: Kravspesifikasjon pkt. 3.2
• Feiing og spyling: hver vår før 17. mai (forutsatt snøfritt); hvis snø frem til 17. mai, innen 1. juni.Kilde: Kravspesifikasjon pkt. 3.3
• Lagring av snø: samle på faste steder så langt mulig; ved større snøfall melde fra; leverandøren skal disponere deponi for lagring av snø.Kilde: Kravspesifikasjon pkt. 3.4
• Kontakt/organisering: leverandør skal ha kontaktperson (med stedfortreder) og vakttelefon 24/7; leverandør plikter å stille på driftsmøter ved behov; tilgang via servicekort der nødvendig.Kilde: Kravspesifikasjon pkt. 4.2 og 4.3
• Ekstraarbeid: bestilling via e-post/24-7 vakttelefon; oppstart for oppdukkende ekstraarbeid og ferdigstillelse innen 5 timer fra bestilling.Kilde: Kravspesifikasjon pkt. 4.4
• Prisfastsetting og fakturering: sesongpris faktureres kvartalsvis; ekstraarbeid faktureres etter timepriser i vedlegg 3 (pauser ikke fakturerbar tid).Kilde: Kravspesifikasjon pkt. 4.5 / Kontraktsformular pkt. 7.1 og 8.1

• Tekstutdraget viser at 'leverandørens redegjørelse og/eller tidsplan for etterlevelse av responstider' kreves i tilbudet, men kravspesifikasjonen viser kun responstidskrav uten eksplisitt mal for redegjørelsen.
• Konkurransegrunnlaget omtaler klima- og miljøhensyn som erstattet av krav i kontrakt, men konkrete minstekrav for 'vinterdrift og feiing' til biodrivstoff/når unntak gis er beskrevet generelt (ikke hele unntakslogikken i utdraget).
• Kravspesifikasjon refererer til 'prioriterte anlegg' (6-7) som defineres ved inngåelse av avtalen; eksakt hvilke lokasjoner som blir prioriterte er ikke fastlagt i teksten gitt her.

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. I konkurransegrunnlaget og sjekklisten fremgår det at tilbudet skal inneholde «Leverandørens redegjørelse og/eller tidsplan for etterlevelse av responstider, jf. kravspesifikasjon punkt 3.1». Kan Oppdragsgiver utdype hva redegjørelsen/tidsplanen skal inneholde (f.eks. hvilket format, hvilke tiltak som må beskrives, hvilke nøkkelressurser/beredskapsnivåer som må fremgå), og om det finnes en mal eller forventningsnivå vi skal legge til grunn?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Det er uklart hvordan «redegjørelse og/eller tidsplan» skal dokumenteres i praksis, og hvordan dette vurderes opp mot responstidskravene. Avklaring reduserer risiko for avvisning og feilprising.

   Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 7 «Sjekkliste og ønsket presentasjonsform»; kravspesifikasjon pkt. 3.1 (relevans).

2. Kravene til snøbrøyting angir at på prioriterte anlegg skal brøyting igangsettes innen 1 time etter at uttaksgrensen er nådd, og at prioriterte anlegg vil bli definert og avtalt mellom Oppdragsgiver og leverandør ved inngåelse av avtalen (6–7 anlegg). Kan Oppdragsgiver bekrefte hvordan valg/definering av disse 6–7 anleggene skal gjøres (kriterier, prosess, tidspunkt), og om eventuelle endringer i hvilke anlegg som er «prioriterte» i løpet av avtalen påvirker pris/avtalt omfang?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Prioriterte anlegg styrer responstid og ressursbehov. Manglende avklaring av prosess og evt. konsekvenser for pris/tilbud gjør det vanskelig å prise riktig beredskap.

   Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 5 «Tildeling»/kontraktsvilkår; Kontraktsformular pkt. 5.2 a) «Snøbrøyting» (prioriterte anlegg 6–7).

3. Ved brøyting skal uttaksgrense for brøyting være 5 cm snø, og på samtlige lokasjoner skal brøyting være utført senest 5 timer etter at uttaksgrensen er nådd. Hvordan skal «uttaksgrensen er nådd» dokumenteres/konstateres i praksis (målemetode, hvem tar målingen, og hvordan avvik håndteres) slik at leverandør og Oppdragsgiver blir enige om starttidspunktet for responstiden?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Responstid starter ved et måle-/konstateringspunkt. Uavklarte prosedyrer gir tvist- og dagmulkt-risiko.

   Kilde: Kontraktsformular pkt. 5.2 a) «Snøbrøyting»; kravspesifikasjon pkt. 3.1 (uttaksgrense/responstid).

4. Kravspesifikasjonen sier at mye av snøbrøytingen kan utføres maskinelt, men at det blant annet skal fjernes snø manuelle steder (trapper/inngangspartier) og at fjerning av snø etter takras også skal utføres. Kan Oppdragsgiver angi hvordan man forventer at mannskap/omfang for manuelle deler og takras-oppgaver skal løses (typisk frekvens/estimater, og om takras håndteres som ordinær brøyting på lokasjonen eller som ekstraarbeid som faktureres etter timepris)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Manglende avklaring av omfang og priskategori for takras/manuelle deler kan gi feil kostnadsforutsetninger og risiko for «taktisk» eller feil prising som kan medføre avvisning.

   Kilde: Kravspesifikasjon pkt. 3.1 (manuelt, snø etter takras) og pkt. 3.4 (lagring); Kontraktsformular/tilleggstjenester om ekstraarbeid jf. vedlegg 2 og vedlegg 3 timepriser (referert).

5. For sandstrøing/salting: det står at dette skal utføres uoppfordret ved behov, og ellers etter bestilling fra Oppdragsgiver. Hvordan definerer Oppdragsgiver «ved behov» (f.eks. terskel for glatt føre, temperatur-/værkriterier eller observasjoner), og hva er bestillingsprosessen/kommunikasjonskanalen ved oppdukkende behov utenfor vakttelefon?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Uoppfordret ved behov kan gi betydelig ressurs- og kostnadsusikkerhet. Avklaring gir grunnlag for riktig beregning av sesongpris og beredskap.

   Kilde: Kontraktsformular pkt. 5.2 b) «Sandstrøing og salting»; kravspesifikasjon pkt. 3.2.

6. Feiing og spyling skal utføres hver vår før 17. mai (forutsatt at det er fritt for snø), og dersom det er snø frem til 17. mai skal dette utføres innen 1. juni. Kan Oppdragsgiver spesifisere hvilke lokasjoner som må feies/spyles (alle i vedlegg 3 eller utvalgte), og om fjerning av snø/rydding som hindrer feie-/spylearbeidet regnes som del av den avtalte sesongytelsen eller som ekstraarbeid/timepris?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Planlegging og kostnadsbildet for vårrengjøring avhenger av lokasjonsomfang og grensesnittet mot snøhåndtering før arbeidene kan utføres.

   Kilde: Kontraktsformular pkt. 5.2 c) «Feiing og spyling»; kravspesifikasjon pkt. 3.3; vedlegg 3 (adresser/lokasjoner).

7. Kravet til responstid for «ekstraarbeid» i kravspesifikasjonen sier at oppdragsgiver kan bestille planlagt ekstraarbeid på e-post, og oppdukkende ekstraarbeid via vakttelefon 24/7, og at leverandøren skal kunne utføre og ferdigstille innen 5 timer fra bestilling. Kan Oppdragsgiver bekrefte hva som omfattes av «ekstraarbeid» i denne konkurransen (hvilke konkrete tjenestetyper/arbeider), og hvordan oppgjør skjer dersom ekstraarbeidet faller mellom flere kategorier (f.eks. brøyting vs. snølagring vs. takras vs. feiing/spyling)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Timepriser for ekstraarbeid brukes ved prising av hendelser. Grensesnittet mellom ordinær sesongytelse og ekstraarbeid må være tydelig for korrekt tilbudsregning.

   Kilde: Kravspesifikasjon pkt. 4.4 og 4.5; kravspesifikasjon pkt. 3.1–3.4; vedlegg 3 «Timepriser» (ekstraarbeid iht. kravspesifikasjon pkt. 3.4 referert i ark).

8. I miljø-/drivstoffkravene er det opplyst at klima- og miljøhensyn er erstattet av kontraktskrav, og at det stilles «minimumskrav til bruk av biodrivstoff i forbindelse med utførelse av vinterdrift og feiing», samt at oppdragsgiver beskriver unntak for transportkrav der markedet er umodent. Kan Oppdragsgiver gi en presis sammenstilling av: (1) hvilke aktiviteter som omfattes av «vinterdrift og feiing», (2) hvilke minstekrav til biodrivstoff som gjelder (andel/type), og (3) når/unntaksgrunnlaget som kan gi avvik fra biodrivstoff-/utslippskrav kan brukes?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandør må prise og dokumentere drivstoffkrav. Uklare minstekrav og unntakslogikk gir risiko for mislighold/manglende etterlevelse og kostnadsavvik.

   Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 5.4 «Begrunnelse for unntak fra miljøkrav»; Kontraktsformular del 12 «Miljøbestemmelser» (særlig pkt. 12.1–12.4 og 12.5).

9. Kontraktsformular pkt. 5.2 a) og kravspesifikasjon pkt. 3.1 beskriver brøyting og responstid, men vedlegg 3 inneholder også lokasjoner med spesielle instrukser (f.eks. «ikke strøs i skiløype», «veien må være kjørbar 24 timer», «automatisk sandstrøing» og forhold rundt nøkkel/bom/adkomst). Kan Oppdragsgiver bekrefte at slike lokasjonsspesifikke instruksjoner skal anses som en del av kontraktsytelsen og tas inn i sesongprisen, og angi hvordan leverandøren skal håndtere tilfeller hvor en slik instruksjon medfører avvik fra generelle responstids- eller fremdriftsforutsetninger?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Lokasjonsspesifikke vilkår kan endre bemanning, beredskapsnivå og kostnader. Uavklart grensesnitt kan påvirke både prising og risiko ved dagmulktsituasjoner.

   Kilde: Vedlegg 3 – Tilbudsskjema (lokasjonskommentarer); Kontraktsformular pkt. 5.2 og kravspesifikasjon pkt. 3.1 (grunnleggende responstid/krav til utførelse).