Totalentreprise for utskifting av tak på Sirdal kulturhus

Sirdal kommune innbyr til åpen tilbudskonkurranse (FOA del I og II) om totalentreprise for utskifting av deler av yttertak på Sirdal kulturhus. Prosjektet omfatter fastpris for ca. 1300 m² takflate, samt opsjonspris for en burgunder-markert takflate på ca. 900 m². Det etterspørres også alternativ pris for stål- og aluminiumsplate (takpanner) som entreprenøren kan gå på uten deformasjon. Estimert verdi ca. 2,8 MNOK ekskl. mva. Totalentreprenørens sluttfrist er utgangen av 2026.

• Leverandør skal være registrert i foretaksregister, faglig register eller handelsregister i den staten leverandøren er etablert.

  Dokumentasjon: Erklæres i tilbudsbrev. Dokumenteres på forespørsel (firmaattest <= 6 mnd for norske selskaper; dokumentasjon på registrering for utenlandske).

  Kilde: Del 1 pkt. 7.3
• Leverandør skal ha tilstrekkelig økonomisk og finansiell kapasitet til å oppfylle kontrakten.

  Dokumentasjon: Erklæres i tilbudsbrev. Dokumenteres på forespørsel: kredittvurdering fra anerkjent kredittvurderingsselskap basert på siste kjente regnskapstall; nøkkeltall og betalingserfaring. Ev. alternativ dokumentasjon (f.eks. morselskapsgaranti/bankgaranti) kan vedlegges tilbudet ved saklig grunn til ikke å fremlegge.

  Kilde: Del 1 pkt. 7.4
• Leverandør skal ha tilstrekkelig erfaring fra gjennomføring av sammenlignbare eller mer komplekse oppdrag.

  Dokumentasjon: Erklæres i tilbudsbrev. Dokumenteres på forespørsel: liste over leverandørens mest relevante referanseprosjekter (siste 5 år) med minimum kunde/mottaker, omfang, verdi, tidspunkt, kort beskrivelse og rolle/entrepriseform/relevans. Mal: del I vedlegg 5.

  Kilde: Del 1 pkt. 7.5
• Dersom tilbyder støtter seg på underleverandører/samarbeidspartnere for kvalifikasjonskrav (økonomi/finans og/eller teknisk/faglig), skal det leveres nødvendig dokumentasjon og signert forpliktelseserklæring/samarbeidsavtale som bekrefter rådighet.

  Dokumentasjon: Forpliktelseserklæring/samarbeidsavtale (signert) + dokumentasjon for kvalifikasjonskravene det støttes på. Krav om solidarisk ansvar ved støtte til økonomisk og finansiell stilling.

  Kilde: Del 1 pkt. 7.2

• Tilbudet skal leveres elektronisk i KGV innen tilbudsfristens utløp; for sent innkomne tilbud avvises. Komplett tilbud lastes opp som separate dokumenter; vedlegg i PDF eller annet alminnelig format (xlsx/docx el. lign.).Kilde: Del 1 pkt. 6.1
• Tilbud skal bestå av minimum: (1.1) tilbudsbrev med forpliktende signatur (del I vedlegg 1), (1.2) egenerklæring taushetsplikt (del I vedlegg 2), (1.3) mal for avvik (del I vedlegg 3) dersom avvik, (1.4) forpliktelseserklæring/samarbeidsavtale ved støtte på underleverandør (del I vedlegg 4), (1.5) skatteattest sendes inn på forespørsel (Altinn).Kilde: Del 1 pkt. 6.2.2
• Kvalifikasjonskrav skal egenerklæres i tilbudsbrevet; dokumentasjon ettersendes på forespørsel.Kilde: Del 1 pkt. 6.2.2 og pkt. 7.1
• Pris og tildelingsgrunnlag: ferdig utfylt prisskjema, herunder tilbudssum fastpris, opsjon og timespriser for ekstraarbeid; kvalitet og miljø dokumenteres som etterspurt (egne oppsett i del II bilag 2).Kilde: Del 1 pkt. 6.2.2 (punkt 3.x-5.x)

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Språk

norsk, English

• Kontrakten skal reguleres av NS 8407:2011 for totalentreprise, med suppleringer og endringer i del II.Kilde: Del 1 pkt. 3.2
• Krav til lønns- og arbeidsvilkår, dokumentasjon og sanksjoner i samsvar med LOA § 5e.Kilde: Del 1 pkt. 4.1
• Krav til bruk av lærlinger innen fagområder med særlig behov for læreplasser (forskrift om plikt til å stille krav om bruk av lærlinger, §§ 6 og 7).Kilde: Del 1 pkt. 4.2
• Begrensning i antall ledd i leverandørkjeden: maksimalt to ledd under leverandør.Kilde: Del 1 pkt. 4.3
• SHA- og HMS-forutsetninger: entreprenør skal gjennomføre og følge SHA-krav; SHA-planen er vedlagt og tilbyder plikter å sette seg inn i den og distribuere til nødvendig personell.Kilde: Del 2 Bilag 1a (SHA-plan) – omtale om totalentreprenør/utførende plikter (samt kap. om formål/målsetting) samt Del 2 bilag 1 avsnitt 3 og 5

• Dokumentteksten viser ikke selve konkrete kvalifikasjonskrav for økonomisk/finansiell kapasitet (tallgrenser eller terskelverdier er ikke angitt), kun at dokumentasjon skal leveres på forespørsel.
• Tildelingskriterier oppgir prioritet og evalueringsmodell for pris, men totalvekter for kvalitet/miljø er ikke oppgitt i teksten.
• Flere prosjektspesifikke tekniske/utførelseskrav fremgår av del 2 (bilag 1), men disse er ikke fullt ut gjengitt i del 1; detaljer som sluttfrist og omfang er delvis oppgitt (sluttfrist utgangen av 2026), men eksakt fremdriftskrav utover høst 2026 er tentativt.
• Det er forbehold om finansiering og politisk godkjenning; konsekvens (heving/avlysning) er ikke beskrevet utover at konkurransen kan avlyses ved bortfall av finansiering/godkjenning.

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. Kan oppdragsgiver bekrefte om «omfanget» i totalentreprisen også omfatter all prosjektering, innmåling/tilpasninger og detaljprosjektering knyttet til valg av taktype (dobbeltkrum betongtakstein som standard, samt opsjon på takflate i burgunder farge og alternativ pris for stål-/aluminiumsplate/takpanner)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må forstå graden av prosjekteringsansvar og hvor kostnadsdrivere ligger for å kunne prise riktig totalentreprise.

   Kilde: 3.2 Kontraktstype og omfang; 3.1 Anskaffelsens formål og innhold

2. I prisskjemaet (Del II bilag 3): hvordan skal opsjonsprisen og den alternative prisen for stål-/aluminiumsplate/takpanner prises (enhetsgrunnlag, mengdefastsettelse, og om priselementene skal være inkludert i eller komme i tillegg til prisen for dobbeltkrum betongtakstein)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Uklarhet i prisskjemaets regnskapsteknikk kan føre til feil tilbudssum og uønsket avvik.

   Kilde: 3.1 Anskaffelsens formål og innhold; 6.2.2 Innhold og struktur (tildelingskriterium pris); Del II bilag 3 Prisskjema

3. Til tildelingskriteriet kvalitet (oppsgaveforståelse og gjennomføringsplan): Hvilke konkrete punkter/elementer skal leveres (for eksempel støy-/støvreduserende tiltak, adkomst, sikkerhet, fremdriftsplan og risikoforståelse), og finnes det en forventet lengde eller format som oppdragsgiver evaluerer opp mot?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren trenger evaluerbar struktur for å levere samme type dokumentasjon som oppdragsgiver premierer.

   Kilde: 8 Tildelingskriterier (Kvalitet)

4. Til tildelingskriteriet miljø (forpliktende redegjørelse om avfallshåndtering): Kan oppdragsgiver utdype hva som er minimum forventet (mål/tiltak), om redegjørelsen skal knyttes til spesifikke fraksjoner fra takutskifting, og om det er krav til dokumentasjon/rapportering underveis?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Miljøkriteriet beskrives overordnet; leverandøren må vite hvilke mål og detaljer som gir høyest score og hvordan forpliktende redegjørelse forstås.

   Kilde: 8 Tildelingskriterier (Miljø)

5. Oppdragsgiver oppgir at «tilbudsbefaring» avholdes og at det føres referat i KGV: Kan oppdragsgiver bekrefte at alle relevante avklaringer fra befaring (tilgjengelighet, innvendig/utvendig adkomst, rigg- og demonteringsforhold, samt eventuelle observasjoner på tak/underlag) vil bli publisert i referatet i KGV for alle tilbydere?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Sikrer at leverandøren kan bygge tilbudet på samme informasjon som andre tilbydere får etter befaring.

   Kilde: 3.6.1 Tilbudsbefaring

6. Fremdriftsplanen oppgir sluttfrist utgangen av 2026, men «fremdrift etter tilbudsfrist er tentativt»: Kan oppdragsgiver presisere eventuelle milepæler/aktivitetsvinduer som er absolutte (for eksempel oppstartmåned, krav til arbeid i driftstid/ferieperioder, innvendig hensyn) utover at sluttfrist er 31.12.2026?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må kjenne reelle tidsbindinger for å planlegge ressurser og prise risiko riktig.

   Kilde: 3.2 Kontraktstype og omfang (sluttfrist); 3.6 Fremdriftsplan; 3.6 pkt. «endringer kan forekomme»

7. Under punkt 3.3 gjøres det forbehold om finansiering og politisk godkjenning: Kan oppdragsgiver beskrive hva som konkret skjer ved bortfall (for eksempel avlysning uten erstatning, eventuelle kostnadsoppgjør, og om det finnes formell mekanisme for heving)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må forstå kontrakts-/risikokonsekvenser knyttet til oppdragsgivers forbehold før tilbud gis.

   Kilde: 3.3 Forbehold om tillatelser eller finansiering; 9.3 Avlysning av konkurranse

8. Krav til underleverandørkjede: Det oppgis at det maksimalt kan være to ledd i leverandørkjeden. Kan oppdragsgiver presisere om dette gjelder kun totalentreprenørens direkte underleverandører og deres underleverandører, eller om også leverandører av varer/materialer (f.eks. takmaterialleverandør) regnes som ledd i leverandørkjeden i denne konkurransen?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Det påvirker organisering og dokumentasjonsbyrde ved innkjøp av materialer og underentrepriser.

   Kilde: 4.3 Krav til begrensning i antall ledd i leverandørkjeden

9. Kvalifikasjonskrav dokumenteres på forespørsel: Kan oppdragsgiver angi hvilke eksakte kreditt-/finansielle dokumenter som kan aksepteres (for eksempel kredittvurdering med bestemt ratingkategorier, bankgaranti/morselskapsgaranti), og om det finnes en terskel eller «påkrevd kapasitet»-nivå knyttet til estimert kontraktsverdi (ca. 2,8 MNOK)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må kunne planlegge hvilken dokumentasjon som mest effektivt sannsynliggjør økonomisk/finansiell kapasitet før tilbud.

   Kilde: 7.4 Krav til økonomisk og finansiell kapasitet

10. I kontraktsgrunnlaget vises til NS 8407:2011 «med suppleringer og endringer i del II»: Kan oppdragsgiver bekrefte hvor i del II det fremgår eventuelle avvik fra eller utfyllinger til NS 8407 knyttet til (i) varslings-/endringshåndtering, (ii) vederlag ved endringer/opsjoner/alternative leveranser, og (iii) fristforlengelse ved forhold utenfor leverandørens kontroll?

    Hvorfor det er verdt å spørre: NS 8407 gir grunnstruktur; eventuelle lokale endringer påvirker leverandørens risiko og prising av endrings- og fremdriftsforhold.

    Kilde: 3.2 Kontraktstype og omfang; Bilag 4 NS 8407:2011 (vedlegg ikke – allment kjent)