Trøndelag Fylkeskommune
Skolesekker til skolestartere i Trøndelag 2027
Bakgrunn
Trøndelag fylkeskommune, ved Fylkets trafikksikkerhetsutvalg, tildeler hvert år en skolesekk til alle skolestartere i grunnskolen. Ordningen er først og fremst et trafikksikkerhetstiltak, men også et profileringstiltak for Trøndelag fylkeskommune. Sekkene skal gjøre elevene synlige i trafikken, både i dagslys og i mørke.
Hver høst blir alle kommunene i fylket bedt om å melde inn antall førsteklassinger. Kommunene bes samtidig om å sørge for at skolene informerer foreldre og elever om at elevene vil få skolesekk. Oppdragsgiver har derfor behov for gode, funksjonelle og svært attraktive sekker, slik at skolestarterne ønsker å bruke dem.
Beskrivelse av oppdraget
Oppdraget omfatter levering av ca. 5.000 – 5.500 sekker. Endelig antall avtales ved kontraktsinngåelse. Oppdraget omfatter også at leverandøren sørger for utlevering av skolesekkene til ca. 40 lokasjoner (kommuner og fylkeshus) i Trøndelag innen leveringsfristen angitt i kravspesifikasjonen. Skolesekkene skal leveres i esker, for eksempel med 15 sekker i hver kartong. For mindre kommuner med behov for færre sekker enn en hel eske, kan annen emballering benyttes.
Leveringsadresser og antall sekker til hver lokasjon avtales med leverandøren før utlevering. Vedlegget «Leveringsadresser og antall skolesekker» viser et eksempel på omfanget av utleveringen, og angir antall sekker og adresser for utlevering i 2026. Oppdatert liste med antall for utlevering i 2027 vil bli oversendt valgt leverandør i forkant av leveringen.
Sekkene skal fortrinnsvis leveres til kommunene i midten av mai. Kommunene er ansvarlige for videre fordeling til de enkelte skolene. Skolene deler vanligvis ut sekkene til elevene i forbindelse med bli kjent-dager eller ved skolestart.
Beskrivelse av skolesekken
Sekkene skal ha en godt synlig basisfarge og være utstyrt med reflekser som er synlige fra alle sider. Økt opplevd trygghet kan bidra til at flere velger å gå til skolen, noe som også fremmer god folkehelse. Sekkens farge og mønster endres hvert år, og i 2027 skal sekken være blå (teal). Dette bidrar til at hvert skoletrinn, fra 1. til 3. trinn, får sin unike sekk. Hovedfargene rulleres i en treårssyklus og er gul, blå (teal) og oransje. Fylkeskommunen bestemmer mønsteret på sekken, se vedlegget «Profileringsbeskrivelse».
Alle skolestartere skal ha en funksjonell skolesekk. Dersom det oppstår skader som gjør at sekken ikke kan brukes, skal den repareres. Fylkeskommunen ønsker ikke at skolesekker kastes. Ordninger for reparasjon og eventuell innsamling av brukte sekker til andre formål skal beskrives i tilbudet. Det er en fordel om reparasjon kan gjennomføres i nærheten av brukeren. Reparasjon bør kunne omfatte bytte av klips, glidelås eller glider, samt sømreparasjoner og lignende.
Del 1: Kjøper
Del 2: Prosedyre
Del 5: Delkontrakt
Del 8: Virksomheter
Kunngjøringsinformasjon
Sammendrag
Anbudsradar
Trøndelag fylkeskommune skal kjøpe og levere ca. 5.000–5.500 skolesekker til skolestartere i Trøndelag i 2027. Leverandøren skal levere sekkene i esker/kartonger og sørge for utlevering til ca. 40 lokasjoner (kommuner og fylkeshus) innen leveringsfristen. Sekkene skal være blå (teal) i 2027, ha reflekser synlige fra alle sider (min. 25 mm), påsydd profilering/tekst og logo på to felt iht. fylkesprofil, og tilfredsstille flere krav til funksjon, volum (min. 19 liter) og reparerbarhet/reklamasjonsordning. Kontrakten gjelder levering/oppstart 02.01.2027 og avsluttes 20.06.2029. Kontrakt utformes i ett-trinnsprosedyre etter FOA del I uten dialog med mindre oppdragsgiver velger det.
Kvalifikasjonskrav
Anbudsradar
- Virksomhetsregistrering: Leverandør skal være lovlig registrert virksomhet.
Dokumentasjon: Norske virksomheter: verifiseres via eBevis. Utenlandske leverandører: dokumentasjon som PDF (registrert i foretaksregister i etableringsstaten).
Kilde: Kvalifikasjonskrav pkt. 1 – Virksomhetsregistrering - Kredittvurdering: Minimum rating A («kredittverdig») hos Dun & Bradstreet, eller tilsvarende.
Dokumentasjon: Kredittvurdering som PDF sammen med tilbudet (utført av kredittopplysningsforetak; ikke eldre enn 6 måneder fra kunngjøringsdato).
Kilde: Kvalifikasjonskrav pkt. 2 – Kredittvurdering - Virksomhetserfaring: Minimum 2 og maksimum 4 sammenlignbare oppdrag siste 3 år.
Dokumentasjon: Referanser i Hyyr eller utfylt vedlegg «Referanser», med info om art/omfang, tidsrom og oppdragsgiver/mottaker inkl. kontaktperson/kontaktinfo. Vedlegg som PDF der det er relevant.
Kilde: Kvalifikasjonskrav pkt. 3 – Virksomhetserfaring - Solvens: Leverandør skal ikke være under gjeldsforhandlinger eller konkurs.
Dokumentasjon: Norske virksomheter verifiseres via eBevis. Utenlandske: egenerklæring i ESPD-skjema.
Kilde: Kvalifikasjonskrav pkt. 4 – Solvens - Skatteattest/ordnede skatte- og avgiftsforhold: Ingen vesentlige avvik (kan kun være bagatellmessig art).
Dokumentasjon: Norske virksomheter verifiseres via eBevis. Utenlandske: dokumentasjon som PDF (ingen skatterestanser i etableringsstaten).
Kilde: Kvalifikasjonskrav pkt. 5 – Skatteattest
Krav til tilbudet
Anbudsradar
- Tilbudets utforming: tilbud skal være komplett og omfatte utfylt/signert vedlegg «Tilbudsbekreftelse», sladdet versjon ved behov, samt fullstendig utfylte vedlegg for kvalifikasjonskrav, kravspesifikasjon og prisskjema; etterspurte vedlegg lastes opp som dokumentasjon med tilbudet.Kilde: Kravspesifikasjon/administrative krav pkt. 5.6 – Tilbudsutforming
- Fysisk prøveeksemplar: ett fysisk prøveeksemplar av tilbudt sekk til Fylkeshuset i Trondheim innen normal åpningstid senest torsdag 5. november 2026 (alternativt per post slik at det er mottatt innen fristen).Kilde: Kravspesifikasjon/administrative krav pkt. 5.5 – Fysisk prøveeksemplar til evaluering
- Tilbudsbekreftelse (vedlegg): Leverandør skal fylle ut og signere «Tilbudsbekreftelse» fysisk, skanne og laste opp som PDF (alternativt elektronisk signatur).Kilde: Dokument «Tilbudsbekreftelse»
Innleveringsvilkår fra kunngjøringen
- Frist for forespørsel/tilbud
- 05.11.2026
- Språk
- norsk
- Elektronisk katalog
- Ikke tillatt
Tildelingskriterier
Anbudsradar
| Kriterium | Vekt | Beskrivelse |
|---|---|---|
| Miljø, klima og bærekraft | 30 % | Evaluering av Leverandørs besvarelse, med vekt på: • bærekraftig produksjon • miljøvennlige materialer • leveranse og logistikk • emballasje og avfallshåndtering • plan for håndtering av reklamasjon og reparasjon av skolesekker |
| Utforming og kvalitet | 35 % | Evaluering av Leverandørs besvarelse og evaluering av fysiske prøveeksemplar av skolesekk. |
| Pris | 35 % | Evaluering av samlet tilbudt pris for produksjon, pakking og distribusjon av skolesekker til angitte mottakssteder i Trøndelag. Enhetsprisen per sekk skal også inkludere ettermarkedstjenester. Betingelser: Prisene skal oppgis i NOK - fritt levert til oppgitte leveringssteder, jf. vedlegget "Leveringsadresser og antall skolesekker" Prisene skal være eksklusive merverdiavgift, inkludert emballasje, toll, frakt, skatter og andre avgifter. Det skal ikke tilkomme noen kostnader vedrørende denne leveransen ut over det som er oppgitt som enhetspris i prisskjemaet. Alle produkter som tilbys i prisskjemaet skal tilfredsstille kravene i kravspesifikasjonen. |
Viktige kontraktskrav
Anbudsradar
- Leveranse/utlevering: Leverandøren skal utlevere skolesekkene til ca. 40 lokasjoner i Trøndelag innen leveringsfristen, og sekkene skal leveres i esker/kartonger (alternativ emballering for mindre kommuner).Kilde: Beskrivelse av oppdraget (avsnitt om utlevering og emballering)
- Utleveringstidspunkt: Leverandør skal utlevere skolesekker i løpet av uke 20.Kilde: Kravspesifikasjon pkt. 3.1 – Utlevering og transport
- Levering i Trondheim kommune: Levering til Trondheim skal skje på paller med lastebil utstyrt med bakløfter (lift), slik at varene kan losses med jekketralle/pallejekk.Kilde: Kravspesifikasjon pkt. 3.3 – Leveranse innenfor Trondheim kommune
- Reparasjon/reklamasjonsordning: Produktene skal kunne repareres (f.eks. bytte av klips/glidelås/glider, sying av søm m.m.), og leverandør skal ha opplegg for håndtering av reklamasjon og reparasjon, inkl. forventet behandlingstid og tilgang for brukere.Kilde: Kravspesifikasjon pkt. 4.1 – Plan for håndtering av reklamasjon og reparasjon
- Fakturering: Faktura i EHF-format med riktig ressursnummer og kontraktsnummer (gjelder også kreditnotaer).Kilde: Kravspesifikasjon pkt. 5.1 – Fakturering
- Universell utforming: Leveransen skal oppfylle krav til universell utforming i samsvar med gjeldende lov- og forskriftsverk.Kilde: Kravspesifikasjon pkt. 5.2 – Universell utforming
- Felles administrative betingelser: Leverandør skal bekrefte at betingelse om rett til avlysning/ikke inngå kontrakt ved manglende finansiering er lest og akseptert.Kilde: Kravspesifikasjon pkt. 5.7 – Rett til avlysning av konkurransen
Forbehold ved utdraget
Anbudsradar
- Leveringsfristen for uke 20 er omtalt, men eksakt dato(er) for 2027 fremgår ikke i teksten her (kun at kommunen/oppdatert liste oversendes valgt leverandør).
- Kontraktsinngåelse/tildeling er angitt, men omfanget av ettermarkedstjenester er omtalt i pris-kriteriet uten nærmere spesifikasjon i utdraget.
- Detaljkrav til utførelsesmetode for transport/utlevering utover Trondheim lift-kravet er beskrevet som «beskriv og bekreft», men konkrete KPIer/leveringsparametere finnes ikke i utdraget.
- Krav om reparasjon «i nærheten av brukeren» er nevnt som fordel, men geografisk leverings-/servicekrav er ikke detaljert utover evaluering av lett tilgjengelig ordning innen Trøndelag.
Verdt å avklare med oppdragsgiver
Anbudsradar
Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.
I kravspesifikasjonen punkt 3.1 og i beskrivelsen av leveranse står det at skolesekkene skal utleveres i løpet av uke 20 i 2027, men eksakt dato/plan for utlevering i uke 20 er ikke angitt i utdraget. Hvilke konkrete dato(er) og tidsvinduer i uke 20 skal leveransen være levert til mottaksstedene?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må prise riktig kapasitet, transport og bemanning for eksakte leveringsdager/tidsvinduer.
Kilde: Kravspesifikasjon 3.1 Utlevering og transport / Beskrivelse av oppdragetI kravspesifikasjonen punkt 3.1 og i beskrivelsen står det at leverandøren skal sørge for utlevering til ca. 40 lokasjoner, og at adresse-/antallsliste for 2027 oversendes valgt leverandør før levering. Når og hvordan vil oppdatert liste «Leveringsadresser og antall skolesekker» for 2027 bli oversendt til valgt leverandør, og forventes eventuelle endringer etter dette?
Hvorfor det er verdt å spørre: Klarhet om tidspunkt for endelig omfang påvirker produksjonsplan, emballasje/kit-løsninger og logistikk-kostnader.
Kilde: Beskrivelse av oppdraget / Kravspesifikasjon 3.1 Utlevering og transportKravspesifikasjonen punkt 3.3 gjelder Trondheim kommune og angir at levering skal skje på paller med lastebil med bakløfter (lift), og at varene skal kunne losses med jekketralle/pallejekk. Kan oppdragsgiver bekrefte hvilke mottaksforhold som gjelder hos Trondheim (f.eks. krav til palltype/pallmål, antall paller pr. mottak, behov for leie/utstyr, og kontaktperson/telefon ved lossing)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Dette kan påvirke leveringsmetode, rigg og eventuelle tilleggskostnader for tilpasninger ved mottak.
Kilde: Kravspesifikasjon 3.3 Leveranse innenfor Trondheim kommuneTildelingskriteriet «Utforming og kvalitet» (35 %) inkluderer evaluering av både leverandørens besvarelse og fysiske prøveeksemplarer. I kravspesifikasjonen punkt 5.5 står det at ett prøveeksemplar skal leveres til fylkeshuset innen torsdag 5. november 2026. Kan oppdragsgiver bekrefte om prøveeksemplaret skal være ferdig produsert i «2027 blå (teal)» med korrekt mønster/profilering, og om det skal inneholde alle funksjoner/utstyr oppgitt i kravspesifikasjonen (f.eks. reflekser, bryst-/hoftereim, polstret nettbrettlomme)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Feil eller ufullstendig prøve kan gi lav score uten at leverandørens reelle produkt avviker.
Kilde: Kravspesifikasjon 5.5 Fysisk prøveeksemplar til evaluering / Kravspesifikasjon 1.1–1.14I miljøkriteriet «Miljø, klima og bærekraft» (30 %) evalueres bl.a. plan for håndtering av reklamasjon og reparasjon, samt leveranse/logistikk og emballasje/avfall. I kravspesifikasjonen punkt 4.1 nevnes reparasjon og at reparasjon «bør» kunne gjennomføres i nærheten av brukeren, og at det skal beskrives forventet behandlingstid og hvordan brukerne får tilgang. Kan oppdragsgiver angi hvilke minimumsnivåer/forventninger som ligger i «lett tilgjengelig reparasjonsordning innen Trøndelag» (f.eks. geografisk dekningsområde, antall reparasjonspunkter/partnere, og forventet svart-/reparasjonstid)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren trenger målbare rammer for å prise og organisere en ordning som matcher forventet evalueringsnivå.
Kilde: Kravspesifikasjon 4.1 Reparasjoner / Tildelingskriterier Miljø, klima og bærekraft (30 %) og punkt 4.1Prisberegningsmetoden (35 % pris) skal inkludere produksjon, pakking og distribusjon til angitte mottakssteder, og «ettermarkedstjenester» i enhetsprisen per sekk. Kan oppdragsgiver presisere hvilke ettermarkedselementer som skal inkluderes i enhetsprisen (f.eks. reparasjoner etter reklamasjoner, reservedeler, eventuell innsamling av brukte sekker, fraktkostnader for reparasjon, og evt. administrasjon)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Utydelig avgrensning kan gi enten underprising (risiko) eller overprising (taper konkurransedyktighet).
Kilde: Tildelingskriterier Pris (35 %) / Kravspesifikasjon 2.3 og 4.1I kravspesifikasjonen punkt 1.10 Reflekser kreves refleksmerking minimum EN 20471 eller EN 17353, og det skal vedlegges kopi av sertifikat. Kan oppdragsgiver bekrefte om sertifikatene skal dekke hele produktet (sekk) eller kun refleksmaterialet/komponentene (refleksbånd), og om dokumentasjon for internrevisjon/komponentleverandør er tilstrekkelig?
Hvorfor det er verdt å spørre: Riktig dokumentasjon må inn for å oppfylle kravet og unngå avvisning ved evaluering/stikkprøvekontroll.
Kilde: Kravspesifikasjon 1.10 ReflekserI kravspesifikasjonen punkt 1.3–1.5 (farge, profilering og mønster) står det at endelig valg av mønster og plassering avtales ved kontraktinngåelse, men sekken skal i 2027 ha basisfarge Teal. Hvilke deler skal være endelig avklart og dokumenterbart i tilbudet/prøveeksemplaret (fargekode, profiltekst/logo-lokasjoner, mål for feltene), og hva kan være «foreløpig» inntil mønster/plassering avtales ved kontraktinngåelse?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vite hva som faktisk evalueres og hva som kan forbeholdes kontraktsfasen.
Kilde: Kravspesifikasjon 1.3 Farger / 1.4 Profilering / 1.5 Mønster / ProfileringsbeskrivelseKravspesifikasjonen punkt 1.1–1.14 beskriver tekniske egenskaper (f.eks. holdbarhet i minst 2 skoleår, volum minimum 19 liter, vannavstøtende materialer/regntrekk dersom ikke helt vannavstøtende). Kan oppdragsgiver beskrive hvilke konkrete målemetoder/forutsetninger som skal legges til grunn for å vurdere og bekrefte volum (målt i sekkens hovedrom) og vannavstøtende løsning (hvis ikke helt vannavstøtende: hvilke spesifikasjoner for regntrekk forventes)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Hvis måle-/testmetode ikke er avklart, blir det vanskelig å sannsynliggjøre oppfyllelse og dokumentere riktig i tilbudet.
Kilde: Kravspesifikasjon 1.1 Holdbarhet / 1.6 Volum / 1.9 VannavstøtendeI del «Forbehold og avvik» står det at tilbud med vesentlige forbehold/avvik kan avvises. Leverandøren vurderer mulige logistikk- eller reparasjonsbegrensninger. Kan oppdragsgiver gi en avklaring på hvor fleksibelt det er å tilby alternative emballasjeløsninger/kit-oppsett (f.eks. avvik fra standard «15 sekker per kartong» for mindre kommuner) når «annen emballering» er nevnt som mulig, og hvordan dette vil påvirke evalueringen av miljø/avfall (3.2) og pris?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren trenger å vite hva som er innenfor «annen emballering» uten at det gir avvik/negativ evaluering eller risiko i tilbudsfasen.
Kilde: Beskrivelse av oppdraget (emballering/15 sekker per kartong) / Kravspesifikasjon 3.2 Avfallshåndtering / Tildelingskriterier Miljø, klima og bærekraft (30 %)
Kurs og rådgivning fra redaksjonen
Gratis fagmøte – 30 minutter digitalt om aktuelle anskaffelsestemaer.
Se datoer →Kurs: Hvordan vinne anbud – praktisk kurs for deg som skriver tilbud.
Les mer →Rådgivning
Ta kontakt →