Bergen kommune - Etat for bygg og eiendom
R0014EBE - Rammeavtale stillastjenester
Etat for bygg og eiendom forvalter, drifter, vedlikeholder og utvikler kommunens eiendommer. Eiendomsmassen består av mer enn 1000 bygg på rundt 1,3 millioner kvadratmeter og 5000 ubebygde eiendommer.Nærmere 60 prosent av byggene er skoler, barnehager og sykehjem. De resterende er blant annet kontorbygg, havnebygg, brannstasjoner, parkeringsanlegg og idrettshaller.
Del 1: Kjøper
Del 2: Prosedyre
Del 5: Delkontrakt
Del 8: Virksomheter
Kunngjøringsinformasjon
Sammendrag
Anbudsradar
Dokumentet er en generell standardkontrakt for kjøp av tjenester. Den regulerer kontraktens formål/omfang, rangordning mellom avtaledokumenter, pris og betalingsbetingelser (inkl. fakturering og betalingstid), leveringsvilkår (tid, sted og måte), leverandørens og oppdragsgivers plikter, misligholdsbeføyelser (reklamasjon, dagbøter, retting/omlevering, prisavslag, heving), garanti, risiko/force majeure, endringer, stansing/avbestilling, møter og tvisteløsning (rett valg/verneting). Konkrete ytelser, fremdriftsplan, og evt. tillegg/opsjoner skal fremgå av bilag (særlig bilag 1–7).
Krav til tilbudet
Anbudsradar
Innleveringsvilkår fra kunngjøringen
- Frist for forespørsel/tilbud
- 06.10.2026
- Språk
- norsk
- Elektronisk katalog
- Ikke tillatt
Viktige kontraktskrav
Anbudsradar
- Levering anses skjedd når tjenesten er gjennomført som avtalt og godkjent av oppdragsgiver (for tjenesteoppdrag også når aktuelle dokumenter o.l. er overlevert og godkjent; dokumenter skal være på norsk med mindre annet er avtalt). Kilde: pkt. 5.Kilde: Pkt. 5 LEVERING – TID, STED OG MÅTE
- Pris inkluderer mva.-behandling som angitt: alle priser oppgitt eksklusive mva. Toll/andre skatter og avgifter er inklusive hvis ikke annet avtalt. Kilde: pkt. 4.1.Kilde: Pkt. 4.1 Pris
- Fakturering: etterskuddsvis hver måned (med mindre annet er avtalt); rammeavtale ved levering. Betalingsfrist 30 kalenderdager fra levering og godkjent faktura mottatt. E-faktura/utfyllende fakturakrav angis i bilag 3. Kilde: pkt. 4.6.1.Kilde: Pkt. 4.6 Fakturering (4.6.1)
- Timebasert vederlag: estimat for timer skal angis i bilag 4; avrop avtaler timeestim at særskilt. Prisreduksjon ved overskridelse av estimat skal angis i bilag 4. Kilde: pkt. 4.2.Kilde: Pkt. 4.2 Timebasert vederlag
- Leverandøren skal gjennomføre tjenesteytelsen profesjonelt/effektivt med høy faglig standard, lojalt samarbeide, svare uten ugrunnet opphold, og varsle om forhold som kan få betydning (inkl. forventede forsinkelser). Kilde: pkt. 6.1.Kilde: Pkt. 6.1 Alminnelige forpliktelser
- Standarder og metoder: leverandør skal bruke standarder/metoder angitt i bilag 1/2 eller avtalt ved avrop; ellers alminnelige for bransjen. Oppdragsgiver skal gis mulighet til kontroll/etterprøving. Kilde: pkt. 6.3.2.Kilde: Pkt. 6.3.2 Standarder og metoder
- Nøkkelpersonell: skal fremgå av bilag 1; skifte krever skriftlig forhåndsgodkjenning fra oppdragsgiver (kan ikke nektes uten saklig grunn). Nytt personell skal ha minst tilsvarende kompetanse/erfaring. Leverandøren bærer kostnader ved kompetanseoverføring ved bytte grunnet leverandøren. Kilde: pkt. 6.7.Kilde: Pkt. 6.7 Nøkkelpersonell og annet personell
- Underleverandører: kan benyttes med mindre annet avtalt; oppdragsgiver skal varsles ved bruk/skifte (med mindre dette følger av tilbudet) og kan underkjenne ved saklig grunn. Leverandøren er ansvarlig for hele leveransen og gjelder forpliktelser også underleverandør. Kilde: pkt. 6.9.Kilde: Pkt. 6.9 Bruk av underleverandører
- Taushetsplikt: konfidensiell behandling; ikke tilgjengeliggjøring uten samtykke; unntak for lov/forskrift og offentlighet/innsyn; gjelder også etter avtaleslutt. Kilde: pkt. 6.12.Kilde: Pkt. 6.12 Taushetsplikt
- Varslingsplikt: leverandør skal varsle uten ugrunnet opphold hvis hindrer oppfyllelse til rett tid, og kunne dokumentere når/hvordan varsel ble gitt. Kilde: pkt. 6.11.Kilde: Pkt. 6.11 Varslingsplikt
- Reklamasjon: oppdragsgiver må gi skriftlig melding om mangel innen rimelig tid etter at han oppdaget/burde oppdaget. Reklamasjon senest tre år etter levering (med unntak for garanti/ansvar lengre). Kilde: pkt. 7.1.Kilde: Pkt. 7.1 Reklamasjonsperiode
- Dagbot ved forsinkelse: 1 % av vederlag ekskl. mva. for del av leveransen påvirket pr. hverdag forsinkelsen varer, min. kr 2500 pr. hverdag, maks 30 hverdager; dagbot bortfaller hvis levering skjer innen rettingsfrist. Dagbot varsles med fem hverdagers frist for retting. Kilde: pkt. 7.9.1.Kilde: Pkt. 7.9.1 Dagbot ved forsinkelse
- Dagbot ved brudd på administrative bestemmelser og ved brudd på kravspesifikasjon/øvrige forpliktelser: varsling med fem hverdagers frist; dagbot-beløp hhv. kr 2500 eller kr 5000 pr. hverdag (begrenset til 30 hverdager) iht. pkt. 7.9.2–7.9.3. Kilde: pkt. 7.9.Kilde: Pkt. 7.9 Dagbot (7.9.2–7.9.3)
- Leverandør har rett til omlevering/retting; oppdragsgiver kan kreve avhjelp. Oppdragsgiver kan kreve avhjelp for egen rekning i reklamasjonsperioden, herunder utbedring/omlevering/tilleggslevering. Kilde: pkt. 7.5 og 7.6.Kilde: Pkt. 7.5 Oppdragsgiverens krav på avhjelp og pkt. 7.6 Leverandørens rett til omlevering/retting
- Prisavslag: kan kreves hvis avhjelp ikke skjer innen rimelig tid eller ikke lykkes. Kilde: pkt. 7.10.Kilde: Pkt. 7.10 Prisavslag
- Heving: kan skje ved vesentlige kontraktsbrudd, rettsmangler, rettskraftig dom (kriminell organisasjon/korrupsjon/bedrageri/hvitvasking mv.), konkurs/gjeldsforhandling/avvikling; samt regulering knyttet til dagbøter/tilleggsfrist. Kilde: pkt. 7.11.Kilde: Pkt. 7.11 Heving
- Garanti: leverandøren har ansvar for feil/mangler i 24 måneder etter levering. Leverandøren skal reparere eller bytte defekte deler snarest mulig og for egen regning. Kilde: pkt. 10.Kilde: Pkt. 10 GARANTI
- Endringer: skriftlig endringsavtale og signering av bemyndiget representant; løpende register i bilag 6. Oppdragsgiver kan kreve reduksjon/økning under 20 % av vederlag uten leverandørkompensasjon. Kilde: pkt. 14.Kilde: Pkt. 14 ENDRING
- Stansing og avbestilling: oppdragsgiver kan kreve midlertidig stans og skal erstatte dokumenterte kostnader (omdisponering og andre direkte kostnader). Oppdragsgiver kan avbestille med 30 dagers skriftlig varsel; oppgjør dekker bl.a. allerede utført arbeid og dokumenterte personell-/direkte kostnader. Kilde: pkt. 15.Kilde: Pkt. 15 STANSING OG AVBESTILLING
- Force majeure: suspensjon ved hindring utenfor kontroll, med plikt til melding uten ugrunnet opphold. Ved vedvarende hindring kan heving skje ved >30 kalenderdager for vesentlige forpliktelser (og delvis heving ved ikke-vesentlige). Effektueres tidligst 14 kalenderdager etter heving er gjort kjent. Kilde: pkt. 12.Kilde: Pkt. 12 SUSPENSJONSREGLER (FORCE MAJEURE)
- Rangordning: avtaleskjema går foran generell kontraktstekst, generell tekst går foran bilag, bilag 1 foran øvrige bilag; bilag med lavere nummer går foran høyere, mv. Kilde: pkt. 2.Kilde: Pkt. 2 RANGORDNING
Forbehold ved utdraget
Anbudsradar
- Dokumentet omtaler bilag (1–7) og avtaleskjema, men disse er ikke vedlagt i utdraget; derfor kan ikke konkrete ytelser, fremdriftsplan, opsjoner, tildelingskriterier og evt. e-faktura-krav listes.
- Ingen eksplisitte kvalifikasjonskrav eller innleveringskrav fremgår av den gjengitte teksten; innhold kan ligge i andre konkurransegrunnlagsdokumenter eller i bilag/avtaleskjema som ikke er inkludert.
Verdt å avklare med oppdragsgiver
Anbudsradar
Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.
I bilag 3: Hvilke konkrete «administrative bestemmelser» er omfattet av dagbot etter pkt. 7.9.2, og hvilke terskler/terskelnivåer utløser dagbot (f.eks. antall brudd, hva som regnes som «vesentlig» brudd)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Dagbot ved administrative brudd (kr 2 500/dag) kan få stor økonomisk effekt; tilbyder må forstå hvilke forhold som faktisk gir mislighold og hvordan tersklene vurderes.
Kilde: Pkt. 7.9.2 Dagbot ved brudd på administrative bestemmelser, samt Bilag 3I bilag 3: Bekreft hvilke elementer som omfattes av dagbotbestemmelsen om forsinkelse ved brudd på leveringsvilkår, leveringssted eller leveringstid (f.eks. deloppdrag, konkrete milepæler, og hvordan «hverdag» og fristberegning praktiseres).
Hvorfor det er verdt å spørre: Dagbot ved forsinkelse (1 % av vederlag pr. hverdag, maks 30) krever presis forståelse av hva som er «leveringsfrist», hvilke leveransebestanddeler som påvirkes, og hvordan forsinkelse måles.
Kilde: Pkt. 7.9.2 Dagbot ved brudd på administrative bestemmelser (henvisning til leveringsvilkår/leveringssted/leveringstid i Bilag 3) og pkt. 7.9.1I bilag 3 og/eller avtaleskjema: Hvilken fremdriftsplan og hvilke leveringsdager/deloppdrag er avtalt, og hva er den konkrete «leveringsdagen» som utløser levering/godkjenning etter pkt. 5 (inkl. eventuelle krav til overlevering av dokumenter/dokumentasjon og ev. test/godkjenning)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Levering anses først skjedd når tjenesten er gjennomført og godkjent (evt. også testing). Dette påvirker både dagbot-løp og betalings- og godkjenningsprosesser.
Kilde: Pkt. 5 Levering – tid, sted og måte (inkl. testing/godkjenning) og pkt. 4.6.1 Faktureringsrutiner, samt Bilag 3/avtaleskjemaI bilag 3: Hva er krav til e-faktura og «evt. mer utfyllende krav til fakturaer» (feltinnhold, referanser, krav til dokumentasjon/vedlegg per faktura), og hvordan skal leverandøren dokumentere at faktura er «godkjent» slik at betalingsfristen på 30 dager løper?
Hvorfor det er verdt å spørre: Betalingsfristen begynner ikke å løpe før godkjent faktura er mottatt og gjør kontroll mulig. Leverandøren trenger å vite hvilke krav som medfører avvisning/ikke-godkjenning.
Kilde: Pkt. 4.6.1 Faktureringsrutiner (e-faktura og utfyllende fakturakrav i Bilag 3) og pkt. 4.6.1 om når betalingsfristen løperHvordan praktiseres «rimelig tilleggsfrist» etter pkt. 7.3 (Oppdragsgivers krav) og pkt. 9.5 (Leverandørens krav) i denne anskaffelsen: hvilke typer forhold gir typisk tilleggsfrist, hvor lang er den normalt, og hva regnes som at Oppdragsgiver «ikke svarer» innen ti dager (kommunikasjonskanal/kritisk tidspunkt)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Tilleggsfrist kan forsinke misligholds-/dagbot- og hevingsløp. Leverandør bør sikre forutsigbarhet rundt varsling, frister og kommunikasjonstidspunkter.
Kilde: Pkt. 7.3 Tilleggsfrist og pkt. 9.5 TilleggsfristPkt. 14 Endring: Bekreft hvordan endringer som medfører mer/mindre enn 20 % av vederlaget for hele ytelsen håndteres i praksis (inkl. opplysninger om hva som menes med «vederlaget for hele Tjenesteytelsen» i avtaleskjema/avrop/rammeoppsett), og hvordan prisjustering beregnes når uenighet oppstår (pkt. 14 om at endringen skal iverksettes selv om tvist).
Hvorfor det er verdt å spørre: Endringsmekanismen kan gi økonomisk risiko. Leverandøren trenger å forstå grunnlaget for 20 %-grensen og hvordan pris/tidsjustering iverksettes ved uenighet.
Kilde: Pkt. 14 ENDRING (20 %-regel, prisendring, og iverksettelse ved uenighet), samt avtaleskjema/Bilag 4Pkt. 6.7 Nøkkelpersonell: Er det spesifiserte nøkkelroller/personer og minimumskrav i bilag 1, og hvordan vurderer Oppdragsgiver «saklig grunn» for å nekte skifte av nøkkelpersonell? Hva er dokumentasjonskravene for at nytt personell har «minimum tilsvarende kompetanse og erfaring»?
Hvorfor det er verdt å spørre: Skifte av nøkkelpersonell krever forhåndsgodkjenning og kan utløse leverandørkostnader til kompetanseoverføring. Presisering av vurderingskriterier og dokumentasjon reduserer risiko.
Kilde: Pkt. 6.7 Nøkkelpersonell og annet personell, jf. Bilag 1 og Bilag 2Pkt. 6.10 Forsikringer: Hvilke minimumsforsikringsnivåer (dekningstyper og beløpsgrenser) gjelder «i henhold til gjeldende bransjenormer» for denne tjenestekategorien, og skal leverandøren dokumentere dette ved kontraktsinngåelse eller på forespørsel?
Hvorfor det er verdt å spørre: Forsikringsforpliktelsen kan medføre kostnader. Leverandøren trenger konkret minstekrav for å prise riktig og sikre compliance.
Kilde: Pkt. 6.10 ForsikringerPkt. 7.9.3 Dagbot ved brudd på kravspesifikasjonen og øvrige forpliktelser: Siden teksten refererer til brudd på kravspesifikasjonen og leverandørens besvarelse av tildelingskriterier, kan Oppdragsgiver angi hvordan dagbot faktisk vil knyttes til disse forholdene i denne konkurransen (f.eks. hvilke konkrete krav/forpliktelser som kan utløse dagbot, og hvordan feil/løftebrudd vurderes som «brudd»)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Dette er en potensielt omfattende dagbot-akse. Leverandør trenger å forstå hvilke konkrete forpliktelser som er «dagbot-utløsende» for å kunne kalkulere og styre leveransen.
Kilde: Pkt. 7.9.3 Dagbot ved brudd på kravspesifikasjonen og øvrige forpliktelser (bilag 1/kravspesifikasjon og tildelingskriterier/besvarelse referert)
Kurs og rådgivning fra redaksjonen
Gratis fagmøte – 30 minutter digitalt om aktuelle anskaffelsestemaer.
Se datoer →Kurs: Hvordan vinne anbud – praktisk kurs for deg som skriver tilbud.
Les mer →Rådgivning
Ta kontakt →