Slamtømming i Hallingdal

Behovsbeskrivelse og tilhørende bilag for rammeavtale om slamtømming i Hallingdal (KAV – Hallingdal). Teksten omfatter delkontrakt 1: tømming av slamavskillere med mobil avvanning (kap. 12-anlegg, kommunene Flå/Nesbyen/Gol/Hemsedal/Hol), med spesifikke krav til planlegging, registrering/journal, HMS, kontroll og gjennomføring samt levering av avvannet slam til Hagaskogen komposteringsanlegg på Torpo. Videre delkontrakt 2: tømming med konvensjonell slamsugebil (tette tanker/minirenseanlegg/kap.12 og renseanlegg for kap.13–14), inkludert ordinær tømming i sesong, samt beredskap for nød-/ekstratømming og krav til varsling, utstyr, miljø og rapportering. Bilag 2–5 og prisskjema spesifiserer pris-/kostnadselementer og avvik-/dokumentasjonskrav for registrering.

• Leverandør skal ha et dokumentert internkontrollsystem som ivaretar HMS-arbeidet, og sikre at personell har nødvendig opplæring, verneutstyr og kompetanse.

  Dokumentasjon: Dokumentert internkontrollsystem (ikke nærmere angitt).

  Kilde: Bilag 1 kap. 5; Bilag 3 kap. 5
• Leverandør skal opptre som seriøs aktør og overholde lover/regler for lønns- og arbeidsvilkår, skatter/avgifter samt HMS, og sikre tilsvarende krav til underleverandører.

  Dokumentasjon: Krav om at oppdragsgiver kan be om dokumentasjon (konkretisert ikke i teksten).

  Kilde: Bilag 1 kap. 6; Bilag 3 kap. 6

• Tømmeplan for hvert år skal utarbeides senest 6 uker før oppstart, og sendes til kommunen for godkjenning. Tømming/påslipp kan ikke starte før godkjenning.Kilde: Bilag 1 kap. 8.1; Bilag 3 kap. 8.1
• Registrering/rapportering av avvik med bilder i kommunens system (inkl. spesifikke bildekrav for avvikstyper).Kilde: Bilag 1 kap. 8.2; Bilag 1 Vedlegg 4; Bilag 3 kap. 8.2; Bilag 3 Vedlegg 4
• Sende meldinger (SMS) om tømming til eiere: fritidsabonnenter 4 uker før; boligabonnenter 2–4 uker før; angi hvilken uke tømming skal foregå; send ny SMS etter endt tømming for bekreftelse.Kilde: Bilag 1 kap. 8.7; Bilag 3 kap. 8.7

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

30.10.2026

Språk

norsk, English

Elektronisk katalog

Tillatt

• Tilgjengelighet: telefon kl. 08:00–16:00 virkedager; for delkontrakt 1 også tilgjengelig utenom kontortid i tømmesesongen ved behov.Kilde: Bilag 1 (Leverandørs administrasjon)
• Tilgjengelighet (delkontrakt 2): telefon kl. 08:00–16:00 virkedager og vakttelefon 24 timer i døgnet hele året.Kilde: Bilag 3 (Leverandørs administrasjon)
• Utføre tømming i tømmesesong (angitte datoer per kommune) og ta hensyn til telerestriksjoner; oppstart tilpasses veirestriksjoner/snøsmelting.Kilde: Bilag 1 kap. 7.2 (tømmefrekvens) og kap. 8.3 (tømmesesong); Bilag 3 kap. 8.3 (tømmesesong)
• Tidsramme for ordinær tømming: man–fre kl. 06:00–22:00, unntaksvis lørdag kl. 08:00–15:00; ikke søndag/helligdag (nødtømming unntak nevnes i delkontrakt 2).Kilde: Bilag 1 kap. 8.3; Bilag 3 kap. 8.3
• Varsling ved manglende varsling til abonnent: kan ikke kreve oppmøtegebyr (gjelder SMS-varslingsplikten).Kilde: Bilag 1 kap. 8.7; Bilag 3 kap. 8.7
• Kontroll av anlegg før tømming: visuell/lukt for skadelige stoffer; ved funn skal tank ikke tømmes og kommunen varsles, samt prøve tas.Kilde: Bilag 1 kap. 8.2; Bilag 3 kap. 8.2
• Håndtering av avvik/registrering: stoppepunkt og avvik skal registreres i kommunens register før anlegg forlates; avvik skal dokumenteres med bilder (mht. vedlegg/avvikstype).Kilde: Bilag 1 kap. 8.3 og Vedlegg 4; Bilag 3 kap. 8.3 og Vedlegg 4
• Krav til bilder ved alle tømminger: oversiktsbilde før/etter, samt tom tank etter spyling; ved anlegg med flere kummer skal oversiktsbilde legges inn/leveres som del av avvik/dokumentasjon.Kilde: Bilag 1 kap. 8.3; Bilag 3 kap. 8.3
• Delkontrakt 1 levering av avvannet slam: alt avvannet slam skal leveres til Hagaskogen komposteringsanlegg på Torpo; rejektvann håndteres etter angitte regler; våtslam normalt ikke.Kilde: Bilag 1 kap. 7.4–7.5
• Delkontrakt 1 TS-krav: avvannet slam skal ha tørrstoffinnhold (TS) min. 15%; hvis TS avviker og ved behov prøvetaking, skal slam med avvikende TS avvannes i avvanningscontainer(e) som leverandøren bekoster og drifter.Kilde: Bilag 1 kap. 7.5 (Levering av slam til Hagaskogen, Torpo)
• Delkontrakt 1 utstyr/kjøretøy: Euro VI eller bedre; krav til slamsugebil (slangelengde min. 50 m, løftehøyde 6 m) og spesifikk tilgjengelighet av låsebolter/splint.Kilde: Bilag 1 kap. 8.4
• Delkontrakt 2 utstyr/kjøretøy: Euro VI eller bedre; Euro VI fra oppstart, Euro VII skal brukes ved utskifting; slangelengde min. 50 m, løftehøyde 6 m; tilpasset veinettet (fri høyde 3,5 m, veibredde 3,0 m).Kilde: Bilag 3 kap. 8.4
• Delkontrakt 2 beredskap nød-/ekstratømming: ved nødmelding skal tømming starte innen 5 timer; ekstratømming utføres innen 2 uker etter bestilling; leverandør må ha beredskap for traktortømming.Kilde: Bilag 3 kap. 7.3
• Meldings-/varsling ved påslipp og/eller leveranser i delkontrakt 2 (uavvannet slam/innhold fra tette tanker): VA-vakt varsles og mottaksbegrensninger/capasitet per kommune (kapasitetsgrenser og tidsrammer angis i tabeller).Kilde: Bilag 3 (Påslipp av uavvannet slam...)

• Teksten inneholder ikke oppgitte formelle kvalifikasjonskrav (som f.eks. krav til økonomi/teknisk kapasitet/leverandørerfaring) utover HMS- og seriøsitets-/arbeidslivskravene beskrevet.
• Tildelingskriterier oppgis kun som henvisning til «Priser og kostnader»; vekt/scoremodell er ikke angitt i utdraget.
• Dokumentasjonskrav er delvis generelle («oppdragsgiver kan be om dokumentasjon»); konkrete attest-/egenkapskrav er ikke spesifisert i teksten.
• KomTek/fagapplikasjon: krav om tilpasning og usikkerhet ved systemskifte beskrives, men ingen spesifikk migrerings-/dataformatkrav er angitt i utdraget.
• For delkontrakt 1 nevnes at TS>15% gir positiv uttelling på tilbudet, men detaljert poeng-/vektsats fremgår ikke av utdraget.

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. Delkontrakt 2 – Tømming med konvensjonell slamsugebil: Kan dere presisere om enhetspris for «Oppmøte» skal gjelde per tømming/oppdrag, og hvordan oppmøte skal prises når samme anlegg/tømmeobjekt består av flere enkeltkummer som skal tømmes (jf. «Anlegg kan være bygd opp av flere enkeltkummer... disse anleggene betraktes som ett anlegg»)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Oppdragsomfanget kan gi flere «arbeidsstopp» pr anlegg, og leverandøren må vite om det påvirker oppmøte- og m³-pris for korrekt prising.

   Kilde: Bilag 3 – Behovsbeskrivelse, kap. 7.4 og kap. 8.3 (Gjennomføring) / Prisskjema konvensjonell slamtøm (Bilag 4)

2. Delkontrakt 2 – Nød- og ekstratømming: I prisskjemaet er det angitt «Ekstratømming (innen 14 dager)» og «Nødtømming innen 5 timer». Kan dere utdype hvilke konkrete situasjoner i praksis som klassifiseres som henholdsvis «nødtømming» (innen 5 timer) og «ekstratømming» (innen 14 dager), og hvordan vi skal forholde oss til tilfeller der behovet oppstår ved manglende tilgang/tilkomst eller etter kundebestilling?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Klassifisering styrer hvilken prislinje som skal benyttes og kan gi betydelig innvirkning på total kostnad.

   Kilde: Bilag 3 – Behovsbeskrivelse, avsnitt «Nød-, ekstratømming og annen tømming utenom plan» / Prisskjema konvensjonell slamtøm (Bilag 4)

3. Delkontrakt 2 – Traktortømming: Dere skriver at «I utgangspunktet skal det ikke komme nye traktortømminger» og at leverandøren skal oppgi «Tillegg for traktortømming» samt beskriver traktortømming som alternativ der slamsugebil ikke kan benyttes. Kan dere bekrefte hvordan «Tillegg for traktortømming» skal brukes dersom et anlegg i utgangspunktet er planlagt som konvensjonell tømming, men må endres til traktortømming i gjennomføringsfasen? Skal dette gi traktortillegg på toppen av ordinær tømmepris, og er det samme pr. hendelse som i vedlegg/rode?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Endringer mellom metode kan påvirke fakturering og risiko, og leverandøren må forstå faktureringslogikken.

   Kilde: Bilag 3 – Behovsbeskrivelse, kap. 7.3/ «Traktortømming» og Prisskjema konvensjonell slamtøm (Bilag 4)

4. Delkontrakt 2 – Påslippspunkt og kapasitetsbegrensninger: For Ål renseanlegg er det angitt ulike tids-/kapasitetsrammer «<2,5% TS: 80 m3/time», «2,5–4% TS: 50 m3/time» og «>4% TS... hverdager kl 7-15», samt total «ikke over 100 m3/døgn» og «Mest mulig likt fordelt i perioden 10. mai til 15. sept.». Kan dere presisere hvordan disse begrensningene håndteres praktisk ved planlegging (f.eks. volumfordeling per dag/uke) og hvordan leverandør skal forholde seg dersom tildelt kapasitet ikke kan imøtekommes innen planlagt tømmeuke?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Kapasitets- og TS-regime kan påvirke framdrift og ressursbehov; leverandør må vite hva som forventes og om dette gir prisjustering/risikofordeling.

   Kilde: Bilag 3 – Behovsbeskrivelse, kapittel «Påslipp av uavvannet slam og innhold fra tette tanker» (tabell med Ål) og kap. 8.3 (Planlegging)

5. Delkontrakt 2 – Varsling ved påslipp (VA-vakt): Det fremgår at «VA-vakt varsles min. 1 time før påslipp» for flere kommuner, og «påslipp av slam fra store anlegg må varsles VA-vakt min. en dag før påslipp» (for Nesbyen). Kan dere gi en presisering på hva som menes med «store anlegg» i denne sammenheng, og hvilke konkrete parametere/volumgrenser som skal legges til grunn for å avgjøre om varslingsfristen er «1 time» eller «en dag»?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Uklart begrepsgrunnlag gir risiko for forsinkelser og kan påvirke kostnader ved replanlegging/beredskap.

   Kilde: Bilag 3 – Behovsbeskrivelse, avsnitt «Påslipp av uavvannet slam og innhold fra tette tanker» (Nesbyen)

6. Delkontrakt 2 – Leveringssted og «må avtales i forkant»: I teksten står at slammet for enkelte tilfeller leveres til «den respektive kommunen og/eller Sundre renseanlegg i Ål» og at dette «må avtales i forkant». Kan dere presisere beslutningsprosessen: Hvem beslutter alternativ leveringsplass (kommunen/KAV), på hvilket tidspunkt må leverandøren få beskjed (min. varsel), og er det en forventning om at leverandør skal inkludere eventuelle ekstra transportkostnader i m³-/oppmøtepris?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Alternativt mottak kan gi vesentlig endret transportavstand; leverandøren må forstå om dette skal inn i enhetsprisene eller håndteres særskilt.

   Kilde: Bilag 3 – Behovsbeskrivelse, innledning «Planområdet» og kap. 7 «Transport/levering»

7. Delkontrakt 2 – Tømmeplan og godkjenning: Det står at «Tømmeplan... senest 6 uker før oppstart» og at «Påslipp/tømming kan ikke starte før kommunen har godkjent tømmeplanen». Kan dere bekrefte forventet saksbehandlingstid fra innsendelse til godkjenning, og om vi kan prise med at oppstart for den første tømmingen etter kontraktsignering kun kan skje når godkjenning foreligger?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Tidsmarginer påvirker oppstartskostnader og planlagt ressursoppsett; leverandøren trenger realistisk prosessforutsetning.

   Kilde: Bilag 3 – Behovsbeskrivelse, kap. «Planlegging, registrering og journalføring»

8. Delkontrakt 2 – KomTek/fagapplikasjon og endring i system: Dere skriver at KomTek er «ut på felles anbud i løpet av kontraktsperioden» og at det kan være usikkerhet om applikasjon. Kan dere beskrive hvilke leveranser og krav som uansett vil bestå (f.eks. hvilke datatyper/rapporteringspunkter vi må kunne registrere), og hvordan dere vil håndtere eventuelle merkostnader for opplæring/tilpasning ved systemskifte?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Hvis systemskifte medfører endrede rutiner/arbeidsmengde må leverandøren vite om kostnadsansvaret ligger hos oppdragsgiver eller leverandør.

   Kilde: Bilag 3 – Behovsbeskrivelse, avsnitt «Fagapplikasjon»

9. Delkontrakt 2 – Dataregistrering og SMS-varsling: For SMS-varsling står det krav om «fritidsabonnenter 4 uker» og «boligabonnenter 2-4 uker», samt at leverandøren «ikke kan kreve oppmøtegebyr for mangelfull klargjøring» dersom ikke varsling er gjennomført. Kan dere presisere hvordan dere dokumenterer at varsling er gjort (rapport/logg fra SMS-system), og hva som regnes som «mangelfull klargjøring» (f.eks. feil/utgått telefonnummer, feilkode, mottaksstatus)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Tydelig dokumentasjonsstandard er nødvendig for å kunne forsvare fakturering ved avvik og unngå tvister.

   Kilde: Bilag 3 – Behovsbeskrivelse, kap. 8.7 «Melding om tømming – melding om tømt anlegg»

10. Delkontrakt 2 – Dokumentasjon av avvik og «feil volum»: Dere angir at ved «Feil Volum» skal leverandør sende forklaring til KAV på hvorfor slamtømmer mener volumet er registrert feil (kommunen endrer volum). Kan dere gi en konkret prosess for hvordan leverandør skal dokumentere volumavvik (målemetode, registreringsdata, frist for innsending), og om dette skal skje innenfor samme rapporteringssyklus som øvrige avvik?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Volumavvik kan kreve måle-/dokumentasjonsarbeid; leverandøren trenger avklart prosess og forventet innsats for å prise korrekt og unngå uavklarte merarbeidskrav.

    Kilde: Bilag 3 – Behovsbeskrivelse, kap. «Krav til dataregistrering/Avvik» samt Vedlegg 4 «Beskrivelse av avvik» (Feil Volum)