Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet
Rammeavtale konsulenttjenester innen organisasjonsutvikling
Kunden har til hensikt å inngå rammeavtale for konsulenttjenester innen organisasjonsutvikling, med en Konsulent.
Formålet med anskaffelsen er å sikre at Kunden får rask tilgang til høyt kvalifisert kompetanse når behov oppstår.
Rammeavtalen omfatter følgende hovedområder:
a. Organisasjonsutvikling og endringsledelse
b. Forbedringsarbeid og prosessutvikling
c. Prosjektledelse og -gjennomføring
d. Virksomhetsstyring
e. Analyse, utredning og beslutningsstøtte
Del 1: Kjøper
Del 2: Prosedyre
Del 5: Delkontrakt
Del 8: Virksomheter
Kunngjøringsinformasjon
Sammendrag
Anbudsradar
Anskaffelse av rammeavtale for konsulenttjenester innen organisasjonsutvikling (og tilhørende hovedområder som endringsledelse, prosessutvikling, prosjektledelse og virksomhetsstyring), med én konsulent som skal dekke hele avtaleporteføljen. Kontrakten reguleres av Statens Standardavtale for konsulentoppdrag SSA-O 2026. Avtalevarighet 2 år med opsjon 1+1 år.
Kvalifikasjonskrav
Anbudsradar
- Registrering i foretaksregister, faglig register eller handelsregister (i etableringsstaten).
Dokumentasjon: Norske selskaper: Firmaattest ikke eldre enn 6 måneder beregnet fra tilbudsfrist. Utenlandske selskaper: Godtgjørelse på registrering i tilsvarende register, ikke eldre enn 6 måneder beregnet fra tilbudsfrist. Bekreftes med ESPD, evt. ettersendelse. (Konkurransegrunnlag pkt. 4.1)
Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 4.1 – Konsulentens registrering, autorisasjon mv. - Erfaring fra sammenlignbare oppdrag.
Dokumentasjon: Beskrivelse av Konsulentens 3 mest relevante oppdrag i løpet av de siste 3 årene, maks 1/2 side per oppdrag, i Vedlegg 5 – Referanseskjema. Sammenlignbare oppdrag: rammeavtaler med statlige aktører innen hovedområdene angitt i bilag 1 til kontrakten. Kan dokumentere via personell/kunnskap, og ved støtte fra andre virksomheter må det leveres forpliktelseserklæring (Vedlegg 4) og ESPD for relevante underleverandører. (Konkurransegrunnlag pkt. 4.2)
Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 4.2 – Konsulentens tekniske og faglige kvalifikasjoner - Adgang til å støtte seg på kapasitet fra andre virksomheter (underleverandører/ressurstilgang) for å oppfylle kvalifikasjonskrav.
Dokumentasjon: Forpliktelseserklæring (Vedlegg 4) som viser at konsulenten disponerer nødvendige ressurser, samt egne ESPD-skjema for aktuelle underleverandører. (Konkurransegrunnlag pkt. 4.3)
Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 4.3 – Underleverandører
Krav til tilbudet
Anbudsradar
- Tilbud leveres elektronisk via Kundens KGV og innen tilbudsfrist; ikke på e-post/lignende; tilbudet skal være bindende.Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 6 – Innlevering av tilbud (inkl. til krav om levering via KGV og bindende tilbud)
- Skatteattest (for norske konsulenter) ikke eldre enn 6 måneder fra dato oppdragsgiver meddeler hvem som har vunnet konkurransen; bekreftes gjennom ESPD som foreløpig dokumentasjon. (Krav kan ettersendes.)Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 2.2 – Attest for skatt og merverdiavgift
- Utfylt ESPD-skjema skal leveres sammen med tilbudet (inkl. samlet angivelse for kvalifikasjonskrav i ESPD del IV, seksjon a).Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 3 – Det europeiske egenerklæringsskjemaet (ESPD)
- Signert tilbudsbrev. Dersom kontraktsbetingelser/vedståelsesfrist ikke aksepteres, skal det tydelig fremgå og ny tekst grunngis/skrives inn.Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 6.1 – Tilbudets utforming
- Vedlegg 2 – Kontraktens bilag ferdig utfylt.Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 6.1 – Tilbudets utforming
- Utfylt ESPD.Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 6.1 – Tilbudets utforming
- Utfylt og signert egenerklæring om lønns- og arbeidsvilkår (Vedlegg 3).Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 6.1 – Tilbudets utforming
- Ved bruk av underleverandører: forpliktelseserklæring (Vedlegg 4) og utfylt ESPD per underleverandør.Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 6.1 – Tilbudets utforming (avsnitt om underleverandører)
Innleveringsvilkår fra kunngjøringen
- Frist for forespørsel/tilbud
- 19.10.2026
- Språk
- norsk, English
- Elektronisk katalog
- Ikke tillatt
Viktige kontraktskrav
Anbudsradar
- Kontraktsvilkår: SSA-O 2026 gjelder for rammeavtalen og tolkes per avrop ved behov.Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 1.3 – Kontraktsvilkår
- Krav til lønns- og arbeidsvilkår (LOA § 5e). Konsulent skal signere egenerklæring; kontrakt regulerer også dokumentasjonsplikt og sanksjoner ved brudd (som beskrevet i SSA-O-tekst).Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 1.3 – Krav til lønns- og arbeidsvilkår (samt Vedlegg 3/SSA-O utdrag)
- Ingen særskilt krav om bruk av lærlinger (tjenestetype står ikke på oversikt).Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 1.3 – Krav til lærlinger
- Kommunikasjon skal skje via Kundens KGV (spørsmål/svar og dialog).Kilde: Konkurransegrunnlag – Generell beskrivelse (kommunikasjon med Kunden via KGV)
- Miljø er ikke en del av tildelingskriteriene; miljø vektes ikke (unntak etter anskaffelsesloven §5b tredje ledd).Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 1.5 – Begrunnelse for unntak etter anskaffelsesloven §5b
- Kontrakten omfatter avrop; fremdriftsplan/fremdrift fastsettes per oppdrag, og oppstart/avrop formaliseres særskilt.Kilde: Vedlegg 2 – Bilag 3 (Prosjekt- og fremdriftsplan) og konkurransegrunnlagets rammebeskrivelse
Forbehold ved utdraget
Anbudsradar
- KGV-/kontaktopplysninger, nøyaktig innhold i «Kundens behovsbeskrivelse» og bilag 1 fremgår ikke i den innlimte teksten (kun referert til).
- Timepriser (konkrete nivåer) og prisvurderingsmatrise finnes ikke i utdraget; kun metode/formel er oppgitt.
- KGV-rutiner, nøyaktig avropsskjema og detaljer om avropstidsfrister fremgår delvis/er presentert i bilag 3-tekst, men ikke i alle deler i konkurransegrunnlagets hoveddel.
Verdt å avklare med oppdragsgiver
Anbudsradar
Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.
I konkurransegrunnlaget og bilagene vises det til at «Kundens beskrivelse av oppdraget» (behovsbeskrivelsen) og bilag 1 inngår som grunnlag for tildelingskriteriet «Oppdragsforståelse». Kan dere bekrefte hvor i KGV/vedlegg dokumentasjonen for behovsbeskrivelsen og bilag 1 finnes, og evt. hvilken versjon som gjelder for konkurransen?
Hvorfor det er verdt å spørre: Tilbudet skal skrives på grunnlag av behovsbeskrivelsen/bilag 1. Vi må sikre at vi bruker riktig og fullstendig underlag for å treffe kriteriet Oppdragsforståelse (25 %).
Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 5 Tildelingskriterier (Oppdragsforståelse 25 %), samt «Bilag 1: Kundens beskrivelse av oppdraget».Kan dere utdype hvordan dere praktisk vil vekte/score «Oppdragsforståelse» (25 %): Er det lagt opp til vurdering av (i) faglige utviklingstrekk/trender/drivere, (ii) koblingen til Kundens konkrete behov og offentlig info, og (iii) struktur/krav til omfang (1–3 sider) – og hvordan vil dere håndheve side-/omfangsrammen?
Hvorfor det er verdt å spørre: Tildelingskriteriet er beskrevet, men evalueringslogikken og hva som gir høy score bør avklares for å prise riktig innhold og ressursbruk.
Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 5 Tildelingskriterier (Oppdragsforståelse 25 %) og dokumentasjonskrav.Tildelingskriteriet «Kompetanse» (25 %) ber om «totalt maks 15 CVer». Kan dere bekrefte hvordan CVer skal allokeres mellom hovedområdene og konsulentnivåene dersom én og samme person dekker flere hovedområder (f.eks. om dere forventer separate CVer per hovedområde eller at én CV kan gjenbrukes/kryssrefereres)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Utydelighet i antallslogikk kan føre til feil innsending/format og dårligere evaluering.
Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 5 Tildelingskriterier (Kompetanse 25 %).I bilag 2 (CVer og representativt personell) fremgår det at «Relevante oppdrag gjennomført fra offentlig sektor» skal oppgis «tre oppdrag fra de siste tre årene per hovedområde». Kan dere avklare om dere kun godtar oppdrag som er «innenfor rammeavtaler med statlige aktører», eller om andre offentlige oppdrags-/avtaleformer også kan dokumentere kravet, så lenge de anses «sammenlignbare»?
Hvorfor det er verdt å spørre: Kravet «sammenlignbare oppdrag» er knyttet til statlige rammeavtaler i kvalifikasjonskravet, men her skal tildelings-CV beskrive relevante oppdrag. Vi må forstå akseptabel dokumentasjonspraksis for å unngå avvik.
Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 4.2 (Konsulentens tekniske og faglige kvalifikasjoner – sammenlignbare oppdrag) og bilag 2 (Kompetanse/CVer for representativt personell).Konkurransegrunnlaget oppgir timeprisens vekting i formel for «Vektet timepris = (Konsulent*0,3+Seniorkonsulent*0,5+partner/spesialist*0,2)». Kan dere bekrefte om vederlaget som telles i evalueringen er summen av vektet timepris for de tre nivåene, og hvilken enhet/format dere bruker videre (f.eks. om det er én poengskala per nivå, eller én beregning per tilbud basert på alle tre timepriser)?
Hvorfor det er verdt å spørre: For å kunne prise og optimalisere tilbudspris må vi forstå nøyaktig hvordan evalueringsgrunnlaget beregnes ut fra timeprisene vi fyller inn i bilag 5.
Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 5 Tildelingskriterier (Pris 25 %) og bilag 5 (Vederlag/timepriser).Kan dere presisere om det ved utfylling av bilag 5 «Vederlag» finnes begrensninger for timepriser (f.eks. minimum/maksimum, avrundingskrav, eller krav om at feltene må fylles ut med bestemte intervaller/format)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Uklare prisformatkrav kan gi tekniske feilinnleveringer eller senere avklaring/avvisningsrisiko.
Kilde: Bilag 5 Pris og prisbestemmelser (Avtalens punkt 6.1 Vederlag) og konkurransegrunnlag pkt. 6. Tilbudets utforming.Rammeavtalen er oppgitt å ha estimert volum 60 MNOK eks. mva. med absolutt tak 70 MNOK eks. mva. Kan dere opplyse hvordan dette taket for 4 år skal forstås i praksis for avrop (f.eks. om taket gjelder total rammeverdi uavhengig av avropstype, og om det finnes et forventet volumfordelingsprinsipp per år)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Volum- og takforståelse påvirker kalkyle, bemanningsplan og risikopåslag selv om rammeavtalen ikke er eksklusiv.
Kilde: Bilag 1 «Avtalens punkt 1.1 Avtalens omfang» (estimert volum og absolutt tak), samt konkurransegrunnlag pkt. 1.2 (omfang/formål).I bilag 3 om avrop fremgår det at «Kunden sender avropet per e-post ... Konsulenten foreslår sin løsning» og at det «ikke er konkrete frister for å svare», men at det forutsettes at henvendelser besvares «så raskt som mulig» innen rimelig tid og at brudd kan anses som mislighold. Kan dere konkretisere forventet svartid/reaksjonstid i typiske avrop (f.eks. ved hastesaker, standard avrop og løpende bistand), eller hvilke holdepunkter som brukes for «rimelig tid»?
Hvorfor det er verdt å spørre: Dette påvirker kapasitet og intern leveranseplan. Uklare responstider kan gi mislighold eller marginpress.
Kilde: Vedlegg 2 (Bilag 3: Prosjekt- og fremdriftsplan) – avsnittet om avrop og løpende bistand, samt «Det er ikke konkrete frister… rimelig tid».Kontraktsvilkår viser avbestilling med 30 dagers varsel og et avbestillingsgebyr på 4 % av avtalt vederlag for hele oppdraget. Siden dette er en rammeavtale med avrop, kan dere bekrefte hvordan «avtalt vederlag for hele oppdraget» beregnes ved avrop (dvs. om avbestillingsgebyret beregnes av vederlaget i det konkrete avropet, eller på rammeavtalens totale vederlag)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Riktig risikobildet for avbestilling er viktig for å prise og for å velge bemanningsmodell. Avrop vs. ramme må avklares.
Kilde: SSA-O 2026 generelle vilkår i Vedlegg 1 (punkt 4.2 Avbestilling) og rammeavtalens struktur i bilag 3 (avrop).Det fremgår at oppstart av hvert avrop avtales «hver gang», og at «leveringsfrister avtales særskilt i det enkelte avrop». Samtidig vil dagbot kunne utløses ved forsinkelse knyttet til avtalt tidspunkt/milepæler. Kan dere beskrive hvordan dere typisk fastsetter milepæler/leveringstidspunkter i avropsfasen (og hvordan dagbot vil beregnes hvis avropet har flere leveranser)?
Hvorfor det er verdt å spørre: For å kunne ta stilling til leveranserisiko og dimensjonere prosjektgjennomføring må vi vite hvordan milepæler etableres og dagbot-praksis ved flere leveranser.
Kilde: SSA-O 2026 (punkt 2.5 Fremdriftsplan og leveringsdag samt punkt 9.5.6–9.5.10 om dagbot) og Vedlegg 2 (Bilag 3: avrop og leveringsfrister avtales særskilt).
Kurs og rådgivning fra redaksjonen
Gratis fagmøte – 30 minutter digitalt om aktuelle anskaffelsestemaer.
Se datoer →Kurs: Hvordan vinne anbud – praktisk kurs for deg som skriver tilbud.
Les mer →Rådgivning
Ta kontakt →