Driftskontrakt 3406 Solør 2027-2033

Drifts- og vedlikeholdskontrakt for vegnett i Solør (kontraktsområde 3406), inkl. drift/vedlikeholdsoppgaver med selvstendig ansvar for noen oppgaver. Kontraktsperiode 2027-09-01 til 2033-08-31, med opsjon på forlengelse 12 måneder. Oppgjør etter enhetspriser. Vegnettet omfatter ca. 673 km veg (655 km fylkesveg og 18 km fylkes-g/s-veg), og inkluderer bl.a. vinterberedskap, arbeidsvarsling/trafikkavvikling, tilsyn/inspeksjon/registrering, rapportering og beredskap.

• Leverandøren skal være et lovlig etablert foretak (eller fellesskap av lovlig etablerte foretak). Kravet gjelder også virksomheter leverandøren støtter seg på.

  Dokumentasjon: Firmaattest fra Foretaksregistret eller tilsvarende; samt utfylt kapittel E2-3.

  Kilde: B2-2.2 Leverandørens organisatoriske og juridiske stilling
• Leverandøren skal ha egenkapitalandel minst 10%.

  Dokumentasjon: ESPD og utfylt svarskjema (E2), samt øvrig dokumentasjon etterspurt i tilhørende dokumentasjon for kvalifikasjonskravet (opplysninger omtalt i B2-6).

  Kilde: B2-2.3 Leverandørens økonomiske og finansielle kapasitet
• Leverandøren skal ha gjennomsnittlig årlig omsetning minimum NOK 50 millioner for de siste tre godkjente regnskapsårene.

  Dokumentasjon: Oppdragsgiver innhenter kredittvurdering/regnskapsdata fra Dun & Bradstreet. Dersom dette ikke leveres eller er misvisende: leverandør kan dokumentere med annet egnet dokument. Samt oversikt over hendelser av betydning som ikke fremgår av siste reviderte årsregnskap.

  Kilde: B2-2.3 Leverandørens økonomiske og finansielle kapasitet
• Leverandøren skal ha god kredittverdighet rating A eller bedre etter Dun & Bradstreets ratingskala.

  Dokumentasjon: Oppdragsgiver innhenter kredittvurdering/regnskapsdata fra Dun & Bradstreet; alternativ dokumentasjon hvis rapport ikke kan leveres/misvisende.

  Kilde: B2-2.3 Leverandørens økonomiske og finansielle kapasitet
• Leverandøren skal ha et SHA-system som viser proaktivt arbeid for ivaretakelse av sikkerhet, helse og arbeidsmiljø relevant for kontraktens arbeider, og systemet skal være gjenstand for jevnlig revisjon.

  Dokumentasjon: Beskrivelse av SHA-system; innholdsfortegnelse; rutine for håndtering av uønskede hendelser, rapportering og oppfølging; oversikt over revisjoner siste tre år med bekreftelse fra revisor/revisjonspart.

  Kilde: B2-2.4.1 SHA-system
• Leverandøren skal ha tilstrekkelig relevant erfaring fra drift og vedlikehold av veger, herunder vinterdrift samt arbeidsvarsling og trafikkavvikling. Leverandøren må ha egen erfaring; støtte kan gis via andre virksomheter/nøkkelpersoner ved behov.

  Dokumentasjon: Liste med relevante kontrakter gjennomført/gjennomføres siste 5 år fra tilbudsfrist, med all informasjon som etterspurt i skjema i kap. E2-5.1. Oppdragsgiver kan verifisere via kontaktpersoner.

  Kilde: B2-2.5.1 Relevant erfaring
• Leverandøren skal kunne vise til relevante kontrakter som leverandøren selv har gjennomført på tilfredsstillende måte. Vurderingspunkter inkluderer bl.a. kvalitet, HMS, etterlevelse av lønns- og arbeidsvilkår, fristoverholdelse, oppfølging i reklamasjonstid og bruk av lærlinger.

  Dokumentasjon: Minimum to attester fra erfaringsprosjekter oppgitt i skjema E2-5.1 (vedlegg 1 kap. E2-8 skal benyttes).

  Kilde: B2-2.5.2 Byggherrers erfaringer
• Leverandør skal levere ESPD som foreløpig dokumentasjon for oppfyllelse av kvalifikasjonskrav og fravær av avvisningsgrunner (tillegg ved fellesskap/støtte).

  Dokumentasjon: Utfylt ESPD-skjema (og ett pr. virksomhet ved fellesskap/støtte).

  Kilde: B2-6.1 Det europeiske egenerklæringsskjemaet (ESPD)
• Fravær av avvisningsgrunner: skatt/merverdiavgift/trygdeavgift (anskaffelsesloven § 5l) og øvrige avvisningsgrunner etter anskaffelsesforskriften (ESPD gjelder som foreløpig dokumentasjon).

  Dokumentasjon: Skatt- og merverdiavgiftsattest (ikke eldre enn 6 måneder fra tilbudsfrist). For øvrige forhold: dokumentasjon etter anskaffelsesforskriften; attester etter §24-7 skal ikke være eldre enn 6 måneder; utfylt ESPD ved behov der attester ikke dekker alle avvisningsgrunner.

  Kilde: B2-3.1 Dokumentasjon for fravær av avvisningsgrunner og B2-3.2 Skatteattester
• Mulighet til å støtte seg på andre virksomheters kapasitet og/eller delta i leverandørfellesskap (gjelder kvalifikasjonskrav).

  Dokumentasjon: For støtte: forpliktelseserklæring, ESPD pr. relevant virksomhet, dokumentasjon for kvalifikasjonskravet. Ved solidarisk ansvar: erklæring om solidaransvar. Ved fellesskap: redegjørelse for felleskapet/rollefordeling og solidaransvarserklæring, samt hver deltakers ESPD.

  Kilde: B2-4 Støtte fra andre virksomheter og deltakelse i fellesskap
• Særlig om nyetablerte leverandører: ved manglende dokumentasjon må forutsetninger for å gjennomføre kontrakten sannsynliggjøres, særlig gjennom relevant erfaring hos nøkkelpersonell og arbeidsstyrke.

  Dokumentasjon: For nøkkelpersonell: planlagt rolle og dokumentasjon av erfaringsprosjekter/relevans og tilgang til personell ved behov (forpliktelseserklæring). Dokumentasjon for arbeidsstyrke/kompetanse. Manglende/uriktig utfylling kan medføre avvisning.

  Kilde: B2-5 Særlig om nyetablerte leverandører

• Tilbud skal leveres elektronisk via oppdragsgivers konkurransegjennomføringsverktøy (KGV) og på korrekt konkurranse.Kilde: B1-4 Tilbudet
• Tilbudet skal være på norsk (med mindre annet klart er angitt).Kilde: B1-4 Tilbudet
• Hver enkelt fil i opplasting kan ikke være større enn 2,0 GB (ved behov for større filer må oppdragsgiver kontaktes).Kilde: B1-4 Tilbudet
• Leverandøren skal levere et forpliktende tilbudsbrev, datert og underskrevet, som del av tilbudet.Kilde: B3-4 Krav til utforming av leverandørens tilbud
• Komplett tilbud skal lastes opp i KGV og leveres elektronisk. Kapittel E5 skal signeres, dateres, skannes og lastes opp i KGV sammen med resten av tilbudet.Kilde: B3-4 Krav til utforming av leverandørens tilbud
• Kapittel E3 og E4 (pris) skal leveres i form av pdf-fil; fil iht. NS 3459 utg. 3 av kapittel E3 skal også leveres elektronisk.Kilde: B3-4 Krav til utforming av leverandørens tilbud
• Tilbud skal leveres innen tilbudsfrist 2026-11-16 kl. 12:00. For sent innlevert tilbud medfører avvisning.Kilde: B3-2.1 Tilbudsfrist
• ESPD skal fylles ut og leveres sammen med tilbudet (jf. §17-1). Ved fellesskap og/eller støtte: ett ESPD pr. virksomhet.Kilde: B2-6.1 ESPD
• Utfylt ESPD-skjema og utfylte svarskjema (kap. E2) skal leveres som del av tilbudet innen tilbudsfristen; øvrig dokumentasjon etterspurt under dokumentasjonskrav skal leveres på forespørsel.Kilde: B2-6.2 Dokumentasjon av kvalifikasjonskravene
• Dokumenter skal navngis og nummeres tydelig i forhold til hvilket kvalifikasjonskrav de gjelder (jfr. kap. E).Kilde: B2-6.2 Dokumentasjon av kvalifikasjonskravene
• Tilbud kan ikke gis som e-post eller papirformat.Kilde: B3-4 Krav til utforming av leverandørens tilbud
• Alternative og parallelle tilbud er ikke tillatt.Kilde: B3-7 Alternative og parallelle tilbud
• KGV-kommunikasjon: all skriftlig kommunikasjon mellom oppdragsgiver og leverandør skal skje i KGV.Kilde: B1-7 Kommunikasjon

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

16.11.2026

Språk

English, norsk

Elektronisk katalog

Ikke tillatt

• Kontraktsperiode: 2027-09-01 til 2033-08-31. Opsjon på forlengelse 12 måneder.Kilde: A3-2 Kontraktsperiode
• Byggherren har styringsrett for utførelsen av kontraktsarbeidet.Kilde: A3-8.4 Byggherrens rett til å styre utførelsen av kontraktsarbeidet
• Krav til språk i kontrakten: norsk; minst en i hvert arbeidslag skal kunne kommunisere på norsk; arbeidsvarsling/trafikkdirigering skal kommuniseres på norsk muntlig og skriftlig.Kilde: C2-6.4 Språkkrav
• Lønns- og arbeidsvilkår: leverandør skal sikre samsvar for ansatte/innleide/utsendte (også krav til utbetaling til konto og kontroll/dokumentasjon).Kilde: C2-6.2 Lønns- og arbeidsvilkår
• SHA/HMS: Arbeidet skal utføres med vekt på sikkerhet; leverandørens SHA-system gjelder og under gjennomføring er det krav til dokumentasjon/rapportering (nærmere i kontrakt).Kilde: B2-2.4.1 (kvalifikasjonskrav) og C2 (generell HMS-oppfølging omtalt)

• Detaljerte krav til selve tilbudsinnhold utover det som fremgår i B1/B3 (f.eks. konkrete skjema-/vedlegg E1/E2/E3/E4/E5) er ikke fullt ut gjengitt i utdraget her; det henvises til kapittel E og vedlegg.
• Kontraktens konkrete operasjonelle kontraktskrav (f.eks. eksakte ytelseskrav pr. prosess i kap. D1) er kun delvis gjengitt; dokumentteksten stopper ved C2-14-Varsler og krav uten videre detaljer.

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. I kapittel B3-6 fremgår det at tilbyder kan prise en post for «øvrige kostnader, fortjeneste og risiko» i kap. E5, og at beløpet ikke kan overstige 3% av «Sum forhåndsprisede godtgjørelser, E3 og E4 uten merverdiavgift». Kan oppdragsgiver bekrefte at denne posten skal være en fast prosentvis ramme som oppdragsgiver vil rette til maks dersom tilbyder overskrider prosentgrensen, og at oppdragsgiver deretter beregner tilbudssummen på grunnlag av den rettede posten (uten ytterligere konsekvenser)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må forstå hvordan oppdragsgiver håndterer feilprising/overskridelse av prosenttaket for å kunne prise riktig og redusere risiko for avvisning eller uheldig omregning.

   Kilde: B3-6-Øvrige prisingsbestemmelser

2. Oppdragsgiver skriver i B3-3 at tildeling skjer på grunnlag av «laveste pris» (Total tilbudssum uten mva) iht. kap. E5, og at opsjoner ikke medregnes. Kan oppdragsgiver utdype hvordan kap. E5 skal summeres ved beregning av «Total tilbudssum» (særlig om det er flere delsummer/tilleggsposter i E5), og bekrefte at eventuelle opsjonspriser (dersom de leveres i vedlegg) ikke påvirker evalueringsprisen?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Prisformatet i E5 avgjør evalueringssum. Leverandøren må sikre riktig utfylling og at opsjons-/alternativinformasjon ikke påvirker evalueringen.

   Kilde: B3-3-Grunnlag for tildeling av kontrakt – tildelingskriterier

3. I B1-8 presiseres det at avvik må fremgå av tilbudsbrevet, og at avvik som ikke er angitt i tilbudsbrevet ikke kan påberopes. Kan oppdragsgiver bekrefte hva som i denne konkurransen regnes som «avvik» fra konkurransegrunnlaget, og om det er definert en praksis for hvordan leverandøren skal håndtere f.eks. uoverensstemmelser mellom vedlegg/bilag og svar dokumentert som «forbehold» eller «avvik» i tilbudsbrevet?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vite hvordan man skal klassifisere og kommunisere uenighet/forbehold for å unngå at avvik ikke kan påberopes senere (og dermed risiko for avvisning eller uriktig prising).

   Kilde: B1-8-Avvik

4. I B2-2.3 skal oppdragsgiver selv innhente kredittvurdering fra Dun & Bradstreet og regnskapsdata. Dersom rating eller data ikke kan leveres eller gir misvisende bilde, åpnes det for annen dokumentasjon. Kan oppdragsgiver bekrefte (i KGV) hvilken type alternativ dokumentasjon som normalt anses egnet (f.eks. bankreferanser, årsregnskap/likviditetsnøkkeltall, betalingshistorikk), og om leverandøren bør kontakte oppdragsgiver før tilbudsfristens utløp for å avklare dette?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Klarhet rundt akseptabel alternativ dokumentasjon reduserer risiko for at leverandøren får et ugunstig utfall på økonomikvalifikasjonen pga. D&B-data.

   Kilde: B2-2.3 Leverandørens økonomiske og finansielle kapasitet

5. I B2-2.4.1 kreves SHA-system med jevnlig revisjon, og dokumentasjonskrav inkluderer oversikt over gjennomførte revisjoner siste tre år «med bekreftelse fra den/de som har foretatt revisjon». Kan oppdragsgiver presisere hva som forventes av «bekreftelse» (f.eks. signert revisjonsrapport/lederbekreftelse eller e-post), og om det er tilstrekkelig med internrevisjoner (ikke tredjepartssertifisering) så lenge kravene til system/revisjonsfrekvens oppfylles?

   Hvorfor det er verdt å spørre: SHA-dokumentasjonen må være praktisk utformet og akseptabel for evaluering/etterprøving.

   Kilde: B2-2.4.1 SHA-system

6. I B2-2.5.1 (relevant erfaring) fremgår det at leverandøren skal ha egen erfaring innen «Drift og vedlikehold av veger» samt vesentlig deloppgaver «Vinterdrift» og «Arbeidsvarsling og trafikkavvikling», og at det ikke er tilstrekkelig å kun ha erfaring med å styre underentreprenør. Dersom leverandøren støtter seg på nøkkelpersonell/andre virksomheter for deler av erfaringen, kan oppdragsgiver bekrefte hvordan dette dokumenteres i praksis (hvilke deler av referansen skal knyttes til leverandørens egen rolle vs. støttende rolle), og hva som typisk aksepteres som «egen erfaring» når det gjelder vinterdrift/arbeidsvarsling?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vite hvordan man korrekt strukturerer referanser og rollebeskrivelser ved støtte, for å unngå avvisning pga. feil vurdering av «egen erfaring».

   Kilde: B2-2.5.1 Relevant erfaring

7. I B2-2.5.2 kreves minimum to attester fra erfaringsprosjekter oppgitt i skjema E2-5.1. Kan oppdragsgiver bekrefte hva som regnes som «attest» (egen mal/vedlegg benyttes, men innholdets omfang), og om det er krav til at begge attester må komme fra ulike byggherrer/oppdragsgivere for å anses oppfylt?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Attest-kravet påvirker leverandørens dokumentasjonsstrategi og valget av referanser som kan skaffes raskt.

   Kilde: B2-2.5.2 Byggherrers erfaringer

8. Kontrakten inneholder selvstendig ansvar for noen oppgaver og krav til rapportering/dokumentasjon, men i utdraget ser vi flere detaljer i vinterplan (D2-P4) der enkelte felt «fylles ut av byggherre og entreprenør i samhandlingsfasen» og at deler av roder/beredskap/plan for strømiddellager m.m. fastsettes i samhandlingsfasen. Kan oppdragsgiver forklare hvilke konkrete punkter som leverandøren må prise/sikre i tilbudet før samhandlingsfasen (f.eks. mengder/volum sand/salt før sesong, brøytestikk-omfang, ressurser i redusert vinterberedskap), og hvilke forhold som først avklares i samhandlingsfasen uten at det krever prisjustering?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må forstå grensesnittet mellom det som er prisforutsetninger i tilbudet vs. det som fastsettes etter kontrakt, for å kunne gi korrekt og forsvarlig pris.

   Kilde: D2-P4-Vinterplan (P4-4 Strømiddellager, P4-5 Drift/kalibrering, P4-6 Vinterberedskap, P4-7 Brøytestikk)

9. I B3-2.2 oppgis vedståelsesfrist 2027-03-15 (119 dager). Kan oppdragsgiver bekrefte om det finnes krav til prisindeksregulering eller andre mekanismer i perioden frem til kontraktsignering (dersom oppstart er 2027-09-01), eller om tilbudsprisene i E3/E4/E5 skal holdes uendret frem til oppstart iht. kontraktens prisbestemmelser?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Vedståelsesfrist uten klar prisregulering kan påvirke leverandørens risiko/kalkyle og krav til prisjusteringsmekanisme.

   Kilde: B3-2-Frister (B3-2.2 Vedståelsesfrist)