Samnanger kommune
Samnanger Arena - Totalentreprise
Samnanger kommune skal etablere Samnanger Arena, eit nytt idrettsanlegg i Hagabotnane. Prosjektet omfatter idrettshall, aktivitetssal og fotballhall med tilhøyrande garderobar, tekniske anlegg og nødvendig infrastruktur. Anskaffinga skal gjennomførast som totalentreprise.
Del 1: Kjøper
Del 2: Prosedyre
Del 5: Delkontrakt
Del 8: Virksomheter
Kunngjøringsinformasjon
Sammendrag
Anbudsradar
Samnanger kommune inviterer til åpen tilbodskonkurranse med forhandling (FOA del I og III) om totalentreprise for bygging av ny idrettshall i Samnanger (Hagabotnane). Prosjektet skal oppfylle TEK17, tippemidler og Arbeidstilsynet samt reguleringsbestemmelser. Ferdigstillingsdato er planlagt til høst/vinter 2028, med 1 års byggetid etter godkjenning av tegninger/rammeløyve/igangsettingstillatelse, og prøvedrift i 6 måneder etter overlevering. Det oppgis to opsjoner i Del 2 Vedlegg 1 funksjonsomtale. Kontraktsform: NS 8407 totalentreprise, med endringer.
Kvalifikasjonskrav
Anbudsradar
- Leverandøren skal ha ordnede forhold for betaling av skatt, arbeidsavgift og merverdiavgift.
Dokumentasjon: Skatteattest, ikke eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfristen.
Kilde: Del 1 punkt 2.2 Skatteattest - Leverandøren skal være registrert i foretaksregister/faglig register/handelsregister i den staten den er etablert.
Dokumentasjon: Norske selskap: firmaattest fra Brønnøysundregisteret. Utenlandske selskap: dokumentasjon på registrering i tilsvarende register i etableringslandet.
Kilde: Del 1 punkt 2.3 Leverandørens organisatoriske og juridiske stilling - Leverandøren skal ha tilstrekkelig økonomisk og finansiell kapasitet til å oppfylle kontrakten; siste årlige omsetning minst 1,5 ganger tilbudssum. I tillegg skal leverandøren være kredittverdig.
Dokumentasjon: Kredittvurdering basert på siste kjente regnskapstall; rating utført av kredittopplysningsvirksomhet med konsesjon. Oppdragsgiver forbeholder seg rett til å innhente årsregnskap/annen relevant dokumentasjon. Eventuell alternativ dokumentasjon ved saklig grunn. Ved støtte på annen virksomhet: solidarisk ansvar og dokumentasjon på dette levert sammen med tilbudet.
Kilde: Del 1 punkt 2.4 Økonomisk og finansiell kapasitet - Leverandøren skal ha god erfaring fra sammenlignbare oppdrag (totalentrepriser og bygging av større prosjekter til offentlige eller private kunder).
Dokumentasjon: Beskrivelse av de mest relevante oppdragene siste 3 år (oppdragsgiver, prosjektnavn, omfang/størrelse, leverandørens rolle, kontraktsverdi, gjennomføringstidspunkt og kortfattet beskrivelse av leveransen). Bruk av mal i Del 1 vedlegg 4. Leverandøren må dokumentere relevans, inkl. via kompetanse hos personell. Krav til kapasitet: total bemanning/årsverk med kompetanse, bemanningsplan for oppdraget. Kvalitetssikringssystem: ISO 9001 eller tilsvarende dokumentasjon (kopi av gyldig sertifikat ved sertifisering). Miljøledelsessystem: ISO 14001:2015 eller tilsvarende; attest fra uavhengige organer.
Kilde: Del 1 punkt 2.5 Tekniske og faglige kvalifikasjoner - Leverandøren kan støtte seg på andre (underleverandører/samarbeidspartnere) for å oppfylle kvalifikasjonskrav, men må dokumentere rådlighet og ved støtte på økonomi/teknisk kapasitet må solidaransvar dokumenteres der relevant.
Dokumentasjon: Signert forplikterklæring/samarbeidsavtale eller lignende. Dokumentasjon på oppfyllelse av de kvalifikasjonskrav som støttes. Ved økonomisk/finansiell støtte: dokumentasjon på solidaransvar levert sammen med tilbudet (FOA §16-10(4)).
Kilde: Del 1 punkt 2.6 Bruk av underleverandører/samarbeidspartnere - Ved flere enn 4 leverandører som oppfyller minstekrav, vil utvelgelse/rangering skje basert på relevans av referanseprosjekter. De 4 høyst rangerte inviteres til å gi anbud.
Dokumentasjon: Referanseprosjektene under punkt 2.5 (beskrevet og dokumentert).
Kilde: Del 1 punkt 2.7 Utvelgelse av leverandører
Krav til tilbudet
Anbudsradar
- Tilbudet skal være skriftlig på norsk og bestå av tilbodsbrev datert og undertegnet av person med myndighet, samt stempling/verksemhetens navn. Kontaktperson skal oppgis med stilling, telefon og e-post.Kilde: Del 1 punkt 5.1 Tilbudets utforming
- Tilbudet skal inneholde elementene i Del 1 vedlegg 1 (sjekkliste): Tilbodsbrev, eigenerklæring om teieplikt, atterhald/avvik, relevante oppdrag (siste 3 år) samt prisskjema i utfylt stand.Kilde: Del 1 vedlegg 1 Tilbodsbrev (innhold/ sjekkliste) og Del 1 punkt 5.1
- Tilbudet skal leveres i elektronisk konkurransegjennomføringsverktøy KGV-light.Kilde: Del 1 punkt 5.2 Innlevering av tilbud
- Ved avvik/atterhald skal avvik beskrives presist og eintydig med tilvising til relevant vedlegg og punkt, og legges inn i Del 1 vedlegg 3 (mal for avvik/atterhald).Kilde: Del 1 punkt 5.6 Atterhald og avvik samt Del 1 vedlegg 3
- Ved bruk av opsjoner/planlegging: innsending av løsnings-/løsningsskildring og evt. framdrifts-/løsningsdokumentasjon som skal vurderes under tildelingskriteriet (Del 2 vedlegg 2 viser at dette er dokumentasjon for kriteriet).Kilde: Del 2 vedlegg 2 Leverandøren si løysingsskildring
- Ferdig utfylt og signert prisskjema i Del 2 vedlegg 3.Kilde: Del 1 punkt 3.1 Tildelingskriterium pris (krav til dokumentasjon)
Innleveringsvilkår fra kunngjøringen
- Frist for forespørsel/tilbud
- 16.10.2026
- Språk
- norsk, English
- Elektronisk katalog
- Ikke tillatt
Tildelingskriterier
Anbudsradar
| Kriterium | Vekt | Beskrivelse |
|---|---|---|
| PrisKilde: Del 1 punkt 3.1 Tildelingskriterium pris | 50% | Total tilbodspris inkludert priser for opsjonar, rekningsarbeid, materiell påslag og innleigd personell/maskiner påslag. Alle kostnader tas med i total tilbodspris. |
| Funksjonalitet/KvalitetKilde: Del 1 punkt 3.1 Tildelingskriterium (kriterium 1 med 50%) | 50% | Vurdering av arkitektoniske og praktiske løsninger, god indre logistikk og tilbudte kvaliteter i bygget ift. funksjonsomtalen. Krav til dokumentasjon: kort skildring med planteikninger/skisser og kortfattet beskrivelse av hvordan krav i funksjonsomtalen og indre logistikk oppfylles. |
| FramdriftsplanKilde: Del 1 punkt 3.1 Tildelingskriterium (kriterium 2 med 35%) | 35% | Vurdering av framdriftsplan for å vise hvordan ferdigstilling kan nås innen kommunens målsetning. |
| Kriterium nr. 5 (15%) – ikke navngitt i utdragKilde: Del 1 punkt 3.1 (avsnitt etter «5. 15%» i teksten) | 15% | Det oppgis en 15%-andel, men kriterienavn/beskrivelse er ikke inkludert i den tilgjengelige teksten (markert etter punkt 3.1). |
Viktige kontraktskrav
Anbudsradar
- Kontraktsform: NS 8407 Totalentreprise: NS 8407:2011 med endringer angitt i konkurransegrunnlaget.Kilde: Del 1 punkt 1.5 Kontraktsvilkår og Del 2 Avtaledokument (gjelder NS 8407:2011)
- Lønns- og arbeidsvilkår skal være i tråd med forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter; sanksjoner/mulig tilbakehold ved brudd.Kilde: Del 1 punkt 1.5 (krav til arbeids- og lønnsvilkår) og Del 2 (Særlige bestemmelser om lønns- og arbeidsvilkår)
- Krav om lærlingordning: Leverandør og/eller underleverandører skal være knyttet til lærlingordning og lærlinger skal delta i utførelsen. Dokumentasjon/oversikt over timer kan kreves.Kilde: Del 1 punkt 1.5 Krav om lærlingordning og Del 2 (Bruk av lærlinger)
- Begrensning i antall ledd i leverandørkjeden: Maks 2 ledd underleverandører. Kan unntaksvis godtas flere ledd ved uforutsette forhold etter kontrakt inngått.Kilde: Del 1 punkt 1.5 Krav om maksimalt to ledd i leverandørkjeda og Del 2 (Begrensning i antall ledd)
- Sikkerhetsstillelse: Leverandøren skal stille samlet sikkerhet på 10% av kontraktssum, i form av selvskyldnerkausjon (Byggblankett B:2011). Byggherren stiller sikkerhet etter alternativ (i teksten er alternativ 2 valgt, beløp <sett inn>).Kilde: Del 2 Avtaledokument (Sikkerhetsstillelse NS 8407 pkt. 7.2/7.3)
- Prøvedrift: 6 måneder for tekniske anlegg etter overtakelse; entreprenør skal stille nødvendige ressurser. Justering/forlengelse kan kreves ved manglende oppfyllelse av funksjonskrav.Kilde: Del 2 Avtaledokument (Prøvedrift NS 8407 pkt. 38.2) og Del 1 punkt 1.2 (prøvedrift 6 måneder)
- Overtakelse: Fullføre/overlevere innen sluttfrist; FDV-dokumentasjon skal leveres senest 3 uker før overtakelse (elektronisk og fysisk), og innreguleringsprotokoller/tester overleveres ved overtakelse.Kilde: Del 2 Avtaledokument (Overtakelse/FDV)
- Rapportering og status: Totalentreprenør skal månedlig (1 gang per kalendermåned) oversende skriftlig rapport om siste måneds prosjektering/utførelse/faktisk fremdrift og oppdatert fremdriftsplan.Kilde: Del 2 Avtaledokument (Byggherremøter og statusrapportering)
- Kontraktsdokumentasjon/dokumentleveranse: tegninger/dokumentasjon i PDF per e-post, oppdatert dokumentliste; endelig dokumentasjon i papir og digitalt; FDV etter RIF-normen og på norsk, inn i Famac.Kilde: Del 2 Vedlegg 1 Funksjonsomtale (Dokumentasjon) og Del 2 Avtaledokument (kontraktsdokumenter/ytelser)
- Klima- og miljøkrav (ytelseskrav i kravspesifikasjonen): sorteringsgrad minimum 80% og minimum 60% reduksjon i elektrisitetsforbruk til produksjon av varmeenergi via varmepumpe fremfor direkte eloppvarming; sortering dokumenteres med avfallsregnskap.Kilde: Del 1 punkt 3.2 Offentleg klima- og miljøkrav i anskaffing og Del 2 Vedlegg 1 Funksjonsomtale (Klima og miljøhensyn)
- Kommunikasjonsspråk: All skriftlig og muntlig kommunikasjon med oppdragsgiver i forbindelse med gjennomføring skal være på norsk.Kilde: Del 2 Avtaledokument (Gjennomføring)
Forbehold ved utdraget
Anbudsradar
- Tekstutdraget viser at tildelingskriteriene skal ha vekt, men kriterium med «15%» (punkt 5 i 3.1) mangler navn og beskrivelse i den tilgjengelige teksten.
- Avtaledokumentet inneholder flere felter med «<sett inn beløp>» (sikkerhetsbeløp, påslag, m.m.), og konkrete tall fremgår ikke i utdraget.
- Eventuelle detaljerte krav til opsjonenes innhold/valg er henvist til Del 2 Vedlegg 1 funksjonsomtale, men opsjonene er ikke nærmere gjengitt i utdraget.
Verdt å avklare med oppdragsgiver
Anbudsradar
Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.
Tildelingskriterium 3.1 «Framdriftsplan» er oppgitt med 35% vekt. I punkt 3.1 vises også en egen post med «15%» uten tekst/beskrivelse. Kan oppdragsgiver bekrefte hvilket konkrete tildelingskriterium som har 15% vekt, og vise til riktig underpunkt/kravbeskrivelse som skal legges til grunn i evalueringen?
Hvorfor det er verdt å spørre: Det er kritisk å vite hva som evalueres når vekten er oppgitt, slik at tilbyder kan prise og utforme tilbudet korrekt.
Kilde: Del 1, punkt 3.1 Tildelingskriteria pris og kvalitetI prisskjema/avtalegrunnlaget vises flere steder «<sett inn beløp>» for sikkerhetsstillelse (entreprenørens sikkerhet) og for regler om materialpåslag/timepris m.m. Kan oppdragsgiver angi de konkrete tallene som skal gjelde (sikkerhet i kroner, eventuelt påslagsprosent for materialer og eventuelle timeprisvilkår/endringer), og bekrefte at disse er endelig fastsatt før tilbudsinnlevering?
Hvorfor det er verdt å spørre: Uavklarte tall direkte påvirker både risiko og tilbudt pris, særlig for sikkerhetskost og regningsarbeid/administrasjon.
Kilde: Del 2_Avtaledokument, Kontraktsum, Materialer (påslag) og Sikkerhetsstillelse (kr. <sett inn beløp>)Oppdragsgiver skriver at kontrakten har «to opsjonar», som er beskrevet i Del 2 Vedlegg 1 funksjonsomtale. Kan oppdragsgiver gi en kort oppsummering av opsjonenes innhold og hvilke deler av funksjonsomtalens krav som utløses/endres i hver opsjon, samt hvordan opsjonspris skal prises i prisskjemaet?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må forstå opsjonenes omfang og prissettingslogikk for å kunne gi sammenlignbare og riktige priser.
Kilde: Del 1, punkt 1.2 Om anskaffingaFremdriftskravene i konkurransen beskriver: «1 års byggjetid etter at arbeidstilsynet har godkjent teikningane og rammeløyve/igangsettingstillatelse byggjesak er gitt» og at prøvedrift skal være 6 måneder etter overlevering. Kan oppdragsgiver bekrefte om ferdigstillelsesdato/frist og prøvedriftsoppstart måleres fra (1) overtakelse/FDV-levering, (2) igangsettelsestillatelse, eller (3) AT-godkjenning, og hvordan dette slår inn i evaluering av «Framdriftsplan»?
Hvorfor det er verdt å spørre: Tydelig start/stopptidspunkt er nødvendig for å planlegge ressursbruk og vurdere risiko for dagmulkt og fremdriftsavvik.
Kilde: Del 1, punkt 1.2 Om anskaffinga og punkt 3.1 (Framdriftsplan)Kontraktens «Regningsarbeider» del har avkryssinger for «Regulering av timepriser» og «Forsikrings-/sikkerhetsvilkår», men utdraget viser kun én av alternativene (for timepriser: Alt.1/Alt.2 som rubrikk; formaterialpåslag: <sett inn tall> %). Hvilket alternativ er valgt for timepriser (skal de reguleres eller ikke), og hvilke konkrete betingelser gjelder for materialpåslag (prosent), risiko/fortjeneste og eventuelt «kapp og spill»-avgrensning?
Hvorfor det er verdt å spørre: Timepriser og materialpåslag påvirker risiko ved endrings- og tilleggssaker, og er relevante å avklare før tilbudsprising.
Kilde: Del 2_Avtaledokument, Regningsarbeider (NS 8407 pkt. 30) og MaterialerKlima- og miljøkravene er oppgitt som funksjons- og ytelseskrav (80% sorteringsgrad og 60% reduksjon i elektrisitetsforbruk til produksjon av varmeenergi). Kan oppdragsgiver bekrefte (a) hvilke måle-/referansemetoder som skal brukes for å dokumentere «minimum 60% reduksjon» (f.eks. modell/ytelsesberegning og etterprøving), (b) hva som anses som «referansealternativ med direkte elektrisk oppvarming», og (c) hvilken dokumentasjon/avfallsregnskapsskjema som skal leveres i sluttfasen?
Hvorfor det er verdt å spørre: For å prise og gjennomføre ytelsene riktig trenger tilbyder å vite hvordan kravene kontrolleres og dokumenteres.
Kilde: Del 1, punkt 3.2 Offentleg klima- og miljøkrav i anskaffingI NS 8407 endringspunkter står det at «Søknad om igangsettelsestillatelse skal innsendes innen <sett inn antall dager>» og at «Kontraktsarbeidet skal være ferdigstilt <sett inn antall dager> etter at igangsettelsestillatelse foreligger» (Alt.1). Kan oppdragsgiver angi de faktiske fristdagene/kalenderdager som er lagt inn, eller bekrefte at de ikke er fastsatt ennå og at de vil bli ferdigstilt før tilbudsinnlevering?
Hvorfor det er verdt å spørre: Uten konkrete frister kan tilbyder ikke vurdere gjennomføringsrisiko og dagmulkt-løpetid.
Kilde: Del 2_Avtaledokument, Tidsfrister (NS 8407 punkt 21)Oppdragsgiver viser til «RIG Hagabotnane Idrettshall» og at geoteknikk er basert på antakelser (bl.a. grunnvann ikke målt inn). Kan oppdragsgiver bekrefte om eventuelle nødvendige supplerende grunnundersøkelser/bergkontrollboringer i detaljprosjektering er inkludert i totalentreprenørens ansvar og risiko, eller om det er avgrensninger/forutsetninger i kontraktgrunnlaget som plasserer dette spesifikt hos byggherre (dersom avvik avdekkes)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Geotekniske forutsetninger kan påvirke fundamenteringsløsninger og kostnadsrisiko, så det må avklares hvem som bærer risiko for nye funn.
Kilde: Del 2_Vedlegg 9 Premissnotat RIG Hagabotnane Idrettshall (avgrensninger/formål og «til revurderes dersom avvik») samt Del 2_Avtaledokument (totalentrepriseansvar/omfang)
Kurs og rådgivning fra redaksjonen
Gratis fagmøte – 30 minutter digitalt om aktuelle anskaffelsestemaer.
Se datoer →Kurs: Hvordan vinne anbud – praktisk kurs for deg som skriver tilbud.
Les mer →Rådgivning
Ta kontakt →Levert av FOA – Forum for offentlige anskaffelser · Data fra Doffin og TED.