OG-26-02 Rammeavtale Digitale psykologtjenester - NY KONKURRANSE

Rammeavtale for digitale psykologtjenester for kommunene Engerdal, Trysil, Os, Røros og Sel. Tjenesten skal omfatte blant annet depresjon, stress og PTSD, angst, søvnforstyrrelser, ensomhet, spiseforstyrrelser og bistand knyttet til fysiske sykdommer, samt gruppevis veiledning av kommunalt helsepersonell. Målgruppen er primært personer over 18 år. Leveransen skal sikre forsvarlig og fleksibel tilgang på psykologfaglig personell, høy faglig kvalitet, personvern og informasjonssikkerhet. Avtalen starter 1. desember 2026 og varer til 30. november 2028, med opsjoner (1+1 år).

• Leverandøren skal fremlegge skatteattest som bekrefter at skatter og avgifter er betalt.

  Dokumentasjon: Skatteattest (verifiseres automatisk via eBevis i Altinn, krever samtykke).

  Kilde: Kvalifikasjonskrav, nr. 1 Skatteattest
• Der leverandør støtter seg på andre virksomheter for oppfyllelse av kvalifikasjonskrav skal det leveres forpliktende erklæring med beskrivelse av hvilke virksomheter og hvilke deler de støtter til.

  Dokumentasjon: Forpliktelseserklæring (vedlegg) eller tilsvarende, med kort beskrivelse av (1) virksomheten(e) og (2) hvilke deler de skal utføre/gi støtte for.

  Kilde: Kvalifikasjonskrav, nr. 2 Bruk av andre virksomheter for oppfyllelse av kvalifikasjonskrav
• Tilbyder skal ha tilstrekkelig gjennomføringsevne.

  Dokumentasjon: Oversikt over leverandørens totale bemanning; informasjon om etablerte samarbeidspartnere/underleverandører som har innvirkning på leveransen.

  Kilde: Kvalifikasjonskrav, nr. 3 Tilbyder skal ha en tilstrekkelig gjennomføringsevne
• Tilbyder skal være lovlig etablert foretak.

  Dokumentasjon: Norske firma: firmaattest fra Brønnøysundregisteret. Utenlandske firma: attester for registrering i faglige register som bestemt ved lov i etableringslandet.

  Kilde: Kvalifikasjonskrav, nr. 4 Tilbyder skal være et lovlig etablert foretak
• Tilbyder skal ha et etablert kvalitetssystem.

  Dokumentasjon: Redegjørelse for kvalitetssikring, inkl. helse, miljø og sikkerhet relevant for kontrakten. Alternativt gyldig ISO9001/tredjepartsverifisert sertifikat hvis rutinene er beskrevet i kvalitetsledelsessystemet.

  Kilde: Kvalifikasjonskrav, nr. 5 Tilbyder skal ha et etablert kvalitetssystem
• Tilbyder skal ha tilstrekkelig økonomisk kapasitet.

  Dokumentasjon: Utvidet rapport fra Bisnode (soliditet.no), datert etter kunngjøringstidspunktet. Dersom ikke vedlagt, kan Abakus innhente kostnadsfritt; informasjon på tilbudsdato legges til grunn.

  Kilde: Kvalifikasjonskrav, nr. 6 Tilbyder skal ha tilstrekkelig økonomisk kapasitet
• Tilbyder skal ha erfaring fra tilsvarende oppdrag.

  Dokumentasjon: Minimum 2 tilsvarende oppdrag siste 3 år, med navn på oppdragsgiver, omfang, innhold og leveringstidspunkt.

  Kilde: Kvalifikasjonskrav, nr. 7 Tilbyder skal ha erfaring fra tilsvarende oppdrag
• Digital tjenesteleveranse: leverandøren skal selv stå for system og systemkrav iht. gjeldende norsk lov om personvern.

  Dokumentasjon: Dokumentasjon/opplysninger levert som del av tilbudet (kravet er formulert som kvalifikasjonskrav); ingen ytterligere konkret dokumentliste angitt i teksten.

  Kilde: Kvalifikasjonskrav, nr. 8 Digital tjenesteleveranse

• Elektronisk innlevering av tilbud (påkrevd).Kilde: Innleveringsvilkår, avsnitt Elektronisk innlevering
• Elektronisk signering av tilbud (påkrevd).Kilde: Innleveringsvilkår, avsnitt Elektronisk signering
• Tilbudsspråk: norsk.Kilde: Innleveringsvilkår, avsnitt Tillatte språk
• Ved bruk av andre virksomheter for oppfyllelse av kvalifikasjonskrav: vedlegg/forpliktelseserklæring skal leveres (filopplasting tillatt).Kilde: Kvalifikasjonskrav, nr. 2 Bruk av andre virksomheter (krav til erklæring)

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

06.10.2026

Språk

norsk

Elektronisk katalog

Ikke tillatt

• Psykologer som tilbys skal være norsktalende.Kilde: Kravspesifikasjon, nr. 1.1 Tilbudte kvalifiserte psykologer norsktalende
• Én psykologtime skal vare 45 minutter.Kilde: Kravspesifikasjon, nr. 1.2
• Oppdragsgiver skal ha en fast koordinerende kontaktperson hos leverandør.Kilde: Kravspesifikasjon, nr. 1.3
• Leverandør skal være tilgjengelig via telefon og e-post for oppdragsgiver i ordinær arbeidstid (08-16).Kilde: Kravspesifikasjon, nr. 1.4
• Ramme per henvisning er individuell og inntil 5 timer (kan justeres etter nærmere avtaler); leverandøren må akseptere ramme med mulighet for justering.Kilde: Kravspesifikasjon, nr. 1.5
• Tjenesten må være tilgjengelig 24/7 (akutte behov ikke tilpasset arbeidstid; kravet innebærer ikke klinisk psykologbehandling på natt).Kilde: Kravspesifikasjon, nr. 1.6
• Leverandør skal være tilgjengelig for gruppevis rådgivning og kursing for helsepersonell (bl.a. psykisk helse, rus og helsestasjon).Kilde: Kravspesifikasjon, nr. 1.7
• Leverandør skal levere kvartalsvise rapporter som beskriver leveransen, herunder bruk av tjenester og områder for bistand. Kan dokumentere rapportmal/rapporteringsopplegg.Kilde: Kravspesifikasjon, nr. 1.8
• Fakturering skal skje månedlig iht. avtalevilkår.Kilde: Kravspesifikasjon, nr. 1.9
• Leverandør skal ha elektronisk (sikker) bookingtjeneste for bestilling av time med GDPR-ivaretakelse og sikkert påloggingssystem hvor pasient kan registrere seg via tilsendt lenke.Kilde: Kravspesifikasjon, nr. 1.10
• Taushetsplikten skal ivaretas også etter avtalens opphør.Kilde: Kravspesifikasjon, nr. 1.11
• Leverandøren skal ha erfaring med databehandlerrollen og håndtering av helseopplysninger ved fleraktør-leveranser; utlevering av helseopplysninger etter instruks fra behandlingsansvarlig og i samsvar med regelverk.Kilde: Kravspesifikasjon, nr. 1.12
• Rammeavtalen har maks 1 leverandør; varighet oppstart 1.12.2026 til 30.11.2028, med opsjoner 1+1 år (total mulig varighet 4 år).Kilde: Konkurransedetaljer (Varighet/opsjoner og rammeavtaleinnstillinger)

• Dokumentteksten oppgir ikke eksakt innhold i prisskjemaet (tabell 2.1) utover at responstid skal fylles inn i oransje celler og at gjennomsnittlig responstid hentes fra celle G11; detaljer om hvordan poeng/framgangsmåte beregnes er ikke med.
• Det fremgår ikke hvilke konkrete vedlegg i tillegg til Bilag 1 (prisskjema) som skal lastes opp for kvalifikasjons-/kvalitetsdokumentasjon (f.eks. hvordan løsningen for booking og responsivt design skal vedlegges), utover formuleringer om «bør kunne dokumentere».
• Anskaffelsesoversikten viser CPV-koder og estimert verdi, men teksten inneholder ikke alle konkurransedetaljer som kan ligge senere i dokumentet (f.eks. fullstendig tildelingsmodell/poengskala).

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. Hvordan beregnes poeng for kriteriet "RESPONSTID" (40%) basert på tallene i prisskjemaet, herunder hvordan oppdragsgiver bruker verdien hentet fra celle G11 og de øvrige oransje cellene (f.eks. lineær omregning, trappetrinn eller terskelgrenser)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Det er oppgitt hvor enkelte tall skal fylles inn og hvilken celle som brukes for gjennomsnittlig responstid, men ikke hvordan poeng tildeles. Leverandøren må forstå evalueringsformelen for å prise og dimensjonere riktig.

   Kilde: Tildelingskriterier: RESPONSTID OG TILGJENGELIGHET (2.2) / Tildelingskriterier – evaluering (Miljø uvesentlige, Prissetting av kvalitet med poeng).

2. Kan oppdragsgiver bekrefte hva som menes med "responstid" i time-forløpet, nærmere bestemt: starter klokken ved mottatt bestilling i booking-/epostsystemet, når bestillingen er registrert hos leverandør, eller ved annen hendelse?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Ulik forståelse av starttidspunktet kan gi feil forutsetninger i tilbudte responstider og dermed feil grunnlag for pris og evaluering.

   Kilde: Tildelingskriterier: RESPONSTID (tilgjengelighet/avrop) og Kravspesifikasjon (responstid ved avrop).

3. Hvordan skal "maks antall timer fra bestilling til første konsultasjon" etter kriteriet 2.2 og/eller forpliktelsen "Tjenesten må være tilgjengelig 24/7" i praksis håndheves ved akutte behov utenfor arbeidstid (kl. 08–16), og hvilke typer henvendelser (akutte/ordinære) skal telle i responstidsmålingen?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Det fremgår at 24/7 tilgjengelighet kreves, men at akutte behov ikke er tilpasset arbeidstid. Leverandøren må avklare hvordan dette påvirker hvilke bestillinger som omfattes av responstidskravet og hvordan timer telles.

   Kilde: Kravspesifikasjon 1.4 (telefon/e-post 08–16), 1.6 (tilgjengelig 24/7, akutte behov ikke tilpasset arbeidstid), samt Tildelingskriterier 2.2.

4. Når oppdragsgiver vurderer "Tilgjengelighet" (2.1), hvilke konkrete elementer i den digitale løsningen vil bli vektlagt i evalueringen (f.eks. responsivt design, brukervennlighet for pasient, sikker innlogging, tilgjengelighet/oppetid, feilhåndtering/tilgjengelighet i kalender/booking)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: 2.1 beskriver formål og responsivt design, men ikke hvilke underkriterier som faktisk vurderes. Leverandøren trenger dette for å dokumentere og posisjonere løsningen riktig.

   Kilde: Kravspesifikasjon / Tildelingskriterier Kvalitet: 2.1 Tilgjengelighet (RESPONSTID OG TILGJENGELIGHET).

5. Kan oppdragsgiver utdype forventet omfang og innhold for "kvartalsvise rapporter" i krav 1.8 (skal det leveres standardmal, hva skal minimum inngå, antall sider/varighet, og hvordan skal rapporteringen knyttes til "bruk av tjenester og områder")?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må kunne beregne ressursbruk og utarbeide riktig leveranse. Det er angitt at leverandøren bør dokumentere rapportmal/rapporteringsopplegg, men kravets detaljnivå er ikke spesifisert i utdraget.

   Kilde: Kravspesifikasjon 1.8 (kvartalsvise rapporter; bør kunne dokumentere eksempel på rapportmal/rapporteringsopplegg).

6. For krav 1.10 om elektronisk sikker bookingtjeneste med GDPR: hvilke brukerroller og flow forventes i bookingløsningen (pasient selvregistrering via lenke fra kommunens fagperson, hvem sender lenke, og hvilken kanal brukes til bekreftelse/avlysning) – og om oppdragsgiver har krav til teknisk integrasjon mot eksisterende systemer (dersom relevant)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Det er krav om sikker booking og GDPR, men for å dokumentere og kostnadsberegne riktig må leverandøren forstå forventet end-to-end flyt og eventuelle integrasjonskrav.

   Kilde: Kravspesifikasjon 1.10 (sikker bookingtjeneste for bestilling av time; GDPR; dokumentasjon av sikker bookingfunksjonalitet).

7. Krav 1.5 sier at rammen per henvisning er "inntil 5 timer" og at dette kan justeres etter nærmere avtaler. Hva er den praktiske forventningen til justering (f.eks. intervall/typiske avvik), og hvordan påvirkes pris/avregning dersom rammen justeres opp eller ned?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Ramme per henvisning påvirker kapasitet og prissetting. Leverandøren må forstå hvordan justering faktisk gjennomføres og hvordan det økonomisk håndteres.

   Kilde: Kravspesifikasjon 1.5 (rammen per henvisning; kan justeres etter nærmere avtaler).

8. I kvalifikasjonskrav 3 ("Oversikt over leverandørens totale bemanning") og 2 (underleverandør/annen virksomhet): kan oppdragsgiver bekrefte hvilke konkrete opplysninger som forventes oversendt (f.eks. antall psykologer i ressurspool, roller, tilgjengelig kapasitet per kategori/kompetanse, og om CV-er må legges ved)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Det er oppgitt at det skal leveres oversikt/beskrivelse, men ikke hvilken detaljgrad. Riktig dokumentasjonsnivå er viktig for å unngå avvisning eller at tilbud evalueres på feil grunnlag.

   Kilde: Kvalifikasjonskrav 3 (Tilbyder skal ha en tilstrekkelig gjennomføringsevne) og 2 (Bruk av andre virksomheter for oppfyllelse av kvalifikasjonskrav).

9. Kan oppdragsgiver utdype hva som ligger i "Tilbyder skal ha erfaring fra tilsvarende oppdrag" (kvalifikasjonskrav 7): hvilke typer digitale psykologtjenester/leveranseformat skal anses som "tilsvarende" (f.eks. bookingflyt, videokonsultasjoner, håndtering av helseopplysninger/databehandleransvar), og hvordan skal "leveringstidspunkt" dokumenteres for hvert av de to oppdragene?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må forstå hvilke referanser som teller og hvilken dokumentasjon oppdragsgiver forventer, slik at referanser kan forberedes og sannsynliggjøre oppfyllelse av kvalifikasjonskravet.

   Kilde: Kvalifikasjonskrav 7 (Erfaring fra tilsvarende oppdrag; minimum 2 siste 3 år; dokumentasjon med navn, omfang, innhold og leveringstidspunkt).