Konsulentbistand ved oppstart av Enova SFs nye svartjeneste

Enova SF anskaffer konsulentbistand til etablering og drift av ny svartjeneste. Oppdraget omfatter bl.a. kundebetjening (epost, chat, telefon) som førstelinje/andrelinje, opplæring av nyansatte og ev. utvikling av oppslags-/veiledningsmateriell. Leveransen skal leveres i tråd med svartjenestens krav til f.eks. svartid og kundetilfredshet. Estimert omfang inntil 2 FTE i perioden 01.03.2027–31.12.2027 (med mulighet for økning ved uforutsette hendelser). Avtale med én leverandør, kontraktstype SSA-B enkel (konsulentbistand).

• Leverandøren skal ha ordnede skatte- og avgiftsforhold (skatt, arbeidsgiveravgift, merverdiavgift).

  Dokumentasjon: Skatteattest ikke eldre enn seks måneder fra tilbudsfristen (Altinn-attest for norske leverandører; tilsvarende attester for utenlandske, ev. erklæring signert av økonomidirektør/økonomiansvarlig).

  Kilde: Kvalifikasjonskrav – Obligatorisk krav, skatteattest (Del 1, pkt. 10.6/«Obligatorisk krav»; side 11).
• Leverandøren skal være et lovlig etablert foretak.

  Dokumentasjon: Firmaattest (norske) eller bekreftelse på registrering i bransje-/foretaksregister iht. lovgivningen i etableringslandet (utenlandske).

  Kilde: Kvalifikasjonskrav – Obligatorisk krav, organisatorisk/juridisk (Del 1, side 11).
• Leverandøren skal ha tilstrekkelig finansiell styrke til å oppfylle kontrakten.

  Dokumentasjon: Kredittvurdering (ikke eldre enn 1 år) basert på siste regnskapstall, utført av kredittopplysningsvirksomhet med konsesjon til slik virksomhet.

  Kilde: Kvalifikasjonskrav – Økonomisk og finansiell stilling (Del 1, side 11).
• Leverandøren skal ha tilstrekkelig gjennomføringsevne (virksomhetsbeskrivelse, herunder klima- og miljøpolicy og tiltak for å begrense miljøpåvirkning/utslipp).

  Dokumentasjon: Korts og overordnet beskrivelse av virksomheten: forretningsidé/kjernekompetanse, historikk/organisering/eierforhold og dagens virksomhet, organisering for kontraktens gjennomføring, samt klima- og miljøpolicy og relevante tiltak.

  Kilde: Kvalifikasjonskrav – Tekniske og faglige kvalifikasjoner, «gjennomføringsevne» (Del 1, side 12–13; pkt. 10.7-nivå).
• Leverandøren skal ha god erfaring fra lignende leveranser (veiledning). Telefonsalg alene er ikke tilstrekkelig. Veiledningen må være uavhengig av produkt-/andre særinteresser.

  Dokumentasjon: Beskrivelse av lignende leveranser gjennom siste tre (3) år med: kort beskrivelse, tidspunkt, omfang i beløp, og referanseperson (navn + telefonnummer). Oppdragsgiver kan kontakte referanser.

  Kilde: Kvalifikasjonskrav – Tekniske og faglige kvalifikasjoner, «lignende leveranser» (Del 1, side 12).
• Leverandøren skal ha god energifaglig og klimafaglig kompetanse fra oppdrag knyttet til Enovas områder (husholdninger og profesjonelle grupper inkl. næringsbygg) og som dekker kompetansekrav knyttet til Energimerkeordningen.

  Dokumentasjon: Dokumentasjon av relevant energifaglig og klimafaglig kompetanse fra oppdrag innenfor Enovas relevante områder og Energimerkeordningen.

  Kilde: Kvalifikasjonskrav – Tekniske og faglige kvalifikasjoner, «energikompetanse/klima» (Del 1, side 12–13).
• Ressurs-/nøkkelkompetanse: CV for tilbudte ressurser; samlet sett skal ressursgruppen dekke kravstilt kompetanse og erfaring, og det kan tilbys maksimalt fire (4) navngitte ressurspersoner (ved ressursbytte skal ny ressurs godkjennes av Enova).

  Dokumentasjon: CV-er for tilbudte ressurser (og ved behov opplysninger om ressursbytte/avklaring).

  Kilde: Krav til kompetanse og erfaring for tilbudte ressurser (Del 1, pkt. 1.2.4; side 5).
• ESPD/egenerklæring for kvalifikasjonskrav samt innsendelse av dokumentasjon for tekniske og faglige kvalifikasjoner (og for innstilte leverandør: dokumentasjon på kort varsel før kontrakt).

  Dokumentasjon: Utfylt ESPD (del IV, bokstav a; del III inkl. avvisningsgrunner) via leverandørportalen. I tillegg dokumentasjon for tekniske/faglige kvalifikasjoner iht. pkt. 10.7. Ved innstilling: dokumentere øvrige kvalifikasjonskrav før kontrakt.

  Kilde: Kvalifikasjonskrav – Om kvalifikasjonskravene og ESPD (Del 1, pkt. 10.0–10.2; side 10–11).
• Ved støtte fra andre foretak: leverandøren må opplyse hvilke krav som støttes, innsende ESPD for støttende foretak, og bevise rådighet over ressurser (f.eks. forpliktelseserklæring/avtale/garanti).

  Dokumentasjon: Utfylt ESPD for støttende foretak + eventuell forpliktelseserklæring (ref. mal i vedlegg 2) eller annen dokumentasjon for rådighet.

  Kilde: Kvalifikasjonskrav – Støtte fra andre foretak (Del 1, side 12).

• Tilbudet skal inneholde utfylt tilbudsskjema (Vedlegg 1).Kilde: Krav til tilbudet – Tilbudsstruktur (Del 1, pkt. 9/side 9).
• Eventuell forpliktelseserklæring (Vedlegg 2) dersom leverandøren støtter seg på andre foretak (eller ved behov).Kilde: Krav til tilbudet – Tilbudsstruktur (Del 1, pkt. 9/side 9).
• Dokumentasjon av krav til tekniske og faglige kvalifikasjoner (jf. pkt. 10.7).Kilde: Krav til tilbudet – Tilbudsstruktur (Del 1, pkt. 9/side 9).
• Dokumentasjon av tildelingskriterier (jf. pkt. 11.1), herunder CV for tilbudte ressurspersoner.Kilde: Krav til tilbudet – Tilbudsstruktur (Del 1, pkt. 9/side 9) og Tildelingskriterier (side 13).
• Tilbud skal signeres/vedstås innen vedståelsesfrist og følge tilbudets krav (språk norsk, ingen deltilbud/ingen alternative).Kilde: Vedståelsesfrist og øvrige krav til tilbudet (Del 1, side 9).
• Levering: Innlevering i elektronisk format i leverandørportalen innen tilbudsfristen; avvisning ved sen innlevering. Filer ønskes som PDF og navngitt slik at filnavnet viser innhold.Kilde: Tilbudsformat og levering – Leveringsmåte (Del 1, side 9–10).
• Fremdrift (tentativt): Tilbudsfrist 14.10.2026 kl. 13:00; innlevering innen fristen for at tilbudet skal være gyldig.Kilde: Fremdriftsplan (Del 1, side 7).

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

14.10.2026

Språk

norsk, English

Elektronisk katalog

Ikke tillatt

• Kontrakten inngås med én leverandør; kontraktsmal: Statens standardavtale SSA-B enkel (konsulentbistand).Kilde: Kontraktsvarsel/kontraktstype (Del 1, pkt. 1.2.7; side 6) og Del 2 (SSA-B enkel 2026).
• Varighet: fra oppstartsdato senest 01.03.27 til 31.12.27.Kilde: Varighet (Del 1, pkt. 1.2.6; side 6).
• Omfang/ressursramme: inntil 2 FTE estimert, med mulig økning ved uforutsette hendelser opptil 1 FTE; fakturering etter medgått tid basert på avtalte timepriser.Kilde: Omfang (Del 1, pkt. 1.2.5; side 6).
• Oppdragsgiver definerer krav til svartjenesten (kundestatistikk som svartid og kundetilfredshet) som leverandøren skal følge.Kilde: Oppdragsbeskrivelse/krav ved utførelse (Del 1, pkt. 1.2.3; side 5).
• Språk: all skriftlig og muntlig kommunikasjon og selve tilbudet på norsk.Kilde: Språk (Del 1, side 7).
• Etiske krav: ILO 8 kjernekonvensjoner, FNs menneskerettighetserklæring og FNs barnekonvensjon; tilsvarende hos underleverandører.Kilde: Etiske krav (Del 1, side 8).
• Konfidensialitet og taushetsplikt for informasjon kjent i forbindelse med konkurransen og kontraktsgjennomføringen; opphører normalt etter 5 år etter avtalens opphør (med mindre lov/forskrift).Kilde: Taushetsplikt (Del 1, side 8; og SSA-B enkel, punkt 5.3).
• Lønns- og arbeidsvilkår: kontrakten omfatter tjenester omfattet av forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter; konsulent må sikre tilsvarende vilkår hos egne og eventuelle underleverandører; dokumentasjonsplikt på forespørsel.Kilde: Lønns- og arbeidsvilkår (Del 1, side 8; og SSA-B enkel punkt 5.4).
• Fakturering: etterskuddsvis pr. måned. Betaling innen 30 dager etter faktura; EHF-krav nevnes for offentlige virksomheter.Kilde: Fakturering/betaling (SSA-B enkel punkt 6.2).
• Avbestilling: Kunden kan avbestille med 30 dagers skriftlig varsel og betale for allerede utført arbeid samt dokumenterte/ direkte kostnader knyttet til omdisponering m.m.Kilde: Avbestilling (SSA-B enkel punkt 4.2).
• Midlertidig stans: Kunden kan kreve midlertidig stans med minimum 5 dagers varsel; Kunden erstatter kostnader knyttet til omdisponering og direkte kostnader.Kilde: Midlertidig stansing (SSA-B enkel punkt 4.3).

• Dokumentutdraget viser ikke uttrykkelig prisform/kontraktsbetaling i del 1; det fremgår at bistand faktureres etter medgått tid basert på avtalte timepriser, men konkrete timeprissatser/rammer for avtalen ligger i utfylling av prisskjema/SSA-B (ikke fylt ut i tekstutdraget).
• Konkrete avvisnings- og kontraktssanksjoner utover generell henvisning til FOA kap. 24 og SSA-B mislighold er ikke spesifisert med terskler i del 1 (utover standardbestemmelser i SSA-B).
• Eventuelle begrensninger for antall ledd i underleverandørkjede og eventuell lærlingordning er kun indikert som «regulert i kontrakten» dersom aktuelt; konkrete krav fremgår ikke i det viste utdraget.

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. I prisskjemaet skal vi oppgi timepriser ekskl. mva. og en estimert andel (%) per navngitt konsulent. Kan oppdragsgiver bekrefte om disse prosentandelen skal summeres til 100 % (for alle fire konsulenter samlet), og hvordan prosentene blir brukt i evalueringen hvis vi tilbyr færre enn fire konsulenter eller hvis vi ikke fyller ut alle rader?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Slik prosentfordeling påvirker hvordan pris evalueres, må leverandøren vite om det finnes krav til sum og praktisk utfylling ved mindre enn fire ressurser.

   Kilde: Del 1 – Tildelingskriterier og evaluering (pkt. 11.1) / Vedlegg 3 Prisskjema (Ark1)

2. Kravene til kompetanse og erfaring gjelder flere fagområder. Kan oppdragsgiver utdype hvordan dere vurderer «tilstrekkelig samlet kompetanse» når vi tilbyr inntil fire navngitte konsulenter (f.eks. om hvert fagområde må dekkes av én navngitt ressurs, eller om det kan dekkes samlet på tvers av teamet)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må strukturere team og dokumentasjon på en måte som faktisk matcher evalueringslogikken for kompetanse/kvalitet.

   Kilde: Del 1 – Krav til kompetanse og erfaring (pkt. 1.2.4) og Tildelingskriterier (70% kompetanse og erfaring for ressurspersoner)

3. Oppdragsbeskrivelsen viser både førstelinje (ved behov innen forbrukerområdet), andrelinje og opplæring av nyansatte. Kan oppdragsgiver konkretisere hva som menes med «ved behov» (volum/tidsandeler eller typiske andeler) for førstelinje i forbrukerområdet, og hvordan dette er tenkt å påvirke ressursplanleggingen i perioden?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Omfanget «inntil 2 FTE» og mulig nedtrapping krever at leverandøren forstår hvor ofte oppgavetyngden treffer ulike kundesegmenter.

   Kilde: Del 1 – Oppdragsbeskrivelse (pkt. 1.2.3) og Omfang (pkt. 1.2.5)

4. Det estimeres inntil 2 FTE i perioden 01.03.27–31.12.27, med nedtrapping andre halvår, og mulighet for økt bistand opptil 1 FTE ved uforutsette hendelser. Kan oppdragsgiver angi et konkret fordelings-/planleggingsestimat (f.eks. månedlig eller kvartalsvis) for forventet nivå, og hva slags type «uforutsette hendelser» som normalt utløser behov for oppskalering?

   Hvorfor det er verdt å spørre: For å prise timepriser riktig og planlegge kapasitet (bemanning og beredskap) trenger leverandøren mer presis forventningsstyring.

   Kilde: Del 1 – Omfang (pkt. 1.2.5)

5. I konkurransegrunnlaget står det at konsulentene skal følge svartjenestens «fastsatte krav til kundestatistikk, svartid og kundetilfredshet». Kan oppdragsgiver opplyse hvilke konkrete måleparametere (KPIer), målemetode og terskelverdier som gjelder, og hvordan eventuelle avvik håndteres kontraktsmessig (uten å be om endringer i SSA-B)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Tjenesten inkluderer kvalitets- og leveransemål; leverandøren må vite hvilke krav som faktisk er styrende for leveransen og risiko.

   Kilde: Del 1 – Oppdragsbeskrivelse (pkt. 1.2.3)

6. Tilbudet skal leveres med CV for tilbudte ressurser, og det kan tilbys maksimalt fire navngitte konsulenter. Kan oppdragsgiver bekrefte om CV skal dekke både «kunnskap om Enova sine støtteordninger/mandat» og praktisk erfaring med CRM/telefonikundesentersystem (HubSpot/Puzzel) per ressurs, eller om noe kan dokumenteres på foretaksnivå?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vite hvilket dokumentasjonsnivå som forventes for hvert kompetansekrav for å unngå tilbud som ikke anses evaluerbart.

   Kilde: Del 1 – Krav til kompetanse og erfaring (pkt. 1.2.4) og Tildelingskriterier (CV med beskrivelse/kompetanse og erfaring) / Dokumentasjonskrav kvalifikasjoner (pkt. 10.7)

7. SSA-B enkel 2026 fylles ut etter valg av leverandør, men i avtalen står det at varighet velges etter «Alt. 1–5» (f.eks. alt. med øvre økonomiske ramme eller totalt antall timer). Kan oppdragsgiver bekrefte hvilket alternativ som faktisk vil bli brukt for denne anskaffelsen, og om det finnes en øvre økonomisk ramme eller time-tak som vi skal prise innenfor?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Varianten for varighet (særlig time- eller rammebegrensning) påvirker leverandørens inntektsrisiko og hvordan kapasitet kan planlegges.

   Kilde: Del 2 – SSA-B enkel 2026 (pkt. 4.1 «Varighet» og Alt. 1–5)

8. SSA-B enkel 2026 punkt 4.2 og 4.3 regulerer avbestilling og midlertidig stans, bl.a. at Kunden skal betale dokumenterte kostnader knyttet til omdisponering av personell. Kan oppdragsgiver avklare hvilke konkrete kostnadstyper som normalt anses «dokumenterte» (f.eks. interne overheadsatser, planlagt bemanningstid, reelle bemanningskostnader), og om det finnes forventet dokumentasjonsgrunnlag?

   Hvorfor det er verdt å spørre: For å kunne prise og håndtere risiko knyttet til svingninger i behov må leverandøren forstå hvilke kostnader som faktisk kan kreves refundert.

   Kilde: Del 2 – SSA-B enkel 2026 (pkt. 4.2 Avbestilling og 4.3 Midlertidig stansing)

9. Det fremgår at avvik fra prismatrisen kan medføre avvisning, men terskel/definisjon er ikke angitt i utdraget. Kan oppdragsgiver presisere hva som anses som «avvik i forhold til prismatrisen» i vedlegg 3 (f.eks. om det gjelder konkret fastsatte timepriser, rangering, eller absolutte/relative avvik), og hvordan dette kontrolleres ved tilbudsevalueringen?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må unngå at utfyllingsfeil eller tolkning av prismatrisen utløser avvisning, før man binder seg til bemanningsteam og prissetting.

   Kilde: Del 1 – Tildelingskriterier (Pris, 30% og setningen «Avvik i forhold til prismatrisen kan medføre avvisning»)

10. Oppdragsgiver opplyser at det ikke avholdes tilbudskonferanse. Kan oppdragsgiver i stedet tilby en kort skriftlig presisering eller eksempel på hvordan dere ønsker at vi beskriver «lignende leveranser (veiledning)» i kvalifikasjons-/CV-/referansebeskrivelsen (særlig skillet fra telefonsalg)?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Det er et eksplisitt skille i kvalifikasjonsvurderingen («telefonsalg er ikke tilstrekkelig»). Eksempler på hva som teller som «veiledning» reduserer risiko for avvik i dokumentasjon.

    Kilde: Del 1 – Krav til tekniske og faglige kvalifikasjoner (pkt. «Leverandøren skal ha god erfaring fra lignende leveranser… erfaring med telefonsalg…»)