Fredrikstad kommune

Ferske bakerivarer

KonkurranseKunngjøring av konkurranseAktiv

Oppdragsgiver inviterer med dette til konkurranse for etablering av avtale for kjøp av ferske bakerivarer som brød, rundstykker, baguetter, hvetebakst o.l. Rammeavtalen omfatter også lettstekte produkter. Rammeavtalen vil også omfatte ferske kaker/konditorvarer til Fredrikstad kommunes virksomhet for mat, vaskeri og praktisk bistand og til Hvaler kommunes kjøkkentjeneste. Rammeavtalen vil også omfatte ferske kaker/konditorvarer for alle bestillinger som krever levering på helg.Rammeavtalens varighet vil være 2 år med opsjon for oppdragsgiver å forlenge avtalen med 1+1 år. Det skal inngås avtale med en leverandør.Fullstendig beskrivelse av leveransen følger av vedleggene til konkurransegrunnlaget.

Fra kunngjøringen · Doffin

Del 1: Kjøper

1.1 Kjøper
Offisielt navn
Fredrikstad kommune
Juridisk type kjøper
Kommunale myndigheter
Oppdragsgivers virksomhet
Alminnelig offentlig tjenesteyting
1.1 Kjøper
Offisielt navn
Hvaler kommune
Juridisk type kjøper
Kommunale myndigheter
Oppdragsgivers virksomhet
Alminnelig offentlig tjenesteyting

Del 2: Prosedyre

2.1 Prosedyre
Tittel
Ferske bakerivarer
Beskrivelse
Oppdragsgiver inviterer med dette til konkurranse for etablering av avtale for kjøp av ferske bakerivarer som brød, rundstykker, baguetter, hvetebakst o.l. Rammeavtalen omfatter også lettstekte produkter. Rammeavtalen vil også omfatte ferske kaker/konditorvarer til Fredrikstad kommunes virksomhet for mat, vaskeri og praktisk bistand og til Hvaler kommunes kjøkkentjeneste. Rammeavtalen vil også omfatte ferske kaker/konditorvarer for alle bestillinger som krever levering på helg.Rammeavtalens varighet vil være 2 år med opsjon for oppdragsgiver å forlenge avtalen med 1+1 år. Det skal inngås avtale med en leverandør.Fullstendig beskrivelse av leveransen følger av vedleggene til konkurransegrunnlaget.
Prosedyreidentifikator
53bb3145-1a4d-4154-8632-05300b61e4dd
Intern identifikator
2026/17644
Type prosedyre
Åpen
Prosedyren er en hasteprosedyre, Usann
Begrunnelse for den akselererte prosedyren
Hovedtrekkene i prosedyren
Oppdragsgiver skal inngå rammeavtale for 2 år med mulighet for forlengelse med 1 + 1 år for kjøp av ferske bakerivarer som brød, rundstykker, baguetter, hvetebakst o.l.Rammeavtalen omfatter også lettstekte produkter. Rammeavtalen vil også omfatte ferske kaker/konditorvarer til Fredrikstad kommunes virksomhet for mat, vaskeri og praktisk bistand og til Hvaler kommune - kjøkkentjenesten.Rammeavtalen vil også omfatte ferske kaker/konditorvarer for alle bestillinger som krever levering på helg.For ferske kaker/konditorvarer til øvrige virksomheter vil det kunngjøres egen konkurranse og det vil inngås egen rammeavtale.Fredrikstad kommune:Anskaffelsens verdi anslås til NOK 3.000.000 - 4.500.000 millioner eks mva per år. Maksimalverdi for hele avtaleperioden på 4 år er NOK 18 millioner eks mva. Estimert verdi skal anses som veiledende og er ikke bindende for oppdragsgiver. Volumet kan variere både opp og ned, og vil i avtaleperioden være avhengig av blant annet oppdragsgivers behov, aktiviteter, budsjettsituasjon og andre rammefaktorer.Hvaler kommune:Anskaffelsens verdi anslås til NOK 300.000 - 500.000 eks mva per år. Maksimalverdi for hele avtaleperioden på 4 år er NOK 2 millioner eks mva. Estimert verdi skal anses som veiledende og er ikke bindende for oppdragsgiver. Volumet kan variere både opp og ned, og vil i avtaleperioden være avhengig av blant annet oppdragsgivers behov, aktiviteter, budsjettsituasjon og andre rammefaktorer.
2.1.1 Hensikt
Kontraktens art
Varer
Hoved klassifisering
Næringsmidler, drikkevarer, tobakk og relaterte produkter
Ytterligere klassifisering
Diverse ernæringsmidler
Ytterligere klassifisering
Brødprodukter, fersk bakverk og kaker
Ytterligere klassifisering
Brødprodukter
Ytterligere klassifisering
Brød
Ytterligere klassifisering
Rundstykker
Ytterligere klassifisering
Bakverk og kaker
Ytterligere klassifisering
Bakverk
Ytterligere klassifisering
Kaker
2.1.2 Sted for gjennomføring
Underenhet i land
Østfold (NO083)
Land
Norge
2.1.4 Generell informasjon
Rettslig grunnlag
Direktiv 2014/24/EU
Anskaffelsesforskriften Anskaffelsesforskriften
2.1.6 Grunnlag for avvisning
Sources of grounds for exclusion
European Single Procurement Document (ESPD), Notice, Procurement Document
Corruption
Er leverandøren selv eller en person, som er medlem av leverandørens administrasjons-, ledelses- eller kontrollorgan eller har kompetanse til å representere eller kontrollere eller treffe beslutninger i slike organer, ved rettskraftig dom blitt dømt for korrupsjon ved en dom avsagt for ikke mer enn fem år siden, eller en avvisningsperiode fastsatt direkte i dommen som fortsatt gjelder?Korrupsjon som definert i artikkel 3 i konvensjonen om bekjempelse av korrupsjon, som involverer tjenestemenn i De Europeiske Fellesskapene eller i Den Europeiske Unions medlemsstater (EUT C 195 av 25.6.1997, s. 1), og i artikkel 2, stk. 1, i Rådets rammeavgjørelse 2003/568/RIA av 22. juli 2003 om bekjempelse av korrupsjon i den private sektor (EUT L 192 av 31.7.2003, s. 54). Denne avvisningsgrunnen omfatter også korrupsjon som definert i nasjonal rett for oppdragsgiveren eller leverandøren.
Fraud
Er leverandøren selv eller en person, som er medlem av leverandørens administrasjons-, ledelses- eller kontrollorgan eller har kompetanse til å representere eller kontrollere eller treffe beslutninger i slike organer, ved rettskraftig dom blitt dømt for bedrageri ved en dom avsagt for ikke mer enn fem år siden, eller en avvisningsperiode fastsatt direkte i dommen som fortsatt gjelder?Bedrageri som omhandlet i artikkel 1 i konvensjonen om beskyttelse av De Europeiske Fellesskapenes finansielle interesser (EFT C 316 av 27.11.1995, s. 48).
Money laundering or terrorist financing
Er leverandøren selv eller en person, som er medlem av leverandørens administrasjons-, ledelses- eller kontrollorgan eller har kompetanse til å representere eller kontrollere eller treffe beslutninger i slike organer, ved rettskraftig dom blitt dømt for hvitvasking av penger eller finansiering av terrorisme ved en dom avsagt for ikke mer enn fem år siden, eller en avvisningsperiode fastsatt direkte i dommen som fortsatt gjelder?Hvitvasking av penger eller finansiering av terrorismeSom definert i artikkel 1 i Europaparlamentets og Rådets direktiv 2005/60/EF av 26. oktober 2005 om forebyggende tiltak mot bruk av det finansielle system til hvitvasking av penger og finansiering av terrorisme (EUT L 309 av 25.11.2005, s. 15).
Participation in a criminal organisation
Er leverandøren selv eller en person, som er medlem av leverandørens administrasjons-, ledelses- eller kontrollorgan eller har kompetanse til å representere eller kontrollere eller treffe beslutninger i slike organer, ved rettskraftig dom blitt dømt for deltakelse i en kriminell organisasjon ved en dom avsagt for ikke mer enn fem år siden, eller en avvisningsperiode fastsatt direkte i dommen som fortsatt gjelder? Deltakelse i en kriminell organisasjon som definert i artikkel 2 i Rådets rammeavgjørelse 2008/841/RIA av 24. oktober 2008 om bekjempelse av organisert kriminalitet (EUT L 300 av 11.11.2008, s. 42)
Terrorist offences or offences linked to terrorist activities
Er leverandøren selv eller en person, som er medlem av leverandørens administrasjons-, ledelses- eller kontrollorgan eller har kompetanse til å representere eller kontrollere eller treffe beslutninger i slike organer, ved rettskraftig dom blitt dømt for terrorhandlinger eller straffbare handlinger med forbindelse til terroraktivitetved en dom avsagt for ikke mer enn fem år siden, eller en avvisningsperiode fastsatt direkte i dommen som fortsatt gjelder? Terrorhandlinger eller straffbare handlinger med forbindelse til terroraktivitet som definert i artikkel 1 og 3 i Rådets rammeavgjørelse 2002/475/RIA av 13. juni 2002 om bekjempelse av terrorisme (EFT L 164 af 22.6.2002, s. 3). Denne avvisningsgrunnen omfatter også oppfordring til, medvirkning til eller forsøk på å begå slike handlinger som omhandlet i artikkel 4 i nevnte rammeavgjørelse.
Child labour and including other forms of trafficking in human beings
Er leverandøren selv eller en person, som er medlem av leverandørens administrasjons-, ledelses- eller kontrollorgan eller har kompetanse til å representere eller kontrollere eller treffe beslutninger i slike organer, ved rettskraftig dom blitt dømt for barnearbeid og andre former for menneskehandel ved en dom avsagt for ikke mer enn fem år siden, eller en avvisningsperiode fastsatt direkte i dommen som fortsatt gjelder?Barnearbeid og andre former for menneskehandel som definert i artikkel 2 i Europaparlamentets og Rådets direktiv 2011/36/EU av 5. april 2011 om forebygging og bekjempelse av menneskehandel og beskyttelse av dets ofre, og om erstatning av Rådets rammeavgjørelse 2002/629/RIA (EUT L 101 av 15.4.2011, s. 1).
Breaching of obligations in the fields of environmental law
Er leverandøren kjent med å ha begått brudd på bestemmelser om miljø slik som de fremgår av nasjonal rett, den relevante kunngjøringen eller anskaffelsesdokumentene eller artikkel 18 (2) i direktiv 2014/24/EU.
Breaching of obligations in the fields of labour law
Er leverandøren kjent med å ha begått brudd på bestemmelser om arbeidsforhold slik som de fremgår av nasjonal rett, den relevante kunngjøringen eller anskaffelsesdokumentene eller artikkel 18 (2) i direktiv 2014/24/EU.
Breaching of obligations in the fields of social law
Er leverandøren kjent med å ha begått brudd på bestemmelser om sosiale forhold slik som de fremgår av nasjonal rett, den relevante kunngjøringen eller anskaffelsesdokumentene eller artikkel 18 (2) i direktiv 2014/24/EU.
Agreements with other economic operators aimed at distorting competition
Har leverandør inngått avtale(r) med andre leverandører med hensikt å vri konkurransen?
Grave professional misconduct
Har leverandøren begått alvorlige feil i yrkesutøvelsen? Hvis det er relevant, se definisjoner i nasjonal rett, den relevante kunngjøring eller anskaffelsesdokumentene.
Misrepresentation, withheld information, unable to provide required documents and obtained confidential information of this procedure
Har leverandøren:a) gitt grovt uriktige opplysninger ved meddelelsen av opplysningene som kreves for å kontrollere at det ikke er grunnlag for avvisning, eller av at kvalifikasjonskravene er oppfylt,b) unnlatt å gi slike opplysninger,c) tatt forbehold om straks å fremlegge de støttedokumenter som oppdragsgiver anmoder om, ellerd) urettmessig påvirket oppdragsgivers beslutningsprosess for å tilegne seg konfidensiell informasjon som kan gi denne en urettmessig fordel i forbindelse med konkurransen, eller uaktsomt har gitt misvisende opplysninger som kan få vesentlig innflytelse på beslutninger om avvisning, utvelgelse eller tildeling?
Conflict of interest due to its participation in the procurement procedure
Er leverandør oppmerksom på en interessekonflikt slik denne er angitt i nasjonal rett, den relevante kunngjøring eller anskaffelsesdokumentene?
Direct or indirect involvement in the preparation of this procurement procedure
Har leverandør eller en virksomhet tilknyttet leverandøren gitt råd til oppdragsgiver eller på annen måte vært involvert i planleggingen av konkurransen?
Early termination, damages, or other comparable sanctions
Har leverandør begått vesentlig kontraktsbrudd i forbindelse med oppfyllelsen av en tidligere offentlig kontrakt, en tidligere kontrakt med en offentlig oppdragsgiver eller en tidligere konsesjonskontrakt, der bruddet har ført til heving av kontrakten, erstatning eller andre lignende sanksjoner?
Breaching of obligations set under purely national exclusion grounds
Oppdragsgiver skal angi at i Norge foreligger det nasjonale avvisningsgrunner. Disse skal være beskrevet i anskaffelsesdokumentene. Leverandøren må besvare om han er i en eller flere av de situasjonene som er beskrevet i de nasjonale avvisningsgrunnene. Får de rent nasjonale avvisningsgrunnene, som er angitt i den relevante kunngjøringen eller i anskaffelsesdokumentene, anvendelse?
Breaching obligation relating to payment of social security contributions
Har leverandør unnlatt å oppfylle alle sine forpliktelser til å betale trygdeavgifter både i det land han er etablert i, og i oppdragsgivers medlemsstat, hvis dette er et annet land enn det han er etablert i?
Breaching obligation relating to payment of taxes
Har leverandøren unnlatt å oppfylle sine forpliktelser til å betale skatter og avgifter i det land han er etablert i, og i oppdragsgivers medlemsstat, hvis dette er et annet land enn det han er etablert i?
Business activities are suspended
Angi hvorfor man under nevnte omstendigheter likevel er i stand til å utføre kontrakten, tatt i betraktning gjeldende nasjonale bestemmelser og tiltak vedrørende fortsettelse av forretningsaktivitetene? Det er ikke nødvendig å angi disse opplysningene hvis avvisning av leverandørerer gjort obligatorisk i henhold til gjeldende nasjonal rett uten mulighet for unntak.
Bankruptcy
Er leverandøren i en konkurssituasjon? Angi hvorfor man under nevnte omstendigheter likevel er i stand til å utføre kontrakten, tatt i betraktning gjeldende nasjonale bestemmelser og tiltak vedrørende fortsettelse av forretningsaktivitetene? Det er ikke nødvendig å angi disse opplysningene hvis avvisning av leverandørerer gjort obligatorisk i henhold til gjeldende nasjonal rett uten mulighet for unntak.
Arrangement with creditors
Er leverandøren i en situasjon hvor han har fått tvungen gjeldsordning? Angi hvorfor man under nevnte omstendigheter likevel er i stand til å utføre kontrakten, tatt i betraktning gjeldende nasjonale bestemmelser og tiltak vedrørende fortsettelse av forretningsaktivitetene? Det er ikke nødvendig å angi disse opplysningene hvis avvisning av leverandørerer gjort obligatorisk i henhold til gjeldende nasjonal rett uten mulighet for unntak.
Insolvency
Er leverandøren i en insolvenssituasjon? Angi hvorfor man under nevnte omstendigheter likevel er i stand til å utføre kontrakten, tatt i betraktning gjeldende nasjonale bestemmelser og tiltak vedrørende fortsettelse av forretningsaktivitetene? Det er ikke nødvendig å angi disse opplysningene hvis avvisning av leverandørerer gjort obligatorisk i henhold til gjeldende nasjonal rett uten mulighet for unntak.
Assets being administered by liquidator
Angi hvorfor man under nevnte omstendigheter likevel er i stand til å utføre kontrakten, tatt i betraktning gjeldende nasjonale bestemmelser og tiltak vedrørende fortsettelse av forretningsaktivitetene? Det er ikke nødvendig å angi disse opplysningene hvis avvisning av leverandørerer gjort obligatorisk i henhold til gjeldende nasjonal rett uten mulighet for unntak.
Analogous situation like bankruptcy, insolvency or arrangement with creditors under national law
Er leverandøren i en situasjon hvor han har fått tvungen gjeldsordning? Angi hvorfor man under nevnte omstendigheter likevel er i stand til å utføre kontrakten, tatt i betraktning gjeldende nasjonale bestemmelser og tiltak vedrørende fortsettelse av forretningsaktivitetene? Det er ikke nødvendig å angi disse opplysningene hvis avvisning av leverandørerer gjort obligatorisk i henhold til gjeldende nasjonal rett uten mulighet for unntak.

Del 5: Delkontrakt

5.1 Delkontrakt LOT-0000
Tittel
Ferske bakerivarer
Beskrivelse
Oppdragsgiver inviterer med dette til konkurranse for etablering av avtale for kjøp av ferske bakerivarer som brød, rundstykker, baguetter, hvetebakst o.l. Rammeavtalen omfatter også lettstekte produkter. Rammeavtalen vil også omfatte ferske kaker/konditorvarer til Fredrikstad kommunes virksomhet for mat, vaskeri og praktisk bistand og til Hvaler kommunes kjøkkentjeneste. Rammeavtalen vil også omfatte ferske kaker/konditorvarer for alle bestillinger som krever levering på helg.Rammeavtalens varighet vil være 2 år med opsjon for oppdragsgiver å forlenge avtalen med 1+1 år. Det skal inngås avtale med en leverandør.Fullstendig beskrivelse av leveransen følger av vedleggene til konkurransegrunnlaget.
Intern identifikator
2026/17644
5.1.1 Hensikt
Kontraktens art
Varer
Hoved klassifisering
Næringsmidler, drikkevarer, tobakk og relaterte produkter
Ytterligere klassifisering
Diverse ernæringsmidler
Ytterligere klassifisering
Brødprodukter, fersk bakverk og kaker
Ytterligere klassifisering
Brødprodukter
Ytterligere klassifisering
Brød
Ytterligere klassifisering
Rundstykker
Ytterligere klassifisering
Bakverk og kaker
Ytterligere klassifisering
Bakverk
Ytterligere klassifisering
Kaker
5.1.2 Sted for gjennomføring
Underenhet i land
Østfold (NO083)
Land
Norge
Tilleggsinformasjon
5.1.3 Anslått varighet
Varighet, Måned
48
5.1.6 Generell informasjon
Reservert deltakelse
Ingen
Anskaffelsesprosjekt ikke finansiert med EU-midler.
Anskaffelsen er omfattet av avtalen om offentlige anskaffelser (GPA), Usann
5.1.9 Utvelgelseskriterier
Sources of selection criteria
European Single Procurement Document (ESPD), Notice, Procurement Document
Kriterium Enrolment in a trade register
Beskrivelse
Leverandør er registrert i et foretaksregister eller et handelsregister i medlemsstaten som leverandøren er etablert i. Som beskrevet i bilag XI til direktiv 2014/24/EU; leverandører fra visse medlemsstater kan være nødt til å oppfylle andre krav i nevnte bilag.
Kriterium Other economic or financial requirements
Beskrivelse
Når det gjelder eventuelle øvrige økonomiske og finansielle krav som har blitt angitt i kunngjøringen eller i anskaffelsesdokumentene erklærer leverandøren at: Minstekrav til kvalifikasjonskrav Leverandøren skal ha tilstrekkelig økonomisk og finansiell kapasitet til å kunne oppfylle kontrakten. Kredittverdighet uten krav til sikkerhetsstillelse vil være tilstrekkelig til å oppfylle kravet. Oppdragsgiver vil vurdere tilbyders oppfyllelse av kravet på følgende måter: o Kredittvurdering som baserer seg på siste kjente regnskapstall. Ratingen skal være utført av kredittopplysningsvirksomhet som har konsesjon til å drive slik virksomhet. o Kredittvurderingen skal ha minimum rating kredittverdig. o For nystartede selskaper, eller selskaper som er ratet lavere enn kredittverdig, kan det i stedet inngis morselskapsgaranti eller bankgaranti som kan dokumentere en tilstrekkelig økonomisk og finansiell kapasitet til å kunne gjennomføre avtaleforpliktelsene. o Dersom det innleveres morselskapsgaranti vil morselskapet bli ratet på tilsvarende måte og kravet om kredittverdig gjelder i så fall for morselskapet. Se vedlegg morselskapsgaranti. Dersom leverandøren har saklig grunn til ikke å fremlegge den dokumentasjon oppdragsgiver har krevd, kan han dokumentere sin økonomiske og finansielle kapasitet ved å fremlegge ethvert annet dokument som oppdragsgiver anser egnet.
Kriterium References on specified deliveries
Beskrivelse
Bare for offentlige vareleveranser: I referanseperioden har leverandøren utført følgende viktige vareleveranser av den etterspurte type, eller følgende viktige tjenester av den etterspurte type. Oppdragsgiver kan kreve opp til tre års erfaring og tillate at det tas hensyn til erfaring fra tiden før de seneste tre år. Minstekrav til kvalifikasjonskrav Leverandøren skal ha erfaring fra sammenlignbare oppdrag. Dokumenteres med beskrivelse av leverandørens inntil 3 mest relevante oppdrag i løpet av de siste 3 årene. Beskrivelsen må inkludere angivelse av oppdragets verdi, tidspunkt og mottaker (navn, telefon og e-post.) Det er leverandørens ansvar å dokumentere relevans gjennom beskrivelsen. Leverandøren kan dokumentere erfaringen ved å vise til kompetanse til personell han råder over og kan benytte til dette oppdraget, selv om erfaringen er opparbeidet mens personellet har utført tjeneste for en annen leverandør.
5.1.11 Anskaffelsesdokumenter
Språk der anskaffelsesdokumentene er offisielt tilgjengelige
norsk
Frist for å be om tilleggsopplysninger
24.09.2026 12:00
Adresse på anskaffelsesdokumentene
https://permalink.mercell.com/286016293.aspx
5.1.12 Vilkår for anskaffelsen
Vilkår for innlevering
Elektronisk innlevering
Obligatorisk
Språk som anbud eller forespørsler om å delta kan sendes inn på
norsk
Elektronisk katalog
Ikke tillatt
Avansert eller kvalifisert elektronisk signatur eller segl (som definert i forordning (EU) nr. 910/2014) kreves
Varianter
Ikke tillatt
Frist for mottak av tilbud
06.10.2026 12:00
Frist til anbudet må være gyldig, Måned
3
Informasjon om offentlig åpning
Dato/klokkeslett
06.10.2026 12:00
Vilkår for kontrakt
Gjennomføringen av kontrakten skal skje innenfor rammen av programmer for vernet sysselsetting
Nei
eFaktura
Obligatorisk
Elektronisk bestilling vil bli brukt, Sann
Elektronisk betaling vil bli brukt, Sann
5.1.15 Teknikker
Rammeavtale
Rammeavtale uten gjenåpning av konkurransen
Maks antall deltakere
1
Informasjon om den dynamiske innkjøpsordningen
Ingen
5.1.16 Nærmere informasjon, mekling og revisjon
Virksomhet som gjennomfører klagebehandling
Søndre Østfold tingrett -
Informasjon om tidsfrister for gjennomgang
Iht. anskaffelsesforskriften.
Virksomhet som gir mer informasjon om klagebehandling
Søndre Østfold tingrett -

Del 8: Virksomheter

8.1 ORG-0001
Offisielt navn
Fredrikstad kommune
Organisasjonsnummer
940039541
Postadresse
Rådhuset, Nygaardsgaten 14-16
By
FREDRIKSTAD
Postnummer
1606
Underenhet i land
Østfold (NO083)
Land
Norge
Kontaktpunkt
Rannveig Kjørvik
Telefon
+47 69306000
Rollene til denne virksomheten
Kjøper
Gruppeleder
8.1 ORG-0002
Offisielt navn
Hvaler kommune
Organisasjonsnummer
964947082
By
Skjærhalden
Postnummer
1680
Underenhet i land
Østfold (NO083)
Land
Norge
Kontaktpunkt
Fredrikstad kommune
Telefon
69306000
Rollene til denne virksomheten
Kjøper
8.1 ORG-0003
Offisielt navn
Søndre Østfold tingrett
Organisasjonsnummer
926722808
By
FREDRIKSTAD
Postnummer
1601
Underenhet i land
Østfold (NO083)
Land
Norge
Rollene til denne virksomheten
Virksomhet som gjennomfører klagebehandling
Virksomhet som gir mer informasjon om klagebehandling

Kunngjøringsinformasjon

Varselidentifikator/-versjon
94ae5f3d-1aa2-481a-836c-acd544348586 01
Type skjema
Konkurranse
Type varsel
Melding om kontrakt eller konsesjon – standardregime
Varsel utsendelsesdato
04.09.2026 14:53
Varsel om utsendelsesdato (eSender)
04.09.2026 16:37
Språk der denne kunngjøringen er offisielt tilgjengelig
norsk, English
Anbudsradars gjennomgang av konkurransegrunnlaget

Sammendrag

Anbudsradar
Utdrag basert på konkurransegrunnlaget

Rammeavtale for 2 år med opsjon forlengelse 1+1 år om kjøp av ferske bakerivarer (brød, rundstykker, baguetter, hvetebakst m.m.) og også lettstekte produkter. Omfatter ferske kaker/konditorvarer til Fredrikstad kommunes virksomhet (mat, vaskeri og praktisk bistand) og til Hvaler kommune (kjøkkentjenesten), samt kaker/konditorvarer til bestillinger som krever levering på helg. Rammeavtalen er ikke eksklusiv; det kan også bestilles via rammeavtale for nettbasert dagligvare. Langtidsholdbare og frosne bakerivarer er ikke omfattet (kolonialvarer). Oppdragsgiver kan kjøpe utenfor avtalen ved opplæring/arbeidstrening/spesielle behov. Levering skal skje til mange virksomheter med fast avtalt leveringsopplegg.

Krav til tilbudet

Anbudsradar
Fra konkurransegrunnlaget
  • Beskrivelse som dokumenterer at kravet er oppfylt (kreves flere steder i kravspesifikasjonen).Kilde: Vedlegg 1, krav 4.2-4.9 (bl.a. 4.2, 4.5, 4.9) og øvrige 'Tilbudet skal inneholde en beskrivelse...'
  • Utfylt kravspesifikasjon/kravbesvarelse: leverandør besvarer kravene i dokumentet (for minstekrav; avvik må framgå per kravnummer).Kilde: Vedlegg 1, avsnitt 1.0 Innledning om utfylling og avvik (generelt om minstekrav)
  • Oppgi produktbeskrivelse og lenke til produktark i prisskjema (kolonne J og K) for hvert produkt som spesifisert.Kilde: Vedlegg 1, krav 4.3 Krav til kvalitet og sortiment
  • For spesialkost: oppgi hvilke produkter som kan tilbys som spesialkost (kolonne M i prisskjemaet) og presisere cøliaki og/eller laktoseintoleranse.Kilde: Vedlegg 1, krav 4.4 Spesialkost
  • Tilbudet skal inneholde beskrivelse som dokumenterer at krav til kundeservice er oppfylt.Kilde: Vedlegg 1, krav 4.5 Krav til kundeservice
  • Leverandør skal signere/ha samhandlingsavtale for e-handel: 'Det skal signeres samhandlingsavtale se vedlegg 4' (for innlevering/avtaleprosess).Kilde: Vedlegg 1, krav 4.6 Krav til bestillingsløsning
  • Ved prisregulering: leverandøren skal levere revidert prisskjema sammen med krav om prisregulering.Kilde: Vedlegg 4.2 PRISREGULERING (rammeavtale punkt 16.3)
  • Ved prisregulering: prisendringskrav skal sendes skriftlig til avtaleansvarlig før ikrafttredelse (inkl. revidert prisskjema).Kilde: Vedlegg 4.2 PRISREGULERING
  • Sladdet tilbud: leverandøren skal legge ved sladdet utkast av tilbudet.Kilde: Vedlegg 1, krav 6.0 Sladdet tilbud

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud
06.10.2026
Språk
norsk, English
Elektronisk katalog
Ikke tillatt

Viktige kontraktskrav

Anbudsradar
Fra konkurransegrunnlaget
  • Minimumskrav må være oppfylt i hele avtaleperioden; leverandører som svarer 'dekker ikke krav' på minimumskrav kan avvises.Kilde: Vedlegg 1, 1.0 Innledning
  • Priser i prisskjemaet skal inkludere samtlige kostnader; det er ikke anledning til å fakturere frakt/leveringskostnader/bompenger/emballasje/administrasjon/møtedeltagelse/henvendelser m.m.Kilde: Vedlegg 1, 4.1 Krav til pris
  • Overholdelse av EØS/norsk regelverk (mattilsyn) og standard for kvalitet, merking, håndtering og transport. Leverandøren forplikter seg til bransjens egne retningslinjer.Kilde: Vedlegg 1, 4.2 Generelle krav
  • Dokumentasjon av næringsinnhold/allergener skal være lett tilgjengelig på bestillingsside/nettside (f.eks. matinfo.no).Kilde: Vedlegg 1, 4.2 Generelle krav
  • God holdbarhet ved leveringstidspunktet.Kilde: Vedlegg 1, 4.2 Generelle krav; 4.3 Krav til kvalitet og sortiment
  • Sortiment: bredt og godt sortiment; oppdragsgiver skal etter ønske ha tilgang til å bestille fra hele bakerisortimentet.Kilde: Vedlegg 1, 4.3
  • Ved sortimentsendring, pakningsendring eller utsolgt produkt skal erstatning tilbys med tilsvarende eller bedre kvalitet til samme/lavere pris per kg; sortimentsendring godkjennes av oppdragers kontaktperson; bestiller skal godkjenne erstatningsvaren før den sendes ved midlertidig utsolthet.Kilde: Vedlegg 1, 4.3 Krav til kvalitet og sortiment
  • Spesialkost for cøliaki og laktoseintoleranse for kremkaker/marsipankaker. Tilleggskostnad i prisskjema teller ikke i evalueringen.Kilde: Vedlegg 1, 4.4
  • Kundesenter/kontaktperson: fast kontaktperson ved avtalens oppstart; kundesenter tilgjengelig alle virkedager 08:00-15:30 på telefon og e-post. All kommunikasjon på norsk.Kilde: Vedlegg 1, 4.5
  • Bestillingsløsning: elektronisk innkjøpssystem; samhandling via punchout eller EHF-katalog; samhandlingsavtale signeres (vedlegg 4). Kun avtalesortiment med avtalepriser synlig for bestilling. Håndtere faste/abonnementsleveringer og endringer via telefon/mail.Kilde: Vedlegg 1, 4.6
  • Avrop/bestilling: ingen minsteordre/beløpsgrense. Bestillingsfrist en virkedag før levering; leverandør beskriver bestillingsfrist. Hastebestilling kan tas imot i helt spesielle tilfeller uten ekstra kostnad.Kilde: Vedlegg 1, 4.7
  • Levering: til institusjoner/catering/sykehjem 6 dager per uke (man-lør) med levering 06:00-08:00. Til øvrige virksomheter man-fre med 2-5 leveringsdager per uke, leveranse 07:00-10 ved behov; unntaksvis lørdagslevering. Mulighet for faste ukedager; leveringsdager avtales ved oppstart/implementering. Signatur for mottak; restlevering uten gebyr; returkostnadsfritt vogner/traller/paller/bakker ved neste levering.Kilde: Vedlegg 1, 4.8
  • Reklamasjoner/avvik: frist minimum 24 timer fra mottakstidspunktet for å utføre/melde avvik. Ved vesentlig feil/ødelagte varer: rette varer i løpet av neste virkedag etter avtale.Kilde: Vedlegg 1, 4.9
  • Emballasje: gjenbrukbar eller resirkulerbar.Kilde: Vedlegg 1, 4.10
  • Miljøvennlig transport: kjøretøy minst Euro 6/Euro VI eller sertifisert tilsvarende.Kilde: Vedlegg 1, 4.11
  • Prisregulering: kun KPI (konsumprisindeks totalindeks), ikke valutakurs. Prisøkning varsles senest innen frist i tabell; prisendringskrav krever godkjenning før ikrafttredelse. Etter prisendring faste i neste avtaleperiode, og kun endres årlig. Ved for sent varsel kan oppdragsgiver likevel godta; ikrafttredelse tidligst en måned etter mottatt varsel uten tilbakevirkende kraft.Kilde: Vedlegg 4.2 PRISREGULERING
  • Bestilling/ordrenummer: bestilling sendes elektronisk; ordrenummer skal brukes som referanse ved all fakturering. Alle bestillinger skal omgående bekreftes med minimum produkt, kvantum, pris, leveringsdato og leveringssted. Endringsmeldinger som endrer fastpris sendes som egen bestilling.Kilde: Vedlegg 3.2 BESTILLING
  • Faktura i henhold til avtalens generelle betingelser.Kilde: Vedlegg 3.3 FAKTURERING

Forbehold ved utdraget

Anbudsradar
  • Selve tildelingskriteriene og vektene er ikke oppgitt i teksten (kun at Bilag 2 skal inneholde 'Besvarelse av tildelingskriterier').
  • Tydelige avrop-/kontraktsvilkår utover bilag 8b (rammeavtaletekst) er ikke inkludert i utdraget; referanser finnes (f.eks. rammeavtale punkt 14.3, 16.5, 7.1, 16.3), men selve bestemmelsene er ikke gjengitt.
  • Detalj om prisregulerings- varslingsfrist (tabell med datoer) er ikke fylt ut i utdraget (viser 'Sett inn...' / eksempler).

Verdt å avklare med oppdragsgiver

Anbudsradar
Basert på konkurransedokumentene

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

  1. I Bilag 1 punkt 4.1 står det at prisene skal inkludere samtlige kostnader og at det «ikke er anledning til å fakturere frakt, leveringskostnader, bompenger, emballasje, administrasjonskostnader, deltagelse i møter, henvendelser om møtetidspunkt osv.». Gjelder dette også kostnader knyttet til levering til avtalte steder som kan innebære bruk av bil/ekstra runder, og kan oppdragsgiver bekrefte at eventuelle returfrakt-/hentekostnader for vogner/traller/paller/bakker er kostnadsfrie slik at de ikke skal refunderes i tillegg?

    Hvorfor det er verdt å spørre: For å prise korrekt må leverandøren avklare hvilke kostnadselementer som ikke kan prises som tillegg.

    Kilde: Bilag 1 punkt 4.1 og 4.8
  2. Bilag 1 punkt 4.1 sier at «Leverandør skal levere produkter i den forpakning/salgsenhet som fremkommer av prisskjemaet. Oppdragsgiver kan akseptere mindre avvik». Kan oppdragsgiver presisere hva som anses som «mindre avvik» (maks prosent eller praktisk håndterbart avvik), og om slike avvik kan medføre justering av pris per kg eller kun aksepteres uten prisendring?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Uklarhet om toleranser og prisvirkning ved avvik i salgsenhet kan påvirke kostnader og kontraktsrisiko.

    Kilde: Bilag 1 punkt 4.1
  3. I Bilag 1 punkt 4.2/4.3 står det at produktene skal ha god holdbarhet på leveringstidspunktet, men det er ikke angitt konkrete minstekrav til gjenstående holdbarhet. Kan oppdragsgiver bekrefte hvilket nivå/ramme som gjelder (f.eks. antall dager eller prosent av total holdbarhet) for henholdsvis brød/rundstykker/baguetter, kaker/konditorvarer og lettstekte produkter?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Uten et målbar minstenivå er det vanskelig å sikre compliance og å prise risiko for kassasjon/avvik.

    Kilde: Bilag 1 punkt 4.2 og 4.3
  4. Bilag 1 punkt 4.3 beskriver sortimentsendring/utgåtte varer og erstattning «med tilsvarende eller bedre kvalitet til samme eller lavere pris per kg». Kan oppdragsgiver avklare hvordan «pris per kg» skal beregnes når prisskjemaet kan være i andre salgsenheter enn kg (f.eks. per stk./pakke)? Kan oppdragsgiver også bekrefte hvem som bestemmer om erstatningsvaren er «tilsvarende eller bedre» og hvilken prosess som brukes for godkjenning?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Dette påvirker både beregningsmetode og styringsmodell ved substitusjoner.

    Kilde: Bilag 1 punkt 4.3
  5. Bilag 1 punkt 4.4 angir at tilleggskostnad for spesialkost fylles ut i prisskjema celle D79 og at «Tilleggskostnaden teller ikke i evalueringen». Kan oppdragsgiver beskrive hvordan evalueringen ellers håndterer spesialkost-prisene (dvs. om basisproduktenes priser evalueres separat eller om spesialkostlinjene utelukkes fra vurdering)?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må forstå hvilken del av prisskjemaet som faktisk påvirker tildeling for å kunne optimalisere tilbudet.

    Kilde: Bilag 1 punkt 4.4 (tildeling/ikke evaluert) og Bilag 2 (tildelingskriterier omtales)
  6. Bilag 1 punkt 4.6 sier at «Mest mulig hensiktsmessig løsning avtales mellom partene» og at samhandlingsavtale skal signeres (vedlegg 4), samt at kommunikasjon skal være punchout-løsning eller EHF-katalog. Kan oppdragsgiver spesifisere hvilke konkrete integrasjonsalternativer som forventes brukt i denne avtalen (punchout eller EHF-katalog), og hvilke systemkrav/formatkrav som gjelder (f.eks. vareregister, produktbilder, lagerstatus, katalogsynk)?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Integrasjonsomfang og krav må avklares for å unngå kostnads- og tidsavvik før oppstart.

    Kilde: Bilag 1 punkt 4.6
  7. Bilag 1 punkt 4.7 sier at bestillingsfrist skal være «en virkedag før levering» og at tidspunkt/klokkeslett avtales med den enkelte virksomhet. Kan oppdragsgiver oppgi hvilket seneste tidspunkt (cut-off) som typisk gjelder for bestillinger for de ulike leveringsmottakerne (institusjoner/catering/sykehjem vs. øvrige virksomheter), og hvordan leverandøren skal håndtere bestillinger som kommer inn etter cut-off?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Tydelig cut-off er nødvendig for å planlegge produksjon og logistikk, spesielt siden det også er krav om hastebestilling i spesielle tilfeller.

    Kilde: Bilag 1 punkt 4.7
  8. Bilag 1 punkt 4.7 beskriver hastebestilling «i helt spesielle tilfeller» som skal leveres uten ekstra kostnad. Kan oppdragsgiver definere kriteriene for når hastebestilling kan brukes (hva som kan anses som «helt spesielle tilfeller»), og om leveringsavstand/ekstra bemanning knyttet til hastebestilling omfattes av «uten ekstra kostnad»?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Uten definisjon kan leverandøren få uforutsigbar kostnadsbelastning og tvister om adgangen til å bruke hastebestilling.

    Kilde: Bilag 1 punkt 4.7
  9. Bilag 1 punkt 4.8 krever levering til institusjoner/catering/sykehjem/sommer (mandag–lørdag) med levering mellom kl. 6.00 og 8.00, men det er også krav om at «tidspunkt avklares med den enkelte virksomhet». Kan oppdragsgiver bekrefte om kravet «mellom kl. 6.00 og 8.00» er et absolutt vindu for alle slike virksomheter, og hvilke toleranser som gjelder ved trafikkforsinkelser (f.eks. maksimum avvik i minutter før det regnes som avvik)?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Leveransevinduer påvirker bemanning, rutekostnader og risiko for avvik/reklamasjoner.

    Kilde: Bilag 1 punkt 4.8
  10. Bilag 1 punkt 4.9 sier at frist for å utføre og melde avvik ved varemottak skal være minimum 24 timer regnet fra mottakstidspunktet. Kan oppdragsgiver bekrefte hvordan dette samspiller med kravet om at ved vesentlig feil/ødelagte varer skal rette varene leveres i løpet av neste virkedag, og om 24-timersfristen gjelder også for melde-/avvikshåndtering i slike vesentlige tilfeller?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må forstå avvikskronologi og tidsfrister for både melding og faktisk utbedring for å kunne planlegge beredskap.

    Kilde: Bilag 1 punkt 4.9

Kurs og rådgivning fra redaksjonen

Gratis fagmøte – 30 minutter digitalt om aktuelle anskaffelsestemaer.

Se datoer →

Kurs: Hvordan vinne anbud – praktisk kurs for deg som skriver tilbud.

Les mer →

Rådgivning

Ta kontakt →